论现代林业的发展中存在的问题及对策

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论现代林业的发展中存在的问题及对策

作者：孙红加

来源：《活力》2016年第12期

[摘要]现代林业发展攸关国家很多企业的发展，因此对国家经济发展有着积极的影响，尤其是在林业资源越来越缺乏的今天，林业资源发展更显重要，再加之，全球环境问题十分严重，每一个国家都不同程度地面临着空气污染等环境问题，而林业资源的发展也助于改善环境问题，因此国家十分支持林业发展，投入了大量的人力物力。但是因为我国的现代林业发展还处于摸索阶段，没有成熟的经验可以供借鉴，因此在发展期间存在着不少问题，

[关键词]现代林业；发展；问题；对策

林业要实现跨越式发展，就必须改变依赖林木资源的传统思想，要将林区的所有资源纳入经营视野，进行立体经营、综合开发。充分发挥优越地理条件，做好非林非木产业的开发，使其成为林业经济新的增长点，为林业经济的快速、可持续发展做出应有的贡献。

一、管理机制的不健全

在林业发展中，管理部门没有建立完善的管理机制，这是抑制林业发展速度的很多因素的发生根源。林业管理部门的管理水平对林业的发展有着重要影响，正常情况下，林业管理部门职责众多，几乎涉及林业产业内的所有工作，但是由于管理内容众多以及管理工作的繁杂，造成各管理部门之间的分工不明以及管理界限模糊，在管理过程中发生“多管、不管、错管”的现象，因这类管理混乱的现象而导致管理效率低下，从而影响林业发展速度。归根结底，这类现象的出现原因是因为管理部门没有建立完善的管理机制，对各部门没有明确的进行职责划分，令管理人员对自身管理职责模糊不明，于是在管理的工作过程中产生这类混乱现象。

我们必须充分地意识到就目前我国的林业部门的职能定位与市场经济发展的脚步并不协调，首先，林业部门的机构职能所包括的界面太过宽泛，有些却已然不在其管辖范围内，这也就造成职能自身定位不够规范准确，出现缺位、错位等情况发生，其次，部门的职能职责了解不到位，林业的相关行政部门必须清楚解自身的相关职责并且能够很好地承担起来，而正是由于对于林业相关职责了解不清，就出现智能管理过程中的效率低下，推脱责任等问题，导致责任的广泛化，却忽视整个职能责任的主体。

二、资金短缺

我们必须充分认识到林业的建设资金是直接影响着整个林业的生产规模、质量和效益，而目前大部分的林业发展都的建设资金投资结构都有待提高，我们的营林投资的环节不够完善，基本的建设投资资金严重滞后，而特备实在造林方面更多的是资金的一次性投放，管理环节的资金费用管理仍有欠缺，基本建设资金的不足更是影响林业生产的设备陈旧短缺，更新比较困