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采购的主体

采购的主体
采购的主体

采购的主体:政府、事业单位、企业、个人消费者

采购的客体:有形商品(生产资料与生活资料)、无形商品(软件、技术、服务)、项目(土建工程等)

采购的类型:集中采购和分散采购、联合采购、询价采购、即时制采购

集中采购:企业或企业集团的采购活动由专门采购部门集中进行。

分散采购:企业或企业集团的采购活动由各需求单位分散进行。

集中采购的优点:1、批量大,优惠价,降低采购成本;2、减少采购人员,便于人才培养与训练;3、降低整个企业的储备,避免分散的库存,加速资金周转;4、集中下料,降低损耗,材料利用率高;5、技术力量强,专业性强,有利于择优选购,保证质量;6、外地区批量运输,减少进料费用。

询价采购:询价采购是对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。用于对合同价值较低的标准化货物或服务的采购。

即使采购的基本思想:在恰当的时间、恰当的地点、以恰当的数量、恰当的质量提供恰当的物品。是一种理想的采购方式,它的极限目标是原材料和外购件的库存为零、缺陷为零。JIT采购的优点:(1)大幅度减少原材料和外购件的库存;(2)提高采购物资的质量;(3)降低原材料和外购件的采购价格;(4)缩短交货时间,节约采购过程资源消耗

采购中的4R原则:适时、适质、适量、适价

公开招标:又称为竞争性招标,即由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优确定中标单位的招标方式。

邀请招标:也称为有限制竞争招标或选择性招标,即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加竞争的招标形式。

议标:也称为谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者的招标形式。

招标采购方式的优点:(1)公开、公平(2)集中取得货源(3)供方开展竞争,提高采购质量、降低采购成本(4)了解供应来源

招标采购方式的缺点:(1)采购费用比较高;(2)采购环节比较长;(3)可能造成围标;(4)手续烦琐。

电子采购的特点:费用低、效率高、速度快、业务操作简单—、对外联系范围广

电子采购的优点:降低采购成本、缩短采购周期、提高采购质量、透明采购流程

电子采购的模式:卖方一对多、买方一对多、第三方系统门户、企业私用交易平台、反向拍卖(拍买)

电子采购的支持技术:数据库技术、EDI技术、金融电子化技术、网络安全技术、计算机及网络技术

采购管理的发展趋势:1.协同采购2.电子采购3.战略采购4.招标采购

采购集中化、采购职能化、采购专业化、采购集成化、采购电子化采购的基本原则:1、规范化原则2、技术先进性的原则3、经济合理性的原则4、质量适合需要的原则5、功能与价值相匹配的原则6、发展固定采购的原则

采购计划管理的作用:提高采购效率缩短采购周期、控制库存,提高资金使用效率、合理安排采购工作、降低采购成本、与其他管理体系协调配合

网上招标:依托现有的通信技术、网络技术、计算机技术等,将招投标各环节借助于互联网来完成,并对招标过程实现全程监控的一种招标方法。

招标采购的依据:《招标投标法》发改委、《政府采购法》财政部

采购谈判的适用条件:(1)采购结构复杂,技术要求严格的成套机器设备(2)采购金额较大时,降低成本(3)公开招标,开标结果达不到要求时(4)某些国际采购

采购谈判的要素:谈判的过程就是运用所掌握的情报,行使所具有的权利,以达到自己目标的一个时间过程。1、谈判的要素——情报(供货方的产销能力;供货方的服务水平;产品的市场供求、价格动态等)2、谈判的要素——权利(竞争的权利、冒险的权利、专门技术权利、先例的权利、说服的权利)3、谈判的要素——时间(大多数重要的让步和决定,都是在接近谈判截止期限才发生的;要等待最有利的时机;向对方显示自己的最后期限,逼迫对方在最短时间里做出让步)

采购合同:是一种经济合同,是供需双方为执行供销任务,明确双方权利和义务而签订的具有法律效力的书面协议。

供应商考核的质量指标:1来料批次合格率=合格来料批次/来料总批次×100%

2来料抽检缺陷率=抽检缺陷总数/抽检样品总数×100%

3来料在线报废率=来料总报废数/来料总数×100%

4来料免检率=来料免检的种类数/该供应商供应的产品总种类数×100%

采购谈判宗旨:一是在对自己有利的前提下要考虑对方利益;二是在满足自己需要时,要得到对方认可。

对采购的理解:采购是从资源市场获取资源的过程;采购是商流过程和物流过程的统一;采购是一种经济活动。

采购的地位和作用:(一)采购的杠杆作用(二)采购的经济地位(三)采购的供应地位联合采购的好处:采购环节:批量优惠、仓储环节:降低储备、运输环节:合并运输

议标的具体表现形式:直径邀请议标、比价议标、方案竞赛议标

选择供应商时考虑的因素问题:(1)产品质量(2)供货能力(3)企业信誉及历来表现(4)质量保证及赔偿政策(5)产品价格(6)技术力量(7)企业财务状况(8)通讯系统(9)企业在同行业中的地位(10)地理位置

选择供应商时考虑的短期标准:质量、成本、交货及时、服务水平高、履约能力

选择供应商时考虑的长期标准:公司的财务状况、管理水平、员工素质等

国际通用的供应商考评指标:(1)质量指标(2)供应指标(3)经济指标(4)支持、配合与服务指标

供应商质量体系审核

(1)说明

1审核原则上必须在供应商生产现场进行;

2审核范围应集中在供应商生产与本公司产品相关的行政及生产领域;

3审核的结果可作为供应商认可的依据。

(2)供应商质量体系审核主要内容

管理职责:顾客需求、法规要求、质量方针、质量目标与计划、质量管理体系、管理评审资源管理:人力资源、其它资源:信息、基础设施、工作环境

过程管理:与顾客相关的过程、设计与开发、采购、生产与服务运作、不合格品的控制、售后服务

监测分析与改进:监测;数据分析、改进。

(3)审核结果跟进

提出不合格项目

由供应商提出纠正措施

(4)并非所有公司都实施ISO9000系列标准,也有的公司结合自身特点制订了标准及相应程序。

政府采购:也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。

政府采购的目标:1、加强支出管理,提高资金使用效率2、宏观调控手段3、保护民族工业4、保护环境5、稳定物价6、促进就业7、促进国际贸易8、加强国有资产管理

企业如何取得政府采购订单:1、建立系统正规的信息采集制度,选准投标项目2、充分准备,编制高质量的投标文件3、科学合理地确定投标价格,避免盲目报价4、审时度势,采取正确的投标策略5、注意建立良好的公共关系

政府采购的主要特点:1、资金来源的公共性2、采购主体的特定性3、采购活动的非商业4、采购对象的广泛性5、政策性6、规范性7、影响力大8、财政部门实行全方位的监督

政府采购的原则:1、公开、公平、公正和有效竞争的原则2、物有所值原则3、推动国内竞争,促进产业发展原则4、防腐倡廉原则5、支持政府其他政策的原则

采购合同订立原则:平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、遵纪守法原则

供应商审核的层次:产品层次:确认、改进供应商的产品质量;工艺过程层次:针对质量对生产工艺有很强依赖性的商品;质量保证体系层次:ISO9000标准;公司层次:经营管理水平、财务与成本控制、计划制造系统、设计工程能力等各主要企业的管理过程。

供应商考核的供应指标

准时交货率=按时按量交货的实际批次/订单确认的交货总批次×100%

交货周期:自订单开出之日到收货之时的长度(天)

订单变化接受率=订单增加或减少的交货数量/订单原订的交货数量×100%

公开招标的一般程序:

1、策划:(1)明确招标内容和目标;(2)招标方案、操作步骤、时间进度的确定;(3)评标方法、评标专家的确定;

2、招标:(1)形成招标书;(2)标底的确定;(3)招标书的发送;

3、投标

4、开标

5、评标

6、定标:签订合同

(采购管理)采购必备的知识汇总

采购必备的知识汇总 采购知识(一):采购的分类 (一)按价格分类 1.招标采购 2.询价采购 3.比价采购 4.议价采购 5.定价采购 6.公开市场采购 (二)按采购主体分类 1.个人采购 2.集团采购 (三)按采购方法分类 1.传统采购 2.科学采购1)订货点采购2)MRP采购3)JIT采购4)供应链采购5)电子商务采购 采购知识(二):采购的价值 (一)采购利润杠杆效应 使得采购在企业管理中具有重要地位的原因首先在于采购存在“利润杠杆效应”。正是这个效应的存在才使得企业的高层管理者们想方设法在采购上下功夫,为企业“挤”出更多的利润,也正是因为如此才使得采购部门越来越受到这个微利时代的企业高层管理者们更多的重视。举个例子,假设一个企业50%的资金用于采购原材料,其税前利润为10%,那么它每收入10万元,它将获得1万元的利润,并且这10万元收入中将有5万元用于采购,我们假设采购部经过努力降低了2%的采购成本,那么在利润中将增加1000元,如果换成

通过增加销售来获取这1000元利润的话,那么要增加10%的销售额才能实现,即卖多1万元才行。但是不要简单的将2%和10%进行比较,因为要降低2%的采购成本看似不难,但在实际作业中可能就要为这2%费尽心机,有时经过了努力但仍有可能达不到目标。 (二)采购降低成本和技术革新 除了直接降低采购价格,采购也能够以一种间接的方式对企业竞争地位的提高做出贡献。这种间接贡献以产品品种的标准化、质量成本的降低和产品交货时间的缩短等形式出现。在实践中,这些间接贡献通常比直接节省的金钱更实在采购知识(三):采购部门的职责 (一)核心职责 1.首要任务是保证本单位所需产品与服务的正常供应,以支持本单位生产及其他经营活动的顺利运作; 2.不断改进采购过程及供应商管理过程,以提高货物质量; 3.控制、减少所有与采购相关的成本,包括直接采购成本和间接采购成本; 4.建立可*、最优的供应配套体系; 5.利用供应商的专业优势,积极参与产品或过程开发; 6.建立并维护本企业、本公司的良好形象; 7.管理、控制好与采购相关的文件及信息。特别是要收集有关货物质量事故的信息,重点是造成产品质量或设备故障

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本文部分内容来自网络整理所得,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即予以删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑修改文字! == 政府采购法实施条例释义电子版 政府采购法实施条例释义电子版就是为大家带来的政府采购法实施条例释义,欢迎大家阅读! 中华人民共和国政府采购法释义 序 政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施。 我国自1996年开展政府采购试点工作以来,推行政府采购在加强财政支 出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极作用, 取得较好效果。 随着政府采购工作的深入开展、迫切需要通过立法予以进一步推动和规范。 众所期盼的《中华人民共和国政府采购法》于201X年6月29日由全国 人大常委会审议通过,自201X年1月1日起施行。 该法的颁布,是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事,是政府采 购工作法制改革和财政法制建设的一件大事,是政府采购工作法制化建设所取 得的重要成果,对于更好地贯彻落实党的十五届六中全会决定精神和中纪委确 定的反腐倡廉措施,全面提高依法行政水平,开创政府采购工作新局面,都具 有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 法律重在实施。 实施的前提是知法,只有知法才能更好地执法和守法。

知法必须先学好法,准确地掌握法律的精神及各项规定。 因此,在政府采购法施行以前,各级财政部门要加强学习,积极开展宣传培训活动,提高自身的思想认识水平和管理能力,加强政府采购队伍建设,并将实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。 政府采购的各当事人也要认真学习政府采购法,增强依法参加政府采购和依法保护自己合法权益的意识。 政府采购法对我国政府采购制度的建立以及政府采购工作作出了比较全面的规定,但这些规定主要是框架性和原则性的,必须准确把握其精神和具体含义才能正确地贯彻实施。 为了帮助社会各界更好地了解政府采购法,指导政府采购法的宣传培训活动,本网特推出了“采购法专栏”,并以最大篇幅开设了"中华人民共和国政府采购法知识问答"专题。 该专题分别按照"立法目的"、"本法规定的含义"、"执行中应注意的问题"这一基本体例对政府采购法九章八十八条进行了逐条阐释,并前后照应,融会贯通。 同时,为了使读者进一步了解和认识有关规定,还将立法过程中遇到的不同观点和认识作了介绍。 着眼于政府采购的本质意义并结合不断发展的实践,尽可能准确、全面地解释立法宗旨和含义,并针对具体实施提供可供借鉴的国际国内成功经验。 还确立了对有关规定的处理方式和应该把握的"分寸"或"底限",以此来指导社会各界学习领会政府采购法并指导其实践工作。 立法宗旨 本法第一条对此作出了规定,即为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。 立法目的

最新-2019年政府采购的实施及特点 精品

2019年政府采购的实施及特点 实施过程中的存在的问题 由于政府采购法的相关细则还没有出台,因此在实施的过程中必然存在一些问题。 首先从《政府采购法》的规定来看,值得注意的就是对本国货物的界定问题,《政府采购法》没有界定何为本国货物、工程和服务,只是说依照国务院有关规定执行。 其二,是对政府采购机构和监督管理部门的界定,法中将各级财政部门定位为政府采购的监督管理部门,同时其他部门也可以依法履行其监督管理职责。 这种监督体制可以说是一种过渡的阶段。 但是从以后发展趋势来看,中国的政府采购管理机关应是多元的和各司其职的,有许多政府部门现在正在参与政府采购的管理。 其三,是对采购代理机构的限定排除了财政部门作为政府集中采购机构的选择,也确定了集中采购机构仅为采购人的代理人。 另外也说明集中代理机构只在中央、省一级和设区的市及自治州设立。 在实际操作过程中,有下几种 在政府机关事务管理机关直属设立集中采购机构 依附于政府机关事务管理机关的集中采购机构 财政部门另设集中采购机构 由一级政府出面另行结合现有的机构组建集中采购机构 因此,针对厂商来说在集中采购模式下,必须熟悉集中采购代理机构的组成背景以及采购办法。 在实际操作中,一般的集中采购情况大多数是各级政府委托采购中心进行集中采购;部门的集中采购比较杂乱,如在中央各部委中除了海关、税务总局利用自己部门的采购中心进行部门集中采购以外,其它部委大多通过中介机构如中国国际招标公司、中技国际招标公司、中国机电设备招标公司、中国电子进出口总公司对外进行招标。 其四,是对政府采购流程的界定,政府采购以后的基本流程,与以前的分散采购与自行采购相比较,最大的改变就是财政资金的统一出口问题。 从已推行政府采购的地区来看,支付采购资金的主要方式是由财政直接支付

政府采购中存在的问题及对策

贵州师范学院毕业论文(设计)第1 页共13 页 目录 目录 (1) 摘要 (3) 关键词 (3) 1.政府采购的定义及特点 (3) 1.1政府采购主体特定性 (4) 1.2 政府采购客体的公共性 (4) 2.我国政府采购实施中存在的主要问题 (4) 2.1政府采购的规模小 (5) 2.2政府采购资金管理存在预算约束力不强 (5) 2.3政府采购程序不够规范 (6) 2.4政府采购人员的素质和能力有待 (6) 3.规范政府采购的对策 (7) 3.1进一步扩大政府采购的规模和范围 (7) 3.1.1扩大政府采购目录范围 (7) 3.1.2扩大政府采购预算资金范围和区域范围 (7) 3.1.3将部分国有企业的购买活动纳入政府采购范围 (7) 3.2建立健全政府采购的监管体系 (7) 3.2.1建立健全内部监督机制 (8) 3.2.2 要建立统一的法规体系,从制度上规范采购行 (8) 3.2.3财政部门要认真履行好监督管理职责 (8) 3.2.4 要充分发挥纪检、监察、审计等执法部门的监督作用 (8) 3.2.5要建立有效的媒体监督、社会监督机制 (9) 3.3实行政府采购电子化 (9) 3.3.1政府采购电子化保证了信息要素的公开和不断流 (9) 3.3.2政府采购电子化流程规范了政府采购行为 (9) 3.3.3政府采购电子化中保证了评标的公平和效率 (10) 4.结论 (10) 4.1建立一个高效的用人制度 (10) 4.2加强政府采购专业知识培训 (10)

4.3 加强政府采购从业人员的思想道德教育 (10) 4.4 改进政府支出预算管理方式,加强财政监督 (10) 参考文献 (12) 致谢 (13)

采购管理考试重点

1.什么是采购?狭义的采购是买东西,就是企业根据需求提出采购计划、审核计划、选好供应商、通过商务谈判确定价格和交货条件,最终签订合同并按要求收付货款的过程。广义的采购是指除了以购买的方式占有物品之外,还可以通过其他途径取得物品的使用权,来达到满足需求的目的。从环境获取所需的有形或无形物质,这种行为称之为采购。广义的采购除购买之外,还可以通过租赁、借贷和交换等途径来完成。采购还可以从以下几方面全面理解概念:(1)采购是从资源市场获取资源的过程。(2)采购是商流过程和物流过程的统一。(3)采购是一种经济活动。 2.ORM通常是指企业日常采购的办公用品和服务,MRO是指维持企业生产活动持续进行的维护、修理、装配等所需的间接物料(包括备品备件、零部件等,如润滑剂)。 3.采购管理的作用:采购的利润杠杆作用是指当采购成本降低一个百分点时,企业的利润率将会上升更高的比例;资产收益率= 净资产/总资产=(净利润/销售收入)*(销售收入/总资产)资产收益率表示资产利用的效果,指标越高,表明资产的利用效果越好!;(1)直接作用a.采购管理可以通过实际成本的节约显著提高营业利润。b.通过与供应商一起对质量和物流进行更好的安排,采购能为更高的资本转转率做出贡献c.通过科学的采购流程管理,能够对企业的业务流程重组及组织结构的改革做出贡献。d 采购部门通过与市场的接触可以为企业内部各部门提供有用的信息。(2)间接作用:除了直接降低采购成本,采购职能也能够以一种间接的方式对公司竞争地位的提高做出贡献。这种间接贡献以产品标准化、质量成本的降低和产品交货的时间缩短等形式出现。在实践中,这些间接贡献通常比直接节省的资金更加实在。a.产品标准化b.减少库存c.增强柔性d.对产品设计和革新的贡献e.提高企业部门间的协作水平。 4.采购管理的具体目标: (1)提供连续的物料、供应和服务,保证企业的正常运转。 (2)使存货投资和损失保持最小 (3)保持并提高质量。 (4)发现或发展有竞争力的供应商。 (5)条件允许时,将采购作业、采购物料标准化。 (6)用最低的总成本获得所需物资和服务。 (7)提高企业的竞争地位。 (8)在企业内部与其他部门建立和谐且有效率的工作关系。 (9)与供应商建立合作伙伴关系。 (10)缩减企业的经营周期和备货周期。 (11) 以可能的最低水平的管理费用来完成采购目标 5.(1)集中采购:企业或企业集团的采购活动由专门采购部门集中进行 优点1、有利于获得采购规模效益,降低进货成本和物流成本 2、易于稳定本企业与供应商之间的关系,对于供应商而言,也可推动其有效管理 3、降低整个企业的储备,避免分散的库存,加速资金周转 4、有效地遏止腐败 5、有利于采购决策中专业化分工和专业技能的发展,同时也有利于提高工作效率 6、有利于标准化 7、减少了管理上的重复劳动 8、避免企业内部不必要的竞争 缺点1、增加环节,流程长,延误时效,不适于紧急情况下的采购; 2、非共同性物料集中采购,并无折扣而言; 3、采购与使用单位分离,不利于规格确认等 (2)分散采购:企业或企业集团的采购活动由各需求单位分散进行。 (优点)对利润中心直接负责(缺点)采购能力分散,缺乏规模经济 对于内部用户有更强的顾客导向缺乏对供应商统一的态度

政府采购的特点

政府采购的特点 政府采购具有以下特点。 ?资金来源的公共性; ?采购主体的特定性; ?采购活动的非商业性; ?采购对象的广泛性; ?政策性; ?规范性; ?影响力大。 此外,财政部门实行全方位的监督,也是政府采购的一个重要特征。(3)政府采购的目标 政府采购的目标主要有以下几点。 ?加强支出管理,提高资金使用效率; ?宏观调控手段; ?保护民族产业; ?保护环境; ?稳定物价; ?促进就业; ?促进国际贸易; ?加强对国有资产的管理。 此外,规范交易行为,促进公平竞争也是政府采购的重要政策目标之一。(4)政府采购的原则

政府采购必须坚持下列原则。 ?公开、公平、公正和有效竞争原则,这是政府采购的核心原则; ?物有所值原则(Value for Money); ?推动国内竞争和促进产业发展原则; ?防腐倡廉原则; ?支持政府其他政策的原则。 此外,国民待遇和非歧视性原则是己经加入世界贸易组织(WTO)的《政府采购协议》成员必须遵循的两个重要原则。 (5)政府采购的程序 国际经验表明,各项采购无论采取什么方式,也不论涉及多大金额,都要按规定的步骤进行。一个项目的完整采购程序包括以下几个阶段。 ?确定采购需求; ?预测采购风险; ?选择采购方式; ?资格审查; ?执行采购方式; ?签订采购合同; ?履行采购合同; ?验收; ?结算; ?效益评估。 在以上10个阶段中,前6个阶段构成合同形成阶段,后4个阶段构成合同管理阶段。 (6)政府采购的方式

?按招标范围划分为:公开招标采购、选择性招标和限制性招标; ?按是否具备招标性质划分为:招标性采购和非招标性采购; ?按采购规模分类划分为:小额采购方式、批量采购方式和大额采购方式; ?按运用的采购手段划分为:传统采购方式和现代化采购方式; ?按招标所经历的阶段划分为:单阶段招标采购和两阶段招标采购。 (7)政府采购的分类 ?按采购对象的不同划分为:货物采购、工程采购和服务采购三类。 ?按供应商所在地域划分为:国际性招标采购和国内招标采购。 前者的适用条件是:采购实体所在国家或地区已加入国际或区域性政府采购协议,按协议规定必须采用国际性招标采购的;采购实体所在国家或地区虽未加入国际或区域性政府采购协议,但国内供应商不能满足采购需求的。后者的适用条件是:采购实体所在国家或地区未加入国际或区域性政府采购协议,凡是在本国或地区能够组织生产或承建并能满足采购需求的项目:或采购实体所在国家或地区虽已加入国际或区域性政府采购协议,但预期国外供应商对采购项目明显不感兴趣,或国外供应商在国内没有相应的售后服务机构的。 ?按采购手段的先进性划分为:传统采购方式和现代采购方式。 传统采购方式是指依靠人力完成整个采购过程的一种采购方式,如通过报刊杂志发布采购信息、采购实体和供应商直接参与每个采购环节的具体活动等。适用于网络化和电子化程度较低的国家或地区。现代采购方式也称网上采购或电子采购,是指主要依靠现代科学技术的成果来完成采购过程的一种采购方式,一般通过因特网发布采购信息,网上报名、浏览、下载标书和网上投标等。适用于网络化和电子化程度比较发达的国家和地区。 ?按招标阶段的不同划分为:单阶段招标采购和两阶段招标采购。 单阶段招标采购是指要求供应商一次性提交包括技术标和价格标在内的投标文件以确定中标供应商的采购方式。一般招标采购均属单阶段招标采购。两阶段招标采购指采购方在不可能拟定有关货物或工程的详细规格,或不可能确定服务特点的情况下,要求供应商在第一阶段提交不含价格的技术标,在第二阶段提交最终的技术标和带报价的投标书的采购。其适用条件是:大型复杂或技术升级换代快的高新技术产品和特殊性质的工程。 ?按政府采购的集中程度划分为:集中采购、分散采购和半集中半分散采购三种方式。 在规定限额以上或采购目录范围内的采购应采用集中采购方式。在规定限额以下或采购目录范围之外的采购一般由采购实体分散采购。目前各地推行的定点采购实际土属于半集中半分散采购。

采购的主体

采购的主体:政府、事业单位、企业、个人消费者 采购的客体:有形商品(生产资料与生活资料)、无形商品(软件、技术、服务)、项目(土建工程等) 采购的类型:集中采购和分散采购、联合采购、询价采购、即时制采购 集中采购:企业或企业集团的采购活动由专门采购部门集中进行。 分散采购:企业或企业集团的采购活动由各需求单位分散进行。 集中采购的优点:1、批量大,优惠价,降低采购成本;2、减少采购人员,便于人才培养与训练;3、降低整个企业的储备,避免分散的库存,加速资金周转;4、集中下料,降低损耗,材料利用率高;5、技术力量强,专业性强,有利于择优选购,保证质量;6、外地区批量运输,减少进料费用。 询价采购:询价采购是对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。用于对合同价值较低的标准化货物或服务的采购。 即使采购的基本思想:在恰当的时间、恰当的地点、以恰当的数量、恰当的质量提供恰当的物品。是一种理想的采购方式,它的极限目标是原材料和外购件的库存为零、缺陷为零。JIT采购的优点:(1)大幅度减少原材料和外购件的库存;(2)提高采购物资的质量;(3)降低原材料和外购件的采购价格;(4)缩短交货时间,节约采购过程资源消耗 采购中的4R原则:适时、适质、适量、适价 公开招标:又称为竞争性招标,即由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优确定中标单位的招标方式。 邀请招标:也称为有限制竞争招标或选择性招标,即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加竞争的招标形式。 议标:也称为谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者的招标形式。 招标采购方式的优点:(1)公开、公平(2)集中取得货源(3)供方开展竞争,提高采购质量、降低采购成本(4)了解供应来源 招标采购方式的缺点:(1)采购费用比较高;(2)采购环节比较长;(3)可能造成围标;(4)手续烦琐。 电子采购的特点:费用低、效率高、速度快、业务操作简单—、对外联系范围广 电子采购的优点:降低采购成本、缩短采购周期、提高采购质量、透明采购流程 电子采购的模式:卖方一对多、买方一对多、第三方系统门户、企业私用交易平台、反向拍卖(拍买) 电子采购的支持技术:数据库技术、EDI技术、金融电子化技术、网络安全技术、计算机及网络技术 采购管理的发展趋势:1.协同采购2.电子采购3.战略采购4.招标采购 采购集中化、采购职能化、采购专业化、采购集成化、采购电子化采购的基本原则:1、规范化原则2、技术先进性的原则3、经济合理性的原则4、质量适合需要的原则5、功能与价值相匹配的原则6、发展固定采购的原则 采购计划管理的作用:提高采购效率缩短采购周期、控制库存,提高资金使用效率、合理安排采购工作、降低采购成本、与其他管理体系协调配合 网上招标:依托现有的通信技术、网络技术、计算机技术等,将招投标各环节借助于互联网来完成,并对招标过程实现全程监控的一种招标方法。 招标采购的依据:《招标投标法》发改委、《政府采购法》财政部 采购谈判的适用条件:(1)采购结构复杂,技术要求严格的成套机器设备(2)采购金额较大时,降低成本(3)公开招标,开标结果达不到要求时(4)某些国际采购

《中华人民共和国政府采购法实施条例》内容解读

《中华人民共和国政府采购法实施条例》内容解读 2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。制定出台《条例》,是更好地实施政府采购法,落实党的十八大、十八届三中、四中全会要求,进一步深化改革的一项重要内容。政府采购法自2003年1月1日实施以来,对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。实施十多年来,政府采购的实践日益充分,政府采购改革深入推进,政府采购总规模从2002年的1009亿元上升到2013年的16381亿元。同时,政府采购活动中出现的“天价采购”、质量不高、效率低下等问题引起社会关注和对政府采购制度的质疑,有必要制定出台配套行政法规,细化法律规定,充实完善政府采购制度。制定出台《条例》,将进一步促进政府采购的规范化、法制化,构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。为更好的学习该《条例》,现引用专业媒体对《条例》的解读内容如下: 解读1:明确了何为财政性资金。 《条例》规定,政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用政府采购法及本条例。 解读2:政府采购服务包括两大类。 《条例》规定,政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 解读3:集中采购有了明确概念。

几种政府采购方式

政府采购的几种方式 下面我们分析一下政府采购的几种方式,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》,政府采购可以采用以下几种方式: 一、公开招标方式 政府采购金额达到一定标准需要采用公开招标的方式,具体金额,各个地方不同。湖南地区采购单项或批量货物达到50万元,采购单项或批量服务达到30万元,采购单项或批量工程达到100万元,依法律规定需要采用公开招标。法律规定的其他情况除外。 二、邀请招标; 《中华人民共和国招标投标法》规定,有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形,属于要求公开招标的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 三、竞争性谈判 《政府采购法》规定的可以采取竞争性谈判的几种条件: (一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; (三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; (四)不能事先计算出价格总额的。 四、单一来源采购; 根据《中华人民共和国政府采购法》,符合下面情形的可以采用单一来源采购: (一)只能从唯一供应商处采购的; (二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; (三)必须保证原有采购项目一致性或者业务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

五、协议供货; 协议供货一般适应政府集中采购,供应商的确定还是通过公开招标的方式,只是后续同系统单位采购同类货物,在确定的供应商(协议供货期限内)中采用协议的方式进行采购,不需要重新招标。 六、询价采购 根据《中华人民共和国政府采购法》规定:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。

2021年采购仓储管理期末复习重点总结新版

采购仓储管理期末复习重点总结 第一章采购管理与战略采购概述 1.采购是由组织机构实行过程,无论作为一种功能还是作为集成供应链一某些,它既负责采办适当质量、数量、时间、和价格货品,又负责管理供应商,并由此对公司竞争优势和公司共同战略目的作出贡献。 2.对采购理解重要包括如下几种方面:所有采购都是从资源市场获取资源过程;采购既是一种商流过程也是一种物流过程;采购是一种经济管理活动。 3.采购分类:按照价格分类:招标采购;询价采购;比价采购;议价采购 按照采购主题分类:个人采购和集团采购 按照采购办法分类:订货点采购;MRP采购采购;JIT采购;电子商务采购 按采购政策(制度)分类:集中制分类;分散制采购与混合制采购 按采购地区范畴分类:国际采购和国内采购 按采购对象分类:无形商品采购;有形产品采购 4.普通采购过程(简):获得需求信息;对需求进行描述;拟定也许供应商并对其加以分析;拟定价格和采购条件;拟定并发出采购订单(合同);对订单(合同)进行跟踪及催货;接受与检查;解决验收不符产品及退货;结案;记录与档案维护 5.采购管理:就是指为保障公司物资供应而对公司采购活动进行筹划、组织、指挥、协调和控制一系列活动总称。 6.采购管理总目的:以最低总成本为公司提供满足其需要材料和服务,以获得最大价值利益 7.普通采购目的:适当供应商,满足公司生产所需物料和服务;恰当质量,保证公司利益最大化;恰当数量,最大限度减少库存量;恰当时间,保证供应不间断;恰当价格,获得有利采购价格 8.采购管理发展趋势:协同采购;物流中采购整合;采购与生产筹划整合;采购管理集中化;采购管理职能化;采购管理专业化;制造/购买决策;全面质量管理和即时生产;

政府采购几种采购方式对比

询价采购方式 本法第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定,即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。 立法目的 询价采购方式,就是我们通常所说的货比三家,这是一种相对简单而又快速的采购方式。询价就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。与其他采购方式相比有以下两个明显特征:一是邀请报价的供应商数量应至少有三家;二是只允许供应商报出不得更改的报价。这种方法,适用于采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物,货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。 在实践中,政府采购业务很多是通过询价采购方式,但对询价采购操作却存在一些不规范的做法,通常是将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购方式,这里有制度规定不完善的地方,也有钻政策空子搞种种舞弊行为的现象。所以,必须要严格加以规范。 本法规定的含义 本法规定的含义主要是,货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目,可以采用询价方式采购。 执行中应注意的问题 执行当中应当注意的问题主要是,该条适用情形与其他采购方式适用情形不尽一致,本条所提的适用情形原则上应该一并考虑,并且适用于询价的产品,主要是指复印纸、饭店服务等类似项目。

单一来源采购方式 本法第三十一条规定了单一来源采购方式及适用情形,即符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 立法目的 明确规定单一来源采购方式适用情形。 单一来源采购,也称直接采购,它是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。 正是由于单一来源采购具有直接采购、没有竞争的特点,使单一来源采购只同唯一的供应商签订合同,也就是说,采购活动处于一对一的状态,且采购人处于主动地位。因此,在交易过程中,更容易滋生各种不规范行为和腐败行为。所以,有必要从法律上对这种采购方式的使用规定严格的适用条件。 本法规定的含义 本条规定了三种情形,只要符合三种情形之一的可以采用单一来源采购。 1.采购的项目只有唯一的制造商和产品提供者。 2.发生不可预见的紧急情况(正常因素或非归因于采购人)不能或来不及从其他供应商处采购的。 3.第三种情形是指,就采购合同而言,在原供应商替换或扩充货物或者服务的情况下,更换供应商会造成不兼容或不一致的困难,不能保证与原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购金额不超过原合同采购金额的百分之十。 执行中应注意的问题

采购管理重点复习资料

'掌握内容: 1、政府采购概念和特点(P371) 概念: 指出各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金在政府的管理和监督下,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 特点: 资金来源的公共性、采购主体的特定性、采购活动的非营利性、政府采购的社会性、采购对象的广泛性、行政性、规范性、影响力大。(8 点) 2、联合采购的概念和必要性(P28) 概念: 联合采购是指把需要购买同一产品的企业联合在一起,形成采购大订单以实现提高规模经济效益和降低采购成本的目标。即多个企业之间的采购联盟行为。 必要性:(1)各企业都设有采购及相关业务的执行和管理部门(2)多头对外,分散采购 (3)各企业自备库存,又缺乏企业间库存资源的信息交流和统一协调,使通用材料的储备重复,造成各企业的库存量增大,沉淀和积压的屋子日益增多(4)采购环节的质量控制 和技术管理工作重复进行,管理费用居高不下(5)采购应变能力差 3、采购合同概念和特征(P186) 概念: 指供需双方为执行供销任务,明确双方权利和义务而签订的具有法律效力的书面协议。 特征:(1)它是转移标的物所有权或经营权的合同(2)采购合同的主体比较广泛(3) 采购合同与流通过程密切联系 4、采购计划概念和目的(P137) 概念: 指为了维持正常的产销活动,对在某一特定的期间内应在何时购入多少何种材料的一种预先安排。 目的:(1)降低采购成本(2)提高采购效率,缩短采购周期(3)控制库存,提高资金 使用效率(4)合理安排采购工作(5)与其他管理协调配合 5、产品的质量成本包括哪些(P241) 包括退货成本、返工成本、停机成本、维修服务成本、延误成本、仓储报废成本 6、供应市场结构的内容(理解市场结构的意思)(P115) (1)卖方完全垄断市场:是指市场上有一个供应商、多个购买者。 (2)垄断性竞争市场:是指有少量卖方和许多卖方的市场,新的卖方通过产品的差异性来区别于其他的卖方 (3)寡头垄断下的竞争市场: 是指少量卖方和许多买方,但这类兴业存在明显的规模经济, 市场准入障碍明显,价格由兴业的领导者控制 (4)完全竞争市场:是指有许多的卖方和买方,所有的卖方和买方具有同等的重要性

政府采购法重点

政府采购法重点 1、政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用。 3、政府采购原则:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则。 4、政府采购实行集中采购(范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定)和分散采购相结合。中央预算项目,集中采购目录由国务院确定并公布;地方预算项目,集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 5、政府采购当事人包括:采购人(国家机关、事业单位、团体组织)、供应商(法人、其他组织、自然人)、采购代理机构(设区的市、自治州以上人民政府设立)。 6、参加联合体的供应商对内承担有限责任,对采购人承担连带责任。 7、政府采购方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、其他。 8、货物或服务可以邀请招标:(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 9、货物或服务可以竞争性谈判:(1)招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立的;(2)技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的;(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(4)不能事先计算出价格总额的。 10、货物或服务可以单一来源方式采购:(1)只能从唯一供应商处采购;(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

中国政府采购法-重点

《中华人民共和国政府采购法》重点梳理 一、总则部分 1、本法制定原因:为了规范政府采购行为,提供政府采购资金的使用效率,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权利,促进廉政建设,制定本法。(第1条) 2、政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购已发指定的集中采购迷路以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。(第2条) 3、采购:是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇佣等(第2条) 4、货物:是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。(第2条) 5、工程:是指建设工程、包括建建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除和修缮等。(第2条) 6、服务:是指出货物和工程以外的其他政府采购对象。(第2条) 7、政府采购应该遵循的原则:公开透明原则+公平竞争原则+公正原则+诚实信用原则(第3条) 8、注意:任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。(第5条) 9、政府采购应当实行集中采购和分散采购相结合。(第7条) 10、政府采购的优势:有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业的发展。(第

9条) 11、政府采购应当采购本国的货物、工程和服务。也有例外情况(第10条) 二、政府采购当事人 1、政府采购当事人:是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人+供应商+采购代理机构等。(第14条) 2、采购人:是指依法进行政府采购的国际机关+事业单位+团体组织。(第15条) 3、采购代理机构为集中采购机构。(第16条) 4、集中采购机构是非营利性事业法人。根据采购人的委托办理采购事宜。(第16条) 5、集中采购的具体要求:符合采购价格低于市场平均价格,采购效率更高,采购质量优良,服务良好的要求。(第17条) 6、供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。(第21条) 7、供应商参加政府采购活动应当具备的条件:(第22条) 1)具独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的上业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同必须的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加政府采购活动的前三年内,在精英活动中没有重大违法记录;

政府采购期末考试重点

一,名词解释:(11选4) 1,政府采购:指各级国家机关、事业单位、团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2,公开透明原则:指有关采购的法律、政策、程序和采购活动都要公开。公开透明原则源自于政府采购的公共性。3,公正平等原则:主要指采购人应按照事先公布的原则对待所有的供应商,不偏袒和歧视任何供应商,不得滥用手中的权利,这是确保公平竞争原则实现的保证。 4,政府采购当事人:指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。从我国政府采购的实践看,政府采购的主体包括:政府采购管理机关(采购办公室)、政 府采购机关(采购中心)、采购单位、政府采购社会中介机构、供应商和资金管理部门。 5,公开招标:是这样的一种采购程序,采购方根据已经确定的采购需求,提出招标采购项目条件,邀请所有有兴趣的供应商参加投标,最后由招标人通过各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术 水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订合同的过程。6,定向评分法:对申请人报送的资格预审资料进行分类,并按照一定的评判标准进行评分,最后确定一个取得投标资格的最低分数线,达到或超过最低分数线的申请人被视为合格;未达到最低分数线的申请人则 被视为不合格,不能参加投标。 7,招标文件:是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必需的文件,其作用在于,阐述需要采购货物、工程或服务的性质,通报招标程序将依据的规则和程序,告知订立合同的条件。 8,邀请招标:只有收到了采购机构投标邀请的供应商、承包商或服务提供者才可以参加投标。邀请招标又称为选择性招标、有限性招标。 9,询价采购:也称货比三家,是指采购单位向国内外有关供应商(通常不少于三家)发出询价单,然后对供应商提供的报价进行比较,并确定中标供应商,以确保价值具有竞争性的采购方式。 10,政府采购合同:是采购人与供应商之间依照一定的法定程序,遵循平等自愿、协商一致的原则,就各自的权利与义务所达成的协议的法律文本。 11,政府采购监督:对政府采购法律法规执行程度,采购项目的立项、招标,采购合同的有效性及其履行情况,采购资金拨付,采购商品实际使用及效果评价等诸环节的全过程、全方位以及对采购人员采购行 为的约束。 二,简答题:(13选6,3简答,3材料) 1,简述政府采购的特征。 答:(一)政府采购的公共性:表现在两个方面:一是政府采购资金来源的公共性 二是政府采购的目标具有公共性 (二)政府采购的经济主体性:政府采购直接表现为一种对商品物资的购买活动。政府在市场上与其他经济 主体的地位相同,不存在等级贵贱之分,都要遵循市场经济自愿平等的市场 交易规则。 (三)政府采购的经济性:指政府采购追求效益最大化目标,这是由政府采购的经济主体性所决定的。 (四)政府采购的非盈利性:政府采购的目的是与一般的商业性采购不同的,商品的购买者并不是商品的最 终使用者。虽然有些政府采购活动中,政府不是商品的最终使用者,如政府向灾 区人民提供食品和药品,但是由于政府采购资金来源具有公共性,采购本身是为 了履行政府职能,为纳税人提供公共品或服务。因此,政府采购本身具有非盈利 性。 2,简述政府采购制度的内容。(前面四点是基本内容,后面七点是内容) 答:基本内容:A,政府采购法规:有完善的法律制度; B,政府采购政策:有明确的目标和原则; C,政府采购程序:有政府采购机构和采购队伍;有完善有效的救济程序;有一套科学的采购程序; D,政府采购管理:有一套有效的采购管理体制;有对本国市场的保护措施。 3,简述完善政府采购制度的相关建议。 答:(一)完善政府采购法律法规体系建设,尽快出台政府采购法实施条例

采购管理期末复习重点

采购管理期末复习重点 第一章:采购管理概述 1、供应物品的种类 (一)BOM是指直接进入产品的生产用原材料、零部件以及半成品等 (二)NON – BOM即非产品材料,是企业中不直接进入产品本身的所有产品 (三)Resale Product 即转卖品,指不在本企业生产制造,从供应商处采购的打有本企业商标的成品。最具代表性的是OEM产品,即贴牌产品。 2、OEM产品,即贴牌产品:一些技术或品牌优势明显的企业先向选定的供应商提供技术或品牌,由供应商按要求组织生产,再从供应商处购回所有产品,以自己的品牌和名义提供给市场。 3、采购管理的目标 (1)保质:指发现或发展有竞争力的供应商,确保采购物品货真价实满足质量面的要求(2)保量:指确保采购物品的数量符合要求,能提供不间断的物品供应和服务 (3)经济:指确保以最低的总成本获得所需物品和服务,使库存投资和损失保持最低限度(4)准时:就是确保采购物品以准确的时间发送到准确的地点 (5)和谐:就是在企业部和其他职能部门之间建立和谐而富有效率的工作关系。 4、采购与供应管理的目标:⑴提供不间断的物料、供应和服务⑵使库存投资和损失保持最低限度⑶保持并提高质量⑷发现或发展有竞争力的供应商⑸当条件允的时候,将所购物资标准化⑹以最低总成本获得所需物资和服务⑺在企业部和其他职能部门之间建立和谐而富有效率的工作关系⑻以可能的最低水平的管理费用来实现采购目标⑼提高公司竞争地位。 5、采购与供应管理的作用(1)利润杠杆作用(2)资产收益率作用(3)信息源作用(4)营运效率作用(5)竞争力要素的作用 6、供应链管理的意义 (1)供应链优化的最终目的是满足客户需求,降低成本,实现利润 (2)通过供应链管理和优化,企业可以达到以下多面的效益:a总供应链管理成本降低超过10%;b中型企业的准时交货率提高15%;c订单满足提前期缩短25~35%;d中型企业的增值生产率提高超过10% 等 7、采购组织结构的设计(采购部门在企业组织中的地位) (1)采购部门隶属于生产部副总经理 (2)采购部门隶属于行政部副总经理

政府采购特点浅谈

政府采购特点浅谈 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。依据《中华人民共和国政府采购法》对政府采购的这一定义,结合政府采购实践,笔者认为,政府采购活动及其行为具有以下几个方面的特点: 一、公共性 政府采购是公共财政的重要内容和表现形式,属公共财政范畴,政府采购资金来源于公共财政预算资金或政府财政部门管理的资金即财政性资金,是公共财政支出领域的一场革命。政府采购服务的对象是政府及公共部门,其目的是通过采购公共产品、公共服务来确保政府的有效运转,满足社会公众的公共需要。因此,在这个意义上来说,政府采购就是公共采购。 二、调节性 调节经济发展是政府采购一大功能。政府采购由于范围广、规模大,它在一定程度上能左右经济发展形势,直接影响经济活动效益,能够弥补市场对资源 配置的不足,实现政府对经济总量和结构调整的要求,尤其是在调节经济结构和产业结构方面更能发挥出杠杆作用。当政府鼓励某产业发展时,政府通过扩大对这些产业产品或服务的采购量,扶持产业的发展,促进产业的兴盛;当政府限制某产业发展时,则可以收缩采购规模,抑制这一产业的发展,从而实现经济结构或产业结构的优化。 三、节约性 节约既是政府采购的目的之一,也是政府采购的一大特点。相对于自行分散采购来说,政府采购由于采购规模大,能促使生产商或供应商的经营活动“规模递增,成本递减”,从而提供出同等质量但价格更为低廉的商品和服务,有效地节约财政资金,提高财政资金的使用效益。与此同时,由于政府采购实行规范运作,并要求以公开招标采购为主,能更有效地防止暗箱操作,抑制腐败行为的产生。

采购管理试题及答案

第一章采购管理试题及答案(一)判断题(正确的用A表示,错误的用B表示) 1.采购成本是指企业为原材料、配套件、外协件而发生的相关费用。() 2.相对成本控制是以预定成本限额为目标,绝对成本控制是以使成本最小化为目标。() 3.根据品种的市场性质和需求性质来选择合适的采购战略称为品种战略。() 4.常规品的共同特点,是供大于求。() 5.紧缺品的共同特点,是供大于求。() 6.单一品种采购战略,是指某一品种大批量的订购战略。() 7.单一品种采购战略,是指同类多品种、同地多品种联合订购战略。() 8.一个完整的招标采购包括:招标、投标、开标、评标、决标和签订合同。() 9.由采购行为所产生的业绩和效果以及效率的综合程度就是采购绩效。() 10.采购效率,是指通过特定的活动,实现预先确定的目标和标准额的程度。() 11.采购效果,是为了实现预先确定的目标,计划耗费和实现耗费之间的关系。() 12.采购是指通过商品交换和物流手段从资源市场取得资源的过程。() 13.采购过程既包含商流,又包含物流。() 14.企业采购战略,是指企业采购所采用的带有指导性、全局性、长远性的基本运作方案。() 15.采购进货战略包括品种种类、性质、数量、质量等的选择。() 16.采购方式战略包括采购主体、采购技术、采购途径、联合方式等的选择。() 17.供应商选择战略包括招标方式、考核方式、评价方式、使用方式等的选择。() 18.订货谈判战略包括采购的品种规格、数量、质量、价格、服务和风险分摊、责任权利和义务等。() 19.采购品种战略包括运输方式、运输路径、运输商等的选择。() 20.进货是将采购订货成交的物资由供应商仓库运输转移到采购者() (二)单选题

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