促进我国科技成果转化若干问题探讨

当前促进我国科技成果转移转化若干问题探讨（一）

李世元*，张彦奇，王寒枝，刘石慧

一、概述

改革开发以来，我国经济社会发展取得了巨大的成就，但与世界发达国家相比，在经济结构、经济增长方式、经济发展质量以及社会结构、社会保障等方面仍有很大的差距，随着经济全球化的发展趋势和我国加入WTO之后，这种差距还有加大的可能。为了增强我国的经济实力、综合国力和国际地位，实现国民经济的“又快又好”发展，党中央提出了“以科学发展观统领经济社会发展全局”的战略决策，以提高自主创新能力作为调整产业结构和转变增长方式的中心环节，加快形成技术创新体系。在国家中长期科技发展规划中也提出要加快科技成果转化，建立以企业为主体的技术创新体系。

由于体制和历史的原因，中国核心技术的研究与创造基本产生在国有的科研机构和高校，这种现状导致科研与产业一直不能有效的衔接。一方面企业急需成熟的技术，另一方面大量的科研成果在科研单位积压，很难找到向企业推广应用的有效途径。因此，探讨我国当前科技成果转化过程中存在的问题，从中找出能够有效推动科研成果快速转移到企业并实现其产业化，是提高我国企业核心技术的自主创新能力的关键途径，也是实现建设创新型国家战略的核心环节。

二、我国科技成果转化的现状和制约因素分析

2.1 科技成果转化现状

当前，我国目前科技成果转化的现状存在一个突出的矛盾，众多的科研院所拥有大量的科技成果，却无法有效的转化到企业，技术收益所产生的回报很少，对其持续的科技创新发展产生了很大的影响；而企业界在面临技术升级时却很难找到合适的科技成果来支撑其跨越式发展，在当前全球竞争环境中处于不利地位。总体而言，突出表现在以下几个方面的问题：

1）科学研究、技术开发与市场需求脱节状况并没有从根本上得到改变。

长期以来，我国科研体制多年来已经形成了一个自我循环的固定模式：立项——研究——结题——验收——考核（评价）。整个过程中都没有“用户”参与，研究结果也不用对“用户”负责。最终造成了科研和市场需求“两张皮”。由于成果产生单位与应用单位之间缺少有机联系，使成果在产生之初就没有明确的应

用对象和形成产业的条件。科研单位在课题设计时不能充分考虑成果产生后在生产上的应用状况，更多关注的是研究成果的档次和水平，加之中间试验条件和手段缺乏，致使一些重大科技成果技术成熟性不够，配套性不强，工艺性差，不能直接应用于生产。

2）作为科枝成果实施主体的企业，缺少应用成果的内在动力。

大部分企业仍然通过资金、人力投入来实现量的扩张，通过规模来增加企业效益，而以科技进步为主的内涵式扩大再生产还没有成为企业发展战略的主流。从国家科技成果重点推广计划实施情况看，应用技术的75%是乡镇企业和中小型企业，而国有大中型企业只占25% 。

3）成果形成和转化中存在“断链”问题

科技成果从形成到产业化是一个复杂的过程。根据其形成的不同阶段分为四个类型：1、基础性成果；2、技术性成果（实验室样机，新材料实验室制备技术路线）；3、中试实验成果（工业化样机，材料的工业化生产路线）；4、产业化生产成果。

实践经验表明，从基础研究、应用研究、中试研究、产业化的各个阶段经费投入是按10倍增长的。我国的科研管理体制已经形成了对于各个阶段的支持方式：第一阶段和第二阶段主要以自然科学基金、863、973等形式从国家获得支持；第三阶段的中试研究到第五阶段的产业化，由企业投入。

科技成果转化多年来的经验证明，由于第三阶段中试研究开发风险大，投入周期长，企业都不愿意投入。研究所又没有进行中试研究的经济能力，从而形成“断链”。由于成果转化应用方面尤其是中试环节的资金缺口大，多渠道筹措成果转化资金的机制尚未完全形成，经费不足成为制约成果转化的重要因素。

4）科技成果转化的市场运行机制不畅。

目前，科技成果转化市场机制没有完全建立起来，技术市场发育尚不完善，缺少区域性、全国性的信息网络，三分之二以上的成果转化是自行联系洽谈的。现有的技术中介机构由于服务能力不强和从业人员素质不高，多数只能起到联络沟通作用，无法对成果进行深层次的评估和咨询，也影响了转化成功率和服务效益。

2.2制约我国科技成果转化的体制因素分析

就当前国内现状而言，科技体制、政策导向、评估机制、科技管理对科技成果的转移转化的影响更大。

长期以来，我国的科技体制一直沿袭计划经济时代的机会管理体制，整个科技管理体系没有跟得上社会市场经济的发展。科技管理中的立项、评估等仍采取计划分配模式，使得科研机构的科技研发与产业需求严重脱节，大量科技成果不能满足产业发展的需求而闲置，浪费了大量的科技资源。近年来，国家各部委及科学院等机构相继出台了一系列措施和举措，在科计管理体制上作了重大的调整和改革，但在某些方面仍然不能满足当前国内高科技产业发展的需求。在立项支持方面，仍然缺乏与产业发展结合的机制，对于科技成果转化，也缺乏相应的配套支持政策。这些在一定程度上影响了技术转移转化工作的开展。

1）政策导向

由于长期实行计划科技体制，国内科研机构在科研工作上偏重的是上项目、报成果，科研人员潜意识地看重开鉴定会、写论文，讲究的是成果评定的档次、学术价值，很少关心科技成果的转化效益。这样，对科研人员的科技成果转化会产生错误的引导，不重视科技成果的转化是造成科技成果转化困难的重要原因。其具体形式主要表现在：职称评聘政策主要还是看论文、专著、成果鉴定、获奖级别及数量，不重视成果的推广和开发应用；其次，在科技成果产业化、人才培养和建设方面，缺乏鼓励性政策，出现了不利于调动研究和相关人员从事推广科技成果的积极性，导致了大量缺乏中级职称的助理研究员、工程师的断层现象；

2）评估机制。

目前对科技成果的评价多数停留在学术性、先进性的层面，而对成果的实用性、市场性估计不够，更不能量化该成果的社会价值、经济价值。在实际工作中，经常会发现一些成果在学术上是先进的，但在市场上没有用户，没有什么应用价值。而另一些成果，虽然它只是阶段性成果，但是社会对它有需求，市场前景很好。由于不能对成果价值量化，使得成果特别是原始性成果和技术性成果向下游转移、中试成果向社会转化时面临着困难。同时，现行的成果奖励政策基本上没有将科技成果的应用作为严格评审标准，结果是科技成果一旦获奖则万事大吉。这种评估评价体制，使得科研人员在立项时很少考虑成果最终的应用方向和发展，而单纯的从是否属于前沿方向来考虑，导致出现一个严重的问题是很多科研

人员为了创新而创新，却不知道创新的目的和价值何在。结果，浪费了大量的科技资源，但对国民经济的发展却毫无建树。

3）科技管理。

在科技管理方面，国内多数科研机构仍然采取传统的管理方式，不能有效地激发科技工作面向经济建设的活力。在成果目标管理方面，基本定位在“鉴定"、“评奖"和出版论著上，实际上将科技成果价值局限于学术价值，而忽视了科技成果的经济和社会价值，或者以为学术价值必然会自动产生经济和社会价值；同时，相当一部分研究所的成果管理，还停留在统计、报奖等过程管理的低级阶段，还没有进入将成果有效地推入经济建设主战场的最终目标管理。

4）资源投入

一项技术成果从实验室走向产业化，中试/工程化是必不可少的环节。由于当前的科技支持体系中没有中试方面的资源投入（国家层面政府资金），而当前阶段国内大多数企业还不具备完全接受中试环节的风险性实力和理念。因此，中试环节资源投入的不足，中试主体的缺失是导致国内科技成果转移转化困难的一个核心因素。

5）成果处置

鲍莫尔（2002）在《自由市场创新机器》这本重要著作中指出，自由市场经济之所以能够在过去的150多年中保持史无前例的高速增长，是因为它具备了激励创新的内在机制，其中，最重要的五大特征是寡头竞争、创新活动的常规化、生产性的创新精神、法治以及技术的自由交易，这也是自由市场经济增长区别于其它经济增长的根本特征。从这个意义上讲，技术的自由交易是实现持续创新的根本前提之一。美欧等发达国家很早就意识到这一问题，并通过立法授权成果完成单位和个人，对其利用国家投入产出的创新性知识产权具有完全自主的处置、交易及收益权（向他国交易除外），极大的激励研究机构和个人参与科学创新和成果转化的积极性；使得整个国家科技成果的产出及对经济增长的贡献度大幅提高。

在我国，大多数的科技成果在早期研发阶段都是由政府各类项目予以支持，其产出的成果从财产属性上也就属于国有财产。根据最新的国有资产管理和处置的相关政策，上述知识产权交易后价值超过一定额度后全数上缴国库，同时在作

为无形资产投资时也存在诸多政策障碍，以及存在难以实现研究人员和成果转化人员参与收益一次分配的机会。此外交易价格的确定方式必须采取第三方评估、上报审批等流程的存在，使得技术成果不能完全按照市场经济的规律自由实现交易，这也是阻碍国内科技成果转化的一个重要因素。

三、政策建议

3.1 逐步建立以市场需求为导向、以整体经济效益为评价的科研立项机制

改变现有科研立项的垂直管理模式，逐步建立以市场需求为目标导向的横向立项机制，探索建立由企业参与的以转化为目标的专项支持体系。在项目的立项依据和评价上，淡化对于创新性、先进性的要求，强化对于预期可获得知识产权的质量和影响、市场需求空间及需求度、对行业发展的贡献度以及成果转化的经济性分析等。引导立项向整体技术方案和系统工程方面倾向，改变现有项目只关注关键技术的现状。引导项目评价预期整体经济效益的实现为依据，改变当前以论文、评奖为依据的立项评价依据。

3.2 探索建立符合技术创新和市场经济规律的激励分配制度

市场经济的一个重要的特点是参与经济活动各环节的不同主体均可以在相应的活动中实现自己的价值需求，从而推动资源高效配置和商品的快速流通。国家创新体系的倡导者纳尔逊曾指出：政府最有价值的科技政策是那些鼓励合作研发、刺激风险投资以及扩大科研机构与产业之间的技术转移的政策。在国内，由于科技资源相对集中在各类科研机构之中，而企业由于发展历史较短，资金和人才等的储备显著不足，这种情况下科技成果的发明者在科技成果转化中的往往起到决定性作用。但由于体制的原因，我国科研机构的研究人员难以参与成果转化收益的一次分配，也即在成果交易的活动中其价值诉求得不到满足，这在很大程度上限制了其从事科技成果转化工作的主动性和积极性。此外，由于国内有关国有资产管理的相关政策主要对象是“物”化的资产，在制定时并没有充分考虑到知识性无形资产的特殊属性而未加以区分，导致研究机构推动科技成果转化时积极性不高。因此，探索鼓励科技人员和成果转化人员参与收益一次分配的机制，出台符合技术自由交易特性的国有资产管理政策，具有加速推进科技成果转化的现实的意义。

3.3 进一步完善知识产权制度，为科技成果转化创造良好的制度环境

制约我国科技成果转化的一个主要问题是当前我国的知识产权保护制度不够完善，相应的知识产权保护的法律法规还不够健全和系统，因此政府要进一步完善与知识产权管理相关的制度和法律法规，有效保障科技发明创造人的所有权，体现知识产权转移过程中的合理性和合法性，调动广大科技人员的积极性，推动研究所对新技术的研制、开发，促进研究所推动成果产业化与科学技术在国内、国际的转移。

3.4 构建和完善我国风险投资机制，为科技成果转化提供资金支持

由政府牵头成立高科技风险投资公司，对高科技项目提供风险资金支持，并对风险资本市场进行示范、引导和扶持。探索创立和发展公开上市流通的高科技风险投资基金，通过股权投资，采取公募、私募或中外合资等形式，分散筹资风险，寻求收益最大化。发展我国高科技风险投资咨询机构，为国内外风险投资者提供投资项目的筛选、推荐、风险评估、市场分析、投资回收分析等，并接受投资者委托对项目进行营运管理。发展和壮大三板市场，促进高科技企业通过直接融资获得迅猛发展，并打通风险投资退出机制。

新《促进科技成果转化法》六大亮点解读

新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显著提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，

企业创新能力介绍及近三年科技成果转化汇总表

安徽东至广信农化有限公司 企业技术创新能力说明 一、自主知识产权说明： ***** 有限公司成立于2009 年，位于**** 经济开发区，注册资金**** 万元，是一家专业生产农药原药及其制剂、医药中间体、光气化产品的科技型企业。致力于研究制造*** 、**** 、*** 、*** 等高科技产品。成立以来不断加大科技开发投入，在科研人员的努力下，企业的创新能力得到大大提升，近三年以来，共计申请各类专利58 项，其中：28 项实用新型专利获得授权，11 项发明专利进入实质性审查阶段，11 项发明专利受理，8 项实用新型专利受理。 知识产权汇总表

二、企业科技成果转化能力： 近三年来，公司注重科技创新投入，累计投入研发费用*** 万元，占三年累计销售收入合计的**%。坚持以市场为导向，以技术为依托，不断创新思路，开展技术研发活动，开发新产品，提高技术水平。 为了不断提高企业的自主创新能力，公司注重突出企业在科技创新中的主体地位，通过整合国内外优势资源，构建了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，通过自主研发方式相继研发项目21 项，完成科技转化21 项，平均每年成果转化数为7 项，其中18 项为专利技术，3 项为自主研发的新技术。专利技术成功应用于*** 原药系列、*** 原药系列、*** 系列、*** 系列产品的生产及工艺中，其中*** 原药通过了国家农药产品质量监督检验中心检测，*** 原药通过** 省产品质量监督检验研究院检验，***** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，*** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，由我公司自主研发的*** 原药、*** 原药两项产品经安徽省科技情报研究所查新结论：该项目技术与国内相关文献中涉及研究不同。该两项产品于2014 年获得** 省高新技术产品荣誉称号。 2015 年度公司自主研发的高新技术产品收入总额*** 万元，占当年总收入的**%，全部为公司主要产品收入。其中多菌灵原药收入*** 万元，草甘膦原药收入*** 万元。通过客户满意度调查综合得分*** ，无客户意见和建议情况。

促进科技成果转化扶持办法

促进科技成果转化扶持办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《山西省促进科技成果转化若干规定（试行）》（晋政发〔2017〕31号）、《山西省促进科技成果转化条例》、《太原市促进科技成果转化试行规定》及山西省创新驱动、转型升级战略和省委、省政府《关于建设山西转型综改示范区的实施方案》，践行省委“四为四高两同步”总体思路和要求，促进科技成果在山西转型综合改革示范区（以下简称示范区）转化，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称科技成果转化，是指在高端装备制造业、新材料产业、数字产业、节能环保产业、新能源汽车产业、现代医药和大健康产业、现代煤化工产业、现代物流产业、数字创意产业等十四个领域中为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动，主要针对中试阶段成果转化项目及产业化阶段成果转化项目。 （一）中试阶段成果转化项目中试阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在实验室已经完成的具有自主知识产权和行业先进性，并在示范区实施转化的中试阶段成果转化项目。成果转化业务主管部门负责先期聘请第三方科技评估机构组织专家对申请培育资金扶持的中试阶段成果转化项目进行专题评审，如项目通过评审，可按照示范区投资项目入区流程入区。 （二）产业化阶段成果转化项目 产业化阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在示范区实施的属于示范区重点打造的产业集群，并具有重要意义的产业化阶段成果转化项目。项目引进按照示范区投资项目入区流程操作。 第三条本办法适用于在示范区注册、纳税，具有独立法人资格，符合示范区产业发展方向的企业和各类创新组织机构（统称企业）。 第四条本办法由示范区成果转化业务主管部门组织实施。 第二章鼓励科技成果转化

平昌县科技成果转化调研报告范文

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 平昌县科技成果转化调研报告范文 6月下旬，县教科体局组织力量对全县2018-2018年度科技成果转化工作开展了专题调研，总结了近年来我县在科技成果转化、产学研合作和知识产权保护方面取得的成效，发现了存在的问题，提出了相应的对策和措施，对我县今后的科技成果转化工作具有较大的指导意义。 一、发展现状和成效 2018年以来，我县认真落实推进创新驱动发展各项政策措施，加速科技成果转化，大力开展产学研合作，加强知识产权保护，取得了显著成效。 (一)加强科技成果管理，推进科技成果转化 1.科技成果管理工作有序开展。2018-2018年度，全县共鉴定科技成果26项，其中：鉴定并登记省级科技成果8项，市级科技成果7项，县级科技成果11项。推荐申报市级科技进步奖7项，共获得巴中市科技进步奖7项。组织开展了20XX-2018年度县级科技进步奖评审。 2.科技成果转化工作持续推进。五年来，共转化特色蔬菜新品种及配套有机栽培技术产业化示范风干鱼深加工方法发明专利转化应用与产业化示范鲜菜新型贮藏保鲜及酱腌菜加工技术产业化示范川早系列核桃标准化丰产栽培技术体系集成研究与示范等科技成果69项，共实现科技成果转化产值17.75亿元，实现净利润1.38亿元，实现 1 / 21

税金1.14亿元。 平昌县大巴山生态农业有限公司通过特色蔬菜新品种及配套有机栽培技术产业化示范项目的实施，引进推广冠春3号等苦瓜新品种2个，川腾6号辣椒新品种1个;组装配套栽培技术3项，形成了有机蔬菜产业化种植规模;建立新品种新技术新模式核心示范区106亩，生产示范514亩，辐射带动3042亩;开展蔬菜科技培训，培训各类技术人员1200余人次;获得有机蔬菜认证2个。 截至2018年6月，项目已完成投资1843万元，其中：完成基础配套设施投资830万元，生产性投资1013万元，推广种植特色蔬菜新品种10748亩，实现总产值7700万元，实现利税2500.5万元，上缴所得税157.2万元。 通过项目示范，辐射带动农民种植面积24000亩，种植户人均年产值达7800元，纯收入达到3700元，增收1300元。通过基地雇佣和发展专业种植户的方式，创造直接就业岗位210个。 平昌县杨势鲜合鱼汇有限公司转化实施的风干鱼深加工方法发明专利转化应用与产业化示范项目，以鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼及鲶鱼等大宗淡水鱼为原料，在对巴河传统风干鱼制作工艺做充分研究的基础上，对已获得国家发明专利风干鱼深加工方法(专利号：ZL 2018 1 0313113.2)的技术进行科技成果产业化转化。从传统风干鱼制品中筛选出具有良好发酵性能和显著增香效果的菌种，同时利用真空腌制技术、恒温发酵技术及工艺安全技术等三项集成创新技术，对传统风干鱼制作工艺进行提升，设计、制造供生产使用的真空腌制设备和恒温

内蒙古自治区促进科技成果转化条例(2016修正)

内蒙古自治区促进科技成果转化条例(2016修正) 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会) 【发布日期】2016.05.30 【实施日期】2000.10.15 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 内蒙古自治区促进科技成果转化条例 （2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化为现实生产力，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

第三条本条例适用于在自治区行政区域内从事科技成果转化活动的组织和个人。 第四条科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益、生态效益和保护环境与资源，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益，承担风险。 科技成果转化中的知识产权受法律保护。 第五条各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。 旗县级以上人民政府的科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自的职责，具体负责管理、指导和协调科技成果转化工作。 第二章组织实施 第六条各级人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，制定相关政策，培育和发展技术市场，建立健全科技成果转化体系。 第七条自治区人民政府及其有关部门和盟行政公署、市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和重点支持高新技术产业发展、产业技术升级、资源合理开发利用、生态环境保护建设、扶贫开发等重大项目。 第八条各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，应当采用公开招标的方式实施转化。 第九条企业应当成为科技成果转化活动的主体。大中型企业和企业集团应当建立技术创新开发机构，逐步建立技术进步机制，加速科技成果转化，增强技术创新和新产品开发能力。 第十条鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业联合实施科技成果转化。 研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标

重大科技成果转化项目报告

重大科技成果转化项目报告 1、项目名称：血蛋白活性肽绿色饲料添加剂科技成果转化工程项目 2、承担单位概况 ******成立于2004年，公司位于##省##市####经济开发区，占地210亩。是##省自治区高新技术企业，是##省自治区经委认定的“循环经济试点企业”。公司充分利用区域内得天独厚的畜牧业资源发展循环经济，以生化药物研究、脏器生化原料采集及加工为主导产业。开发出十余种生化原料药，广泛应用于医药、保健品、化妆品和动物饲料添加剂等领域，实现了经济、社会和生态效益的最大化。 ******积极立足于区域畜牧养殖优势，综合利用牲畜的血液与骨骼及肺、胰等脏器大力发展循环经济，以“小牛血去蛋白提取物”和“多肽”系列产品为主导产品，充分发挥企业在本地区发展循环经济方面的示范带动作用。 ******现有员工89人，其中科技人员185人，企业建有研发中心，有专职研究开发人员46人，研发中心有中高级技术人员及硕士学位以上人员8人，有外聘专家人，公司凭借着多年建立起来的稳定通畅的市场营销网络和高素质的营销队伍以及良好的产品质量和售后服务，实施科学可行的营销策略。2009年实现销售收入1.4亿元，实现税金776.4万元，实现利润936.6万元。

近三年经济效益指标 单位：万元 企业研发能力 公司与中国农业大学、中科院生物所、内蒙农业大学、##省畜研所等大专院校、科研单位联合组建了企业研发中心。形成了研发－试制－生产－销售一条龙的开发体系，具有较强的研发实力和发展潜力，企业每年提取销售收入的5%做为研究开发资金，并坚持持续的投入。 公司具有较强的自主研发能力，技术力量雄厚。公司多年来一直坚持以人为本的思想，重视培养和引进人才，近三年来招聘本科及以上学历高校毕业生68名，经过不断培养造就了一支年龄结构合理、专业门类齐全的技术开发队伍。研发人员具有技术创新意识和创新能力，现在新产品研发已形成“生产一批，储备一批，研制一批，构思一批”的良性循环。 生产能力 公司所在##市####经济开发区是##省自治区20家重点开发区之一，水、电、汽等基础设施完善。公司拥有先进的生产设备及完善的仓储设施。完备的理化、生化检测设备。能对粗蛋白质、粗脂肪、粗纤 维、粗灰分、水分、钙、磷、各种维生素、药物、细菌等各项指标进行检测和监控，确保了产品质量，产品供

重庆大学科技成果转化收入管理实施细则

重庆大学科技成果转化收入管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了促进技成果转化，规范其收入管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《重庆市促进科技成果转化条例》及《重庆大学促进科技成果转化管理办法（试行）》等相关规定，特制定本细则。 第二条本细则所称科技成果转化收入，是指学校师生员工职务科技成果转化收入。职务科技成果是指师生员工利用学校有形资产、无形资产、技术条件、人员智力和劳力等资源所取得的智力成果。收入包括科技成果直接转让或许可使用的收入和科技成果作为股权投资所取得的收入。 第二章机构职责 第三条产学研合作办公室是学校科技成果转化工作的主管部门，负责科技成果转化的规范管理，配合计划财务处做好转化收入的管理工作。 第四条资产经营公司代表学校行使股权管理，负责科技成果股权收入的收取，及时划转学校并通知产学研合作办公室和成果完成人，确保国有资产的保值增值。

第五条计划财务处负责转化收入的财务管理、会计核算和收入分配。 第三章财务管理与会计核算 第六条科技成果转化收入纳入学校财务进行统一管理，建立科技成果转化项目大类，设立科学技术开发及转让收入科目、成果转让奖励支出科目，对科技成果转化收、支按项目加科目进行核算。 第四章收入分配 第七条科技成果转化技术转让收入分配比例如下： 1、50%用于奖励成果完成人（含印花税）。奖励方式可由成果完成人选择两种或其中一种。 （1）扣除个人所得税后一次性转入成果完成人银行卡； （2）转入成果完成人科研发展基金项目，用作其他课题启动费等，按照《重庆大学科研经费管理办法》规定进行管理。 2、20%由学校统筹安排，用于支持科技成果转化等。

2020年科技成果转化情况范文

科技成果转化情况范文 28日，中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所发布《中国科技成果转化2018年度报告(高等院校与科研院所篇)》(以下简称《报告》)。《报告》显示，我国科研人员获得的现金和股权奖励金额大幅增长，xx年达47亿元，同比增长24%。政策红利显著释放，科技创富效应进一步显现。 《报告》指出， xx年，2766家研究开发机构、高等院校以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额、合同项数增长迅速。其中，合同金额达121亿元，同比增长66%。 （：科技日报） 科技成果转移转化市场化运营重点在对市场规律的灵活运用，充分调动市场要素。首先，是运用市场的手段，把科技成果从高校、科研院所里转移到企业里面去；其次，是依托企业为载体，通过企业鲜明的市场特性，将科技成果转化成生产力。 在当下，许多科技成果转移转化是为了转移而转移，只是简单的把科研成果（包括专利、解决方案等）落到企业头上。这样，研发人员得了点眼前小利，企业得了点赋能科技的小虚荣。科技成果转

移出去后，由于出发点就不是市场化，所以，最终是否可以创造价值、是否去转化成价值，研发人员管控不了，企业也不太去关注。 怎样真正做好科技成果转移转化市场化运营？首先，需要有收益模式让科技研发人员以市场为导向进行定向研发；其次，企业需要根据市场对科技产品及性能的需求进行成果转化；再次，运营模式需要充分体现市场化关于价值分配的原理，在利益分配上平衡研发者、科技服务平台、企业三方关系。 （研发—平台—市场） 快别提倡万人创业了，尤其是刚毕业的大学生，简直就是拿着爹娘的辛苦钱在交昂贵的社会学学费！ 说一个真实事件，上个月我的一个小伙伴，太原理工大研究生毕业，采矿工程，按理说前程似锦，但是个人、家庭都毁在了创业上！ 小伙伴研究生毕业以后被分配到山西某矿业集团，因为前几年煤矿效益不景气，工资收入等不算高，勉强维生吧。再看了某创业节目以后，和几个同事决定裸辞创业，选择了当时比较火的“考研视频培训班”。

关于促进科技成果转化的若干规定(国务院办公厅转发)

关于促进科技成果转化的若干规定 一九九九年三月三十日 为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，进一步落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》，作出如下规定： 一、鼓励高新技术研究开发和成果转化 1．科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35%，另有约定的除外。 2．科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等学校应当在项目成功投产后，连续在3－5年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低5%的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50%。 上述奖励总额超过技术转让净收入或科技成果作价金额50%，以及超过实施转化年净收入20%的，由该单位职工代表大会讨论决定。 以股份或出资比例等股权形式给予奖励的，获奖人按股份、出资比例分红，或转让股权所得时，应依法缴纳个人所得税。 3．国有科研机构、高等学校持有的高新技术成果在成果完成后一年未实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益。科技成果完成人自行创办企业实施转化该项成果的，本

促进科技成果转化的环境和条件_比较与借鉴

〔收稿日期〕　2000-09-10 〔作者简介〕　刘溶沧(1942——),男,四川营山县人,1965年毕业于四川大学经济系,现任中国社会科学院财贸经济研 究所所长、研究员、博士生导师。主要研究方向:财政学。 促进科技成果转化的环境和条件:比较与借鉴 刘溶沧 (中国社会科学院财贸经济研究所　北京　100836) 【摘要】　本文结合美国、日本、法国、韩国等国家在促进科技成果转化方面的经验和作法,对促进科技成果转化的环境与条件进行了对比研究,提出了一些借鉴意义。 【关键词】　科技成果　生产力　转化　借鉴【中图分类号】　F 124.3【文献标识码】　A 【文章编号】　1007-7685(2000)11-0004-04 德国基尔世界经济研究所发展经济一体化部研究小组组长贡特拉赫指出,在过去的80年里,美国的生活水平(用人均社会产值来衡量)差不多提高了4倍,相当于2%的年均经济增长率。有的国家生活水平提高得更快。目前日本的人均社会产值比一战开始前高出约15倍,相当于3.5%的年均经济增长率。中国的人均社会产值在仅仅20年的时间里差不多增加了3倍,相当于7%的年均经济增长率。如何解释各国经济增长及生活水平方面的巨大差别呢?贡特拉赫从现代经济增长理论出发得出结论:主要根源于各国不同的技术进步程度和政策选择①。实际上,国内外的大量事实证明,技术进步状况在很大程度上取决于一国科技创新的能力与水平,科技成果的数量、质量特别是其转化为现实生产力的情况。 长期以来,在我国只要一提到科技成果,人们就会不加思索地认定这是专指自然科学成果,而不包括社会科学。尽管邓小平同志早已指出,科学,当然包括社会科学在内,无论政府工作,还是 社会上大多数人的思想认识,可以说至今还没有实质性的改变。当然,我们在此不便展开对这一问题的辨析,但本文所谈的科技成果转化,却与世俗的偏见不同。尽管在现实经济生活中,在论及科技成果转化时,其内容也的确多属自然科学的范围,但并不排斥社会科学研究成果的转化,更不意味着这种转化的意义和作用与自然科学相比显得微不足道。 理论和世界各国的实践证明,作为现代经济发动机和可持续增长重要因素的科技成果转化,受到诸多方面的制约与影响,需要具备一定的环境和条件。因为科技成果向现实生产力的转化,是一个由科技供给系统、科技转化系统、科技需求系统和科技环境系统构成的复杂体系。科技成果从形成到转化的过程中,诸多环节之间往往存在着时间与空间上的分离,因此,负有宏观调控职责的国家或政府,必须从科技成果转化的内在规律性,或实现这种“链式”转化的客观必然性和必要性出发,认真进行科技成果转化的一体化研究,使其不

成果转化类项目立项报告模板_New

成果转化类项目立项报告模板

成果转化项目可行性研究报告 项目名称： 单位名称： 推荐单位： 编写时间：年月日 中华人民共和国科学技术部 二○一一年制 - 2 -

可行性研究报告编写提纲 一、总论 （一）申请项目概述 包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目的主要用途及应用范围 （二）项目预期目标 （此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据） 1. 总体目标：包括项目执行期间（指资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益等。 2. 阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。 - 3 -

3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。 二、项目技术成果的先进性分析 （一）简述 简述本项目所涉及的国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同类技术、产品进行质量性能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化（可以表格方式说明）。 （二）项目创新点 论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。 （三）知识产权状况 详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权，尤其是核心技术知识产权的归属情况。合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需附上相关的合作转化协议书和成果转让说明；引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料；单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 - 4 -

北京市促进科技成果转化条例(2020)

北京市促进科技成果转化条例（2020） 《北京市促进科技成果转化条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年11月27日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 北京市第十五届人民代表大会常务委员会 2019年11月27日 北京市促进科技成果转化条例 （2019年11月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 目录 第一章总则 第二章成果权益 第三章转化实施 第四章政府支持和保障 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心，推动经济高质量发展和社会进步，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的科技成果转化及相关活动，适用本条例。 第三条科技成果转化活动应当尊重科技创新规律和市场经济规律，发挥企业、研发机构、高等院校、转化服务机构等创新主体作用，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，加强知识产权保护，激发全社会创新创业活力。 第四条市、区人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，组织制定相关政策措施并监督落实。 本市建立健全科技成果转化议事协调机制，研究、协调科技成果转化工作中的重大事项，制定并督促落实科技成果转化工作目标和措施。

第五条市科学技术部门应当依照职责做好科技成果转化的管理、指导、协调和服务工作。 市发展改革、教育、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、人才工作、农业农村、卫生健康、国有资产、地方金融监管、知识产权等部门应当依照各自工作职责，做好科技成果转化相关工作。 第六条本市营造有利于科技成果转化的良好环境，吸引国内外科技成果在本市聚集、转化、交易；积极推进京津冀协同创新发展，加强与津冀地区科技创新资源共享和科技成果转化合作；积极推进央地合作，加强与中央单位科技资源对接，建立健全沟通协调机制，支持中央单位科技成果在本市落地转化和产业化。 第七条市、区人民政府应当按照国家和本市有关规定，对在科技成果转化活动中做出突出贡献的组织和个人予以表彰和奖励。 第二章成果权益 第八条本市建立健全以增加知识价值为导向的科技成果权益分配机制，积极推进职务科技成果权属改革，尊重、维护和保障科技成果转化中各方主体的合法权益。 第九条政府设立的研发机构、高等院校，可以将其依法取得的职务科技成果的知识产权，以及其他未形成知识产权的职务科技成果的使用、转让、投资等权利，全部或者部分给予科技成果完成人，并同时约定双方科技成果转化收入分配方式。 前款规定的情况不得损害国家安全、国家利益、社会公共利益。 第十条政府设立的研发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定实施转化，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案；可以自主决定是否进行资产评估。科技成果转化收入留归本单位。 第十一条政府设立的研发机构、高等院校持有的职务科技成果，在不变更权属的前提下，科技成果完成人可以与本单位依法签订协议实施转化。 单位自职务科技成果在本单位登记后无正当理由超过一年未组织实施转化的，科技成果完成人可以自行投资实施或者与他人合作实施转化，单位应当对科技成果完成人的科技成果转化活动予以支持、配合。 第十二条科技成果完成单位持有的职务科技成果转化后，应当由单位对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。 单位可以依法规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。单位未规定、也未与科技人员约定的，按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定执行。

南京市促进技术转移条例

南京市促进技术转移条例 第一章总则 第一条为促进技术转移,推动技术创新，规范技术转移行为，维护技术转移各方合法权益，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的技术转移及其相关活动适用本条例。 第三条本条例所称的技术转移是指关于制造产品、应用工艺或者提供服务的系统知识从技术供给方向技术需求方的转移。 第四条市、区、县人民政府应当编制科技发展规划，将促进技术转移工作纳入国民经济和社会发展计划，制定技术转移的激励措施，发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用，支持技术转移活动。 第五条市、区、县科学技术行政部门负责本地区技术转移的促进、管理和协调服务工作。 发展和改革、经济和信息化、知识产权、人力资源和社会保障、财政、国资、税务、质量技术监督、工商、商务、金融管理等行政部门应当按照职责分工，做好技术转移的相关工作。 第六条科协、工会、行业协会等应当发挥自身优势促进技术转移活动的开展。 广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强对技术转移活动的宣传，推动技术转移活动的开展。 第七条对在技术转移活动中有突出贡献的单位和个人，由市、区、县人民政府予以奖励。 第二章技术转移主体 第八条技术转移主体是指技术的供给方和需求方，包括企业、高等院校、科研机构及产学研合作组织。 第九条企业应当建立技术创新机制，有条件的可以单独或者联合建立企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等研发机构，增加技术研发投入，增强自主创新能力。

企业应当适时转化自主研发的技术成果，对引进的技术成果通过消化、吸收、再创新，实现产业化。 第十条鼓励企业以委托研发、联合开发等多种形式，与高等院校、科研机构开展产学研合作，建立科技企业孵化器和科技企业加速器、产学研合作基地和中间试验基地等科技与产业对接平台，为技术转移提供资金、场地和信息等服务。 第十一条鼓励技术转移的供给方和需求方采取技术作价入股等多种对价方式开展技术转移，明确双方的权利义务，建立利益共享、风险共担的合作机制。 第十二条支持企业组建产业技术联盟，鼓励大中型企业与中小企业间进行技术转移，鼓励企业通过兼并、重组优化科技资源配置，促进企业间开展技术转移的协作。 第十三条支持军工企业和科研机构开展民用技术开发和产业化，促进军用技术向民用领域转移。 支持地方企业和科研机构为军品生产提供配套，推进军民两用技术交流和发展。 第十四条鼓励高等院校、科研机构以市场为导向，增加应用性技术的研发，适应企业需求。 鼓励高等院校、农业科研推广机构和农业龙头企业向农村转移技术成果，发展现代农业，推进农业产业化。 第十五条鼓励企业在不涉及国家安全、不损害国家利益的前提下与国外企业进行技术交换，开展技术合作，引进、消化国外先进技术。 支持本市国际技术转移机构组织高等院校、科研机构和企业利用国际科技资源，开展国际技术转移交流与合作，进行跨国技术转移。 第十六条高等院校、科研机构以及其他单位使用财政性资金设立的科技项目依法拥有技术成果全部知识产权的，应当自该项目验收之日起在国家和省规定的期限内转让、许可或者以其他形式实施转化。 逾期未实施转化的，完成该技术成果的科研人员可以要求有偿受让该技术成果并自行转化，或者由提供研发经费的政府部门实施转移。 第十七条鼓励高等院校、科研机构、企业开放实验设备、设施，为技术转移提供服务。 本市利用财政资金建设的各类大型基础实验设备、设施，应当向社会开放，实现共享。

省级重大科技成果转化项目验收表、验收报告格式

四川省重大科技成果转化项目验收申请表 注：1、归口部门签署意见时，请对验收方式提出建议，包括：①会议审查验收；②实地考察验收。 2、省科技厅意见栏由该项目主管处室填写，须注明是否同意进行验收。如果同意验收，请对 归口部门意见中对验收方式的建议进行审批。如不同意验收，须注明理由。 提供验收资料：

1、项目实施完成情况总结报告； 2、项目专项资金到位与支出情况证明材料：各承担单位实际收到财政专项经费拨款的明细清单和银行进账单复印件；各承担单位财务部门提供的专项资金支出明细帐、项目财政专项资金单笔支出5000元以上的会计凭证及发票复印件等财务附件证明材料； 3、项目实施期间相关的技术资料、知识产权证明、经济效益证明、环境检测报告或评价报告、测试报告、用户使用报告、产品合格证书等； 4、四川省重大科技成果转化项目（专项）申报书； 5、《四川省重大科技成果转化项目合同书》（复印件）； 6、经省科技厅批复同意调整项目任务或指标的，应提供调整批复意见； 7、四川省重大科技成果转化项目验收报告（项目承担单位需要填写部分）。

四川省重大科技成果转化项目 验收报告 四川省科学技术厅制 二O年月

验收报告填写和打印说明 1.填写验收报告各项内容应实事求是，表述明确。外来语要同时 用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。 2.验收报告的各个部分都需填写，原则上不能有空白；确实无法 填写的内容，请一律用“/”表示。 3.验收报告须由项目承担单位通过网络在线填写（其中第七、八、 九项验收完成后补填），在线上报。 4.验收报告需项目承担单位报省科技厅审查合格后，用A4纸打印 一式3份，左侧装订，不得加用塑料等额外装订材料（必须确保网上的电子文档与最终打印稿一致），由所在单位加盖公章后，报项目分管处室1份，同时送四川省重大科技成果转化工程联席会议办公室1份，项目承担单位留存1份。

江苏省科技成果转化的主要现状及模式

江苏省科技成果转化的主要现状及模式 金福兰方传来 （江苏省科学技术情报研究所，南京210042） 摘要：科技成果转化是科技工作的重点，选择或创新出适合本地的科技成果转化模式，将有效地提高科技成果的转化率。本文在分析江苏省科技成果产出现状的基础上，拟归纳出江苏省科技成果转化的主要实践经验和和转化模式。 关键词：科技成果，转化模式 The methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province Jin fulan Fang chuanlai (Jiangsu information institute of science and technology Nanjing 210042) Abstract: sci- tech achievements transformation is very important in sci-tech work. It can improve the transformation rate of sci-tech achievements to select suiting for local transformation mode. This article has analysed the current situation of sci-tech results and sums up the methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province. Key words: scientific and technological achievements, transformation models 科技成果转化是科技工作的重点。但是，目前我国的科技成果转化率较低，对经济发展的贡献也有待提高。据报道，我国科研院所科技成果转化的比例不到30%，转化后能产生经济效益的成果约占被转化成果的30%，科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%，而发达国家和地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%～70%。现在，如何快速提高我国科技成果转化率已成为重要的研究课题。本文在分析江苏省科技成果产出及转化现状的基础上，拟总结出江苏省科技成果转化的主要经验和和转化模式。 1．江苏省科技成果产出的基本情况 科技成果是有关人员通过研究活动所取得的具有一定学术意义或使用价值的创造性成果。近几年来，江苏省每年下达不同类型和不同级别的科研课题3万多项。其中，通过省科技厅下达的课题在2000项左右，当年科研课题完成率约70%。另一方面，全省在省科技厅登记和申请奖励的重大科技成果每年有1000多项，例如，2003有1268项，2004年有1420项，两年合计2688项，这两年的具体情况如表一、表二所示：

促进科技成果转化

科技顾问是促进科技成果转化的催化器科技顾问是促进科技成果转化的催化器吴寿仁（上海市高新技术成果转化服务中心，上海２００００１） 摘要：科技顾问是提高科技成果转化率、加快科技成果转化应运而生的新型专业服务和新型职业。本文从科技政策法规贯彻执行的需要、科技企业和成果转化的需要。，ｉｌ述了科技顾问的概念、市场需求和服务内容．并结合案例分析了科技顾问依据科技政策、产业政策和法律法规的规定。促进科技成果转化走对路、做对事、借好力和架好桥四项功能。 关键词：科技顾问科技政策科技企业科技成果转化 科学技术必须转化为现实生产力才是第一生产力。为促进科学技术转化为现实生产力，国家和地方各级政府出台了许多促进科技进步、加速科技成果转化及产业化的科技政策。科技政策内涵丰富，涉及面广泛，政策执行又比较复杂，普遍存在科技企业和成果转化人员获益不多、政策效应不够明显的状况。以上海科技“十八条”政策为例，尽管１９９８年６月颁布实施以来，先后经过三次修订，实现了政策内容、政策体系的不断完善，政策的贯彻落实也取得了一定的效果，但是科技“十八条”政策在推进科技进步、成果转化的效果还有待进～步发挥，政策效应还待进一步凸显。其原因就在于，科技企业和成果转化人员不知道如何充分运用好政策。这就迫切需要市场化的专业服务机构提供政策咨询服务，使广大科技企业、成果转化人员在政策的导引下实现科技成果的快速转化。科技顾问就是以科技政策为指针，利用专业技术知识和经营管理知识，指导企业和科技人员实施成果转化，使技术性资产实现最大化的增值。 科技成果转化不仅仅是技术开发、产品研制，更重要的是将成果变成商品，进入市场，被市场所接受，因而大量涉及资金运筹、市场营销、财务核算等经营活动。对于科技成果主要载体的科技人员来说，他们比较擅长技术研发、产品研制，经营和管理都有所欠缺，特别是与技术有关的管理比较薄弱，但又是成果转化所必不可少的。怎么办呢？摆在他们面前的有三条路可走：一是自己学。一些科技人员的确是边干边学边摸索，走出了一条成功之道，成为既懂科技又善管理的企业家。但对大多数科技人员来说，这条路是走不通的。因为他们的性格、思维方式、兴趣特长等，不适合搞企业经营，要改变谈何容易。即使可以改变，他们自己去钻研这方面的知识、培养这方面的技能是不经济的，也来不及。二是请人来做。一些科技人员与学管理的人来搭档，形成互补型的配对，做得比较成功。但是，目前社会上比较缺乏这方面的专业人才，难以聘用到合适的人才。同时，科技企业人员不多，分工不细，即使能够聘用到合适的管理人才，也是不经济的。三是服务外包。科技成果转化中非核心的事务完全可以外包出去，引入科技顾问，一６５—２００５年仑１日科技成聚竹卵＋ｊ转化学术研讨会论文集由外而的专业机构、专业人员承手日。虽然需要出一些外包费用，但比聘请专门人员要更经济，而且叮以获得专、止性比较强的服务。对于大多数科技食ｑｋ、成果转化人员来说，聘请科技顾问，解决成果转化中与技术有关的管理ｆｂＪ题，是既经济又操作简便的行之有效的，Ｊｓ、法。科技顾ｆｈＪ百，帮助企业确立正确的发展方向，承担企业内部规范化、专业性的服务，为企业寅讲政策、介绍信息、整合资源，在企业与员工之问、企业与利益相关人之问起有效沟通和协调作用。简青之，科技顾问可帮助科技企业、成果转化人员在成果转化中走对路、做对事、借好力、架好桥，使成果转化不至于因决策错误、管理不当而走弯路、走歧路，从而促使科技成果得以正常的转化。一、科技顾问指导走对成果转化之路２００１年上半年，一位从事服装生意的人看好一项天然植物提取物成果。该提取物具有补肾益精、润肠通便之功效。他想通过成果转化把它变成保健食品，并邀请他的另一位从事服装加工生意的朋友一道参加，组成了一支创业团队。他们将成果变成厂产品，通过了许许多多的检测检验，拿到了’食品许可证，但到现在产品还在仓库里，没有形成销售。他们曾经尝试进入国内保健食品市场，找代理商、分销商、进大卖场，小范围内做过广告，但因资金不足，企业规模小，收效不明显，随后就放弃了。然后作为中间体，尝试直接做出口贸易，联系了美国、加拿大、马来西亚、日本等客户，前后经过了两年的时间，联系一直不断，对方提出的条件一直在满足，但仍没有实现销售。前后四年，投入了几百万元资金，亏损了几百万元。从满腔热情、满怀希望到现在赌着最后一丝希望，进退不得。回过头来看看，他们当初策划不够，走了许多弯路。现在必须判断以后的路是否还能走下去，如何走下去。这可从咨询科技顾问的意见来作出正确的判断。要转化一项成果，必须依据科技政策、产业政策和科技法规规定进行成果转化策划：首先要进行市场预测，分析市场需求、行业特点，进人市场的门槛等；其次，

科技成果转化项目可行性报告范例

北京市高新技术成果转化项目可研报告 申报单位：（盖章）北京黄金视讯科技有限公司 项目名称：全方位立体安防网络视频监控管理平台 申报日期：2010年9月1日 目录

一、概述错误!未定义书签。 1、项目提出的背景错误!未定义书签。 2、技术开发状况错误!未定义书签。 3、用途及性能错误!未定义书签。 4、社会经济效益错误!未定义书签。 5、实施该项目的优势错误!未定义书签。 二、技术可行性分析错误!未定义书签。 1、关键技术及创新点，关键技术的开发和效果论述错误!未定义书签。 2．项目技术指标与国内外同类技术全面综合对比情况错误!未定义书签。3．申请单位研究开发实力错误!未定义书签。 三、生产场地基本建设情况及项目实现目标错误!未定义书签。 1．基建项目立项情况错误!未定义书签。 2．坐落地、建设期、建筑面积及建设进度状况错误!未定义书签。 3．项目完成时实现年生产能力，项目产品达到的技术质量标准错误!未定义书签。 四、市场需求错误!未定义书签。 1．国内市场状况及产品的发展前景，在国内市场竞争能力和市场占有率错误!未定义书签。 2．国际市场状况及产品的发展前途，在国际市场的竞争能力错误!未定义书签。 3. 市场风险分析及应对策略错误!未定义书签。 五、投资估算及资金筹措错误!未定义书签。 1、项目投资估算错误!未定义书签。 2．分析预计新增投资的资金来源及到位时间错误!未定义书签。 3．按项目实施年度说明各阶段资金用途、金额及构成错误!未定义书签。六、经济效益和社会效益分析错误!未定义书签。 1．转化期内项目产品的生产成本、销售收入估算。错误!未定义书签。 2．财务分析错误!未定义书签。 3．不确定性分析错误!未定义书签。 4．财务分析结论错误!未定义书签。 5．社会效益分析错误!未定义书签。 七、项目实施进度计划错误!未定义书签。 八、必要的证明材料错误!未定义书签。 概述 1、项目提出的背景 北京黄金视讯科技有限公司开发的“全方位立体安防网络视频监控管理平台”是分布式、网络化的视频图像监控和系统集中管理平台。她集当今世界计算机软件、网络、通信、控制以及安全防范技术之大成，首次把P2P和Gird技术引入到监控系统