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堤防治理工程监理工作报告

一、工程概况

1.工程简介

辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程位于辽阳县刘二堡镇、穆家镇、唐马寨镇境内,工程主要任务为防洪,工程等别为5等,治理河道中心线长度14km,加高培厚堤防长度28.8km,其中左岸13.8km,右岸15.0km。堤型为土料填筑。防洪标准为10年一遇洪水。本工程项目主要有堤身土料填筑、河道清淤。

本工程概算总投资2373.47万元,施工合同总费用1910万元,.

本工程合同开工日期2012年10月1日,竣工日期2012年12月1日,合同总工期为2个月。实际开工日期2012年10月1日, 现工程尚在建设中。

2.工程建设参建单位

建设单位:辽阳县中小河治理办公室

监理单位:沈阳天阳工程建设监理有限公司

设计单位:辽宁天阳水利水电设计咨询服务有限公司

施工单位:辽宁海阔水利水电工程有限公司(第一标段)

凌源市鑫盛水利建筑工程有限公司(第二标段)

湖南省第五工程有限公司(第三标段)

大连宏伟水利水电工程有限公司(第四标段)质量监督单位:辽阳市水利工程质量与安全监督站

3.主要工程项目及工程量

本项目工程主要合同工程量见附表3.1

附表3.1

堤防治理工程监理工作报告

堤防治理工程监理工作报告

4.工程项目划分

(1)划分等级

根据《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239—1999),可将

本工程项目划分为三级:即单位工程、分部工程和单元工程。

(2)单位工程

根据辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程设计图纸内容,及发包人与承包人签定的施工合同将本工程划分为四个单位工程,即:

左堤桩号0+000~1+400,右岸桩号0+000~3+000加固工程为第一单位工程。编号为Ⅰ。

左堤桩号1+400~4+100,右岸桩号3+000~5+400加固工程为第二单位工程。编号为Ⅱ。

左堤桩号4+100~7+000,右岸桩号5+400~8+300加固工程为第三单位工程。编号为Ⅲ。

左堤桩号7+000~13+800,右岸桩号8+300~15+000加固工程为第

四单位工程。编号为Ⅳ。

(3)分部工程

根据辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程设计图纸内容,结合现场施工条件,将本项目工程划分为30个分部工程,即第一单位工程共划分为7 个分部工程。其中:

左堤0+000~0+800加固工程为第一个分部工程编号为Ⅰ-1;

左堤0+800~1+400加固工程为第二个分部工程编号为Ⅰ-2;

右堤0+000~0+800加固工程为第三个分部工程编号为Ⅰ-3;

右堤0+800~1+600加固工程为第四个分部工程编号为Ⅰ-4右堤1+600~2+400加固工程为第五个分部工程编号为Ⅰ-5右堤2+400~3+000加固工程为第六个分部工程编号为Ⅰ-6 河道清淤工程1400米为第七个分部工程编号为Ⅰ-7

第二单位工程共划分为7 个分部工程。其中:

左堤1+400~2+400加固工程为第一个分部工程编号为Ⅱ-1;左堤2+400~3+400加固工程为第二个分部工程编号为Ⅱ-2;左堤3+400~4+100加固工程为第三个分部工程编号为Ⅱ-3;右堤3+000~3+800加固工程为第四个分部工程编号为Ⅱ-4右堤3+800~4+600加固工程为第三个分部工程编号为Ⅱ-5右堤4+600~5+400加固工程为第三个分部工程编号为Ⅱ-6河道清淤工程2700为第七个分部工程编号为Ⅱ-7

第三单位工程共划分为 8个分部工程。其中:

左堤4+100~5+000加固工程为第一个分部工程编号为Ⅲ-1;左堤5+000~5+800加固工程为第二个分部工程编号为Ⅲ-2;左堤5+800~7+000加固工程为第三个分部工程编号为Ⅲ-3;右堤5+400~6+000加固工程为第四个分部工程编号为Ⅲ-4右堤6+000~6+800加固工程为第三个分部工程编号为Ⅲ-5右堤6+800~7+600加固工程为第三个分部工程编号为Ⅲ-6 右堤7+600~8+300加固工程为第三个分部工程编号为Ⅲ-7河道清淤工程2900米为第八个分部工程编号为Ⅲ-8

第四单位工程共划分为 8 个分部工程。其中:

左堤7+000~8+200加固工程为第一个分部工程编号为Ⅳ-1;左堤8+200~9+800加固工程为第二个分部工程编号为Ⅳ-2;

左堤9+800~11+800加固工程为第三个分部工程编号为Ⅳ-3;

左堤11+800~13+800加固工程为第四个分部工程编号为Ⅳ-4

右堤8+300~10+600加固工程为第五个分部工程编号为Ⅳ-5

右堤10+600~12+800加固工程为第六个分部工程编号为Ⅳ-6

右堤12+800~15+000加固工程为第七个分部工程编号为Ⅳ-7

河道清淤工程6800米为第八个分部工程编号为Ⅳ-8

(4)单元工程

根据工程结构、施工工艺和质量评定要求,每个分部可划分为6项单元工程,即坝体及岸坡清理、堤身土方填筑工程。其中:坝体及岸坡清理每400m划分为一个单元工程,堤身土方填筑工程每200m划分为一个单元工程。

本工程共划分4个单位工程,30个分部工程,194个单元工程(其中:坝体及岸坡清理单元工程68个,坝体填筑单元工程105个,清淤工程单元工程21个)。

二、监理规划

1.监理组织机构的设置及监理人员组成

根据沈阳天阳工程建设监理有限公司与项目法人签订的监理合同,我公司在施工现场设立了“辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程监理部”。监理部采取职能式管理模式,即总监→监理工程师→监理员。

监理部主要监理人员一览表

堤防治理工程监理工作报告

堤防治理工程监理工作报告

2.监理规划及监理工作制度建立

在工程开工前,监理部依据建设单位提供的设计文件、合同文件和有关规程规范,并根据工程特点组织监理人员编写了监理规划,同时建立了监理人员职责、工地例会制度、监理部工作汇报制度、收发文制度、监理部考勤制度和监理工作日志制度等工作制度。

(1)监理规划

监理部根据辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程施工特点编写了监理规划。其主要内容为工程概况、监理范围、监理工作内容、监理组织及监理人员、监理工作依据、监理目标、主要监理措施、程序等。

①监理的原则和基本方法

坚持科学公正、质量第一、预防为主,以人为控制核心、以质量标准为依据的原则,采取巡视、旁站和平行检测的工作方法。

②监理服务范围、内容、目标

A.监理服务范围:监理范围为辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程施工阶段的投资控制、进度控制、质量控制、

合同管理、信息管理和组织协调等工作。

B.监理内容:见该工程项目《建设监理合同》。

C.监理目标

a.投资目标:按合同价包括设计变更增减价进行控制。

b.进度目标:力争按合同工期完工。

c.质量目标:工程质量满足设计要求,施工质量达到合格。

③进度控制

根据工程建设合同总进度计划,审查批准施工单位提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。当实施进度与计划进度比较发生较大偏差时,及时要求施工单位提交赶工措施并调整进度计划;及时向建设单位提出解决施工中有防碍按工期计划安排;及时为施工单位排忧解难。督促施工单位采取合理措施,实现合同工期目标要求。

④质量控制

审查施工单位的质量保证体系和措施,核实质量文件;依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础,对施工单位评定的工程质量等级进行复核,确保工程质量符合设计和规范要求。

⑤投资控制

审核施工单位完成的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;受理工程变更申请,转发工程变更通知。

⑥工程支付与合同管理

监理工程师遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则,按合同规定控制工程资金支付、进度和质量,分析合同执行过程中可能引发的问题。解决合同执行中的问题,正确处理合同索赔和争议,为工程顺利实施作好管理工作。

⑦信息管理

做好施工现场记录与信息反馈;按照监理合同要求编制监理月、年报;按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单的日常管理,待工程验收后移交发包人。

⑧关系协调

主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作,坚持顾全国家利益和工程项目建设的大局,以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点,以事实为依据,以法律、法令、法规、合同为准则,坚持“实事求是,平等协商、公正合理”的原则,按照合同中规定的权利和责任,协调建设单位和施工单位之间的关系,在维护业主的正当利益的同时,维护施工单位的合法权益。

(2)监理工作制度

监理部根据所监理工程的实际情况,制订了以下内部管理制度:

①监理人员职责

主要明确总监理工程师、监理工程师(监理员)的职责,各级监理人员在自己的职责范围内开展监理工作。

②工地会议制度

A.工地例会制度:在施工过程中,监理部定期主持召开工地例会,工地例会应包括以下内容:检查上次会议决议落实情况,分析未完事项的原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量情况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项。

B.设计交底会议制度,监理部参加由建设单位组织的设计交底会,总监理工程师对设计交底会议纪要进行签认。

C.监理实施细则交底会议制度,相应专业工程开工前,监理部组织召开建设单位、施工单位参加的会议,进行相应监理实施细则交底会议。

D.专题会议制度,对于工地发生的一些特殊情况,比如质量事故、合同分歧等,监理部组织参建各方召开解决专门问题的会议。

③监理部工作汇报制度

A.监理月报制度:工程建设监理工作月报,是工程建设监理工作的一项重要内容,每期定时送公司审核,并尽快将月报分送各单位。监理月报主要内容为项目概述(包括项目地点、项目主要特征及合同情况简介),大事记,工程进度与形象面貌,资金到位和使用情况,质量控制(包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况),合同执行情况(包括合同变更、索赔和违约等),会议记录和往来信函情况,监理工作(包括重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项),承包商情况(包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题),安全和环境保护,进度款支付情况,工程进展图片,其他(包括水文和气象等自然情况)。

B.专题汇报制度。对工程建设过程中施工单位采用新技术、新工艺、新材料和新设备,重大的工程技术问题,发现工程质量事故,施工单位提出延长工期,总监理工程师职责范围内难以协调的问题,施工单位或监理单位提出的合理化建议及时以书面形式向建设单位进行专题报告。

④收发文制度

A.监理部设有专人负责进行收发文登记,并分类管理。

B.所有收发文件都进行登记,并使用公司统一编制的《收文记录》和《发文记录》。

C.收发文登记中的编号、内容、人员、日期等必须记录完整。

D.收发的文件必须及时传送到相关人员手中,必要时应进行提醒督

促。

E.总监理工程师定期对收发文记录进行检验。

(3)监理实施细则及质量检测

①监理实施细则

监理部根据《辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程监理规划》的要求,结合本堤防工程的施工特点和已批准的施工组织设计,编写了《辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程监理实施细则》,主要内容包括总则、工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及目标值、监理工作方法与措施等。

②质量检测

监理部严格按《堤防工程施工规范》(SL260-98)、《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239-1999)、《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-2007)、《监理实施细则》的要求,从工程料场抓起,严格控制堤身清基、堤身土料填筑等项目及工序质量。要求施工单位按照规程规范的要求对每个工序进行自检,监理人员进行抽检验收合格后进入下道工序的施工。监理部主要检测设备见下表。

监理部主要检测设备一览表

堤防治理工程监理工作报告

(4)监理工作依据

①项目批文

②设计文件

③合同文件

A.施工承包合同

B.工程建设监理合同

C.补充合同协议书

④有关法律法规和规程规范

A.堤防工程施工规范》(SL260-98);

B.《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL239-1999);

C.《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-2007;

D.《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008);

E.《水利水电工程施工测量规范》SL52-93

F.《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003

G.《工程建设标准强制性条文》

三、监理过程

1.进度控制

(1)施工进度控制目标

本工程合同工期2012年10月1日~2012年12月1日。因发生意外气候原因,经建设单位批准,工期延至2013年5月30日。

(2)对工期不利因素的处理

①督促施工单位采取合理的组织措施加快工程进度

②积极协调业主提供必要的施工条件

(3)施工进度控制措施

①认真审查施工单位的施工组织设计

每个施工单位进场后,监理部要求按照合同文件,并结合工程实际情况重新编制详细的施工组织设计报监理部审查。主要审核进度计划、

施工技术方案的合理性、可行性。

②审查开工条件

在开工报审时监理部就对承包商提出的施工总进度计划进行了审查,主要是分析其可行性,并对机械设备、施工道路等条件提出了具体的要求。

③加强施工进度检查和监督

在实施过程中,监理部每月定期召开工地例会,其中一个重要的内容就是检查每月或旬进度计划的落实情况和下月、旬进度计划制定情况,若发现进度滞后,立即要求施工单位调整劳动力组合、增加劳动力或增加机械设备措施进行赶工。

2.质量控制

(1)质量控制目标

质量控制总目标:施工质量保证合格等级

(2)事前审查

①作好质量策划工作

A.监理合同签订后,监理部及时组织编制了《辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段监理规划》,并将《监理规划》向建设单位进行交底,经建设单位同意后实施。

B.根据工程专业特点编制了各专业工程的《监理实施细则》。开工前,监理部组织召开了监理实施细则交底会议。在交底会上,监理人员根据各个专业工程特点强调了质量控制要求和监理工作程序,要求施工单位严格按照工程图纸、规程规范、批准的施工组织设计和监理实施细则的要求组织施工,并密切配合监理工作,接受监理指令。

C.根据相关规程、规范要求组织设计、施工等有关参建单位进行项目划分,并报送工程质量监督部门批准后实施。

②组织参加图纸会审、设计交底会议

③审查施工单位的开工报审

A.审查施工组织设计、施工工艺,工程开工前监理部要求施工单位按投标文件的要求,并根据工程实际情况进一步完善施工组织设计,使施工组织设计具有更可操作性。

B.审查施工单位的质量保证体系。监理部主要审查施工单位的质量管理机构、质量管理制度是否健全,主要管理人员(项目经理和五大员等)是否与招标文件一致,特种工作人员是否持证上岗等。

C.审查施工单位进场的设备。监理部主要是根据施工合同的工期和工程实际情况,要求施工单位上足施工机械,特别是要求确保工程质量的关键施工设备到位。在审查时,监理部还特别注意了到场的主要施工设备的完好率和效率,检测设备是否齐全,是否经有资质的检测单位检测合格等。机械数量、工况不能满足要求,施工单位不得开工。

D.审查施工单位的测量放线。监理人员对施工单位的测量成果进行审查或进行见证测量,确保放线部位准确。

以上审查合格后,并经现场监理人员对开工条件审查验证后,由总监理工程师签发开工令。

(3)事中监控

监理人员对堤身清基、堤身土方填筑、等工程施工过程进行认真、全面、全过程的监控,以单元工程的控制为基础,强调工序施工自检,监理人员加强巡视、旁站、抽检,重点把握工程材料和各工序施工质量控制。

堤身土料填筑密实度的抽检和评定。本工程采用现场监理人员见证施工方取样送检,监督其送水利工程检测试验室进行检测,及时掌握已施工段的检测成果、确定工程是否合格。现场共取密实度试验取样点,

合格点,合格率 %。抽检单位委托沈阳农大高职院实验室进行检测。

③工序质量控制

A.施工测量的质量控制

a.向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线。

b.审查承包人的测量组织机构和施工测量方法,查验测量人员的岗位资格,检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求,监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。

c.对于业主提供的施工测量控制网,监理工程师在向承包人移交原始数据后,监督承包人进行复测校核,发现问题及时通报业主进行处理。

d.对于承包人因施工需要延伸或加密的控制点,监理工程师审查并批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法。

④坝体填筑质量控制

A.现场监督见证施工单位的工艺性碾压试验确定碾压施工参数并实行全过程监理。

B.土料填筑应按40㎝一层进行碾压,由监理人员现场检测铺土厚度。铺料边线必须符合设计要求和规范规定。

C.每层砂砾填筑碾压完成后,经取样检测密实度达到设计要求后,方可进行下层铺土;对经密实度检测不合格的部位必须重新补压直至合格。

D.单元工程完工后进行质量评定,并报监理工程师核定。

本工程在施工过程中施工规范,严格按照施工单位自检,监理复检的程序进行,及时进行单元质量评定。未发生过质量事故。

(4)事后验证

①对完成的单元工程,要求施工单位及时检测,填写单元工程质量评定表和检测表,并对单元工程质量等级进行自评,监理人员根据巡视、

旁站和抽检情况及时复核单元工程质量等级。

②及时对中间产品的检验结果进行分析计算,并对中间产品质量进行评定。

③整理收集资料,对完成的分部工程质量等级进行评定,为工程验收作好准备。

3.投资控制

(1)工程计量

根据监理合同授予监理单位工程支付的签证权,监理人员严肃认真地进行工程计量和支付工作。

①在工程开工前,监理部对施工单位的测量成果进行抽测并复核合同工程量,复核后的工程量作为今后支付的依据。

②严格按工作计量规定和支付程序确认实际支付价款。工程量的计量支付见下图所示。

工程计量支付流程图

堤防治理工程监理工作报告

4.合同管理与信息管理

(1)合同管理

承包商与建设单位签订的工程施工承包合同是监理工程师开展工程建设监理的依据之一。监理部严格依据合同的有关规定,公正、独立自主地开展工作,既维护业主单位利益又维护施工单位的合法权益。

在合同管理方面主要作了以下工作:

A.在工程开工前,要求承包商向监理部提交资金流计划,以便监理工程师掌握工程资金使用计划,同时给建设单位提供筹款参考。

B.在支付签证前,均由监理人员核定所完成工程的质量是否合格、数量是否属实,再由总监签证支付。

C.对于增加工程量,监理部严格按设计变更和合同条款的有关要求进行支付,无设计变更依据或未经建设单位同意的工程量,监理部坚决不予以签证支付。

(2)信息管理

A.在项目实施过程中,现场监理能按照委托监理合同和中心质量体系文件规定,及时做好施工现场记录与信息反馈;

B.监理部按照委托监理合同的要求编制监理月报;

C.能每天坚持认真填写《监理日志》;

D.能及时整编工程资料和工程档案,做好各种文、录、表、单的日常管理工作。

5.协调工作

在工程建设中我们站在公平、公正的立场上及时协调建设各方关系,解决了参建单位之间的矛盾,既维护业主的利益,也维护了其他参建单位的合法权益。

(1)和业主的关系

在工程建设监理过程中,我们坚持向业主的现场管理机构即建设单位多汇报、多沟通、多宣传,争取了建设方的理解和支持。与业主及建设单位的关系比较融洽,对工程施工过程中问题的认识和解决办法绝大多数与业主一致,从而使工程进展顺利。通过宣传,使建设单位认识到与监理的关系不是雇佣关系,而是委托和被委托的关系。监理单位是经政府审查认可并赋予相应资质证书的机构,必须独立履行其职责,遵守有关法律、法规、标准,对社会负责。监理单位既要对项目法人负责,同时,也应依法维护施工单位的合法权益。

(2)和施工单位关系

参加工程施工的各个施工单位,是我们监理的对象,同时也是工程参建主体之一。在工程建设中的地位,与我们是一样的。对于施工单位,我们既坚持原则严格要求,又采取“监帮结合”方法,为其解决实际困难出谋划策。如前面提到的加快工程进度、确保工程质量的建议与要求等,都是“监帮结合”的具体体现。

4.选择有实力、有技术、懂专业的施工单位参与工程施工是保证工程质量和工程进度的必须条件。

四、形象进度

截止2012年工程暂停工前辽阳县运粮河(沈大复线五号桥~大台山村段)河道治理工程项目累计完成如下:

第一标段:完成清基土方13596立米,坝体填筑土方91008立米,

第二标段:完成清基土方15759立米,坝体填筑备土方190000立米

第三标段:完成清基土方17922立米,坝体填筑备土方240000立米

第四标段:完成清基土方41715立米,坝体填筑备土方220000立米

河道清淤工程14km基本完成,坝体填筑土方已运至坝脚处堆放,尚差土方铺设和碾压二个工序。

五、存在问题

工程进度滞后是本项目监理工作的主要问题,原合同工期为2012年10月1日至2012年12月1日,然而至2012年12月1日工程总体形象进度只完成60%.分析工程进度滞后的原因,主要有以下几点:一是2012年汛期辽阳县发生了百年不遇的洪水,运粮河主河槽改道,加之地下水位较高、河水较大,致使运粮河河滩地成为沼泽,许多段堤脚水深达1米以上。设计方案中筑堤土料采用的是河道清淤土,施工机械无法进场施工。对此施工单位采取许多措施均无太大效果,从而影响了施工进度。二是2012年秋季降雨次数较多,且雨量较大,造成土料含水率过高,无法筑堤而影响了施工进度。

六、剩余工程安排

目前河道清淤已基本结束,堤防填筑所需的土方已大部备齐并运至堤脚处,待气候转暖具备复工条件时,监理部将及时发出复工指示。在严格控制工程质量的前提下,督促施工单位加快施工进度确保工程按时完工。

六、工程建设监理大事记

2012年9月日建设单位与监理单位签署监理合同。

2012年9月27日建设单位与施工单位签署施工合同。

2012年9月28日施工现场成立工程建设指挥部。

2012年9月28日施工单位管理人员、施工机械、设备进入工地。

2012年9月30日,经审核施工单位上报的开工申请及相关报审资料后,签发了开工令。开工日期确定为2012年10月1日。

2012年10月1日工程开工。

2012年10月4日,县水务局局长带领班子成员来工地检查指导工作。

2012年10月8日,市水利工程质量与安全监督站来工地检查工程建设质量情况。

2012年10月15日与建设单位一起组织召开第一次工地例会,设计部门进行设计交底,监理单位发放监理细则。

2012年10月20日市县政府领导来工地检查指导工作。

2012年10月30日组织召开第二次工地例会,通报工程进度和质量情况,市水利工程质量与安全监督站到场并提出安全生产的具体要求。

2012年11月4日县县政府领导及县水务局领导来工地检查堤防工程建设进度情况。

2012年11月6日市水利工程质量与安全监督站来工地检查工程建设质量情况,并提出指导性意见。

2012年11月30日第三次工地例会通报工程进度和质量情况,对工程进度作出具体安排。