余杭食品安全信息.

余杭食品安全信息

第三十八期

（总第一百二十五期）

余杭区食品安全委员会办公室编二○○八年十月二十四日

▲临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全示范街道工作会议▲临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班

▲乔司镇开展食品安全检查

▲五常各社区开展食品安全检查

▲黄湖镇开展小餐饮专项检查工作

▲运河镇整体部署整规工作，及时开展小餐饮店培训

临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全

示范街道工作会议

10月21日，临平·东湖街道召开创建杭州市食品安全示范街道工作会议。区食品药品监管局副局长郑光华、街道办主任黄振玉、分管领导黄雪梅副主任、各社区主任及协管员、街道中心学校、辖区单位主要负责人等参加了本次会议，会议由黄振玉主任主持，街道分管领导黄雪梅副主任对于创建工作的各个方面作出布署。

郑光华副局长要求街道创建工作要与三个结合相配套:一是与年终目标考核相结合；二是与创建文明城区相结合；三是与“十小”整治相结合。

最后黄振玉主任对创建工作提出四点要求：一是统一思想，增强意识。要把创建工作摆上重要议事日程，以强有力的领导确保创建目标的实现。二是明确目标，落实责任。分解落实创建任务。三是上下联动，相互协调。各有关单位要相互沟通，相互配合，相互补位，形成齐抓共管的合力，确保示范街道创建目标的全面实现。四是加强宣传，形成氛围。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识，形成食品安全示范街道创建的良好氛围。会上，各社区、街道中心学校及辖区单位负责人还与街道签订了食品安全目标责任书。（临平·东湖街道供稿）

临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班

为进一步提高街道食品药品协管员的工作水平，努力做好临平·东湖街道食品药品监管工作，保障广大人民群众的饮食及用药安全，10月21日下午，临平·东湖街道举办食品药品协管员培训班，街道20个社区及辖区单位的食品药品协管员参加了此次培训。

培训班邀请区食品药品监管局相关负责人向协管员讲授专业知识，内容包括街道食品药品安全应急预案、药品管理法、食品卫生法等法律法规和药品基本知识等。

建立食品药品安全监管网络是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强。临平·东湖街道高度重视，成立领导小组,逐步建立以街道监督员、社区协管员为主体的食品药品监管网络，全力构筑安全防线，重点解决食品药品质量问题，维护广大群众身体健康，为最终实现人人享有食品药品安全保障的目标而努力。（临平·东湖街道供稿）

乔司镇开展食品安全检查

近日，区卫生监督所联合乔司镇政府、乔司卫生院组织临平片卫生监督员、助理监督员10人，对乔司镇的餐饮店、机关企事业单位食堂等进行食品安全检查。

检查人员分三路分别检查了新街、南街、乔莫东路、农贸市场的40多家相关单位。在检查中，发现部分餐饮店存在从业人员无健康证，某些单位食堂餐具卫生消毒不到位等现象。对此，检查组要求其限时整改，并对所有被检单位发放了食品安全监督意见书。（乔司镇供稿）

五常各社区开展食品安全检查

春秋两季是传染性疾病的高发期，为杜绝传染源，保证社区食品卫生安全，五常各个社区食品安全负责人近日开始对辖区内所有从事餐饮及零售食品销售的商家及店铺进行了食品卫生安全检查，对商家的卫生许可证、工商营业执照及从业人员的健康证等进行了详细检查，要求从事食品销售的人员必须配证上岗。此次检查有效地规范了商家的经营行为，为确保广大消费者餐饮消费安全，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生奠定了基础。（五常街道供稿）

黄湖镇开展小餐饮专项检查工作

10月23日上午，黄湖镇教育卫生办、镇卫生院会同瓶窑卫生监督所开展小餐饮专项检查，对辖区内“小餐饮示范一条街”上的小饭店、面包房、小摊点进行重点检查。检查人员检查了相关单位的卫生许可证、从业人员健康证，原料进货

台账及食品卫生管理制度。要求没有将食品卫生管理制度明示的经营单位马上将制度上墙明示，并要求各小餐饮经营主体重视食品卫生，保障所供食品安全。（黄湖镇供稿）

运河镇整体部署整规工作，及时开展小餐饮店培训

根据“十小”整治试点乡镇工作要求，近日，运河镇召开“小餐饮店”业务培训班。邀请区卫生监督所徐志惠副所长和临平分所魏建军同志为该镇小餐饮经营户进行业务培训。运河镇共有小餐饮店179家，参加此次培训的有77家。

培训会上，徐志惠副所长对餐饮单位食品卫生管理制度、浙江省小餐饮整治标准规范、食品卫生承诺书等作了详细的说明。最后，运河镇教育卫生办负责人指出：小餐饮整治规范工作与老百姓的饮食安全密切相关，各单位一定要加强认识，对照各项卫生标准要求，及时进行整改，进一步规范各项制度措施，促进小餐饮业健康有序发展。（运河镇供稿）

食品安全与质量管理教学大纲

《食品安全与质量管理》教学大纲 一、课程简介 《食品安全与质量管理》是食品检测专业课之一。 本课程应先修高等数学，应用概率统计，计算机应用基础等课程后进行。 该课程是为食品生产和经营管理直接服务的一门应用科学。“民以食为天”，食品安全与质量管理是社会生活中人们最关心的内容之一，特别在我国加入WTO后，食品安全与质量管理更是受到各级政府和广大消费者的高度重视。因此，对食品安全与质量管理和食品安全与质量管理的研究与相关知识普及具有广泛的社会基础，学习食品安全与质量管理管理，有助于人们认识现代社会质量含义和质量竞争的方式与特点，有助于保证食品安全与质量管理与安全，维护消费者身体健康与社会安定，有助于改善企业管理，提高产品及服务的质量竞争力，有助于提高生产效益，推动食品贸易的发展。质量是企业的生命线，企业只有加强质量管理，提高产品和服务质量，以质量开拓市场，以质量巩固市场，才能取得丰厚的利润和更大的经济效益。因此，食品安全与质量管理管理是企业管理的一个重要组成部分。课程以现代食品安全与质量管理管理科学的观点，系统阐述食品安全与质量管理管理的基本概念、理论和方法，重点介绍食品安全与质量管理管理基础，食品安全与质量管理控制与数理统计方法、质量的经济性与质量成本管理、食品安全与质量管理检验管理等内容。同时，还介绍现代食品安全与质量管理管理的新方法和发展动态，通过教学，使学生了解现代社会质量含义和质量竞争的方式与特点，掌握食品安全与质量管理管理的基本概念、理论和方法，为与食品企业相关的产品设计、生产、商贸流通和管理等工作服务。 二、课程性质 本课程是食品检测专业的专业课之一。是为食品生产和经营管理直接服务的一门应用科学。“民以食为天”，食品安全与质量管理是社会生活中人们最关心的内容之一，特别在我国加入WTO后，食品安全与质量管理更是受到各级政府和广大消费者的高度重视。因此，对食品安全与质量管理和食品安全与质量管理的研究与相关知识普及具有广泛的社会基础，学习食品安全与质量管理管理，有助于人们认识现代社会质量含义和质量竞争的方式与特点，有助于保证食品安全与质量管理与安全，维护消费者身体健康与社会安定，有助于改善企业管理，提高产品及服务的质量竞争力，有助于提高生产效益，推动食品贸易的发展。随着世界经济的全球化和网络信息化的发展，如何保证并不断提高产品和服务的质量已成为食品企业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地的关键。质量是企业的生命线，企业只有加强质量安全管理，提高产品和服务质量，以质量安全开拓市场，以质量巩固市场，才能取得丰厚的利润和更大的经济效益。因此，食品安全与质量管理管理是企业管理的一个重要组成部分。食品安全与质量管理的主要研究对象是产品质量的产生、形成和实现过程的管理。 三、课程教学目标 通过系统的教学活动，使学生正确掌握食品安全与质量管理管理的基本理论、基本知识和基本方法，并具有应用所学知识来分析和处理食品生产与流通中的质量问题。 四、理论教学安排及学时分配

政府在食品安全监管中的责任

考试日期：20 12 年 5 月日 考试时间：分钟 考试形式：小论文 华东政法大学MPA教育中心专用答题纸 课程名称：《政府与治理》 政府在食品安全监管中的责任 摘要：民以食为天，但中国人的食品忧患却似乎总也挥之不去。过去我们担忧的是食品短缺，今天我们担忧的是食品安全。保障食品安全是每个政府义不容辞的责任和义务。频繁发生的食品安全事件，一次又一次敲响我国食品安全的警钟，暴露了我国食品安全的缺陷和不足；政府在屡屡发生的食品安全事件中，也都没有很好地担负起所应当担负的责任。 本文首先将食品安全的概念进行了梳理，分析了政府在食品安全问题中负责的理论基础，并简要地探讨了政府责任的有关问题，对政府责任的来源、政府责任的主体以及国内外学界对政府责任的研究现状进行了一个简要的梳理。接着阐述了在食品安全中企业、个人、政府三者之间的关系，通过对三者关系的分析揭示了政府在食品安全中的重要性，同时对我国食品安全的现状进行了剖析，结合我国食品安全的现状，逐个分析了我国政府在食品安全问题中所负责任的不足之处。最后结合我国《食品安全法》的实施，简要提出了完善我国食品安全问题中政府责任的具体举措，就是行政责任的法制化、法律责任的完善化以及道德责任的回归。 关键词：食品安全政府责任对策建议 新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，我国经济社会取得了巨大的进步，逐步改变了原来的比较贫困的生活状态，国民的物质生活水平有了较大幅度的提高，国民在对食品的需求上由原来的单一的、单纯的数量上的需求逐步的转移到多样化的、营养化的、健康的需求上来。但是从实际的情况来看，我国食品安全的现状并不容乐观，单就其安全性来讲就与广大民众的要求还有相当的距离。我国每年频繁发生的食品安全事故，不时地提醒人们，食品安全问题我们任重道远。从最初的农、畜产品的生产、销售、加工，到最后成为供民众消费的食品，这整个的食品生产流程中，任何一个环节的疏忽或懈怠都会引发食品安全事件。食品安全事故发生的原因总是多方面的，既有企业的生产条件落后、社会责任心不足的因素，也有政府的监管不到位，法律制度不周全的因素，同时也有消费者安全知识、安全意识不足的因素。但是在这些诸多的原因中，政府的因素是最为关键的、不可或缺的，因为它是能够统摄食品安全流程全局的，因而也就成为解决食品安全的最为重要的因素。

利用信息化手段解决食品安全问题_张伟.

中国高新技术产业导报/2012年/3月/5日/第003版 聚焦两会 利用信息化手段解决食品安全问题 访全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕 本报记者张伟 作为一个全球性的公共卫生问题, 食品安全直接关系着消费者的健康,如果处理不当,甚至会引发人们对食品安全甚至整个社会的信任危机,影响到国家的形象。今年是“十二五”时期承上启下的关键一年,加强食品安全工作意义十分重大。进一步做好食品安全工作是惠民生、促和谐的重要抓手,是转方式、调结构的重要任务,更是牢牢把握扩大内需这一战略基点的重要保障。 全国“两会”期间,全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕接受记者采访时表示,应通过信息化手段实现对食品从源头到终端的质量安全进行监管,确保多个部门监管信息的贯通,改进部门间的协同管理,为各级食品安全监督部门提供信息支撑,更好地解决食品安全问题,落实责任,堵塞漏洞。“食品安全信息化方面的中心思想是‘一个规范、两个体系、一个中心’。”孙丕恕说。 制定全国统一的食品安全信息化技术规范 “制定全国统一的食品安全信息化技术规范,要求各分段的食品信息化系统建设严格遵循相关技术标准,打造食品安全信息的互联互通,推进我国食品安全信息化建设。”孙丕恕举例说,比如许多城市已经建立了相关食品追溯系统,但食品追溯编码没有统一,阻碍了食品安全信息的互通。制定统一的食品安全信息化技术规范可以打破条块分割、各自独立的分段式管理监管的现状,以适应时代发展的需求。 孙丕恕表示,食品安全信息化的技术规范应该包括食品安全信息化的采集、传递、存储、处理等技术规范,主要涉及食品相关主体标识技术,条码、射频等采集技术以及信息交换传输的交换格式及安全技术要求等。

食品安全监督管理系统平台解决方案

食品安全监督管理系统平台 解决方案

目录 1概述 (5) 2建设目标 (6) 2.1系统应用群体 (6) 2.2系统设计原则及规范 (7) 2.2.1系统采用B/S架构 (7) 2.2.2实用性和先进性相结合的原则 (7) 2.2.3经济实用性原则 (7) 2.2.4可行性和可靠性原则 (7) 2.2.5安全性设计 (8) 3系统拓扑图 (10) 3.1平台运营环境软、硬件配置 (10) 3.1.1平台运行环境 (10) 3.1.2硬件环境 (11) 4系统功能结构 (12) 4.1后台管理系统 (12) 4.1.1许可审批信息管理系统 (13) 4.1.2日常监督信息管理系统 (15) 4.1.3行政处罚信息管理系统 (15) 4.1.4监督抽检信息管理系统 (16) 4.1.5安全事故信息管理系统 (17) 4.1.6食品企业信息管理系统 (18) 4.1.7投诉举报信息管理系统 (20) 4.1.8机构人员信息管理系统 (21) 4.1.9综合分析信息管理系统 (23) 4.1.10企业信用评定管理系统 (28) 4.2手机执法终端 (29) 4.3电子台帐监管 (30) 4.4食品安全门户网站 (30)

5项目实施 (32) 5.1项目解释 (32) 5.2项目主要实施者 (33) 5.3项目实施原则 (33) 5.3.1分阶段、循序渐进的原则 (33) 5.3.2实用原则 (33) 5.3.3知识原则 (34) 5.4项目实施 (34) 5.5系统实施周期 (34) 5.6项目实施小组 (35) 6项目培训 (36) 6.1培训概述 (36) 6.1.1培训方式 (36) 6.1.2培训环境 (36) 6.2培训内容 (37) 6.2.1管理培训 (37) 6.2.2操作培训 (37) 6.3培训要求 (37) 7技术支持与服务 (38) 7.1中国联通公司服务机构设置 (38) 7.2服务提供 (38) 7.2.1服务内容 (38) 7.3服务响应 (38) 7.4电话支持服务 (39) 7.5电子邮件服务 (39) 7.6现场支持 (39) 7.6.1系统运行初期 (39) 7.6.2系统维护期 (40) 7.7客户回访 (40)

我国的食品安全监管体制及完善最新

我国的食品安全监管体制及完善 摘要 食品是人类赖以生存、活动和发展的基础，正所谓“民以食为天”。然而由于人口数量的急剧增加、转基因技术的广泛运用以及人类自身道德素养等各种主观因素和客观因素的共同作用，使得食品安全现状不容乐观，尤其是去年的三鹿奶粉所引发的三聚氰胺以及种种食品添加剂问题，更是让我们的食品安全问题一下子凸显了出来，在社会上造成了很大的影响，老百姓对于食品安全问题的信心越来越低，食品安全监管体制的改革和重新建立迫在眉睫。 近几年来，我国政府明显加强了对食品安全的监管力度，如成立国家食品监督管理局，退出“食品放心工程”，等等，但是当前我国的食品安全仍然存在很多漏洞，政府在食品安全监管方面的职责也需进一步加强。 关键词：食品安全；政府监管；监管体制 ABSTRACT Food is the foundation to the mankind for existence，activity and development，just as the saying “Food is god to the people”. However, some objective and subjective f unctions, such as the inflation of population, extensively apply of Gene technical and some non cultivated manners of mankind and so on, result in the present non-optimism condition of food. Especially the came out of Melamine and many kinds of food additive last year, let the food safety issues highlighted by all of a sudden, made a tremendous influence in the society, the common people are more and more low confident in food security, that the food security of supervising and managing system should reform imminently. In the last few years, our government obviously take severe measures to manage the food safety, for establishing the national food and drugs management bureau, releasing “food trust engineering”,etc ,but our food security still had very many loopholes, the government also must further strengthen in food safe supervising and managing aspect responsibility. Keywords：food safety; government; monitoring and management system

2019年食品安全监管的个人工作总结

食品安全监管的个人工作总结 XX年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠 抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下： 一、基本情况 我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个 体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。 二、工作情况 （一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系 一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作 会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考

核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。 （二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全 一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全； 三）强化重点环节食品监管，规范食品安全市场秩序 1、强化农产品种养植环节监管。县农业局一是推进农业标准体系建设和实施，截止目前已创建无公害农产品认证和产地认证共256个，面积达39.8万亩；二是加强农资市场的监管。检查农资经营门

(进口食品收货人备案)——企业食品安全质量管理制度

企业质量安全管理制度 为保障人民群众身体健康和生命安全，加强食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》及其实施细则、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》等法律法规规定以及其他食品安全相关规定，我单位就促进进口食品经营活动的安全、科学管理，制定本制度，本单位全体员工必须遵守本制度。 一、组织机构、部门和岗位职责 组织机构：

各部门职能： ?食品安全负责人：监督各岗位食品安全质量管理职责的履行，保证安全质量管理工作的正常有效运行；任免调配 人员，提出、审批各岗位人员的工作职责和分工安排；带头学 习食品安全质量管理知识和相关规定，带领全体员工不断提高 食品安全质量意识。 ?食品安全管理人员：对进口食品安全质量管理负全面责任；负责建立、健全安全质量管理制度，加强对业务人员 的安全质量教育，保证安全质量管理制度的落实和实施。定期 开展质量教育和培训工作。食品安全管理人员直接向食品安全 负责人报告进口食品安全质量管理的整体情况。 ?采购部：严禁采购法律法规禁止上市销售的食品 严禁从证照不全的企业采购食品 进货时认真查验供货单位 的《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《营业执照》和《检 验合格证》 对查验不合格和无合法来源的食品，坚决拒绝进 货。发现有假冒伪劣食品时，及时报告当地工商行政管理部门。 ?质管部：食品存放仓库安全管理工作负直接责任； 按时做好仓库的清洁卫生工作，确保食品的存放设施安全、无 害、无污染；负责监督仓库的卫生环境 确保存放食品的质量； 发现可能影响食品安全的问题应立即解决，或向食品安全管理 人员报告。 ?销售部：禁采购法律法规禁止上市销售的食品；认真查验出口商的商业登记证书、食品生产许可证、或其他出口 国相关证书，以及出口国的检验检疫证明文件等。确保所售出 的食品在保质期内，并应定期检查在售食品的外观性状和保质

食品安全信息公示制度

食品安全信息公示制度 第一条为贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,进一步加强对食品安全信息的监督,维护食品消费安全,切实维护消费者合法权益,强化对假冒伪劣、过期变质不合格食品的治理,推进食品质量监管,根据《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》及乌鲁木齐市工商行政管理局食品安全监督检查的各项制度,特制定本制度。 第二条本制度所指食品安全信息是指与人民群众生产生活紧密相关,关系人身健康、食品安全的有关信息。 第三条为保证食品安全监督管理工作的实施,辖区内商场、超市、集贸市场、批发市场应建立食品安全信息公示制度,以便群众了解食品质量、来源等。 第四条通过食品安全信息公示,就是在进货时索取供货单位和生产单位的相关资质证明。 第五条本制度所指食品安全信息公示是指工商行政管理机关及有关质检部门通过申诉、举报、执法检查、商品质量抽查等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的食品安全的信息汇总分析,利用各种渠道向社会公示的行为。 第六条食品安全信息公示的内容包括: (一)食品的名称、产地、生产厂家的厂名、厂址; (二)食品的出厂日期、保质期(有效期); (三)食品的主要成份及含量检验检疫情况; (四)其他需要公示的食品安全信息内容。 第七条食品安全信息公示的形式:

(一)摘录电视、广播、报刊杂志等媒体发布的食品安全信息; (二)在工商行政管理信息网上公布的食品安全信息; (三)工商所在办公场所建立“食品安全信息公示栏”; (四)商场、超市、集贸市场、批发市场在交易场所的醒目位置设置“食品安全信息公示栏”; 第八条工商行政管理机关负责监督食品准入制度的落实,对没有对食品安全信息公示的,可结合市场预警制予以警示并责令限期改正。 第九条工商行政管理机关对没有落实本制度而出现食品质量等侵犯消费者合法权益等问题的,可依据工商行政管理职责予以查处。

我国食品安全风险管理信息化实现方式研究

我国食品安全风险管理信息化实现方式研究 何波 摘 要：将风险管理和信息化导入食品安全管理领域，在介绍国外食品安全风险管理信息化系统的基础上，阐述我国食品安全风险管理信息化实施现状和问题，充分挖掘信息化作为技术手段在食品监管中的有效作用，提出了我国食品安全风险管理追溯系统、预警系统、交流系统、知识库系统建设思路，以信息化促进食品安全监管现代化。 关键词：食品安全 风险管理 信息化 食品是人类最直接、最重要的消费品，食品安全是一个国家发展水平和人民生活质量的标志。苏丹红、多宝鱼、三鹿奶粉等近年来发生的一系列事件折射出当前我国食品安全管理领域存在的问题和缺陷。防范食品安全风险，减少食品安全事件的发生，要充分运用信息化来实施食品安全风险管理。 1 食品安全风险管理信息化 1.1 食品安全风险管理 食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 食品安全风险就是由食品中危害物产生不良作用的可能性及强度，其客观存在，可能产生于食品生产、加工、储存、运输、制备和膳食摄入全过程。食品监管主要是规避可能出现的食品安全风险问题。 食品安全风险管理是对食品研发、生产、运输、储存、销售、使用等生命周期中各类风险的识别、分析、评估、监控，并采取合理有效的措施来控制和处置各种风险，将食品安全性风险降至最低的一个管理过程。其流程可分为食品安全风险识别、评估、处理、监控等过程。 1.2 食品安全风险管理信息化 食品安全风险管理信息化就是利用现代信息技术，充分发挥网络优势，有组织地综合利用现代科技手段，快速获取大量有价值的食品安全风险信息，并在此基础上建立可共享的信息库，从而形成集信息追溯、收集、交流、上报、整理、分析、决策、处理于一体的现代化监管方式。其可以做到信息共享、节约成本，极大地提高食品安全监管效率，是实现食品安全科学监管的有效方法，有着提高食品安全管理效能、降低食品安全管理成本、预防食品安全事件发生、减少食品安全信息不对称等四大作用。

食品安全追溯监管系统建设项目解决方案

食品安全追溯监管系统建设项目 解决方案

第1章项目概述 1.1项目背景 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济迅速发展，和人们生活水平的日益提高，食品产业获得了空前发展。各种新型的食品层出不穷，食品产业已经成为国家众多产业中的中流砥柱。伴随食品产业飞速发展，食品安全的问题日趋严重。近几年，世界各地食品安全问题如雨后春笋般，如最近肆虐非洲的“埃博拉”病毒、英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件等；国内更是泛滥成灾，如早期的苏丹红、吊白块、毒米、毒油；又如近期的毒奶粉、瘦肉精、地沟油、上海福喜等多起食品安全重大事件，已将我国推向食品安全重灾国之一。 民以食为天，食品安全已成为当下政府及公众最关注的社会问题。我国食品安全形势十分严峻，“多、小、散、乱”、“乱向丛生”是目前食品行业的真实写照，各部门在确保食品安全方面仍然面临来自多方面的挑战，食品不安全因素贯穿于食品供应链的全过程，重大食品安全事故时有发生。 随着国家大部制改革方案的确定，食品安全监管工程的重任将落在食品药品监督管理局头上。由于食品安全监管在国内外监管模式中，并没有一套完善且具有较高执行性的方案，因此，在食品的安全监管需要通过多种手段、多种方法，“统筹规划、分步实施，面向需求、深化应用，互联互通、资源共享，突出重点、确保安全”。加强大食品安全监管建设也是“食品安全”建设的重要手段之一。 信息化工作是衡量食品药品监管现代化水平的重要标志，也是食品药品监

管系统面临的重大而紧迫的任务，它直接关系到人民健康水平的有效保障和不断提高。食品药品监管信息化建设是食品药品监管体系建设的一个重要组成部分，随着国家食品药品监管体制改革的不断深入，近年来，国家食品药品监管局、省食品药品监管局等各级行政部门越来越重视食品药品监管信息化建设工作，提出了“加快食品药品监管信息化建设进程，全面提高执法监督能力”的目标。 1.2系统目标 系统建设的目标是，以现行法律法规为依据，以业务信息系统建设为依托，构建食品药品监督食品生产、流通、餐饮全领域食品安全监管系统，实现该系统与食药其他业务信息系统各功能模块的无缝对接。力图通过信息化建设，对原有的食品安全监管模式进行改革，从传统的条块分割式的管理结构改变成立体的交叉组合的管理结构，构建高效的、科学的、现代化的重点商品监管平台。通过把横向的各项业务监管与纵向的各层级监管整合为一个有机的整体，把单一的登记、监管、稽查等单线食品监管体系，整合为统一综合的食品安全监管体系，并将这个综合的食品安全监管体系嵌入整体的日常管理业务体系中，未来与其他政府部门的业务体系和监管环节实现联动，共同组成对食品经营活动全方位、立体的监督管理。将国家现行法律法规、管理规范融入信息化建设中，力图通过信息化手段解决任务繁重与监管力量不足之间的矛盾，规范基层人员的监管行为，提升整体监管效能，把软约束变成硬约束，推动重点商品监管工作逐步朝着科学、规范、统一的方向发展。

试析我国食品安全监管的缺失及完善(新版)

试析我国食品安全监管的缺失 及完善(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0794

试析我国食品安全监管的缺失及完善(新 版) 论文摘要近年来，安全行政许可的监管不力及缺失已成为直接影响我国公众健康和食品企业生存与发展以及健全的市场机制建立的重要问题。本文从行政法的角度通过分析我国食品安全监管体系中存在的问题与症结之所在，以期对如何完善食品安全监管提出拙见。 论文关键词食品安全行政许可行政监督 对于普通百姓来说，食品安全永远都是人们最关注的问题，然而近来不断发生的食品安全事故频频为我们拉响警报。在己经发生的这些食品安全事故中，不少食品生产企业是获得相应行政许可审批的，但它们在具体从事食品生产经营活动的过程中，往往由于行

政监管的缺失、商家经济利益驱使等原因，试图挑衅食品安全的底线。 一、食品安全监管制度分析 按照食品安全监管流程来讲我们可以将食品安全监管分为两个部分，即食品安全的行政许可阶段（事前监管）和商家取得食品安全许可证后在生产流通环节中的行政监督阶段（事后监管）。 （一）食品安全行政许可 食品安全许可是行政部门根据行政相对人的申请，按照食品安全标准要求进行审核后，赋予其从事食品安全法律所规定的食品、食品添加剂及食品用品的生产经营资格的行为。 根据相关法律，我国目前的食品安全许可大致可以包括以下几类：食品生产经营活动的许可、新资源食品的审批、保健食品的审批、特殊营养（强化）食品的审批，食品生产经营企业新建、扩建、改建工程设计的审查和竣工验收，食品添加剂的审批，食品用洗涤剂与消毒剂、食品用产品的审批，食品从业人员健康检查及培训合格证发放等九大类。上述九大类许可又可以按照其行为内容分为产

食品质量管理体系在食品安全中的作用

食品质量管理体系在食品安全中的作用 论文摘要：我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于生产原料、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环节的质量安全管理，都存在严重的不适应性，因此，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病仍然对我国食品安全构成了明显的威胁，食品质量管理已成重中之重。 论文关键词：食品安全食品质量管理食品卫生食品安全管理体系中国自古有句古话“民以食为天，食以安为先”，食品工业是人类的生命产业，是一个最古老而又永恒的产业，同时食品也是一种对人类健康有着密切关系的特殊有形产品。其具有独特的特殊性和重要性。我国有近13亿人口，应当成为食品工业的大国与强国，发展食品工业是我国经济发展的一大策略。温家宝同志在2002年8月召开的中国国际食品农产品加工发展战略研讨会上指出，目前中国食品工业总体发展水平还比较低，农产品加工率不高，产品结构不合理，生产技术水平有待继续提高，我国还应建立健全的食品工业质量安全监督检测体系，确保食品安全。 1 认识食品质量管理 食品安全指的是对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保，食品卫生则指为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。那么，引发食品安全问题通常有两个方面的原因：一个是食品自身因素（如毒蕈），一个是人为因素。后者为引发食品安全问题的主要因素。而食品质量管理就是为保证和提高食品生产的产品质量或工程质量所进行的调查，计划，组织，协调，控制，检查，处理及信息反馈等各项活动总称，它是食品工业企业管理的中心环节。加强质量管理是全面提高生产及产品质量的前提，要保证高质量的生产和产品，食品质量管理是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，它具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。 2 食品安全的重要性 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济的健康发展和社会稳定，食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。目前，由致病微生物和其他有毒有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是给我国食品质量安全构成威胁的最主要的因素。食品质量和食品安全涉及千家万户，是老百姓生存的最基本的要求，食品质量安全没有保证，人

餐饮服务食品安全信息公示制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 餐饮服务食品安全信息公示制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9895-23 餐饮服务食品安全信息公示制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一条 为建立健全餐饮服务食品安全长效监管体系，增加餐饮经营的透明度，提高消费者的防范意识和自我防范能力，探索餐饮服务食品安全监管新模式，根据卫生部《食品安全信息公布管理办法》的要求，结合本县实际，制定本制度。 第二条 餐饮服务食品安全信息主要包括餐饮服务单位违反食品安全管理制度的不良信息，如餐饮服务食品安全事故信息、经检验的食品质量信息等；也可以包括餐饮服务单位遵守食品安全管理制度的良好信息。 第三条 餐饮服务食品安全的信息，主要来源于食品药品

监督管理部门在执法检查、日常监督检查、餐饮服务许可现场核查及案件查处中生成的信息以及食品安全监管部门的基础信息、监管信息、行业信息、新闻媒体舆论监督、被证实的消费者投诉等。 第四条 餐饮服务食品安全信息，应根据情况的不同，在新闻媒体、餐饮服务单位集中区域或路段、大型餐饮单位等适时予以公布、曝光，以警示、告诫餐饮服务单位，及时揭示潜在风险，增强消费者的防范意识和经营者的诚信自律意识。 第五条 要加强与相关部门的信息交换，积极拓展获得信息的渠道，及时整合通过申述举报、执法检查、样品抽检、案件查处等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的关于商品质量的信息，并及时进行分析、评估，利用各种渠道向社会公布，进行消费警示，提供消费指导。 第六条

食品安全监管系统功能清单工商

食品安全监管系统功能清单（工商） 主体信息：监控管理-市场主体功能的快捷键。 辖区信息统计：统计分析-辖区图标信息功能的快捷键。 快速追溯：数据查询-快速追溯功能的快捷键。 一、监控管理里分为：市场主体、监管部门、巡查计划、巡查管理、信息发布、质量监测、商品退市。 1.市场主体：工商监管部门可以通过市场主体进行添加、查看（包括此经营单位的供货商信息、经销商信息、经营的商品、台帐、过期食品、开票情况）、修改辖区范围内经营户的相关信息。如果遇到不符合规定的可以直接通过系统给经营单位提交检验不合格的原因，要求其进行整改。还可以通过市场主体给经营单位开户，并且可以锁定经营单位及给经营单位解锁。 2.监管部门：通过监管部门功能模块，可以添加，查看，编辑，删除辖区内的工商管理部门。 3.巡查管理：工商监管部门通过巡查管理可以添加巡查内容，上级工商可以对下级工商的巡查内容进行查看！点击巡查管理后的添加，就可以添加巡查内容了（里面设有六查六看功能）。 4.信息发布：通过信息发布功能模块，可以查看工商监管部门发布的新闻，并且可以发布各种新闻（如法律法规、政策文件、工商公告等）。选择新闻类别，把相关的内容填写完整，点击保存，就会进入未审核状态，审核后就会显示在系统的主页。 5.质量监测：工商部门通过质量监测功能模块可以上传质量检测报告信息。点击质量监测后的“添加”，填写商品条码及批次，点击检测（如果检测不到就说明这个商品还没有被录入到系统中，需手动录入）然后点击浏览上传商品检测报告图片，点击保存即可。 6.商品退市：工商监管部门可以通过商品退市这个模块，发布退市商品，如果辖区内有经营户在经营这个退市商品，那么就会收到提示，从而减少经营单位的损失。点击商品退市后的添加，可以在系统中添加退市商品。一旦确认这个商品退市，可以点击商品名称，然后输入退市原因（备注）点击确认退市，提交，就成功发布了退市商品信息。 二、统计分析里分为：辖区图表信息、辖区统计信息、用户使用详情、各区使用统计、出票率统计、终端统计。 1.辖区图表信息：以图表的形式查看辖区内所有经营户数、用户数、台帐数、票证通数、接收单据数、诚信通终端数。 2.辖区统计信息：以列表的形式查看辖区内所有经营户数、用户数、台帐数、票证通数、接收单据数、诚信通终端数。 3.用户使用详情：工商部门工作人员可以在里面输入经营户单位注册号，并输入开始月份和结束月份点击搜索，即可搜索到用户这个时间段内的开票数、发货打印数、接收数、进货台账和销货台账的各项信息。 4.各区使用统计：输入查询的月份，点击搜索即可查询到这段时间区域内各辖区工商所所管辖经营户录入的各项信息。 5.出票率统计：在输入开始日期和结束日期点击列出出票率可以查询到这段时间内辖区用户开票数、打印数、出票率，且可以导出表格，可以进行统计分析。 6.终端统计：在输入注册号、企业名称或者终端号之后点击搜索即可搜索到经营户的相关信息。 注：经营户数量-----即市场主体中的数量，包括已经开户的和没有开户的用户信息。 用户数量-----即用户管理中的数量，是全部的票证通用户数。

加强我国食品安全监管体系建设的几点建议

加强我国食品安全监管体系建设的几点建议 食品安全监管在我国改革开放以来显得愈来愈重要，新时期的食品安全监管面临着严峻的挑战。食品安全问题的成因是极其复杂的，既有社会变革时期法律法规、道德准则失范因素，也有科技进步、环境变迁、全球化趋势的影响。既有监管部门监管方法因素，也有企业行为、消费者行为因素影响。因此，建设有效的食品安全监管体系是一个系统工程，只有当这个系统的每一个要素或环节的功能都能有效发挥，才能形成有效的食品安全保障体系。提高我国食品安全监管水平应当从以下六个方面着手： 1、完善我国食品安全监管法律体系 食品安全法律法规是国家运用法律手段对食品供应者提供安全食品的行为进行调整的基本途径。为了保证食品安全，各国都建立了比较成熟完善的法律体系，覆盖所有食品从生产到消费的完整链条。我国也制定并颁布了《食品安全法》这样一部基本法律。但是由于历史的原因，《食品安全法》与原来已经存在并继续发挥作用的《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律之间的协 调性还比较差，需要将各个法律法规统一起来，还要做很多工作。今后还应该在以下几个方面加强：一是制定产品责任法。尽管现有与食品有关的法律都涉及到食品供应者的法律责任，都没有明确食品安全责任的归责原则，这对激励食品供应者提供安全食品有不利影响。英国、美国的实践证明，产品责任法的设计及司法实践是国家成功干预食品安全问题的一个重要路径。二是解决执法过程中对执法者的监督问题。“监督监管者”在我国将是一个长期而艰巨的任务。“监督监管者”除了立法机构要有所作为外，还要完善社会力量参与执法的机制，在法律上设计食品安全相关方（消费者、生产者）介入行政执法的程序，使行政执法的自由裁量权受到有效制约，疏忽、懈怠，玩忽职守现象得到遏制。三是应当加强食品安全配套法规的规划工作，明确各有关监管机构制定法规的权限，避免“行政法规部门化，部门利益法制化”，解决监管机构之间法规的矛盾和冲突，使整个法规体系协调一致，无缝衔接，形成闭环。 2、建立食品安全技术法规体系 将食品安全标准中涉及安全的内容分离出来，建立我国的食品安全技术法规体系。

食品安全质量手册及及程序文件

*******有限公司 食品安全管理手册 (依据IS0 22000：2005标准) 文件编号：SL-FSMM-2010 版本： A / 0 持有部门： 分发号： 2010年4月18日实施

颁布令 为实施食品安全管理体系，提高公司产品质量和市场占有率，根据GB/T22000-2006 idt ISO22000：2005《食品安全管理体系-对食品链中任何组织的要求》，结合本公司实际情况，特制定本《食品安全管理手册》。 本组织的《食品安全管理手册》阐述了*******有限公司的食品安全方针、食品安全目标及食品安全管理体系的建立、实施和保持的法规性文件，是公司食品安全管理体系运行中应遵循的法规和准则，对外是公司食品安全保证能力的文字表述，以使客户和第三方确信公司产品品牌的食品安全保证能力。 现予以批准颁布，自批准之日起开始实施，请公司全体同仁务必认真学习，坚决贯彻执行。 总经理： 二〇一〇年四月十八日

公司简历 *******有限公司位于山东省，公司于2010年4月建成，并投入使用，总占地面积18000平方米，厂房面积6900平方米，保鲜恒温库容量1600吨，低温库2400吨，冷冻蔬菜流水线及单冻机，金属探测仪等设备齐全，固定资产2600万元，年销售收入8000万元。产品远销日本、韩国、新加坡、美国、巴基斯坦、阿联酋、沙特阿拉伯、加拿大、台湾等国家和地区，在国际市场享有较高声誉。 公司基础设施建设完善,车间布局合理,硬件设施完备，技术力量雄厚。自前处理、初加工、精加工、包装、储存等所有环节能够提供完整的技术保证和服务。公司加工货源丰富，拥有基地面积100 多亩，日加工量可达10多吨，能够始终按照速冻果蔬标准加工生产出优质产品；在品质管理方面：人员培训全面、化验设备齐全、微生物检测数据准确、金属探测器灵敏度高，可保证为消费者提供安全卫生的产品。 公司总经理携全体员工愿在与供方、顾客和相关方互利的基础上，平等合作，共同发展。 *******有限公司 2010.04.18 公司法人代表： 公司负责人： 公司地址： 邮政编码：261500

食品安全信息员协管员培训内容

精心整理 ?一、什么是食品安全？ 食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的 《盐业管理条例》等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章，另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。 三、发生（发现）重大食品安全事故如何报告？ ?根据规定，任何单位、组织和个人发生（发现）食品安全事故时应如实向政府 和有关部门报告。

?报告时，应该尽可能选择可靠、快捷的通信方式就近报告街道办事处，同时报 告区级有关部门，也可以直接报告区食品安全委员会办公室和区政府。 第二章协管员、信息员工作职责 ?街道办事处履行属地食品安全管理职责，对辖区食品安全工作负总责，应该认 真落实与区人民政府签定的年度食品安全工作目标责任书。 ? ? ?1 ?2 ?3 ?4 ?5 ?6 ?7 ?8 ?9 作。 ?10、完成上级和街道办事处交办的其他食品安全工作。 二、信息员职责 ?1、掌握本村（居）涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、

餐饮等）。 ?2、负责本村（居）涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并 作好记录。 ?3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过 村（居）广播、宣传栏宣讲食品安全知识。 ?4 ?5 1 ? ? 2 ?对辖区食品生产经营单位及从业人员进行安全知识讲解，传达学习文件，学习 法规，配合和做好食品安全业务和上岗培训。并在工作或日常生活中，发现问题，对当事人适时提醒、现场教育，增强培训的效力。 发现产品促销宣传、销售时，如何鉴别及投诉举报？

冷链物流食品安全监管系统

冷链物流食品安全监管系统 冷链物流，泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到最终用户之前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程；是需要特别装置，需要注意运送过程、时间掌控、运输型态、物流成本所占成本比例非常高的特殊物流形式。冷链物流一般分为冷藏（冻）加工、冷藏（冻）存储、冷藏（冻）运输及配送、冷藏（冻）销售四个部分，其中冷藏运输及配送环节是目前冷链物流的最薄弱环节。由于存在环境影响、技术限制、成本费用等诸多因素，在运输和配送过程中的物品温度因不利因素影响而造成的物品质量事故风险要比其他环节大得多。而且，通常情况下采用的都是封闭型的物品运输和配送，而这往往会对后续的事故原因鉴定工作带来困难，即物品温度超过标准限定是什么时候在哪里开始的？是由于环境因素还是冷藏（冻）系统技术因素？这些问题的解决都需要一个能够持续记录物品温度变化并将此温度数据存储和发送到后台管理系统的技术。对于运输和配送过程中的温度检测，传统上是检测端到端的节点温度，应用这种技术，即使节点处测量的温度情况正常，也不能保证运输过程中的温度始终正常。冷链物流的运输牵涉到几百种物品，不同的物品对温度和车辆配置要求都不尽相同，怎样实现最佳操作，降低损耗量，提高效率，我国目前还缺乏相应的系统标准。为此搏澳公司推出了基于2.4G远距离温度射频卡的“冷链物流食品安全监管系统”的解决方案，利用RFID技术同时结合温度传感系统，实现对冷链物流运输和配送环节过程中物品温度的实时监控，或是当温度超标时实施报警，也可对运输、配送过程中的温度变化进行记录，以便帮助分析引起温度变化的原因，为解决温度变化问题提供最直接的帮助，也有助于质量事故的责任认定。随着物流业的开放，物流投资将进一步增加，而冷链物流市场规模也必将逐步加大，而这些都为RFID技术在冷链物流的应用创造无限生机。系统简述本项目依托国家科技支撑计划课题“现代物流服务示范工程”，以射频识别（RFID）技术为核心，结合运用GPS、GIS、GPRS、智能传感等先进技术，建立了冷链物品集装箱物流监控网络和公共安全监管平台，包括冷链物品与状态信息采集终端、车载实时监控终端、远程监控平台三部分，实现冷链物品状态监测与安全报警、冷链物品全过程信息追溯等功能。 1.系统组成温度电子标签：即冷链物品与状态信息采集终端，采用了2.4G有源电子标签与温度传感器技术相结合，利用温度传感器实时采集温度信号，并将温度信号传输到与之连接的电子标签，由电子标签负责处理这些信号，并将这些处理过的信号以无线的方式主动向外发射信息，以便专门的读卡器收集这些信息。安装方式：直接固定安装在车厢或集装箱内。带GPRS和液晶显示屏固定读卡器：作为车载实时监控终端，集合了RFID读写器技术以及GPRS技术，正常工作后，可接收到来自车厢或是集装箱内标签发射出来的数据信息，解调后将温度数据显示在液晶显示器上，同时将利用GPRS将数据发送到远程监控中心。安装方式：安装在驾驶室内控制器：控制报警功能，在运输过程中，当温度超出针对物品而设定的温度范围时就会发出警报。当意外发生时，可以及时抢救部分物品。监控系统：远程监控平台是系统一个重要的方面。通过该平台能时时远程监控到车厢或集装箱内温度的变化，能全面的掌握物流过程的信息。方便决策者做出判断和决策 2.工作原理工作过程：首先，温度标签会被加载到目标物品（箱）上，当把货物装上车出发以后，系统就开始工作。信息采集终端实时采集集装箱内温度、状态信息，并定时写入集装箱电子标签，电子标签不停地向外发送信息，读卡器再把接收到的信息通过GPRS发到监控中心，在驾驶室里的显示屏可以看到货物温度的变化。远程监控平台实现全部信息的接收、存储，并将获取的信息以可视化的形式表现出来或以查询的方式实现，实时的与冷链运输人员进行交互。后台管理：