我国农业产业投资基金的设立思路

第18期2011年9月

企业研究

Business research总第384期

目前，我国农业进入了新的发展阶段，在朝着农业现代化目标迈进的进程中，农业产业化经营已经成为加快农业现代化的最佳途径。然而，资金支持不力是目前制约农业产业化的突出问题。这就需要继续推进农业投资体制改革，创新农业产业化经营的金融支持体系。产业投资基金是中国资本市场发展中还在探索的领域，随着其逐步与中国实际相结合，它将不仅仅是一种投资工具，还将是一种促进产业发展，进而支持经济发展的金融制度创新。利用产业投资基金这一新的投资方式来支持我国的农业产业发展，使农业融资市场体系得到不断完善，也是一条现实可行之路。

一、我国农业产业投资基金的募集方式

（一）我国农业产业投资基金的资金来源

资金筹集是产业投资基金运作的第一步。从国际上看，投资基金的来源渠道包括两方面：私人民间资本为其一，如退休基金、养老基金、大公司和银行控股公司、保险基金、捐赠基金、个人和家庭投资等；另一方面是政府直接或间接提供的资金，如财政拨款、财政优惠贷款、政府直接研发基金等。

我国当前社会经济发展水平与发达国家有很大的差异，市场制度也没有完全建立，所以我国农业产业投资基金的资金来源也会与发达国家有所不同。目前，由于产业投资基金的风险较大，不适合社保资金进入；保险资金的投资限制较多，还不会成为我国农业产业投资基金的主要来源；而富有家庭和个人投资群也未形成，所以，我国农业产业投资基金的投资主体应该是企业、政府和境外资金。另外，随着《创业投资企业管理暂行办法》的颁布，创投企业获准通过债权融资的方式增强投资能力，那么银行资金也有望成为我国农业产业投资基金的主要资金来源之一。

（二）我国农业产业投资基金的募集方式

产业投资基金的募集方式有私募和公募两种。所谓私募，是指发起人认购一部分资金，其余部分以非公开的形式向法人和自然人发出要约以募集资金，即基金收益凭证只能由特定投资者认购。所谓公募，是指发起人只认购一部分资金，其余部分向社会公众公开发行基金单位筹集资金。

鉴于前文所分析的，基金资金的主要来源均属于财富相对集中、投资意识和风险承受力较强的投资者，因此我国农业产业投资基金采用私募发行的形式，还具有发行程序比较简单，筹资费用低的特点。

二、我国农业产业投资基金的设立形式

按照设立形式，产业投资基金可分为公司型基金、契约型基金和有限合伙型基金。目前，有限合伙型基金的设立在我国还存在法律障碍，而且市场条件也不完善，因此，我国农业产业投资基金的设立形式选择仅考虑公司型和契约型两种。

公司型投资基金以公司形式成立，通过发行基金股份将资金集中起来进行投资。公司型投资基金在组织形式上与股份有限公司类似，基金公司资产为投资者所有，由股东选举董事会，由董事会选聘基金管理公司，基金管理公司股负责管理基金业务。

契约型投资基金是指依据信托契约，通过发行受益凭证而组建的投资基金。这类基金一般由管理公司、保管公司及投资者三方当事人订立信托契约。基金管理公司是基金的发起人，通过发行受益凭证将资金筹集起来组成信托财产，并根据信托契约进行投资；基金保管公司一般由银行担任，他根据信托契约负责保管信托资产，具体办理证券、现金管理以及有关的代理业务等；投资者即受益凭证的持有人，他通过购买受益凭证投资于基金，并根据其购买份额分享投资收益。基金的受益凭证是一种有价证券和基金财产的产权证明。

关于公司型基金和契约型基金的优劣比较历来存在着广泛的争议。这里，根据我国农业产业投资基金的特点，主要从下面几个方面进行比较（见表1），从而为其选择合适的设立形式提供判断依据。最终选择哪一种设立形式，还要根据基金筹划时的具体情况来判断取舍。

三、我国农业产业投资基金的管理方式

我国农业产业投资基金在成立之后必然需要一个管理机构对比较内容公司型基金契约型基金

基金融资渠道

基金公司具有法人资格可以通过债权

融资，比较有利于公司扩大规模发展

基金运作过程中

没有偿债风险基金终止

除非到破产清算阶段，一般情况下基金

公司具有永久性，有利于长期稳定运营

随着契约期满基

金营运也就终止比较内容公司型基金契约型基金

投资者地位

股东有权对公司的重大决策进行审查，

发表自己的意见。

对于相关行业的投资者，专业经验有利

于基金的投资决策；相反，出于关联企

业的利益又会影响基金的投资决策。

需要在基金管理方式上配合调整，但可

能降低基金投资效率。

投资者对基金如

何运用所做的重

要投资决策通常

不具有发言权表1公司型基金与契约型基金的选择比较

我国农业产业投资基金的设立思路

王露易

（中国人民大学财政金融学院北京100872）

摘要：探讨我国农业产业投资基金的一般性设立思路。在尊重市场规律的前提下，结合农业产业的特点，在基金的募集

方式、设立方式、管理方式、交易方式和退出机制等方面进行了选择。

关键词：农业；产业投资基金；融资

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其资产进行管理，对此，基金有两种选择：一是管理独立型，即委托已有基金管理公司或新建基金管理公司对基金资产进行管理；二是自我管理型，即产业基金公司内部设立管理团队，由股东或聘请职业经理人对基金资产进行管理。

股东管理的自我管理方式是我国产业基金管理的重要形式，许多基金的发起股东或优势股东在基金整个决策过程中发挥着重要的引导作用。不可否认，这种管理方式的管理成本较低，而且容易整合和吸收股东的各种资源，与基金的投资项目相配合，但股东管理也存在着相当大的缺点。如控股股东的思维方式和投资习惯会限制基金管理人能力的发挥，因此很难吸引优秀的专业人才加盟，也很难建立高质量和严格规范的投资管理模式。而当基金的投资项目与股东公司关联的时候，有可能出现为个别股东公司的利益影响基金投资利益的现象。

从长期来看，随着优秀基金管理公司和基金管理人的增加，基金管理理念的变化，管理独立型是产业投资基金管理方式的趋势，也是我国农业产业投资基金的理想管理方式，但实践中必须至少具备下面两个条件：首先，基金规模较大。只有具有一定规模的基金才能付得起高昂的管理费用。其次，具有较强专业能力的基金管理公司，并为投资者所认同。这里的“专业能力”除了基金运作上的能力，还包括对所投资领域的深厚认知。而投资者的认同，也要求投资者具有较新投资理念。现实看来，以上这两条还不是很容易满足的条件。

因此，目前我国农业产业投资基金的管理方式，还是选择以聘请职业经理人团队的自我管理方式为主。这是一种部分分权的做法，可以将投资基金的重大事项的决策权、经理人的任免权和基金的日常经营权明确分离。所聘请的职业经理人团队可以有限地用拥有某些基金经营的权利，而重大事项和重大决策，往往由基金的董事会或控股股东来掌握。在权力制衡上，这种管理方式将有很好的效果，能起到约束作用。但也由于职业经理人团队受到的干涉，会影响运行效率。

四、我国农业产业投资基金的交易方式

投资基金以发行基金券（或基金受益凭证）数额是否固定，是否可以赎回为标准，可分为开放式基金和封闭式基金。开放式基金是基金发展的趋势选择，但我国还不具备发展开放式基金的成熟市场环境和运作管理经验。如果我国农业产业投资基金选择开放式基金，一旦出现持续赎回的情况，基金资产将会急剧收缩，这不仅会影响农业产业的投资项目，还会使整个产业投资基金业发展受挫。

从现实可行性来说，我国农业产业投资基金应该选择半开放基金，而且后端最好封闭。这样一方面，基金没有了随时被赎回的风险，也就保证了农业投资的持续性和稳定性；另一方面，还弥补了封闭式基金缺少后续资金投入的不足。

五、我国农业产业投资基金的退出方式

产业投资基金的投资业绩很大程度上取决于是否成功地实现投资项目的退出。项目退出是基金恒久不变的目标。因此，构思一个清晰的退出路线，让资金安全的退出，实现预期的投资回报计划，也是建立我国农业产业投资基金需要考虑的问题。总的来说，产业投资基金的成功退出方式主要有公开上市、出售股份、公司变卖、买壳或借壳上市、清算退出等，这五种退出方式，但从其中的分析不难看出，每种退出方式又都受到外部的市场环境、法律环境的严格限制，退出渠道并不畅通。因此，建议在我国农业产业投资基金进行投资的时候，就要同时注重营造有利的市场环境，为后期的退出做好准备。例如，在投资决策上尽可能选择具有上市前景的项目企业进行投资，并通过专家管理，扶植和辅导所投资企业尽快上市；在投资前与所投资的项目或企业达成回购协议，待所投资的项目或企业达到一定的收益水平后，由接受投资的企业或项目按照协议价格收购基金所占股份等。另一方面，政府也应该为产业投资基金的退出构筑良好的外部环境，以支持我国农业产业投资基金的发展。

随着产业投资基金的发展，可能还会探索出更多的退出方式，但无论我国的农业产业投资基金选择哪种退出方式，都要根据具体的实际情况来决定。因为每种方式都要有配套的市场环境与其相适应。

农业产业化使农业部门生产的外延扩张，产生了现有投资体制所不能满足的巨大资金需求，从而成为制约我国农业产业化经营的主要因素。因此，有必要拓宽融资渠道，建立多元化发展的农业投融资体系。通过分析产业投资基金对我国农业产业化的推动作用，以及对我国发展农业产业投资基金的现有基础的阐述，可以认为，我国农业产业投资基金的设立是必要和可行的。借鉴国外产业投资基金的运作经验，同时结合农业产业化的特点，认为：我国农业产业投资基金应通过私募的方式，吸收企业、政府、境外资金以及银行资金进行投资；根据具体情况设立公司型或契约型基金，选择半开放的交易方式，委托基金管理公司独立管理。

参考文献

[1]朱杰,赵云平.推进农业投资体制改革,千方百计增加农业投入.宏观经济研究,2004(11):13-16.

[2]刘春长.开放式基金系列研究之三：投资基金分类研究（下）.世华财网https://www.wendangku.net/doc/1c4313295.html,,2000年12月14日.

[3]陈柳钦.我国农业产业化经营的金融支持研究.价值中国网https://www.wendangku.net/doc/1c4313295.html,,2005年7月22日.

王露易：我国农业产业投资基金的设立思路122

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产业投资基金

2006年第一批产业投资基金即渤海产业投资基金的成立；2007年国务院同意国家发改委扩大关于人民币产业投资基金试点请示，批准山西能源产业基金、广东核电产业基金、上海金融基金、中新高科产业投资基金和绵阳科技城产业基金等五个作为第二批产业基金试点；2008年7月中旬，国务院特批第三批共4只产业投资基金进行组建，获批的4只基金分别为：华禹水务产业投资基金、天津船舶产业投资基金、城市基础设施产业投资基金、东北装备工业产业投资基金。 天津： 1.渤海产业投资基金 2006年11月第一批产业投资基金即渤海产业投资基金在天津成立。基金初期以契约型形式设立，采用私募发行方式，发起机构包括中国人寿、国家开发银行、全国社保基金理事会、中银集团以及泰达控股等。基金管理公司为渤海产业投资基金管理有限公司，基金规模为200亿人民币，首期募集60.8亿元，基金存续期15年，投资重点是具有自主创新能力的现代制造业，具有自主知识产权的高新技术企业，交通、能源基础设施项目，以及符合国家产业政策的其他项目。该基金由交通银行托管。 2.天津船舶产业投资基金 2008年国务院批准设立，基金规模为200亿元，采取有限合伙制的形式，首期募集金额28.5亿元，由天津城市基础设施建设投资集团有限公司、天津市津能投资公司、天津新金融投资公司、北方国际信托股份有限公司和中船产业投资基金管理企业等认缴；中船产业投资基金管理企业为基金管理人，注册资本2亿元；上海浦东发展银

行为基金托管银行；主要投资于国家急需和紧缺的大型油轮、液化天然气船、液化石油气船、滚装船等科技含量高的特种船舶以及对船舶航运产业链上的企业进行股权投资。 3．中国航空产业基金 2010年7月在天津正式成立，目标基金规模200亿元，天津裕丰股权投资管理有限公司管理为基金管理人，建设银行为基金托管银行。 苏州: 1.中新高科产业投资基金 2007年8月由国家发改委批准设立，基金规模为100亿元。由苏州创投集团旗下的银杏投资管理有限公司和厚朴投资管理公司共 同发起设立的一家基金管理公司（各占50%股份），对该基金进行管理。主要投资于长江三角洲高科技企业，尤其是中国新加坡工业园区。 山西： 1.山西能源产业基金 2007年9月经国务院批准设立，山西能源产业基金成立，注册地为山西省太原市，基金管理公司为朝晖能源产业基金管理公司，基金总规模为100亿元人民币，首期规模为60亿元人民币，在100亿元基金当中，山西省内企业出资约占30％；省外资金出资约占70％。基金存续期15年，投资地域为山西，但不局限于山西，主要用于煤层气开发利用、煤炭产业规模化与产业整合、焦化产业的整合、煤化工产业的发展、煤电、煤铝联产项目的联合改造、能源企业改制、交通物流项目建设等项目。该基金由建设银行托管。 上海： 1.上海金融产业基金 2007年9月国务院批准成立，规模为200亿元。采取有限合伙制的形式。基金管理人为金浦产业投资基金管理公司，注册资本金2亿元，注册地是上海浦东新区。发起股东——上海国际集团与中国国际金融有限公司各持50%股权，并计划引入全国社保基金理事会增资

创业投资基金组建方案

XX市创业投资引导基金设立可行性方案 市创业投资引导基金设立可行性方案 根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委2005第39号令）和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发2008116号）精神,为进一步促进我市创业投资行业的发展，现提出设立我市创业投资引导基金可行性方案。 一、设立创业投资引导基金的必要性 （一）设立创业投资引导基金的目的和作用 创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业的设立与发展，引导社会资金进入创业投资领域，引导基金本身不直接从事创业投资业务。引导基金的主要作用：一是发挥政府资金的杠杆放大作用，将政府的政策性目标与创业投资的市场化运作相结合，以引导基金的示范作用拉动市内外社会资本在秦设立和发展一批创业投资企业，增强其资金实力，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。二是创新政府投资方式，把政府直接投资项目转变为通过引导创业投资企业按市场机制选评项目、投资项目和管理项目，提高投资质量和效率。三是发挥政府引导投资方向的作用，吸引

创业投资企业加大对处于创业前期和重建期中小企业的投资，提升我市中小企业的自主创新能力，培育一批企业上市。四是吸引战略投资者和引进先进的投资管理理念，通过创业投资企业管理团队专业化、市场化运作，为中小企业提供管理和资本增值服务，提高我市投资的专业化和市场化运作水平，增强社会资本从事创业投资的自觉性，营造一种从事创业投资的良好社会氛围。 （二）设立创业投资引导基金对我市经济发展的重要意义 建立创业投资引导基金是深化投融资体制改革的重要组成部分，是建立和 完善创业投资机制的需要，是拉动投资的需要，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。大力发展创业投资企业对于提高直接融资比重，拓宽中小企业融资渠道，促进产业升级和经济结构调整，增加社会就业，具有重要的现实意义。目前我市中小企业特别是中小高新技术企业融资难的问题，已经成为制约我市经 济发展的瓶颈”问题，一批具有成长性的中小企业原本应该但未能成长为在国内外具有竞争力的大企业、大集团。必须建立创业投资引导基金政策扶持机制，引导民间资本增加对中小企业的投资，将我市科技优势、资源优势有效转化为经济优势。我市具有明显的资源优势和重大科技成果，而高科技成果转化和高技术产业发展需要投入大量的资金，仅靠政府直接投资难以满足需要，必须发挥政府资金的杠杆放大作用，充分运用创业投资机制，有效带动社会资本支持高技术产业发展。我市中小业融资结构不合理，发展资金主要依靠自身积累，受抵、质押等因素限制而获得银行贷款占比较低，上市和债券融资的难度很大。由于全社会投资渠道狭窄和投融资工具单一，致使民间资金一直未能得到有效启动，中小企业资金紧缺实质上是资本性资金紧缺，由此导致了债券融资的严重障碍，因此，充分利用创业投资作为扶持中小企业发展的新型投融资工具显得十分重要。我市创

政府引导基金运作方案三篇

政府引导基金运作方案三篇 篇一：政府引导基金运作方案 一、总概 为抢抓经济结构转型机遇，吸引国内外投资机构和优秀创业人才关注中原经济区的发展，推动投资结构多元化，以投资结构优化促进产业结构优化，加速河南省跨越发展，遵照政府引导基金设立通行做法，结合中原地区的实际情况，制定政府引导基金设立总体方案。 二、基金组建方案 （一）基本架构 1.基金名称： 2.基金规模：总规模为XX亿元人民币，首期XX亿元人民币 3.基金募集：发起人XX亿元人民币,对外募集XX亿元人民币 4.基金期限：5+2年 5.组织形式：有限合伙制 法定代表人： 注册地：某市 6.基金性质：盈利性基金 7.基金管理人： 8.管理费率：2%/年 9.资金到位时间：

10.基金投向：本基金拟投向于企业IPO、新三板、创业板、定向增发等 11.投资金额：单个项目投资金额不得超过基金规模的XX% 12.业绩报酬：参照基金管理的通行惯例，有限合伙人（LP）获得项目收益的80%，普通合伙人（GP）获得项目收益的20%； （二）基金募集 1.基金规模：总规模为XX亿元人民币，首期XX亿元人民币。 2.发起合伙人： （1）有限合伙人：XX有限公司，出资XX亿元； （2）普通合伙人：XX股权投资基金有限公司，出资XX亿元，中国中部崛起促进会，出资XX亿元。 3.募集对象：拟邀请发改委、金融办等相关机构共同出资。募集对象包括政信金融服务平台旗下60余家子公司及其会员单位，同时，采用更加市场化的操作，适当扩大募集对象范围至具有独立法人资格的企业或自然人。 4.募集条件：有实力的，有信誉的，且对政府引导基金有充分了解和认同，认可长期价值投资理念的具有独立法人资格的企业或自然人。 5.募集金额：首期对外募集XX亿元，最小出资单位为XX万元。 （三）基金宗旨 立足中原，辐射全国，着力扶持河南省内战略性新兴产业和高成长性企业，打造一支有影响力的区域基金品牌，在可承受的风险范围内，为出资人创造最大化的收益。 （四）基金优势 1.中原经济区的最佳机遇期；

我国农业产业投资基金的设立思路

第18期2011年9月 企业研究 Business research总第384期 目前，我国农业进入了新的发展阶段，在朝着农业现代化目标迈进的进程中，农业产业化经营已经成为加快农业现代化的最佳途径。然而，资金支持不力是目前制约农业产业化的突出问题。这就需要继续推进农业投资体制改革，创新农业产业化经营的金融支持体系。产业投资基金是中国资本市场发展中还在探索的领域，随着其逐步与中国实际相结合，它将不仅仅是一种投资工具，还将是一种促进产业发展，进而支持经济发展的金融制度创新。利用产业投资基金这一新的投资方式来支持我国的农业产业发展，使农业融资市场体系得到不断完善，也是一条现实可行之路。 一、我国农业产业投资基金的募集方式 （一）我国农业产业投资基金的资金来源 资金筹集是产业投资基金运作的第一步。从国际上看，投资基金的来源渠道包括两方面：私人民间资本为其一，如退休基金、养老基金、大公司和银行控股公司、保险基金、捐赠基金、个人和家庭投资等；另一方面是政府直接或间接提供的资金，如财政拨款、财政优惠贷款、政府直接研发基金等。 我国当前社会经济发展水平与发达国家有很大的差异，市场制度也没有完全建立，所以我国农业产业投资基金的资金来源也会与发达国家有所不同。目前，由于产业投资基金的风险较大，不适合社保资金进入；保险资金的投资限制较多，还不会成为我国农业产业投资基金的主要来源；而富有家庭和个人投资群也未形成，所以，我国农业产业投资基金的投资主体应该是企业、政府和境外资金。另外，随着《创业投资企业管理暂行办法》的颁布，创投企业获准通过债权融资的方式增强投资能力，那么银行资金也有望成为我国农业产业投资基金的主要资金来源之一。 （二）我国农业产业投资基金的募集方式 产业投资基金的募集方式有私募和公募两种。所谓私募，是指发起人认购一部分资金，其余部分以非公开的形式向法人和自然人发出要约以募集资金，即基金收益凭证只能由特定投资者认购。所谓公募，是指发起人只认购一部分资金，其余部分向社会公众公开发行基金单位筹集资金。 鉴于前文所分析的，基金资金的主要来源均属于财富相对集中、投资意识和风险承受力较强的投资者，因此我国农业产业投资基金采用私募发行的形式，还具有发行程序比较简单，筹资费用低的特点。 二、我国农业产业投资基金的设立形式 按照设立形式，产业投资基金可分为公司型基金、契约型基金和有限合伙型基金。目前，有限合伙型基金的设立在我国还存在法律障碍，而且市场条件也不完善，因此，我国农业产业投资基金的设立形式选择仅考虑公司型和契约型两种。 公司型投资基金以公司形式成立，通过发行基金股份将资金集中起来进行投资。公司型投资基金在组织形式上与股份有限公司类似，基金公司资产为投资者所有，由股东选举董事会，由董事会选聘基金管理公司，基金管理公司股负责管理基金业务。 契约型投资基金是指依据信托契约，通过发行受益凭证而组建的投资基金。这类基金一般由管理公司、保管公司及投资者三方当事人订立信托契约。基金管理公司是基金的发起人，通过发行受益凭证将资金筹集起来组成信托财产，并根据信托契约进行投资；基金保管公司一般由银行担任，他根据信托契约负责保管信托资产，具体办理证券、现金管理以及有关的代理业务等；投资者即受益凭证的持有人，他通过购买受益凭证投资于基金，并根据其购买份额分享投资收益。基金的受益凭证是一种有价证券和基金财产的产权证明。 关于公司型基金和契约型基金的优劣比较历来存在着广泛的争议。这里，根据我国农业产业投资基金的特点，主要从下面几个方面进行比较（见表1），从而为其选择合适的设立形式提供判断依据。最终选择哪一种设立形式，还要根据基金筹划时的具体情况来判断取舍。 三、我国农业产业投资基金的管理方式 我国农业产业投资基金在成立之后必然需要一个管理机构对比较内容公司型基金契约型基金 基金融资渠道 基金公司具有法人资格可以通过债权 融资，比较有利于公司扩大规模发展 基金运作过程中 没有偿债风险基金终止 除非到破产清算阶段，一般情况下基金 公司具有永久性，有利于长期稳定运营 随着契约期满基 金营运也就终止比较内容公司型基金契约型基金 投资者地位 股东有权对公司的重大决策进行审查， 发表自己的意见。 对于相关行业的投资者，专业经验有利 于基金的投资决策；相反，出于关联企 业的利益又会影响基金的投资决策。 需要在基金管理方式上配合调整，但可 能降低基金投资效率。 投资者对基金如 何运用所做的重 要投资决策通常 不具有发言权表1公司型基金与契约型基金的选择比较 我国农业产业投资基金的设立思路 王露易 （中国人民大学财政金融学院北京100872） 摘要：探讨我国农业产业投资基金的一般性设立思路。在尊重市场规律的前提下，结合农业产业的特点，在基金的募集 方式、设立方式、管理方式、交易方式和退出机制等方面进行了选择。 关键词：农业；产业投资基金；融资 121 ··

私募股权投资基金管理公司设立方案

XX私募股权投资基金管理有限公司 设立方案 河北金烨栉地投资有限公司 2011年3月8日

目录 我国房地产业的未来 (3) 我省房地产业的现状 (4) 管理公司基本情况 (6) 管理公司架构 (7) 4.管理公司注册地分析 (8) 天津市滨海新区 (8) 北京海淀区 (11) 河北石家庄 (12) 三地管理公司及基金设立条件简单对比 (14) 5.管理公司股东资格要求 (16) 公司设立流程 (17) 基本架构 (20) 基金宗旨 (20) 基金业务定位 (20) 基金运作流程 (21) 8.有关基金各方的法律关系 (22) 10.附件 (27) 公司的联系方式： (28)

1.房地产股权投资基金定义 股权投资基金在我国通常称为私募股权投资，从投资方式角度来看，是指通过私募形式对未上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等多种方式，在企业价值获得提升后，出售持股获利的一种投资。 房地产投资基金（有限合伙制）一般由一个负无限责任的普通合伙人(基金管理公司)和一个或多个负有责任的合伙人(基金投资者)组成,主要以私募的方式募集资金,并将所募集的资金用于房地产投资。 在这种基金组织形式中,普通合伙人负责基金经营管理,并对基金债务承担无限责任;而有限合伙人拥有所有权而无经营权,也不承担无限责任。基金投资方向严格限定于房地产有关的证券(包括房地产上市公司的股票、房地产依托债券、住房抵押贷款债券等)和房地产资产等方面。房地产股权投资基金直接投资的房地产资产一般是能产生较稳定现金流的高级公寓、写字楼、仓库、厂房及商业住房等。

关于产业投资基金的设立方案

产业投资子基金设立方案 一、基金设立的背景和目标 【】有限公司（以下简称“【】”）拟与【】省产业投资引导基金（以下简称“引导基金”）、【】省优质农业企业及企业家（以下简称“其他合作方”）共同成立“【】产业投资子基金”（以下简称“子基金”），投资【】省优质的大农业概念类公司股权，并经过一段时间培育、整合后，在其符合新三板挂牌/IPO要求，或资本增值后，通过第三方（上市公司）股权转让、控股股东/管理层回购、A股/新三板二级市场减持股票等方式实现退出。 二、子基金基本情况 (一)子基金名称 子基金名称拟定为“【】产业投资子基金”。 (二)子基金组织形式 子基金的组织形式为有限合伙企业。 (三)子基金注册地 子基金注册地为【】省【】市。

(四)子基金规模 子基金由【】、引导基金、【】省优质农业企业及企业家发起设立，总规模【】亿元。 (五)子基金主发起人情况 子基金由【】作为主发起人发起设立。【】出资【】亿元，担任普通合伙人及执行事务合伙人，对合伙企业债务承担无限连带责任。 【】系一家股权投资基金、并购基金管理公司，注册资本【】亿元，主要运用自有资金及设立子基金进行股权投资或与股权相关的债权投资，以及提供投资顾问、投资管理、财务顾问服务。【】年，【】取得中国证券投资基金业协会颁发的“私募投资基金管理人”牌照，编号【】。【】具有健全的股权投资管理、风险控制流程和财务管理制度，规范的项目遴选机制和投资决策机制，能够为被投资企业提供创业辅导、管理咨询、财务顾问等增值服务。 【】能够有效促进资源拓展和匹配，实现业务联动，资源共享，具有丰富的项目储备。同时【】与多家券商、金融机构保持着良好的关系和合作，有数百家上市公司、新三板挂牌公司、标的公司资源，能够有效的促进股权投资基金的

超级孵化器投资基金募集方案

财智汇创业投资基金募资计划深圳财智汇投资股份有限公司 二○一五年十月

目录 一、基金概况 ............................................................................................................... 错误!未指定书签。 二、基金设立的背景 .................................................................................................... 错误!未指定书签。 三、基金宗旨和目标 .................................................................................................... 错误!未指定书签。 1、基金宗旨................................................................................................................ 错误!未指定书签。 2、基金目标................................................................................................................ 错误!未指定书签。 3、基金的特点和优势................................................................................................ 错误!未指定书签。 4、基金成功运作的关键............................................................................................ 错误!未指定书签。 四、基金运营方案........................................................................................................ 错误!未指定书签。 1、基金管理架构简介................................................................................................ 错误!未指定书签。 2、管理模式及治理结构............................................................................................ 错误!未指定书签。 3、投资领域................................................................................................................ 错误!未指定书签。 4、投资方式和投资限制............................................................................................ 错误!未指定书签。 5、决策组织和决策方式............................................................................................ 错误!未指定书签。 6、投资托管................................................................................................................ 错误!未指定书签。 7、投资退出................................................................................................................ 错误!未指定书签。 8、管理费用和收益分配............................................................................................ 错误!未指定书签。 五、发起人和管理团队介绍......................................................................................... 错误!未指定书签。 1、基金公司董事会、监事会人员介绍 .................................................................... 错误!未指定书签。 2、主要管理人员（GP）介绍 ................................................................................... 错误!未指定书签。 3、主要股东情况介绍................................................................................................ 错误!未指定书签。 4、投资决策委员会名单和简介................................................................................ 错误!未指定书签。 六、基金募集计划和募集进度安排 ............................................................................. 错误!未指定书签。 1、基金募集计划........................................................................................................ 错误!未指定书签。 2、出资期限................................................................................................................ 错误!未指定书签。 七、风险分析和控制 .................................................................................................... 错误!未指定书签。 风险控制...................................................................................................................... 错误!未指定书签。 八、法律和税收分析 .................................................................................................... 错误!未指定书签。 九、项目储备情况及第一阶段的投资计划.................................................................. 错误!未指定书签。 1、储备项目情况........................................................................................................ 错误!未指定书签。 2、第一阶段投资计划................................................................................................ 错误!未指定书签。

中国农业产业化发展特点分析

2012年中国农业产业化发展特点分析 目前，全国各类农业产业化经营组织达到28万个，辐射带动农户1.1亿户，农户年户均增收2400多元。农业产业化对提高农业组织化程度、促进现代农业建设和农民就业增收产生了重大而深远的影响。 农业产业化组织快速成长，成为推进现代农业建设的重要主体。目前，各类产业化组织带动全国40%以上的农户从事农业生产,带动各类生产基地规模占全国农业生产总规模的60%以上，已成为农业生产的重要主体。龙头企业销售收入达5.7万亿元，已成为农产品市场供应的重要主体。2002年以来，龙头企业投入原料生产基地建设资金年均递增23.8%，2011年达到3034亿元，已成为农业投入的重要主体。 农业产业链建设步伐加快，逐步完善了现代农业产业体系。龙头企业不断强化良种繁育、原料基地等上游产业链建设，大力发展精深加工，拓展包装储藏、物流配送和市场营销等下游环节。目前，各类产业化组织辐射带动种植业生产基地占全国60%以上，带动畜禽饲养量占全国70%以上，带动养殖水面占全国80%以上。 农业产业化创新活力不断增强，加速推进了农业科技进步。龙头企业不断加大研发力度。2011年，国家重点龙头企业投入科研经费超过200亿元，为农业科技进步提供了物质保障。目前，90%以上的国家重点龙头企业建立了研发中心，60%的企业科研成果获得省级以上科技成果认定或奖励。龙头企业通过建设高标准的原料生产基地，加大新品种、新技术、新工艺的试验示范和推广应用，为农业科技成果转化提供了有效平台。 利益联结机制日趋完善，有效增强了辐射带动能力。龙头企业通过保护价和加价收购

农产品、股份分红等形式，实现企业与农民共享产业化发展成果。目前，通过合同、合作、股份合作三种较为紧密的利益联结方式带动农户的产业化组织占总数的98%以上。产业化组织通过为基地农户提供优良品种、技术培训等方式，不断增强服务功能。2002年-2010年，龙头企业培训农民资金累计达510亿元，年均培训520万人次。 （注：素材和资料部分来自网络，供参考。请预览后才下载，期待你的好评与关注！）

产业引导基金设立方案

*****产业创业投资基金 投资管理操作流程 目录 第一章投资决策权限 第二章投资决策的操作流程 第三章投资后管理 第四章风险管理

第一章投资决策权限 第一条投资管理部 1、负责项目搜集、项目初步筛选（直观筛选）、项目调查、项目再筛选（一般筛选）、项目评估。 2、将通过初选、评估的拟直接投资项目的相关材料上报基金管理公司总经理办公会审议。 3、根据基金管理公司总经理办公会意见，组织、协调有限合伙基金投资决策委员会独立确定的两个以上相关领域投资专家，对拟直接投资项目进行评审，并提出书面评审意见。 第二条风险控制部 建立并根据“风险评估指标体系”，会同投资管理部、综合财务部以及相关财务、法律咨询部门，对（拟）直接投资项目在投资决策、投资后管理过程中的各个阶段的风险，进行系统的调查、分析、评估，并提出相应的建议。 第三条基金管理公司总经理 1、主持基金管理公司总经理办公会，对通过投资管理部筛选和评估的拟直接投资项目进行审议，并将通过基金管理公司总经理办公

会审议的拟直接投资项目，报请有限合伙基金投资决策委员会独立确定的两个以上相关领域投资专家评审。 2、根据投资管理部、风险控制部对拟直接投资项目的建议，以及相关领域投资专家对拟直接投资项目提出的书面评审意见，对拟直接投资项目提出否决建议，或提出投资建议，并报有限合伙基金投资决策委员会审批。 3、经有限合伙基金以及基金管理公司授权，基金管理公司总经理负责签署经有限合伙基金投资决策委员会批准的直接投资项目的有关合同和协议。 4、负责执行和实施经有限合伙基金投资决策委员会批准的直接投资计划和方案。 第四条有限合伙基金投资决策委员会 1、负责选聘有关领域投资专家对投资管理部上报的拟直投项目进行评审。 2、作为有限合伙基金合伙人大会授权的投资决策机构，负责对拟直接投资项目的评审报告和合作方案进行投资决策和独立审批。

创投基金设立框架方案(众筹版)

“创业投资基金”设立框架方案

目录 一、设立“赣商创业投资基金”可行性和必要性 (3) 二、赣商创投基金的宗旨 (7) 三、投资策略 (7) 四、基金设立方案 (8) 五、基金管理人和核心管理人员 (10)

一、设立“赣商创业投资基金”可行性和必要性 (一我国创业投资将迎来前所未有的发展高潮 创业投资是三十年来国际上发展最迅速的金融投资工具,在许多发达国家已经成为与银行、保险并列的三大金融业支柱,成为仅次于银行贷款和IPO的重要融资手段。目前西方国家私募股权投资占其GDP份额已达到4%-5%。国际经验表明,创业投资是促进企业自主创新、保证投资有效增长、实现产业转型升级的重要载体和手段。 在中国,自国家发改委、财政部等十部委出台《创业投资企业管理暂行办法》以来,我国的创业投资事业迎来了快速发展的阶段。 2009 年,我国资本市场终于迎来了创业板市场的成功登录,截止2010年8月24日,创业板过会132家,过会率80%,创业板股票发行市盈率平均68.15 倍,个别发行市盈率上百倍,上市后动态市盈率很多高达100多倍;中小板今年挂牌130家,过会率84%,发行市盈率平均52.66倍;由此预期的投资回报率高达十几倍。创业板市场引

发的财富效应,正极大地激发企业家和创业投资的热情,可以预见,在未来3-5年内,中国创业投资事业必将迎来前所未有的发展高潮。 (二上海市江西商会章程中具体宗旨和任务规定要求 上海市江西商会是江西驻沪企业之“家”及服务中心,是联结沪赣两地经济、社会及企业与政府之间的桥梁和纽带,是江西省在外成立的第一个社会组织。 上海市江西商会宗旨:“……加强企业间的交流和合作,维护会员的合法权益,扶持和促进赣籍企业的发展;加强与上海市、其他各省(市、区和港澳台地区及国际组织的经济技术联系与合作,为赣籍企业参与上海和国内经济建设、开拓市场、繁荣赣沪经济提供服务。”。 上海市江西商会任务:“第三条:组织会员学习贯彻党和国家的路线、方针、政策,举办经济、金融、法律、管理等方面讲座;组织会员参加各类经贸洽谈会和商务考察活动。向政府和有关组织反映会员的意见和要求,并协助落实,以维护会员的合法权益,为企业排忧解难。第四条:组织会员之间的交流,开展会员之间的联谊活动,增 进会员之间的了解,促进会员之间的合作,引导会员强强联合,提升赣籍企业核心竞争力。第五条:加强与赣沪两地及其他地区有关部门的联系和协调工作,支持会员在沪和各地依法正常开展经营活动;并积极为会员参与两地经济建设和扩大国内外的经

市创业投资引导基金设立可行性方案

市创业投资引导基金设立可行性方案 根据《创业投资企业管理暂行办法》(国家发改委等十部委20xx第39号令)和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发20xx116号)精神,为进一步促进我市创业投资行业的发展,现提出设立我市创业投资引导基金可行性方案。 一、设立创业投资引导基金的必要性 (一)设立创业投资引导基金的目的和作用 创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业的设立与发展，引导社会资金进入创业投资领域，引导基金本身不直接从事创业投资业务。引导基金的主要作用一是发挥政府资金的杠杆放大作用，将政府的政策性目标与创业投资的市场化运作相结合，以引导基金的示范作用拉动市内外社会资本在秦设立和发展一批创业投资企业，增强其资金实力，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。二是创新政府投资方式，把政府直接投资项目转变为通过引导创业投资企业按市场机制选评项目、投资项目和管理项目，提高投资质量和效率。三是发挥政府引导投资方向的作用，吸引创业投资企业加大对处于创业前期和重建期中小企业的投资，提升我市中小企业的自主创新能力，培育一批企业上市。四是吸引战略投资者和引进先进的投资管理理念，通过创业投资企业管理团队专业化、市场化运作，为中小企业提供管理和资本增值服务，提高我市投资的专业化和市场化运作水平，增强社会资本从事创业投资的自觉性，营造一种从事创业投资的良好社会氛围。 (二)设立创业投资引导基金对我市经济发展的重要意义 建立创业投资引导基金是深化投融资体制改革的重要组成部分，是建立和完善创业投资机制的需要，是拉动投资的需要，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。大力发展创业投资企业对于提高直接融资比重，拓宽中小企业融资渠道，促进产业升级和经济结构调整，增加社会就业，具有重要的现实意义。目前我市中小企业特别是中小高新技术企业融资难的问题，已经成为制约我市经济发展的“瓶颈”问题，一批具有成长性的中小企业原本应该但未能成长为在国内外具有竞争力的大企业、大集团。必须建立创业投资引导基金政策扶持机制，引导民间资本增加对中小企业的投资，将我市科技优势、资源优势有效转化为经济优势。我市具有明显的资源优势和重大科技成果，而高科技成果转化和高技术产业发展需要投入大量的资金，仅靠政府直接投资难以满足需要，必须发挥政府资金的杠杆放大作

中国农业产业安全探究

中国农业产业安全探究 吴琪09物流3班094171643 摘要：随着经济全球化进程的深化，农业产业安全日益成为国内外新关注的重点问题，国内外的专家都对此提出了很多看法和观点，而对资料的整理和归纳有助于我们对问题更新的探索，所以本文主要从产业安全的定义及农业产业安全的研究内容，影响因素，评估体系和对策等角度来进行了归纳和评述。 关键词：经济全球化外资投入农业产业安全问题评估体系对策 伴随着改革开放，中国加入了世界贸易，各行各业的外资投入（FDI），在中国有了外企，有了中外合资企业，有了跨国公司。中国的经济快速发展，GDP 更是年年攀升；居民的生活水平显著提高，国民幸福指数也持续爬升；中国的市场经济制度，法律更是不断的完善。一切都是如此的美好。但是，真的一切都这么好么？持续开放以后，我们走向商业竞争，随着中国经济的进一步开放，跨国公司和中国垄断国有企业以及中国新生地方民营企业已经成为中国经济主要的三大比较强势的经济体。跨国公司已经从传统的贸易和合资进入独资，也就是说，他们不仅要我们的市场，还要收买我们的核心企业。中国是一个农业大国，中国的人口数量很多，农产品需求量很大，可以说农业是中国的最基础性的产业，农产品关系到民生问题，三农问题，保持农业产业的独立自主是非常重要的。但是现在外资企业和跨国公司已经逐步占领了我国的农产品市场。我们面临着巨大的挑战，是立法问题，是贸易壁垒问题，还有外资投入和跨国公司的问题。那么我们就从产业安全的定义及农业产业安全的研究内容，影响因素，评估体系和对策四个角度来进行归纳和评述。

一、产业安全的定义及农产品产业安全的研究内容 （一）产业安全的定义 徐洁香、邢孝兵（2005）产业安全是指一国对产业的生存和发展拥有相应的自主权或控制权,也即该产业生存和发展不受外来威胁的状态。赵勤（2010）产业安全是指一个国家对该产业拥有的自主权或控制权。景玉琴（2010）产业安全可分为宏观和中观两个层次。宏观层次的产业安全应该这样定义:一国制度安排能够引致较合理的市场结构及市场行为,经济保持活力,在开放竞争中本国重要产业具有竞争力,多数产业能够生存并持续发展。中观层次上的产业安全可以定义为:本国国民所控制的企业达到生存规模,具有持续发展的能力及较大的产业影响力,在开放竞争中具有一定优势。产业安全从产业角度划分可以为农业安全、工业安全和金融服务业安全等。 （二）农业产业安全的研究内容 朱晓峰（2002）把影响农业产业安全的因素分为内部因素和外部因素。内部因素主要是农业生态环境和粮食生产基本生产要素。外部因素主要是我国农业在世界体系中的依赖性和边缘型。刘乐山（2002）、朱钟棣（2006）认为，农业产业安全是指一国农业产业整体上基础稳固、健康增长、持续发展，在国际经济上具有一定的自主性、自卫力和竞争力，不至于因为某些问题的演化而使整个农业产业受到大的打击或者损失过多的农业和国民经济利益，能够避免或者化解可发生的局部性或者全局性的农业产业危机。朱丽萌（2007）农业产业安全是指农业的生存与发展不受外来势力根本威胁的状态。徐洁香、邢孝兵（2005）

农业基金

1、农业基金 1.1基金的顶层设计 （1）股权投资基金三种组织形式探讨 在国家现行法律框架下股权投资基金有以下三种组织形式：公司制、信托契约制和合伙制（见表1）。 （2）公司制是农业基金恰当的选择： 一是法律法规健全；二是法人地位明确；三是监管部门推崇。 （3）基金的组织架构 基金的组织架构如图1所示，基金的出资人作为基金公司的股东选举产生基金公司董事会，基金公司内部通过董事会决议，再将包括投资决策等所有基金管理的事务，全部委托拥有高度专业化投资管理经验的基金管理公司操作，基金公司与基金管理公司之间签订《委托管理协议》，从而回避基金公司董事会再参与基金投资决策、投后管理及退出的情况。基金公司属于空壳公司，董事会秘书理论上隶属于基金公司，但人事管理应属于管理公司。

1.2基金的募集 （1）募资规模 第一期：100亿人民币。 第二期：由第一期100亿人民币增资到200亿人民币以上。 （2）出资方式 人民币承诺出资。出资人达成出资协议以后，首次出资额为承诺投资总额的20%；其余部分根据基金的注资通知书在10个工作日内将各自应缴纳的出资额汇入基金指定账户。所有出资额在5年内缴足。 （3）拟募资对象 第一期基金主要出资人为中国农业银行，拟邀请农业部、财政部、社保基金、国家开发银行等单位共同出资。 第二期基金采用更加市场化的操作，适当扩大募资对象范围，包括保险公司、资产管理公司、其他企业等。 1.3基金的投资 （1）投资定位 根据产业投资基金管理暂行办法的规定，产业基金的投资方向必须符合基金公司章程或契约的规定。投资于名称所体现的投资领域或地域的比例不得低于基金总资产的80% ，投资于未上市公司的资产不得低于基金总资产的80% ，投资于上市公司的股票或债券的数额不得超过基金总额的20% 。因此，农业产业投资基金的经营宗旨应是在严格遵循国家产业政策和证券市场规则的前提下，以市场、收益为投资导向，募集的资金对农业产业化龙头企业和具有市场潜力的项目进行股权等形式的投资，促使目标企业和项目规模化、专业化、集约化和商品化经营，提高目标企业的效益，并给投资者以丰厚的投资回报。农业产业投资基

中国农业产业政策改革及发展机遇

中国农业产业政策改革及发展机遇 张天佐：尊敬的陈主任、各位领导、各位专家大家上午好！ 刚才听了陈主任精采演讲深受启发。确实对我国农业农村经济来说十三五面临一个重大选择，从国际来看国际经济形势复杂多变，那么国内又进入经济发展的新常态，农业从我们自身发展的规律和特点来看各种矛盾和问题又在不断的积累，到了一个非常关键的时期，中央定的我们十三五期间乃至今后相当长一个时期是我们由传统农业向现代农业转型的关键期。我们能不能顺利实现这个转型，那么取决于我们十三五开局这五年能不能走顺。 面对十三五全面建设现代农业的时代要求，我认为我们国家的农业必须实现四个方向性的转变：一个必须从重产量向重产能转变；追求数量增长向更加注重质量效益和生态的转变；从生产主导向消费主导转型，以一产为主向三产融合提升。 今天我想就新时期我们农业农村经济发展的一些新的特征做一个简要的介绍，很多都是个人的一些看法。 第一个我认为我们现代农业建设进入一个转方式调机构的新阶段。改革开放以来我们农业农村经济取得巨大成就，陈主任列举很多数据，去年开始我也做了一个数据上的详细分析，我们主要农产品、粮食和主要菜篮子产品总量是全世界第一了，人均占有量也到了相当高的水平。比如粮食现在人均占有量超过450公斤，远远高于人均世界占有量330公斤的水平。蔬菜种植面积超过3.3亿，其中设施化水

平已经超过8千万。每年产量8亿吨左右，平均到全国人口人均540公斤以上，也就相当于我们每个人口人均一天有三斤以上的蔬菜。水果我们现在人均占有量也达到190公斤，大概是世界平均水平的两倍左右。肉类人均平均水平2公斤，禽蛋产量占到世界总量的40%，人均20多公斤，是世界平均水平的2倍多，水产品也达到相当高的水平，人均占有量达到47公斤，我们动物蛋白类产品加起来，就是肉类、水产品、禽蛋类产品加起来人均占有水平接近120公斤。这是个什么概念呢？比我们东南亚一些国家高很多，比世界水平高出许多，高于日本和韩国，比美国水平略微低一点——美国水平130公斤。 除了这些主要产品以外我们的奶类是我们近20年发展比较快的一个产业，现在已经产量据世界第三，去年进口产量达到世界第一，人均占有水平是世界平均水平的1/3，我们13亿水平消费奶还有个过程习惯问题。虽然人均占有水平比世界水平低，但是快速增长还有个过程。占有量少的可能牛羊肉，我们现在牛肉人均水平超过5公斤。总的来看我分析这些数据给大家看就是一个观点：我们人均水平已经达到比较高的台阶上。但是事物具有两面性，我们分析我们供给充足的情况下看看价格。 1995年到2014年的数据进行系统分析，也就是19年数据进行分析，我们大部分农产品年均价格的增速只有1.5%到2.7%。那么这20年我们CPI增速是多少呢？2.26%。也就是说我们有相当一部分农产品年均价格的实际增速没有超过CPI，这句话换句话理解就是我们实际种植这些产品单位重量的产品销售价格收益在下降，是负值。我

政府引导基金设立方案

县产业基金设立方案 1．基金组建方案 1.1 基本架构 基金名称：基金规模：总规模为亿元人民币，首期亿元人民币基金募集：发起人亿元人民币；对外募集亿元人民币 基金期限：年 组织形式：有限合伙制法定代表人：注册地：某市 基金性质：盈利性基金基金管理人：某机构管理费率：2% 资金到位时间： 基金投向：基金总规模不低于 %的金额需投资于注册在某市的企业项目投资金额：单个项目投资金额不得超过基金规模的 % 业绩报酬：参照基金管理的通行惯例，有限合伙人（LP）获得项目收益的80%，普通合伙人（GP）获得项目收益的20%； 1.2 基金募集 基金规模：总规模为亿元人民币，首期亿元人民币。 发起合伙人： 1、有限合伙人：某市政府平台公司，出资亿元； 2、普通合伙人：基金管理机构，出资亿元。募集对象：由基金管理机构负责面向市内外招募。募集条件：有实力的，有信誉的，且对创业投资基金有充分了解和认同，认可长期价值投资理念的具有独立法人资格的企业或自然人。募集金额：首期对外募集亿元，最小出资单位为万元。 1.3 基金宗旨 立足某市，辐射全国，着力扶持某市区内战略性新兴产业和高成长性企业，打造一支有影响力的区域基金品牌，在可承受的风险范围内，为出资人创造最大化的收益。 1.4 基金优势

1、某市的最佳机遇期； 2、政府高度重视，大力支持； 3、政府设立引导基金，有利于最大程度整合政府各方面资源； 2.5 业务定位 投资方向：专注于战略性新兴产业和高成长性企业的直接股权投资 投资区域：优先选择某市本地的优质企业。 投资对象：相对成熟的拟上市项目及中早期项目。 投资领域：重点投资产业和县主导产业及重点扶持产业。 2.6 基金运营 2.6.1 投资策略 以企业有良好发展前景及具备上市意愿和条件为投资标的选择基本标准；以条件相对成熟的拟上市项目为主要投资方向，控制风险，缩短投资周期；同时兼顾中早期项目的投资培育，在整体收益得以保证的前提下提前布局，获取更高的超额收益。 2.6.2 运营原则 根据基金宗旨在运作上完全采取市场化策略，严格坚持股权投资必要的业务原则――尽责调研、客观评估、科学决策。 基金的运营全权委托基金管理机构的专业管理团队，其他出资人不介入具体管理工作。基金管理机构在当地组建一批专业团队专门负责某市基金的投资。 提高决策的专业性、科学性及独立性，基金管理机构要借鉴国际主流管理模式，并结合中国的本土特点，设立独立的投资决策委员会，作为最高投资决策机构。 基金管理机构要奉行稳健的经营风格，力图在可承受的风险范围内。 2.6.3 运作流程 （1）市区政府引导并发起，吸引社会资金共同设立基金； （2）将基金托管至各方认可的银行； （3）基金管理机构接受委托作为基金管理人；