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一步法招标和2步法的区别

一步法招标和2步法的区别

1、目前招标方式分为一步法开标评标和两步法开标评标。

2、一步法即:投标技术、价格同时开标、评标,评委会同时评审投标文件的技术、价格内容。如果某一投标价格过高或有明确废标情况,明显不能中标,那么技术评审时可以简单一些或不评,不需要投入太多精力。

3、两步法即:投标技术文件第一步进行开标、评标,需要对所有投标进行认真评审。投标价格文件第二部开标、评标,需要对所有价格投标文件进行评审。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、 单一来源、询价、议标的区别 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定: 公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式 使用条件: 公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式 邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标 (1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。 (2)受自然条件,地域条件约束的 (3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的 (4)涉及-、秘密不适宜公开招标的 (5)法律规定其他不适宜公开招标的 页脚内容1

竞争性谈判:满足下述四个条件 (1)招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 (2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的 (3)采用招标所需时间不能满足用户需求的 (4)不能事先计算出价格总额的 单一来源:满足下述三个条件 (1)只能从唯一供应商处采购的 (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 (3)必须保证原有采购项目一致性的 询价:采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小 议标,实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。 议标的程序 1、招标委员会确定议标日程 2、招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。 3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳入合同文件中。双方应各由一名高 页脚内容2

(完整版)工程招投标管理流程及办法

《工程招投标流程及管理办法》 2018年8月

工程招投标管理工作流程

工程招投标管理办法 目的: 为进一步规范集团公司的招标活动,加强公司对招标工作的管理,在保证项目质量、工程质量等要求的前提下,合理评估投标公司,选择与工程项目相匹配的承包商,保证开发项目的质量、工期,合理控制工程开发成本,提高投资效益,特制订本管理办法。 (注:成本合约部以下均简称为合约部) 1.适用范围 1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位,禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零,规避招标。 1.2金额大于20万元但属下述情况时:a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。在采取直接委托或议标前,必须先经过招标决策小组批准。 1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求,可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。 1.4议标应按如下要求执行:(1)参与议标的单位不得少于2家,常规工程应选择至少3家参与议标;(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与,并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表同时报批(详见后附表一、二)。 1.5直接委托时应按如下要求执行:(1)价格可以谈判时,由工程、成本人员共同参与谈判;(2)经办人填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。 1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。 2.招标原则: 2.1.透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策,杜绝暗箱操作;选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.2.充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应

招标书和投标书区别

招标书和投标书区别 篇一:标书与方案的区别与联系 标书与方案的区别与联系 一、标书和方案 1.标书与方案的不同 标书属于一种特殊的正式的方案,从种类的要求来讲,也应该符合方案的一般的要求,因此,上一章节提示的内容都应该满足和注意,二者还有以下的不同之处。 l 目的不同: –标书:赢得认可,中标。 –方案:可完成客户的需求。 l 对象不同: –标书:评标人:专家(对项目背景情况不是很了解)目前的IT评标过程一般为5个左右的专家花半天到一天的时间对投标文件进行专家评判,有的评标允许甲方参加评分,有的不允许甲方参加和评分,有的甚至不允许甲方参加,即使参加也不能发表倾向性意见。在这种情况下,没有很充分的沟通环境,一切之前的技术准备都浓缩在投标文件中了,且对象是具备评标经验但对情况未必了解的专家。 –方案:客户(对项目背景非常了解) l 条件不同: –标书:只有一次机会。标书是用户需求基本明确后选

择服务商的最后机会,因此,用户的着眼点不仅在于方案的优异,更在意随中标,因此一般不会给修正的机会。 –方案:一般可多次修正。方案的交互过程其实是一个用户明确需求的过程,需求还有待进一步斟酌的时候,一般用户会要求再次挑脚方案。 l 评定的标准不同: –标书:靠评标人的专家经验;观、读感综合判定。由于标书的评审是专业的评审专家或者各方人事,因此评审标准更多的是公正和没有异议,表书的正式、专业、清晰、符合要求是非常重要的。另外,标书的评分会严格按照预先设定的评分标准进行,专家的权利有限。–方案:客户根据实际情况加以分析判定。方案主要是甲方根据需求进行判断,这个时候的标准就比较模糊,有时候一个非常粗糙的方案,如果有过人的亮点,也会吸引用户进行重新考虑。 2. 投标书的基本要求: l 帮助与你的标书读者沟通。从这个角度上来讲,标书是一篇针对用户需求的论文,逻辑结构和语言一定要清晰、可读。考虑到评标专家一般都具有较好的学术经验,其中很多还是教授、博导,投标的语言要针对读者的阅读习惯为好。 l 表现你整理过后的思路和想法。如果对整个方案的思路不清晰,是不能写好一个标书的。在投标之前一定要理清楚整体思路及各部分的关系,必要的头脑风暴和预评审也

招标议标制度管理规定.doc

招标议标制度管理规定 一、总则 为加强公司业务招(议)标管理,规范招(议)标程序,维护公司利益,确保招(议)标工作健康有序地开展,根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定,结合公司实际,特制定本办法。 1、公司业务招(议)标的目的是通过投标方的公平竞争,降低物资运输成本,提高资金使用效率。 2、公司业务招(议)标应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。 二、招(议)标的组织机构和主要职责 1、公司成立运输业务招(议)标委员会(以下简称招标委) 主任:总经理 副主任:主管业务副总经理 成员:业务科科长、综合科科长、财务科科长 特邀成员:新疆公司相关人员 2、招标委职责 (1)制定《招(议)标管理规定》; (2)指导、协调与监督公司运输业务招(议)标工作; (3)对有争议的问题进行协调处理; (4)审批推荐的合格投标单位; (5)组织调研及发标,制定招(议)标程序,起草招(议)标纪律,审查投标单位资质证件,确定投标单位;

(6)负责开标、评标、定标; (7)组织处理合同(协议)的订立、核查、履行、违约等问题; (8)其它有关招(议)标事务。 3、使用单位职责 (1)负责提出运输计划; (2)参与对投标方的考察; (3)参加与本单位业务相关的招(议)标。 三、投标方的选择与审批 1、推荐投标方:由使用单位、本公司共同推荐原则上不少于三家的投标方。合格投标方必须经过招标委审批。 2、所有推荐投标方都应为合格运输商。尚未列入合格运输商的推荐投标方,应用《合格运输商管理办法》相关条款执行,符合条件的方可列为推荐投标方。 3、根据运输标的的重要性,按运输商的公司规模、注册资金、业绩等,选择实力接近的投标方。 四、邀标 1、制定招(议)标文件 由业务单位根据标的要求按照一定格式制定招(议)标文件。招(议)标文件一般应包含以下内容: (1)招标公告或邀请函; (2)投标须知; (3)招标项目说明; (4)技术要求和投标报价表; (5)评标标准;

国内外招投标的区别对比

国内外招投标的区别对比 一、招投标的发展 招投标制度已经发展了两百多年,最早出现在西方国家。首先起源于英国,继而在美国、新西兰、比利时等国家也相继通过了一系列的联邦法案、招标条例。这使得公开招标的采购方式得到广泛发展。随着招标形式的确定和程序的规范化,公开招标已经成为了工程承包的固定程序之一。 中国的建筑行业是在改革开放以后才逐步引入招投标制度。1984年,由国家计委、原城乡建设环境保护部联合制定了《建筑工程招投标暂行规定》,催化了国内建设行业的工程招投标热潮。1999年8月30日全国人大常委会通过了《中华人民共和国招标投标法》,并于2000年1月1日正式施行,同时也相继制定了各种配套的管理办法,标志着我国的招投标法制化的新格局。 招投标是市场经济活动中的一种竞争交易方式。由于这一制度具有发挥市场机制积极作用的内在功能,随着市场经济的迅速发展和市场交易规模的日益扩大,招投标被广泛应用于工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动中,成为市场经济条件下订立合同的一种重要法律形式。 二、建设工程招标投标的概念和一般程序 招投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的承发包以及服务项目的采购与提供时所采用的一种交易方式,是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。建设工程招投标是国际上广泛采用的一种工程承包方式,将工程项目的建设任务纳入市场竞争机制,择优选择工程项目的承包单位、勘察设计单位、监理单位等。建设工程招投标制度的确立,使工程建设项目的发包方、承包方、中介服务公司等建设市场主题的活动更加规范、透明和安全,充分发挥了市场的竞争机制,从而保证了工程质量,缩短了建设周期,提高了工程建设的投资效益。 招投标的一般程序包括:资格预审、招标、投标、开标、评标、中标。

公司招投标管理制度

公司招投标管理制度

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公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作,维护公司的合法权益,提高公司的投资效益和成本管理水平,以合理低价选择合适的中标方,结合本公司实际情况,特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则:招标过程必须客观公正,有充分的透明度,所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策,杜绝暗箱操作; 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时,在技术方面满足要求的前提下,要以合理低价中标(低于成本除外),最低价不是中标的必要条件; 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察,对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用; 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标,鼓励公平竞争,择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则:与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则:投标资料,评标过程等在定标前,都是公司的重要机密,任何人不得泄露,选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则:项目的招标资料(招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等)须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组,招标领导小组是招标工作的决策机构,对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单: 组长:白秀姝

标书与方案的区别与联系

标书与方案的区别与联系 一、标书和方案 1. 标书与方案的不同 标书属于一种特殊的正式的方案,从种类的要求来讲,也应该符合方案的一般的要求,因此,上一章节提示的内容都应该满足和注意,二者还有以下的不同之处。 l 目的不同: –标书:赢得认可,中标。 –方案:可完成客户的需求。 l 对象不同: –标书:评标人:专家…(对项目背景情况不是很了解)目前的IT评标过程一般为5个左右的专家花半天到一天的时间对投标文件进行专家评判,有的评标允许甲方参加评分,有的不允许甲方参加和评分,有的甚至不允许甲方参加,即使参加也不能发表倾向性意见。在这种情况下,没有很充分的沟通环境,一切之前的技术准备都浓缩在投标文件中了,且对象是具备评标经验但对情况未必了解的专家。 –方案:客户(对项目背景非常了解) l 条件不同: –标书:只有一次机会。标书是用户需求基本明确后选择服务商的最后机会,因此,用户的着眼点不仅在于方案的优异,更在意随中标,因此一般不会给修正的机会。 –方案:一般可多次修正。方案的交互过程其实是一个用户明确需求的过程,需求还有待进一步斟酌的时候,一般用户会要求再次挑脚方案。 l 评定的标准不同: –标书:靠评标人的专家经验;观、读感综合判定。由于标书的评审是专业的评审专家或者各方人事,因此评审标准更多的是公正和没有异议,表书的正式、专业、清晰、符合要求是非常重要的。另外,标书的评分会严格按照预先设定的评分标准进行,专家的权利有限。–方案:客户根据实际情况加以分析判定。方案主要是甲方根据需求进行判断,这个时候的标准就比较模糊,有时候一个非常粗糙的方案,如果有过人的亮点,也会吸引用户进行重新考虑。 2. 投标书的基本要求: l 帮助与你的标书读者沟通。从这个角度上来讲,标书是一篇针对用户需求的论文,逻辑结构和语言一定要清晰、可读。考虑到评标专家一般都具有较好的学术经验,其中很多还是教授、博导,投标的语言要针对读者的阅读习惯为好。 l 表现你整理过后的思路和想法。如果对整个方案的思路不清晰,是不能写好一个标书的。在投标之前一定要理清楚整体思路及各部分的关系,必要的头脑风暴和预评审也是需要的,以便更加清晰地表示。对于没有结论或者困惑争议的地方,不要指望能够糊弄过去,如实地分析甚至放在重要的地方重点把可能的困难和解决方案以及选择的过程描述出来,往往会增加胜算。 l 对招标书作出反应。要非常注意投标需求书的细节要求,一般甲方不会随便写出某种要求的,出现这种情况一般是甲方非常需要或者有竞争对手说服甲方提出这种需求。对于特别的、违反常规的要求尤其要注意,在标书中一定要有回应。回应的时候不要直接反驳,应该用比较委婉态度和明确的结论给出建议和意见、结论。 l 对客户需求做出反应。有很多客户的需求并没有体现在标书文件中,这个时候如果说明非常详细和具有针对性,对于评标专家是非常具有说服力的。 二、商务投标书的主要内容: 投标书分为商务部分和技术部分,有些投标要求分为商务标书和技术标书。

招标和议标

1. 什么是招标及招标代理机构? 招标是指在一定范围内公开货物、 工程或服务采购的条件和要求, 邀 请众多投标人参加投标, 并按照规定程序从中选择交易对象的一种市 场交易行为。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 2. 招标有哪些方式 ? 招标投标方式是采购的基本方式, 决定着招标投标的竞争程度,

也是 防止不正当交易的重要手段。 总体来看, 目前世界各国和有关国际组 织的有关采购法律、 规则都规定了公开招标、 邀请招标二种招标投标 方式。 公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法 人或其它组织投标。 3. 什么是公开招标 ? 是指由招标人依照本法规定, 通过公开的媒体发布招标公告, 使所有 符合条件的潜在投标人可以有平等的机会参加投标竞争,

招标人从中 择优确定中标人的招标方式。其特点是: ( 1 ) 招标人发出招标公告, 其针对的对象是所有对招标项目感兴趣的法人或者其他组织,对参加 投标的投标人在数量上并没有限制,具有广泛的竞争性;( 2 )公开 招标应当采用公告的方式, 向社会公众明示其招标要求, 从而保证招 标的公开性。这种公告方式, 可以大大提高招标活动的透明度, 对招 标过程中的不正当交易行为起到较强的抑制作用。 4. 什么是邀请招标

? 是指由招标人预先确定一定数量的符合招标项目基本要求的潜在投标人并向其发出投标邀请书,由被邀请的潜在投标人参加投标竞争,招标人从中择优确定中标人的招标方式。其特点是:( 1 )招标人邀 请参加投标的法人或者其他组织在数量上是确定的, 但这些确定的法 人或者其他组织在数量上也有一定要求。根据《招标投标法》第 17 条的规定, 采用邀请招标方式的招标人应当向 3 个以上的潜在投标人 发出投标邀请书;( 2 )邀请招标的招标人要以投标邀请书的方式向 一定数量的潜在投标人发出投标邀请, 只有接受投标邀请书的法人或 者其他组织才可以参加投标竞争,其他法人或组织无权参加投标。值得指出的是,

邀请议标招投标项目资料

建设工程施工邀请议标招标文件第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知 一、总则 1.工程说明 1.1工程的说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项和第2项所述。 1.2上述工程按照《工程建设施工招标投标管理办法》,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定施工单位。 2.资金来源 建设单位的资金通过前附表第3项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。 3.投标费用 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 4.招标文件的组成 4.1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第6条发出的补充资料。 招标文件包括下列内容: 第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知前附表和投标须知 第二章合同条件 第三章合同协议条款 第四章合同格式 第二卷技术规范 第五章技术规范

第三卷投标文件 第六章投标书及投标书附录 第七章工程量清单与报价表 第八章辅助资料表 第四卷图纸 第九章图纸 4.2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、格式、技术规范、工程量清单和图纸。如果投标单位编制的投标文件,实质上不响应招标文件要求,其投标文件将被招标单位拒绝。 5.招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于收到招标文件后7日内,以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等,下同)向招标单位提出,招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答,答复将送给所有获得招标文件的投标单位。 6.招标文件的修改 6.1在投标截止日期前,招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 6.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。 6.3为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。 6.4补充通知须报招标管理机构核准。 三、投标报价说明 7.投标价格 7.1投标价格 7.1.1除非合同中另有规定,具有标价的工程量清单中所报的单价和合价,以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

对外承包工程项目投标(议标)管理办法(2012)

对外承包工程项目投标(议标)管理办法 已经商务部、银监会、保监会审议通过,自2012年1月15日起施行 第一条为加强对外承包工程项目投标(议标)核准管理,规范对外承包工程项目投标(议标)活动,保障对外承包工程项目经济效益与社会效益,促进对外承包工程健康发展,根据《对外承包工程管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,制定本办法。 第二条依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位(以下统称单位)以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目,应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标(议标)核准(以下简称对外承包工程项目核准)。 第三条本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目,包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。 第四条商务部负责对外承包工程项目核准工作。 商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。 第五条国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。开展上述业务应当符合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等有关规定。 第二章对外承包工程项目核准 第六条对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。 申请核准应当提供以下材料: (一)项目情况说明; (二)中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具的意见; (三)有关商会出具的意见; (四)需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目,需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。 第七条中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。 第八条有关商会应当在中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。有关商会在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况。 第九条商务部在收到本办法第六条第二款规定的完备材料之日起3个工作日内予以审查。符合条件的,予以网上核准,并向申请单位颁发《对外承包工程项目投标(议标)核准证》(以下简称《核准证》)。 第十条具有下列情形之一的,不予办理对外承包工程项目核准: (一)申请单位受到商务部或者其他部门暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满;

各种招标的区别

各种招标的区别 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定: 公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式使用条件: 公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式 邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标 (1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。 (2)受自然条件,地域条件约束的 (3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的 (4)涉及-、秘密不适宜公开招标的

(5)法律规定其他不适宜公开招标的 竞争性谈判:满足下述四个条件 (1)招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 (2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的 (3)采用招标所需时间不能满足用户需求的 (4)不能事先计算出价格总额的 单一来源:满足下述三个条件 (1)只能从唯一供应商处采购的 (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 (3)必须保证原有采购项目一致性的 询价:采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小 议标,实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。 议标的程序 1、招标委员会确定议标日程 2、招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。 3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳

招议标管理规定

××××公司 招(议)标管理暂行规定 一、目的: 为加强公司采购工作的管理,规范采购行为,建立公平、公开、公正的竞争机制,降低采购成本及投资,提高采购物资、设备的性价比,保障生产活动健康有序地进行,特制定本办法。 二、定义: 招(议)标即运用市场机制,充分发挥规模采购优势的一种采购方式,货比三家,取得最佳性能价格比的一种商务操作模式。 三、适用范围及形式: 1、分、子公司所需的主要原、辅材料(包括松香桶、煤等)、设备、工具、仪器由公司统一招标。 原则上在每年第一季度进行招(议)标,如材料市场价格变化大,超过20%,需重新组织招(议)标。 2、分、子公司超过五万元的技改项目,由公司统一招标。 3、分、子公司不超过五万元技改项目,由分、子公司经理组织招标,具体要求参照本规定。 4、其它,包括零星、低值、小规模物资,由分、子公司经理组织招标,具体要求参照本规定。(具体请根据你公司情况确定) 四、招议标具体规定: ㈠由公司组织招投标项目

1、成立招标领导小组: 组长:财务主管 副组长:营销主管 成员:技术组:生产技术主管,运营管理、营销部、各分、子公司生产技术分管及相关技术人员 商务组:财务部部长及相关人员,运营管理部、营销部、各分、子公司相关人员 法务组:这一条根据你们公司情况确定 ㈡分、子公司组织招投标项目 1、成立招标领导小组: 组长:分、子公司财务主管 副组长:分、子公司营销主管 成员:技术组:分、子公司生产技术分管及相关技术人员、邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 商务组:分、子公司财务财务分管人员及相关人员,邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 法务组:这一条根据你们公司情况确定 ㈢领导小组工作职责 1、组长职责 ⑴、负责本次招(议)标的牵头工作。 ⑵、听取商务、技术小组汇报;对下一步工作做出指示。 ⑶、牵头向总经理或董事会汇报。

如何做投标书-投标书该如何做-全流程

投标流程及标书细节 投标人如何提交投标文件 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收入和签收时间的凭证,在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受;投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。 在开标前,招标人应妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料。提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法币新招标。重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原市批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目招标人可自行决定不再进行招标。 六个细节提高投标的成功率 1.我们团队在拿到招标文件后,首先都会认真研究招标文件的内容,对招标文件的要求作出一对一的实质性响应。

2.投标所需的资料我们会要求客户在第一时间准备齐全,尽量在符合要求的前提下,突出实力。(企业资格证明文件、项目管理班子配备、项目经理资质业绩、财务报表、类似工程业绩等) 3.在商务标标书制作的过程中,计价标准和技术规范要符合招标文件的要求,严格按照招标文件提供的设计资料和所规定的编制原则、采用的定额标准、材料供应的方式以及各种单价费率进行编制。(其中,招标文件提供的工程量清单不能更改、套用定额和计算规则不能出错、让利明细不能丢) 4.在技术标标书制作的过程中,秉持“可行、先进、经济”的原则,并和商务标有机衔接。 5. 投标文件编制完成后,我们团队的每一位成员都会对投标书的每一页再仔细的检查一遍,特别是对投标文件的编制要求、签署要求、密封要求、装订要求等着重检查。(一着不慎全盘皆输) 6.投标文件提交时,宜早不宜迟,开标会的参加人员(委托代理人、项目经理必须到场)、开标时必须携带招标文件要求的各项有关资料证明的原件。 投标书格式要求 一、纸张要求 封面、封底、正文采用A4纸、白色,装订后的尺寸为210*297mm(标准A4尺寸);施工平面图及进度计划表采用A3或A4白纸。 二、打印形式

集团公司招标议标管理制度

集团公司招议标管理办法 1范围 为加强公司采购工作的管理,规范采购行为,建立公平、公开、公正的竞争机制,降低采购成本及投资,提高采购物资、设备、服务的性价比,保障生产活动健康有序地进行,特制定本办法。2引用文件 采购管理办法 合同管理办法 供应商管理办法 3术语和定义 招标:指大型项目、原材料、固定资产、设备、仪器等一次性采购,需要发出招标书,对投标单位进行考察和认证。 公开招标:按照规定程序完成招标方案审批后,由招标办以招标人的名义向社会公开发 布招标公告,招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或集团网站发布。 邀请招标:由招标办以招标人的名义向3个以上具备承担招标项目能力、资信资质良好的特定法人或者其它组织发出投标邀请书。 议标:在工期或是供货期紧迫、技术专业性强等客观原因造成不宜进行邀请招标的,由企管中心研究确定进行议标。 开标:指在招标投标活动中,由招标人主持、邀请所有投标人和监督部门参加的情况下,在招标文件预先约定的时间和地点当众对投标文件进行开启的法定流程。 评标:指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程 定标:指根据评标结果产生中标人。 4职责 4.1招标议标办工作组 负责招标方案的编制及报审工作、按照批准的招标方案组织编制招标文件和合同主要条款、参与对潜在投标单位的资格审查、控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标 小组的会务实施招标工作、根据招标领导小组批准的中标单位,发放中标通知书或会议纪要、落实相关合同的签订、履行,负责建立招标管理档案,招标过程的记录、招标过程资料的编号归档,向上级主管部门报送有关报表。 4.2审计审核部门 投标单位资质的最终审核,投标单位的考察,招标文件的发放、投标文件的接收,开标过程的全程监督及议标全程参与,定标结果的程序审查。 4.3行政中心的法务部门职能 审批招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。 4.4申请部门及协办部门:生产、技术、设备、工程、经营、财务等相关部门 参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订;协助经办部门做好其他各项工作。 5规定要求 5.1

医疗机构药品集中招标议标合同协议书书

医疗机构药品集中招标议标合同协议书书 文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

医疗机构药品集中招标议标合同书甲方名称:_________ 乙方名称:_________ 项目名称:_________ 合同名称:_________ 招标编号:_________ 本合同于_________年_________月_________日,由_________(医疗机构名称)为甲方,_________(投标企业名称)为乙方,双方根据_________年_________月_________日_________医疗机构药品集中招标结果,依据 _________市_________年医疗机构药品集中招标采购《招标议价文件》要求,经甲、乙双方协商,于 _________年_________ 月_________日,按以下条款和条件签署,签订此项药品购销合同: 一、药品名称、规格、剂型、包装、厂家及中标价:见附件(中标成交药品目录) 二、合同金额:以实际发生金额结算。 三、技术资料:乙方应向甲方提供中标药品品种的有关技术资料。 四、采购范围、采购方式、交货期、交货地点及交货方式: 采购范围:甲方必须在自己定标产品中给相应的投标企业提交采购订单。 采购方式:甲方必须通过_________招采平台采购。 交货期:乙方通过_________招采平台接到甲方采购订单后,在自己承诺的供货时间内交付药品。 交货地点:_________。

交货方式:现场验收、网上记录。 五、付款方式 药品到货经双方验收合格后,由甲方在_________天内按合同总价付款给乙方。六、质量保证 乙方应按合同附件(中标成交药品目录)规定药品的规格、剂型、包装、生产厂家、中标价向甲方提供中标药品。因药品的质量发生问题的,乙方应负责免费更换或退货。对于达不到使用要求者,经双方协商,可按以下办法处理: (1)更换:由乙方承担所发生的全部费用。 (2)贬值处理:由甲乙双方协议定价。 (3)退货处理:乙方应退还甲方支付的货物款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。 如在使用过程中发生质量问题,乙方在接到甲方通知后_________小时内到达甲方现场。 在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。 七、药品验收 乙方交货前应按出厂规定的检验方法,对产品做出检验。其记录附在质量证明书内,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。但有关质量、规格、批号、产地、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果应随药品交甲方。 八、违约责任 甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付货物款总值的百分之_________的违约金。甲方逾期验收,或逾期支付货物款的,甲方向乙方每日偿付货款总额万分之五的滞纳金。

招标采购管理办法

招标采购管理的实施办法 一、目的 为充分发挥市场竞争机制,加强和提高集团公司在招标采购工作中的核心竞争力,合理降低成本,提高招标采购工作的质量和透明度,促进集团公司廉政建设,特制定本办法。 二、招标采购的原则 坚持集团利益最大化和公平、公正、公开的原则。 三、招标采购的分类 1、勘察、设计招标。 2、建筑工程施工总承包商招标(简称:总包招标)。 3、甲方分包工程招标。 4、甲供设备和材料的招标采购。 四、招标的方式 公开招标、邀请招标和议标。 五、招投标过程中相关部门的职责界定 1、招标采购部是集团公司招标采购工作的主管部门,主要负责集团开发项目工程总包、工程分包、集团采购范围内各类材料设备招投标工作的组织实施。工作职责至各项目公司及专业公司与中标单位签定合同为止。 2集团公司招标采购工作采取两级管理方式。招标采购部牵头与执行部门(项目公司和专业公司)和总工办共同组成为招标采购工作执行的责任体。负责公告发布、资格预审、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、回标、评标、议标和定标、谈判、签约的计划、组织和实施,集团公司招标委员会负责评审和定标审批。 3、评标例会:招标委员会每两周周六上午9:00在集团会议室举行评标例会。外埠项目可根据情况由项目公司决定评标会议的时间和地点。

4、预算合约部负责对各项招标采购的成本进行总体控制。 5、总工办负责在各类招投标过程中的技术把关。 6、执行部门(项目公司和专业公司)在各类招投标过程中负责各项招标采购计划的拟定和申报、招标文件编制、技术方案的落实以及合同签订后的执行。 7、执行部门(项目公司和专业公司)在参与编制项目成本计划时,设置的成本分项应与采购发包划项一一对应,。在编制开发进度计划时确定采购发包计划,并提报集团公司的同时提报集团招标采购部。计划包括采购发包划项:甲方分包工程、甲供设备及材料、甲控乙供设备及材料等;技术要求和时间要求:分包工程要注明工程名称、工程量、质量、进度要求及投标资质要求等;设备材料要包括产品的名称、数量、规格型号、技术要求、进场时间及其它要求等。 8、招标采购部对《招标采购计划》进行总汇整理后,会同预算合约部、总工办制定集团公司招标采购范围,并由招标采购部组织实施,未在集团采购范围之内的材料、设备由项目公司自行组织招投标,招投标过程及资料需报招标采购部备案。 9、甲控乙供设备及材料由总包单位组织招标工作,招标采购部、总工办、预算合约部参与其招标及管理工作。 六、招标采购的管理原则 1、总包工程单位、分包工程单位、集团公司招标采购范围内的设备或材料分包商的选择由集团招标采购部按照招标采购流程进行公开招标。 2、集团公司招标采购范围之外的甲供设备或材料,由项目公司或专业公司提报招标采购计划、招标文件及相关资料,招标采购部上报主管领导批准后,项目公司可以通过邀请招标或议标的方式进行,采取简易的招标程序,并将招标结果报集团招标采购部备案。 3、建设工程监理单位、勘察和设计单位的选择,项目公司或专业公司书面提出申请说明,由集团招标委员会评定确认后,由项目公司或专业公司采取邀请招标或议标的方式自行组织进行。

标书的区别---商务标、技术标、经济标

商务标、技术标、经济标;这三个标有什么区别? 1. 简单点说,投标文件一般包括经济、技术和商务标三大块,经济标主要指投标报价,技术标主要包括施工组织设计方面的内容,商务标就是公司的资质、执照、获奖证书等方面的东西。 我们以前做的标书,只有商务标书与技术标书。 商务标书包括企业资质、营业执照,相关获奖证书,证明公司业绩的相关文件,有的还需要安全生产许可证、企业简介,具体看招标文件要求。 技术标书包括图纸设计说明、技术方案、工期计划、人员等,并按招标方要求可能涉及五大员证以及相关的三证。 2 . 商务标就是投标报价中的价格,也就是预算书;技术标是指施工组织设计等为完成招标文件规定的工 程所采取的各种技术措施;经济标基本上就是商务标,不过有的地方看做是控制成本的依据,又可以看做成本价;设计标就是对设计图纸主要从技术及经济两个方面进行综合考虑,从而选择合适的方案。 3. 商务标、技术标、经济标;这三个标有什么区别? 商务标: 应对招标文件,如果没有规定,应该有以下内容: 投标文件的组成 投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。 一、投标文件商务部分内容: (1)法定代表人身份证明 (2)法人授权委托书(正本为原件)

(3)投标函 (4)投标函附录 (5)投标保证金交存凭证复印件 (6)对招标文件及合同条款的承诺及补充意见 (7)工程量清单计价表 (8)投标报价说明 (9)报价表 (10)投标文件电子版(u盘或光盘) (11)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等; 二、投标文件中应在投标文件商务部分所述内容后附以下文件及资料(未注明的为复印件): (1)企业营业执照、企业资质等级证书、提供当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证; 三、技术部分主要包括以下内容 1、施工部署; 2、施工现场平面布置图; 3、施工方案; 4、施工技术措施; 5、施工组织及施工进度计划(包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成); 6、施工机械设备配备情况; 7、质量保证措施; 8、工期保证措施; 9、安全施工措施 10、文明施工措施; 技术标。 如果是建设项目,则包括全部施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。 3)经济标 设计确定以后,企业能否入围,决定于经济标,其中的问题有: 1.工程量的差异:建筑装饰变化多,经常出现定额中没有的项目,如异型装饰,定额以外的项目工程量有高低之差,怎样既能体现设计意图又要降低成本。

各种招标形式的应用与区别

各种招标形式的应用与区 别 Prepared on 22 November 2020

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、 询价、议标的区别 一、定义: 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定: ●公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标; ●邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标; ●竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式; ●单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式; ●询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式; 二、使用条件: ●公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式。 ●邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标。

(1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限; (2)受自然条件,地域条件约束的; (3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的; (4)涉及-、秘密不适宜公开招标的; (5)法律规定其他不适宜公开招标的; ●竞争性谈判:满足下述四个条件 (1)招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的; (2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的; (3)采用招标所需时间不能满足用户需求的; (4)不能事先计算出价格总额的; ●单一来源:满足下述三个条件 (1)只能从唯一供应商处采购的; (2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; (3)必须保证原有采购项目一致性的; ●询价:采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。 ●议标:实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方

标书的正副本是怎么回事两者有何区别

标书 bidding documents 汉语拼音为biao shu 标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应的文件,因此逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可,用语要精炼,要用简短 ... 对政策法规的准确理解与执行,有利于标书制作者剔除歧视性条款,是对采购人“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击标书是整个招投标过程中最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标最重要的依据。 1.标书的分类 1)按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。 国际招标书和投标书要求两种版本,按国际惯例以英文版本为准。 一般是以建设采购方所在地的语言为准。如国外的企业进行国际招标,一般是以英语(或当地语言)为准。 如果是中国单位进行国际招标,招标文件中一般注明,当中英文版本产生差异时以中文为准。 (2)按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、服务。

根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。 2.编制标书的四项原则 a.全面反映使用单位需求的原则; b.科学合理的原则; c.公平竞争(不含歧视性条款) d.维护本企业商业秘密及国家利益的原则; 全面反映使用单位的需求的原则: 我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例(略):科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充分并切合实际;技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必要的钱……举例说明(略)。 公平竞争(不含歧视性条款):招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重

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