云南省地方税务局关于建立违法违纪重大案件报告制度的通知

乐税智库文档

财税法规

策划 乐税网

云南省地方税务局关于建立违法违纪重大案件报告制度的通知

【标 签】重大案件报告通知

【颁布单位】云南省地方税务局

【文 号】云地税发﹝1996﹞185号

【发文日期】1996-06-10

【实施时间】1996-06-10

【 有效性 】全文有效

【税 种】征收管理

各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局：

为了及时了解掌握全省地方税务系统工作人员违法违纪重大案件发生情况，现将有关重大案件报告事项通知如下：凡发现税务工作人员有下列违法违纪行为的，必须在一周内向省局监察室报告。

1，处级领导干部（包括非领导职务干部），地、州、市局党组成员，有《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》第四条 所列21种行为之一的；

2.税务工作人员有违法犯罪嫌疑被拘留、逮捕的；

3.受贿金额达到5000元以上的；

4.贪污（挪用）税（公）款在5000元以上的；

5.玩忽职守造成经济损失达到30000元以上的；

6.失职、渎职造成人员死亡或重伤2人以上的；

7.积压、截留税款数额在50000元以上的；

8.勾结、唆使、协助纳税人、扣缴义务人抗税或偷税达到1000元以上的；

9.本级领导认为有必要报告的事项。

云南省地方税务局关于个体工商户定期定额征收个人所得税附征率问

乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网

云南省地方税务局关于个体工商户定期定额征收个人所得税附征 率问题的意见 【标 签】云南省,个体工商户定期定额,个人所得税附征率 【颁布单位】云南省地方税务局 【文 号】云南省地方税务局公告2011年第6号 【发文日期】2011-09-23 【实施时间】2011-09-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】个人所得税 《云南省地方税务局关于个体工商户定期定额征收个人所得税附征率问题的意见》已经2011年9月22日云南省地方税务局第4次局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 云南省地方税务局 二○一一年九月二十三日 云南省地方税务局关于个体工商户定期定额征收个人所得税附征率问题的意见 《云南省地方税务局核定征收所得税暂行办法》(云地税二字﹝2003﹞146号)废止后，为了规范实行定期定额征收个体工商户个人所得税的征收管理，省地方税务局根据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号)、《国家税务总局关于个体工商户定期定额征收管理有关问题的通知》(国税发﹝2006﹞183号)和于2011年9月1日执行的新修订的《中华人民共和国个人所得税法》的规定，结合本省实际，对个体工商户定期定额征收管理中有关个人所得税附征率问题明确如下： 一、适用对象 全省实行定期定额征收的个体工商业户，个人独资企业和合伙企业。 二、计税依据 个人所得税可以按照换算后的附征率，依据增值税、消费税、营业税的计税依据实行附征。 三、个人所得税附征率幅度 (1)制造业：0.5%-1.5% ；(2)加工、修理业：0.5%－1.5%；(3)商业：0.5%-1.5% ；(4)交通运输业：0.5%－2.5% ；(5)采掘业：0.5%-2.5%；(6)砖瓦行业：1%-2%；(7)建筑安装业：1%-2%； (8)装修装饰业：2%-4%；(9)饮食业：0.5%-2.5%；(10)租赁和商务服务、居民服务和其他服务业：1%-3%；(11)文化、体育和娱乐业：2.5%-5% ；(12)其他行

重大复杂案件集体讨论规章制度

重大复杂案件集体讨论制度 第一条为加强对农业行政执法工作的领导和监督，规执法行为，准确、有效地实施农业行政处罚，提高办案质量，根据《行政处罚法》、《行政复议法》和《农业行政处罚程序规定》等有关规定，制定本制度。 第二条成立农业行政处罚案件审理委员会（以下简称案审会）。案审会设主任委员1名，由局长担任，委员由局领导班子成员和局属相关执法单位负责人担任，案审会下设办公室，办公室设在局法规科，负责案审会的日常工作。 第三条符合下列条件之一的案件，应当提请案件审理委员会集体讨论决定： (一)需要移送司法机关追究刑事责任的； (二)拟作出吊销许可证或责令停产停业行政处罚的； (三)对非经营活动中的行为处以1000元以上的罚款；对经营活动中的行为，有非法所得的处以30000元以上、没有所得的处以10000元以上的罚款的； (四)对案件处理意见存在较大分歧的； (五)本单位受理的行政复议案件；

(六)其他需要集体讨论决定的案件。 第四条案审会审理案件实行会议审理制度，以多数意见形成最终决议。 第五条案审会委员与案件有直接利害关系，应当申请回避。是否回避由案审会主任委员决定。 案审会委员为案件具体承办机构负责人的，可以发表意见，不表决该案件的最终处理决定。 第六条案审会会议由主任委员主持，也可以委托其他委员主持。案审会会议应当有三分之二以上委员参加。 案件具体承办人员、审核人员列席案审会，分别向案审会汇报案件调查处理情况和核审、听证情况。 必要时可邀请单位聘请的法律顾问列席案审会，就案件提出建议和意见。 第七条案件需要提请案审会集体讨论决定的，案件承办机构应在案件调查完毕填写《案件处理意见书》时一并提出，经案审会办公室预审后，报案审会主任委员审批决定是否提交案审会集体讨论。 填报《案审会审理案件报批单》时，应附案件汇报材料。行政处罚案件汇报材料主要容包括：当事人基本情况、事实及证据、办案机构处罚建议、法规机构核审意见、需要讨论的焦点问题等；行政复议案件汇报材料主要容包括：申请人基本情况、被申请人

重大案件审核和集体讨论制度

重大案件审核和集体讨论制 度 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

重大案件审核和集体讨论制度 第一条按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，本着“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，完善内部执法监督体制，规范文书制作，提高办案质量，保障当事人合法权益，依据《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《道路运输管理工作规范》等规定，结合我所交通运政工作实际，制定本制度。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 第二条本制度所称重大案件是指： （一）作出责令停业、吊销许可证或者执照； （二）没收违法所得、没收非法财物金额在二千元以上的； （三）给予不予处罚、减轻或者从重处罚的案件。 （四）按一般程序办理的案件，处罚金额在一千元以上的。 第三条我所法制工作机构审核案件采取书面形式进行，主要内容包括： （一）案件是否属于本交通运政行政执法机关管辖； （二）当事人的基本情况是否清楚； （三）案件事实是否清楚，证据是否确实、充分； （四）定性是否准确； （五）适用法律、法规、规章是否准确； （六）行政处罚是否适当； （七）办案程序是否合法。 第四条我所法制工作机构应当根据下列规定提出书面审核意见： （一）违法事实清楚，证据确实、充分，行政处罚适当、办案程序合法的，同意办案机构的意见，报批后告知当事人； （二）违法事实清楚，证据确实、充分，但定性不准、适用法律不当、行政处罚不当的，建议办案机构修改；

（三）违法事实不清，证据不足的，建议办案机构补正； （四）办案程序不合法的，建议办案机构纠正； （五）不属于交通运政执法机关管辖的，建议移送其他有管辖权的机关处理。 第五条我所法制工作机构审核完毕后，应当及时退卷。办案人员应将《案件处理意见书》、案卷及审核意见及时报分管所长审批。 第六条重大、复杂案件，或者给予不予处罚、减轻或者加重处罚的案件。应当提交集体讨论会议集体讨论决定。 重大案件集体讨论会议应当由办案机构组织召开，我所稽查股负责人、法制工作机构负责人及相关工作人员参加会议。必要时可邀请相关专家参加会议。 第七条重大案件集体讨论机构的人员组成、研究程序和审批权限如下： （一）行政处罚集体讨论人员由执法部门主要领导、分管领导、法制机构负责人、案件调查人员组成。需集体研究的重大案件，先经法制机构审核，审核通过后提交各集体讨论会议研究决定；集体讨论研究后认为应当从轻、减轻、从重处罚或不予处罚的，形成书面决定意见后交按相关程序具体办理。 （二）集体讨论采取少数服从多数的原则决定处理意见。 第八条提交集体讨论决定的行政处罚案件分为以下三种情况。 （一）当事人申请减轻处罚或不予处罚并能提供书面申请及相关证据材料的，法制机构审核后，认为案件情节符合《锡盟道路运政行政处罚自由裁量权执行标准》中规定的减轻处罚、不予处罚裁量等级所相对应的具体情节之一的，提交集体讨论决定。 （二）案件调查人员在案件调查结束后，认为案件情节符合《锡盟道路运政行政处罚自由裁量权执行标准》中规定的减轻处罚、不予处罚裁量等级所相对应的具体情节

云南省地方税务局关于下发《云南省地方税务登记管理实施办法》的通知

云南省地方税务局关于下发《云南省地方税务登记管理实施 办法》的通知 【法规类别】税收征收管理 【发文字号】云地税发[2004]223号 【发布部门】云南省地方税务局 【发布日期】2004.12.07 【实施日期】2004.12.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省地方税务局关于下发《云南省地方税务登记管理实施办法》的通知 （云地税发[2004]223号2004年12月7日） 各州、市地方税务局，省局直属征收分局： 国家税务总局以第7号令公布的《税务登记管理办法》，从2004年2月1日起正式实施。省局已会同省国家税务局联合下发了《关于转发国家税务总局第7号令〈税务登记管理办法〉的通知》（云国税发〔2004〕4号），就共同实施的有关问题作出了明确要求。为进一步贯彻落实好国家税务总局第7号令，省局在今年2月召开的全省地方税收征管工作会议上，下发了《云南省地方税务登记管理实施办法（讨论稿）》，经过一段时期来充分的讨论和修改，广泛听取各地的意见和建议，现将修订稿正式下发（见附件）。请各地认真遵照执行。执行中有什么问题，请及时向省局征管处反映。

第一条根据国家税务总局第7号令颁布的《税务登记管理办法》（以下简称《办法》）的规定，结合我省地方税收征收管理工作实际，制定本实施办法。 第二条凡在云南省境内涉及办理地方税务登记事宜的，均适用本实施办法。 第三条从事生产、经营的纳税人，其注册地与生产、经营所在地不在同一县级主管税务机关的，应分别向注册地、生产、经营地主管税务机关申报办理税务登记。 第四条临时税务登记证编制代码为：国内公民临时税务登记证代码为其业主居民身份证号码。外籍、港、澳、台人员临时税务登记证代码为：行政区域码＋相应的有效证件（如护照、香港、澳门、台湾居民来往大陆通行证、边境地区管理的有效证件等）号码。 第五条发包人或者出租人应当自发包或者出

(完整版)重大案件讨论制度

重大疑难案件集体讨论制度 第一条为保证本所律师的法律服务工作质量、切实维护当事人的合法权益，特制定本制度。 第二条本所合伙人会议指定一至两名合伙人负责组织实施重大疑难案件讨论工作。重大疑难案件讨论会议的参加律师、讨论议题、讨论时间等由本所负责重大疑难案件的合伙人根据 具体案件确定。 第三条本制度所称重大疑难案件是指案情复杂、涉案标的额巨大、社会影响面较广的案件，包括但不限于以下几类案件： （一）法律关系复杂，法律适用不明的案件； （二）涉及国家安全的案件； （三）涉及改变定性或作无罪辩护的刑事案件； （四）标的额超过五千万元或特别巨大的民商事诉讼或非诉讼案件； （五）重大涉外（含港澳台）案件； （六）涉及兼并、破产、公司上市等新类型案件； （七）其他承办律师认为需要提交集体讨论的案件。 第四条承办律师应先向本所主管合伙人提出讨论案件的申请，经同意后，由该合伙人根据案件的缓急情况确定讨论时间，并通知承办律师做好讨论前的准备工作。 第五条重大疑难案件的集体讨论应在律师承办案件后，承办律师出庭前或承办律师向当事 人出具重要法律文书五日前进行。 第六条进行重大疑难案件讨论时，由承办律师汇报案件基本情况及需解决的问题。情况复杂的案件，承办律师应事先准备书面汇报材料，提前将汇报材料分发给将参加讨论的律师。 第七条案件讨论按以下程序进行： （一）承办律师向与会律师介绍案情，并分析该案法律关系，各项证据运用情况，阐明适用法律； （二）承办律师详细解说其代理或辩护思路； （三）与会律师对该案各方面情况展开讨论； （四）会议主持人对与会律师的讨论意见进行归纳总结。

第八条对于案情复杂，与会律师意见严重分歧的案件，主管合伙人可以决定是否再次组织 讨论。 第九条案件讨论实行民主集中制，由本所负责重大疑难案件讨论的合伙人在集中多数与会 律师的意见后作出决定性意见，向承办律师提出办案建议。 承办律师应当参考以上述办案建议作为自己的办案方案，防止出现错案。 第十条承办律师按照集体讨论决定意见承办案件，由此所产生的一切法律后果均由本所承担。 第十一条案件讨论由承办律师作出详细的会议记录，与会律师均应在会议纪录上签字，该会议记录将作为案件材料附卷归档。 第十二条本所原则上每月举办不少于一次的重大疑难案件讨论，在经办律师认为有必要时可以随时提出讨论请求，由主管合伙人负责安排时间、召集律师参加讨论。 第十三条本所鼓励律师之间自行组织小型研讨会，就具体案件或其他法律问题进行研究。

云南省财政厅、云南省地方税务局关于下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》的通知

省级各部、委、办、厅（局），各地（州、市）财政局、地税局： 为进一步加强我省行政事业性收费、政府性基金的管理，完善和规范行政事业单位财务活动和票据管理制度，满足行政事业单位在非经营性收费、非行政事业性收费、非政府性基金收费等财务活动中票据管理使用的需要，经研究并多方征求意见，依照中央和省有关票据管理的规定，现下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》，从二００一年七月一日正式启用，省级各单位和各地财政部门请于６月１５日前向省财政厅报送领购计划。 请遵照执行。 附件：云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法 为规范行政事业单位往来款项票据管理，加强财务管理和财政监督，根据国家有关规定。结合我省实际，制定本办法。 第一条我省各级行政事业单位（含社会团体，下同）业务工作中发生往来款项所需的票据，一律使用由云南省财政厅统一印制的《云南省行政事业单位往来款项统一收据》（以下称“往来款项统一收据”），不得再使用其他票据。 第二条《往来款项统一收据》用于行政事业单位之间发生的往来款项，以及行政事业单位发生的各种代收、代垫款项。 第三条以下事项不得使用单位《往来款项统一收据》： １、通过市场取得的经营性、服务性收入； ２、行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、附加等； ３、预算外资金在部门或系统内上缴分成收入。 第四条各级财政部门负责管理同级行政事业单位《往来款项统一收据》。省级行政事业单位和中央驻昆行政事业单位《往来款项统一收据》领购证和票据的发放工作由省财政厅负责。各地、州、市、县财政局、地税局按属地管理原则，负责本行政辖区行政事业单位的领购证办理和票据发放工作。 省财政部门负责全省《往来款项统一收据》的印制、发放和核销等管理工作。地、州、市财政部门统一向省财政厅领购《往来款项统一收据》，并负责发放给所辖各县、市。 第五条《往来款项统一收据》由省财政厅指定的印刷企业印制。《往来款项统一收据》套印省财政厅印制章。印章的式样和印色由省财政厅统一制定。 第六条《往来款项统一收据》由单位凭领购证领购，实行验旧领新、按月使用量限量供应的购票方式。 行政事业单位申领《往来款项项统一收据》领购证的，应由本单位财务人员持法人代码证书、财务专用章、行政介绍信到同级财政部门票据监管中心办理有关手续。申领单位要如实填报《往来款项统一收据》使用申请表，经地方税务部门和财政部门审查同意后，予以核发领购证。 第七条各单位要按规定加强对行政事业单位《往来款项统一收据》的管理，建立健全

重大疑难案件集体讨论制度

内蒙古理想律师事务所 重大疑难案件集体讨论制度 为了给当事人提供优质的法律服务，维护当事人的合法权益；为了提高律师办案业务水平，提高办案质量，避免服务风险，防止服务过错，经合伙人会议决定制定本制度。 一、本制度适用本所律师承办的经济、民事、行政、知识产权、海商海事、刑事等各类诉讼、仲裁案件和非诉讼案件。 二、律师承办下列案件必须实行集体讨论 1．拟作无罪辩护或改变起诉罪名辩护的案件； 2．一方当事人人数众多的集团诉讼案件； 3．政府机关作为被告的行政诉讼案件； 4．具有重大影响、复杂、疑难的案件； 5．承办律师认为需要集体讨论的案件； 6．上级主管部门要求集体讨论的案件。 三、集体讨论的组织形式及程序 1．成立重大案件讨论核心小组。 重大案件讨论小组由组长一名，律师两名组成。 2、律师承办的凡属于本规定应当集体讨论的案件，应当在开庭一周前写出书面申请，提交到核心小组。书面申请应写明案件当事人基本情况、简要案情及可能涉及的重大问题。

3、核心小组收到书面申请后，应马上确定讨论时间。原则上可安排在每周例会，紧急案件应立即讨论。 4、讨论案件应由核心小组组长召集并主持，组长不能召集主持时由副组长召集主持。 5．集体讨论案件每次不得少于五名律师。重大复杂的案件，可以聘请有关专家参与讨论，也可以召开专家论证会。 6、需要上报的重大案件，经集体讨论后，再行上报。 四、经集体讨论的案件应作好讨论记录。案件审结后讨论记录、案件卷宗和相关资料一并归档。 五、鼓励律师积极参加重大疑难敏感案件的集体讨论。 六、本制度执行中如有问题或遇到困难，由合伙人会议决定修改和完善。 七、其他 1、本制度于2005年7月27日经合伙人会议决议修改并通过，同时生效执行。 2、本制度解释权属合伙人会议。 内蒙古理想律师事务所

律师事务所重大或疑难案件讨论制度

重大或疑难案件讨论制度 为了给客户提供优质的法律服务，维护客户的合法权益；为了提高律师办案业务水平，提高办案质量，避免服务风险，防止服务过错，经合作人会议决定制定本制度。 第一条本制度适用本所律师承办的经济、民事、行政、知识产权、海商海事、刑事等各类诉讼、仲裁案件和非诉讼案件。 第二条律师承办下列案件必须实行集体讨论 (一)拟作无罪辩护或改变起诉罪名辩护的案件； (二)一方当事人人数众多的集团诉讼案件； (三)政府机关作为被告的行政诉讼案件； (四)具有重大影响、复杂、疑难的案件； (五)承办律师认为需要集体讨论的案件； (六)上级主管部门要求集体讨论的案件。 第三条集体讨论的组织形式及程序 (一)、成立重大案件讨论核心小组。 重大案件讨论小组由组长一名，律师两名组成。 (二)律师承办的凡属于本规定应当集体讨论的案件，应当至少在开庭一周前写出书面申请，提交到核心小组。书面申请应写明案件当事人基本情况、简要案情及可能涉及的重大问题。 (三)核心小组收到书面申请后，应马上确定讨论时间。紧急案件应立即讨论。 (四)讨论案件应由核心小组组长召集并主持，组长不能召集主持时由副组长召集主持。 (五)集体讨论案件每次不得少于五名律师。重大复杂的案件，可以聘请有关专家参与讨论，也可以召开专家论证会。 (六)需要上报的重大案件，经集体讨论后，再行上报。 第四条经集体讨论的案件应作好讨论记录。案件审结后讨论记录、案件卷宗和相关资料一并归档。 第五条鼓励律师积极参加重大疑难敏感案件的集体讨论。 第六条本制度执行中如有问题或遇到困难，由合伙人会议决定修改和完善。 第七条其他 (一)本制度经合伙人会议决议修改并通过，同时生效执行。 (二)本制度解释权属合伙人会议。

行政处罚案件集体讨论制度

环境保护局重大环境违法行政处罚案件集 体讨论制度 第一条为保证公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《行政处罚法》的有关规定，特制定本制度。 第二条对情节复杂或者重大环境违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。 第三条审理行政处罚案件应遵循以下原则： （一）民主集中制原则。局领导班子及案件主要承办人员应当对行政处罚案件进行充分讨论，发表意见，根据少数服从多数的原则作出最终决定； （二）依法审议原则。局领导班子及案件主要承办人员应当根据有关法律规定对行政处罚案件进行全面审议，秉公审案，做到事实审查到位、适用法律到位，依法作出处理意见； （三）权责一致原则。局领导班子及案件主要承办人员应当明确发表处理意见，并对自己的意见承担相应责任。 第四条有下列较重行政处罚应当集体讨论： （一）对公民处以罚款五千元（含五千）以上的，对法人、其他组织处以罚款五万元（含五万元）以上的； （二）责令停产、停业； （三）其他涉及行政相对人重大权益或者对社会影响较大的行政处罚。

第五条集体讨论制度由局长主持。 集体讨论会议按照以下程序进行： （一）会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审理案件的程序等； （二）案件承办人员介绍案情及拟处理意见； （三）参加会议人员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行审议，并发表意见； （五）参加会议成员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见； （六）会议主持人宣布案审会议结束。 经过集体讨论会议研究，最后形成统一意见，由参加集体讨论人员在案件讨论记录上签名。并制作案件讨论记录并整理归于行政处罚档案。 第六条讨论应当对案件的事实、案件的证据、处罚的依据，执法的程序进行审查。 第七条经过集体讨论分别作出以下决定： （一）对事实清楚，证据确凿，适用法律准确，执法程序合法的案件，给予行政处罚： （二）对主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，证据不足的案件，不予行政处罚。 第八条集体讨论实行回避制度。 第九条本制度自公布之日起实行。

重大行政处罚案件集体讨论制度

重大行政处罚案件集体讨 论制度 篇一：重大行政处罚案件集体讨论制度 重大行政处罚案件集体讨论制度 一、为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。 二、集体讨论制度是指经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由所领导集体讨论作出行政处罚决定的制度。 三、重大行政处罚案件包括： 1、对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过30000元罚款； 2、所领导认为情节复杂或其他应集体讨论的行政处罚案件。 四、重大行政处罚案件以所领导名义召开集体讨论会的形式举行。参加会议的人员有：所领导，相关科室负责人、稽检科工作人员及案件承办人员。稽检科工作人员负责集体讨论会议记录。 相关科室应当在案件调查终结后三日内将重大行政处罚案

件的案卷交稽检科工作人员，由稽检科工作人员提交会议讨论。集体讨论决定一经作出，由负责行政处罚的承办人员继续履行处罚程序。 五、集体讨论会议程序： 1、由案件承办人员汇报案件调查情况，包括违法事实、证据、处罚的理由、法律依据和拟处罚意见等有关内容； 2、办案的科室发表意见； 3、进行集体讨论； 4、会议主持人组织参会人员对行政处罚意见进行表决（承办人员不参加表决）； 5、参会人员在讨论记录上签署姓名。 篇二：重大行政处罚案件集体讨论制度 重大行政处罚案件集体讨论制度 第一条为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。 第二条集体讨论制度是指，经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由领导集体讨论作出行政处罚决定的制度。凡各执法科室在行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。 第三条重大行政处罚案件包括： (一)没收违法所得和罚款累计在3万元以上，或行政处罚在

云南省地方税务局公告

云南省地方税务局公告2010年第1号 发布时间：2010-10-06 13:46:55 查看：768次字体：【大中小】 云南省地方税局2010年第1号公告 摘要：云南省地税系统将对现行六大类八十四种发票按照发票填开方式简并为云南省通用机打发票（包括云南省税控收款机专用发票）、云南省通用手工发票和云南省通用定额发票三大类。发票管理迈向新的一步！2010年4月1日起，新版普通发票将陆续启用，旧版发票延用至2010年12月31日止。 云南省地方税务局公告2010年第1号 2010年04月01日来源：云南省地方税务局阅读： 登记编号：云府登696号 云南省地方税务局公告 2010年第1号 《云南省地方税务局普通发票简并票种统一式样工作具体实施方案》已经2010年2月23日云南省地方税务局第1次局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 二○一○年四月一日

云南省地方税务局普通发票简并票种 统一式样工作具体实施方案 为进一步加强和规范云南省地税系统普通发票管理，不断适应税收信息化管理的需要，根据国家税务总局《关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（以下简称实施方案）（国税发[2009]142号）和《关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函[2009]648号）文件精神，结合云南省地税系统普通发票管理的实际，现就云南省地税系统普通发票简并票种统一式样工作制定如下具体实施方案： 一、简并票种统一式样工作的指导思想 以国家税务总局实施方案为总则，按照“简便、易行、可操作、便于管理”的原则，大力推行机打发票，完善定额发票，逐步取消手工发票，实现机打（含税控）发票为主体，定额发票为补充的发票管理新格局。以强化科学管理与服务意识为主导，充分运用信息化手段，分阶段建立全省发票信息管理系统，逐步实现普通发票的信息化管理。 二、票种简并的主要内容 本次国家税务总局普通发票票种简并，主要以发票填开方式来进行票种划分，为贯彻国家税务总局的文件精神，云南省地税系统将对现行六大类八十四种发票按照发票填开方式简并为云南省通用机打发票（包括云南省税控收款机专用发票）、云南省通用手工发票和云南省通用定额发票三大类（见附件）。 （一）云南省通用机打发票 云南省通用机打发票分为平推式发票和卷式发票（暂时在税控收款机Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ型上推行）。 平推式发票按规格分为：210mm×297mm；241mm×177.8mm；210×139.7mm；190mm ×101.6mm；82mm×101.6mm（过路过桥发票专用）共5种规格，其中190mm×101.6mm 为常用规格，其余3种为辅助规格（过路过桥除外）。云南省通用机打发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联；特殊情况可以为单联、两联或多联。 将目前交通运输业发票中的云南省搬运装卸专用发票、云南省交通汽车客运（旅游）包车票2种；服务业发票中的云南省照相业专用发票、云南省房屋出租专用发票、云南省广告专用发票、云南省其它服务统一发票4种；综合类发票中的云南省医疗单位住院医疗费专用发票、云南省医疗单位专用发票、云南省收款专用发票3种，共9种发票简并为云南省通用机打发票，规格为190mm×101.6mm三联。 税务机关代开统一发票和银行代收费业务专用发票共2种简并为云南省通用机打发票，规格为210mm×139.7mm。 国际海运业、国际货物运输代理业、国际海运船舶代理业、保险业（包括保险中介服务统一发票）、报关代理业和人寿保险冠名发票共6种简并为云南省通用机打发票，规格为241mm×177.8mm 。 云南省税控收款机专用发票Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ型4种，云南省税控收款机专用发票Ⅱ型（地税机关代开专用），共5种云南省税控收款机专用发票仍保留。其中：云南省税控收款机专

重大案件审核和集体讨论制度

重大案件审核和集体讨论制度 第一条按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，本着“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，完善内部执法监督体制，规范文书制作，提高办案质量，保障当事人合法权益，依据《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《道路运输管理工作规范》等规定，结合我所交通运政工作实际，制定本制度。 第二条本制度所称重大案件是指： （一）作出责令停业、吊销许可证或者执照； （二）没收违法所得、没收非法财物金额在二千元以上的； （三）较大数额的罚款的行政处罚决定，一般罚款额度在五千元以上。 （四）给予不予处罚、减轻或者从重处罚的案件。 （五）本辖区内属于道路运输管辖的其他重大疑难、复杂案件。 第三条我所法制工作机构审核案件采取书面形式进行，主要内容包括： （一）案件是否属于本交通运政行政执法机关管辖； （二）当事人的基本情况是否清楚； （三）案件事实是否清楚，证据是否确实、充分； （四）定性是否准确； （五）适用法律、法规、规章是否准确； （六）行政处罚是否适当； （七）办案程序是否合法。 第四条我所法制工作机构应当根据下列规定提出书面 审核意见： （一）违法事实清楚，证据确实、充分，行政处罚适当、办案程序合法的，同意办案机构的意见，报批后告知当事人； （二）违法事实清楚，证据确实、充分，但定性不准、适用法律不当、行政处罚不当的，建议办案机构修改； （三）违法事实不清，证据不足的，建议办案机构补正； （四）办案程序不合法的，建议办案机构纠正；

（五）不属于交通运政执法机关管辖的，建议移送其他有管辖权的机关处理。 第五条我所法制工作机构审核完毕后，应当及时移交运政处置中心按法定程序办理。同时将《案件处理意见书》、案卷及法制审核意见及时报行政主管领导审批。 第六条重大、复杂案件，或者给予不予处罚、减轻或者加重处罚的案件。应当提交集体讨论会议集体讨论决定。 重大案件集体讨论会议应当由办案机构组织召开，办案机构主抓领导、法制工作机构负责人及相关工作人员参加会议。必要时可邀请相关专家参加会议。 第七条重大案件集体讨论机构的人员组成、研究程序和审批权限如下： （一）行政处罚集体讨论人员由执法部门负责人、分管领导、法制机构负责人、案件调查人员组成。需集体研究的重大案件，先经法制机构审核，审核通过后提交各集体讨论会议研究决定；集体讨论研究后认为应当从轻、减轻、从重处罚或不予处罚的，形成书面决定意见后交按相关程序具体办理。 （二）集体讨论采取少数服从多数的原则决定处理意见。 第八条提交集体讨论决定的行政处罚案件分为以下 三种情况。 （一）当事人申请减轻处罚或不予处罚并能提供书面申请及相关证据材料的，法制机构审核后，认为案件情节符合《河南省交通行政处罚裁量权标准》中规定的减轻处罚、不予处罚裁量等级所相对应的具体情节之一的，提交集体讨论决定。 （二）案件调查人员在案件调查结束后，认为案件情节符合《河南省交通行政处罚裁量权标准》中规定的减轻处罚、不予处罚裁量等级所相对应的具体情节之一的，在取得当事人的书面申请及相关证据材料后，经法制机构审核通过后，提交集体研究决定。

行政处罚案件集体讨论制度

康巴什新区环境保护局重大环境违法 行政处罚案件集体讨论制度 第一条为保证公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《行政处罚法》的有关规定，特制定本制度。 第二条对情节复杂或者重大环境违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。 第三条审理行政处罚案件应遵循以下原则： （一）民主集中制原则。局领导班子及案件主要承办人员应当对行政处罚案件进行充分讨论，发表意见，根据少数服从多数的原则作出最终决定； （二）依法审议原则。局领导班子及案件主要承办人员应当根据有关法律规定对行政处罚案件进行全面审议，秉公审案，做到事实审查到位、适用法律到位，依法作出处理意见； （三）权责一致原则。局领导班子及案件主要承办人员应当明确发表处理意见，并对自己的意见承担相应责任。 第四条有下列较重行政处罚应当集体讨论： （一）对公民处以罚款五千元（含五千）以上的，对法人、其他组织处以罚款五万元（含五万元）以上的； （二）责令停产、停业；

（三）其他涉及行政相对人重大权益或者对社会影响较大的行政处罚。 第五条集体讨论制度由集体讨论领导小组负责召开会议并主持。 集体讨论会议按照以下程序进行： （一）会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审理案件的数量及审理程序等； （二）案件承办人员介绍案情及拟处理意见； （三）案审办介绍案件的初审意见； （四）参加会议委员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行审议，并发表意见； （五）参加会议成员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见； （六）会议主持人宣布案审会议结束。 案件承办人员可以列席案审会议。 经过集体讨论会议研究，最后形成统一意见，由参加集体讨论人员在案件讨论记录上签名。并制作案件讨论记录并整理归于行政处罚档案。 第六条讨论应当对案件的事实、案件的证据、处罚的依据，执法的程序进行审查。 第七条经过集体讨论分别作出以下决定：

18重大案件集体讨论制度

重大案件集体讨论制度 第一条为规范农业行政处罚行为，保护当事人的合法权益，减少处罚工作的随意性，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》的要求，制定本制度。 第二条重大案件是指按省农业厅规定的非经营性行为处一千元以上、经营性行为处五千元以上罚款，以及吊销许可证，责令停产停业，或案情复杂、争议较大的案件；渔业行政执法按省海洋与渔业局的规定执行。符合重大农业行政处罚案件标准的，应当经过集体讨论。 第三条重大案件集体讨论应在作出行政处罚决定前进行，先由案件承办单位将案件审理基本情况报局分管领导，局分管领导审核后，认为符合重大案件标准的，再召集有关人员对案件进行讨论。 第四条参与集体讨论的人员： （一）局分管领导（必要时需局主要领导参加）； （二）执法机构负责人； （三）案件承办人员； （四）局法制机构人员。 第五条集体讨论的内容： （一）案件的违法事实是否清楚； （二）证据是否有效、充分； （三）案件情节的轻重情况，违法行为造成的后果是否严重； （四）适用法律是否正确； （五）处罚是否适当； 第六条集体讨论的程序：首先由案件承办人员介绍案件情况，然后由参与讨论人员针对讨论的内容发表自己的观点，最后由分管领导集中大家的意见，总结讨论的结果。负责记录的人员由本次重大案件集体讨论的召集人指定。 第七条集体讨论必须作出倾向性的处理决定，参与讨论的人员在讨论记录上签上本人姓名，集体讨论的结果作为《案件处理意见书》中的处理意见，并将讨论结果附在处罚案卷中。 第八条参与集体讨论的与会人员应对会议内容严格保密，如因泄密而造成后果的，应给予批评教育或必

要的处分。 第九条本制度从公布之日起执行。

律师事务所重大或疑难案件讨论制度

律师事务所重大或疑难案件讨论制度 TYYGROUP system office room【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-

重大或疑难案件讨论制度 为了给客户提供优质的法律服务，维护客户的合法权益；为了提高律师办案业务水平，提高办案质量，避免服务风险，防止服务过错，经合作人会议决定制定本制度。 第一条本制度适用本所律师承办的经济、民事、行政、知识产权、海商海事、刑事等各类诉讼、仲裁案件和非诉讼案件。 第二条律师承办下列案件必须实行集体讨论 （一）拟作无罪辩护或改变起诉罪名辩护的案件； （二）一方当事人人数众多的集团诉讼案件； （三）政府机关作为被告的行政诉讼案件； （四）具有重大影响、复杂、疑难的案件； （五）承办律师认为需要集体讨论的案件； （六）上级主管部门要求集体讨论的案件。 第三条集体讨论的组织形式及程序 （一）、成立重大案件讨论核心小组。 重大案件讨论小组由组长一名，律师两名组成。 （二）律师承办的凡属于本规定应当集体讨论的案件，应当至少在开庭一周前写出书面申请，提交到核心小组。书面申请应写明案件当事人基本情况、简要案情及可能涉及的重大问题。 （三）核心小组收到书面中请后，应马上确定讨论时间。紧急案件应立即讨论。 （四）讨论案件应由核心小组组长召集并主持，组长不能召集主持时由副组长召集主持。 （五）集体讨论案件每次不得少于五名律师。重大复杂的案件，可以聘请有关专家参与讨论，也可以召开专家论证会。 （六）需要上报的重大案件，经集体讨论后，再行上报。 第四条经集体讨论的案件应作好讨论记录。案件审结后讨论记录、案件卷宗和相关资料一并归档。 第五条鼓励律师积极参加重大疑难敏感案件的集体讨论。 第六条本制度执行中如有问题或遇到困难，由合伙人会议决定修改和完善。 第七条其他 （一）本制度经合伙人会议决议修改并通过，同时生效执行。

云南省地方税务局网上办税系统

云南省地方税务局网上办税系统 版本 1.0.0

目录 1个人所得税扣缴明细报告 (3) 1.1功能描述 (3) 1.2操作步骤 (3) 1.2.1手工录入方式申报 (4) 1.2.1.1填写扣缴个人所得税报告表 (4) 1.2.1.2提交申报表 (5) 1.2.1.3打印通知单 (6) 1.2.1.4打印申报表 (6) 1.2.2依照上个月申报数据申报 (7) 1.2.2.1选择‘依照上个月申报数据申报’，界面如下： (7) 1.2.2.2提交申报表 (9) 1.2.2.3打印通知单 (9) 1.2.2.4打印申报表 (10) 1.2.3按导入文件方式申报 (10) 1.2.3.1选择按导入文件方式申报单选按钮，如下图 (11) 1.2.3.2提交申报表 (12) 1.2.3.3打印通知单 (13) 1.2.3.4打印申报表 (13) 1.2.4零申报 (13) 1.2.4.1选择零申报单选按钮，如下图 (14) 1.2.4.2提交申报表 (14) 1.2.4.3打印通知单 (15) 1.2.4.4打印申报表 (15)

1 个人所得税扣缴明细报告 1.1 功能描述 个人所得税扣缴明细报告是指，对已办理代扣代缴登记的扣缴义务人，可以通过个人所得税扣缴明细报告汇总申报模块按税法规定负有个人所得税扣缴明细报告义务的(仅个人所得税)税种进行汇总申报。 1.2操作步骤 进入申报表：纳税人登陆进去之后，选择“个人所得税扣缴明细报告”菜单（如下图所示） 选择了“个人所得税扣缴明细报告后”，将出现一下界面： 个人代扣代缴明细申报方式共有四种，分别是：手工录入方式申报、按照上个月申报数据申报、按导入文件方式申报、零申报。纳税人可以选择相应的方式，点击下一步进行申报。下面按照“个人代扣代缴明细报告申报方式选择”界面，按顺序逐一操作。

云南省地方税务局转发国家税务总局关于印发企业资产损失税前扣除管理办法的通知[云国税发〔2009〕171号]

云南省国家税务局云南省地方税务局转发国家税务总局关于印发《企业资产损失税前扣除管理办法》的通知 云国税发〔2009〕171号 各州、市国家税务局、地方税务局： 现将《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔2009〕88号，以下简称《办法》）转发给你们。为规范企业资产损失税前扣除管理工作，结合我省实际，现将有关问题明确如下，请一并贯彻执行。 一、审批类资产损失税前扣除的申请 （一）企业发生《办法》第五条规定的属于须经税务机关审批后才能税前扣除的资产损失，应按本通知规定，向县（市、区）级主管税务机关提出书面申请，填列相关表格（示范文书见附件1），并提交相关材料。 （二）税务机关受理企业当年的资产损失审批申请的截止日为本年度终了后第45日。企业发生的资产损失需向主管税务机关申请现场核实的，须及时申请并由主管税务机关出具核实意见。企业因特殊

原因不能按时申请审批的，经县（市、区）级主管税务机关同意后，可申请适当延期（示范文书见附件2和3）。 （三）其他相关事宜。《办法》第十七条所述“单笔金额较小”的标准，暂定为2万元以下（含2万元）。《办法》第二十三条和第二十四条所述“金额较大”的标准，暂定为20万元以上（含20万元）。 二、资产损失税前扣除的审批 （一）审批权限划分 国税机关审批权限：企业申请税前扣除金额在2000万元以上（含2000万元）的资产损失或企业因国务院决定事项形成的资产损失，由省级国税机关负责审批；金额在2000万元以下500万元以上的，由州（市）级国税机关负责审批；金额在500万元以下（含500万元）的，由县（市、区）级国税机关负责审批。 地税机关审批权限：企业申请税前扣除金额在2000万元以上（含2000万元）的资产损失或企业因国务院决定事项形成的资产损失，由省级地税机关负责审批；金额在2000万元以下200万元以上（含200万元）的，由州（市）级地税机关负责审批；金额在200万元以下的，由县（市、区）级地税机关负责审批。 （二）审批流程

律师事务所重大案件集体讨论制度

律师事务所重大案件集体讨论制度～ 律师事务所重大案件集体讨论制度～ 第一条为集思广益，充分发扬民主精神，以保证本所法律服务工作质量，切实维护当事人的合法权益，特制定本制度。 第二条本办法所称重大案件指案情复杂，涉及标的较大，社会影响面较广的案件，包括但不限于以下几类案件： 1．刑事辩护案件中作无罪辩护的案件； 2．刑事案件中对起诉书指控罪名作其他罪名辩护的案件； 3．民事、经济诉讼案件中标的额超过100万元人民币以上的案件； 4．非诉讼案件中标的额超过200万元人民币以上的案件；5．涉外的各种刑事、民事、非诉讼案件； 6．涉及兼并、破产、知识产权、金融等各种新类型案件。 7．各业务部负责人、主任助理、副主任、主任认为其他确有必要提交集体讨论的案件。 第三条本办法所称集体讨论指周五下午定期业务学习由全体律师参加的案件讨论会议，以及由所主任或主任助理召开的不定期案件讨论会议。 第四条重大案件的集体讨论应在律师承办案件后，承办律师出庭前或承办律师向当事人出具重要法律文书前七日内进行。 第五条重大案件提交集体讨论五日前，承办律师应向所属业务部负责人或分管副主任提交简要书面的代理或辩护意见，经其审阅后，由办公室分发所内主办律师。 第六条重大案件集体讨论由提出讨论案件的业务部负责人或分管副主任向主任助理提出申请，由其在接到申请后五日内安排讨论。第七条重大案件的集体讨论由所主任或主任助理召集，必须有五位或五位以上的主办律师参加方能进行。 第八条若因案件紧急或其他特殊情况所需，经所主任批准，案件讨论不受以上时限及人员资格限制。 第九条案件讨论按以下程序进行： 1．主任或主任助理提出向与会律师提出案件讨论； 2．承办律师向与会律师介绍案情，并分析该案法律关系，各项证据运用情况，阐明适用法律； 3．承办律师详细解说其代理或辩护思路； 4．与会律师对该案各方面情况展开讨论；5．提出案件讨论的承办律师所属的业务部分管副主任对与会律师的

充分利用信息技术手段,全面提升税收征管水平,逐步实现云南地税现代化

充分利用信息技术手段，全面提升税收征管水平，逐步实现云南地税现代化 ——XXX 2009年时任国家税务总局副局长的宋兰同志在当年全国税收征管和科技工作会议上作了题为《大力推进“信息管税”全面提高税收征管和科技工作水平》的重要讲话，在此次讲话中“信息管税”的含义得到了全面具体的解释：“信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，加强业务与技术的融合，健全税源管理体系，进而提高税法遵从度和税收征收率。”也明确了“信息管税”是全国税务系统未来一段时间内的工作思路和工作目标。 2011年，云南地税省局党组适时提出了“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的工作总目标，和“依法治税、阳光办税、征管强税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的工作总要求，“科技管税”在云南地税被提到了一个新的历史高度。“科技管税”既是云南地税对国家税务总局“信息管税”的本土化，更是云南地税结合自身发展需求和实际确定的未来发展目标。 如何实现云南地税“科技管税” 改革开放30多年以来，中国社会发展取得了前所未有的成就，经济总量已跃居世界第二，但随着社会和经济的飞速发展，特别是2008年国际金融危机以来，给税收工作带来前所未有的挑战和困难。纳税户不断增加，生产经营方式多样化，生产经营业务多元化，生产经营地域扩大化等情形日益突显，加之国家对财税工作的逐步调整，使得税收征管工作的复杂性和困难度在不断增加，征纳双方信息不对称日益突显，传统管理方式已不能完全适应征管工作发展的新要求。为解决这一困境，税务部门需要从自身出发寻找一突破点，而这一突破点就是“科技管税”。 一、“科技管税”是建设现代化地税的基本要求 云南地税作为一个国家执法部门，肩负着“为国聚财，为民收税”的神圣使命，中国社会和经济的全球化和现代化已成不可逆的趋势，加之小康社会的初步建成，社会和纳税人对云南地税提出了新的要求，而且现如今创建服务型政府机构已是国家发展的必然趋

案件集体讨论制度

案件集体讨论制度 第一条、为了规范和保障本局依法行使职权，建立健全民主决策机制，加强行政执法工作，确保重大复杂行政执法案件的合法有效，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规、规章规定，特制订本制度。 第二条本制度所称重大复杂行政执法案件（以下简称重大复杂案件）是指案件情况复杂、违法情节严重或涉案人员多、涉案标的金额较大等应当通过集体讨论决定的案件。 第三条有下列情形之一的为重大复杂案件： （一）拟作出不予行政许可决定、不予行政许可变更决定、不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定、注销行政许可决定、撤回行政许可决定的行政许可案件。 （二）拟作出责令停产停业或者拟吊销《餐饮服务许可证》；（三）拟对法人或组织作出罚款5，000（含5000元）元以上的； （四）案情重大复杂的行政复议案件； （五）行政赔偿案件； (六)有关职能部门对案件处理意见分歧较大，难以形成一致意见的; (七)上级机关挂牌督办的; (八)影响较大的涉外案件;

(九)其它需要集体讨论决定的案件。 第四条成立重大案件审核委员会。人员构成为：局长、常务副局长、副局长、纪检书记、稽查大队队长、办公室主任、法制监督股长。 第五条需提交集体讨论的案件，由承办科室审核后报请分管局长批准后决定，由法制股负责具体组织事宜。 第六条在确定讨论时间、地点及参加人员，案件承办机构应及时书面通知相关人员，并在通知时将书面的案件处理意见送交各位参加讨论人员。 第七条参加或者列席集体讨论的人员与所讨论的案件有利害关系的，应在接到通知后主动申请回避。是否回避，由主持人决定。 第八条进行重大复杂案件集体讨论时，案件承办人员或案件办理机构负责人应首先简要介绍案件的有关情况及处理意见。对案件中有关问题不清楚的，讨论人员可以发问，案件承办人员或案件办理机构负责人应予以解答。 第九条集体讨论由拟讨论案件的承办科室的主管局领导为讨论的主持人，先由承办科室负责人汇报案件调查情况及处理意见，然后由参加讨论的其他人员就案件的真实、证据、程序、法规适用、定性等问题全面地进行审核与质证，独立地提出自己的意见。 第十条对重大案件经集体讨论，根据不同情况，分别作出