2012年国家公务员考试申论必读：《求是》精选(十六)

努力开拓中国特色公共外交新局面

（杨洁篪）

近年来，公共外交逐渐成为我国外交工作新的增长点和着力点，在外交全局中的地位和作用进一步提升，重要性日益凸显。2009年7月，胡锦涛总书记在第十一次驻外使节会议上发表重要讲话，精辟论述了公共外交在我国外交工作中的重要地位和作用，指出公共外交作为总体外交的重要组成部分，是新形势下完善我国外交布局的客观要求，也是我国外交工作的重要开拓方向。他强调指出，开展好公共外交直接关乎我国际形象，外交工作要努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力。胡锦涛总书记的讲话审时度势，高屋建瓴，第一次将公共外交提升到外交全局的战略高度，对新形势下推进公共外交具有重要指导意义。中国公共外交正迎来新的历史机遇，肩负新的时代使命，步入新的发展阶段。

一

公共外交作为对传统外交的继承和发展，通常由一国政府主导，借助各种传播和交流手段，向国外公众介绍本国国情和政策理念，向国内公众介绍本国外交方针政策及相关举措，旨在获取国内外公众的理解、认同和支持，争取民心民意，树立国家和政府的良好形象，营造有利的舆论环境，维护和促进国家根本利益。

公共外交具有以下鲜明特征：一是广泛性。公共外交面向社会各个阶层，包括官方与民间的各种双、多边对话交流，涵盖经济、教育、人文、传媒、科技、体育、军事等多个领域。二是互动性。公共外交不是单向灌输，而是注重通过双向交流，达成理解和共识。政府通过公共外交对公众民意产生影响，民意也对政府决策产生反作用。三是渐进性。国内外形势的不断发展变化决定了公共外交工作的长期性和复杂性，公共外交是一项系统工程，需要循序渐进，持之以恒，细水长流，以量变促质变。四是间接性。公共外交工作中，政府更多的是发挥组织、推进作用，由媒体、民间组织、智库、学术机构、知名人士及普通民众活动为主。

开展公共外交是顺应世界潮流和时代发展的必然选择，是为国家的自身发展和对外合作营造良好软环境的客观需要，是新形势下外交工作的重要开拓方向。

当今世界正经历大变革大调整，经济全球化和多极化加快发展。对一国的认知，既受到该国自身发展变化的影响，也受到文化背景、社会制度、意识形态等多种因素的影响。以价值理念、制度模式、政治主张、文化影响力为核心内容的软实力建设日益受到各国特别是世界主要大国的高度重视，应运而生的公共外交是软实力建设的重要载体，各国纷纷从战略高度加大对公共外交的投入。大力开展公共外交，全面构筑国家软实力，进一步增强我国在国际上的吸引力、影响力和感召力，同时使国内民众更为全面地了解世界、了解自己，既是一项紧迫的现实任务，也是一项影响深远的长期战略。

改革开放以来，我国取得巨大发展成就，与世界的关系发生了历史性变化。当代中国越来越离不开世界，世界也越来越需要中国。国际社会更加重视中国的地位和影响，重视加强对华合作。同时，由于意识形态、价值理念的差异、冷战思维的作祟及对中国快速发展的不适应，国际上对华偏见、误解和疑虑仍然存在，“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国强硬论”、“中国傲慢论”层出不穷。面对复杂的外部舆论环境，我们必须通过开展公共外交，积极引导国际社会树立客观全面的“中国观”，更多地理解中国的历史文化、发展道路、治国理念、内外政策，树立和维护我国和平、发展、合作、负责任的国家形象，不断增强国际话语权，确保国家发展战略和外交方针政策顺利实施。

另一方面，随着我国经济社会不断发展，对外交往日益扩大，国内民众对外交和国际事务的关注度和参与度空前提升，参与塑造我国家形象的机会日益增多、维护国家利益的愿望更加强烈。外交工作应该倾听人民呼声，考虑民众诉求，寻求大众支持。同时，国内各界人士对我国国力、国际地位、作用和外交政策的认识和解读存在差异。引导公众客观认识我国所处的发展阶段和国际环境，理性看待中国与外部世界的关系，正确理解中国应发挥的国际作用及对外政策，形成正确的国家利益观，增强民族向心力和凝聚力，培养开放、包容、平和、理性的国民心态，是公共外交的重要职责。

综上所述，在外交工作主体、对象及手段日趋多元，领域日益拓展，内涵不断丰富的新形势下，公共外交责无旁贷地成为外交工作的重要开拓方向。外交工作只有面向社会公众，着眼社会各界，与民意和舆论形成良性互动，才能把握主动，使国家的发展战略和对外政策产生亲和力和感召力。在这方面，公共外交无疑承担着政府与公众之间、政府与媒体之间、国内政策和国际认知之间的重要桥梁作用。

二

公共外交有着深刻的历史渊源。新中国成立后，具有公共外交性质的人民外交、民间外交十分活跃，有力地配合国家外交，为我国打破帝国主义封锁，开展对外交往发挥了不可替代的作用。改革开放以来，我们在继承传统基础上吸收借鉴外国有益经验，根据我国发展和国际形势的发展变化，努力探索和开拓公共外交。中国公共外交在创新实践的过程中不断发展，形成了鲜明的中国特色。

第一，中国特色公共外交以中国特色社会主义理论、特别是中国特色外交理论为指导。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想，以及共同努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等具有中国特色的外交理念，是中国公共外交的指导思想，对公共外交的性质、方向和准则具有重要指导意义。新形势下，中国公共外交要努力践行上述指导思想，以坦诚开放的态度和行动塑造中国形象，增进中外了解和友谊。

第二，中国特色公共外交以促进中国与世界的共同发展、共同繁荣为目标。中国公共外交紧密围绕党和国家中心工作，以服务改革发展稳定大局为根本出发点，以维护和促进国家整体利益为最高准则。中国无意输出意识形态、价值观，无意对他国发展道路、内外政策施加影响。中国的公共外交活动，旨在拉近中国与世界的距离，向外部世界展示一个真实的中国、一个致力于维护世界持久和平、推动各国共同繁荣的中国，消除外界对中国的偏见、误解和疑虑。同时，致力于增进各国人民之间的友好合作、相互了解与信任，为世界和平与发展做出贡献。

第三，中国特色公共外交坚持统筹国内国际两个大局。新形势下，我国发展的内外联动性增强，国内问题国际化和国际问题国内化的趋势日益明显。公共外交要立足本国，放眼世界，注重全局谋划，统筹改革发展稳定的国内大局与和平发展合作的国际大局，坚持在统筹国内国际两个大局中加以推进，兼顾好国内国外两方面，即在致力于引导外国公众正确认识中国的同时，努力使国内公众更加全面了解国际形势和中国外交，实现两者相辅相成、相互促进的良性互动局面。

第四，中国特色公共外交注重将弘扬中华文明与借鉴吸纳其他文明有机结合。五千年中华文明源远流长，博大精深，为我们开展公共外交提供了丰富的思想和智慧来源。中华文化强调以人为本，主张“和为贵”，重视“亲仁善邻”、“和衷共济”，具有开放包容、兼收并蓄的特点。推动中华文明与世界其他文明的相互交流和借鉴，也是公共外交的应有之义。多年来，特别是改革开放以来，中国不断加强与各种不同文明之间的对话与交流，为开展公共外交打下了良好的基础。

第五，中国特色公共外交既继承传统又与时俱进。新中国成立后，毛泽东主席、周恩来总理确立了“民间先行，以民促官”、“以官带民，官民并举”等基本方针，不仅打破了西方对新中国的封锁和围堵，在中日邦交正常化和中美建交过程中发挥了重要作用，也带动了“人民外交”、“民间外交”的大发展。邓小平同志高度重视民间外交，大力推进对外交流，为我国的改革开放营造了良好的国际环境。江泽民同志继往开来，深入推进全方位外交，争取了更多国际理解和支持，进一步拉近了中国与世界的距离。党的三代中央领导集体大力推动开展人民外交、民间外交并取得辉煌成就，为开拓中国特色公共外交留下了宝贵财富。在新时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视、大力推进公共外交。不久前，胡锦涛主席对美国进行国事访问，取得了圆满成功。胡主席身体力行，通过访前接受美国主流媒体联合书面采访、访问期间与奥巴马总统共见记者、出席美国友好团体欢迎宴会并发表重要演讲、与中美两国企业家和青少年进行面对面交流等方式，面向美国各界人士，全面阐述我对发展相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系的政策主张和中国的和平发展战略，受到国际舆论广泛关注和积极评价，堪称新时期中国公共外交的范例。新形势下，人大、政府、政协在各自领域积极开展公共外交，媒体、智库学者、非政府组织、社会团体、工商企业及各界人士也努力发挥各自作用，中国特色公共外交形成了政治经济文化相结合、各部门各地方相配合、国内国外相协作的全方位、多层次的良好局面。

三

公共外交是一项庞大的系统工程，需要各相关部门的通力协作，形成合力。近年来，外交部紧密围绕党和国家中心任务和外交全局，努力创新公共外交的方式方法，推动中国公共外交事业的发展。

一是加强高访和重大外交活动的公共外交设计。围绕我国家领导人出访和出席多边国际会议等契机，统筹安排各项公共外交活动，多角度阐释我原则立场和政策主张。积极利用上

海世博会、广州亚运会、“两会”等重大活动平台，全面展示我国家形象和发展理念。世博外交是继北京奥运会之后我国最大的公共外交亮点。我们围绕开幕式、中国国家馆日、高峰论坛和闭幕式等场合，在我国领导人活动中精心融入公共外交元素。通过推动与会的外国领导人接受采访、邀请发展中国家百名记者来华采访、安排世博礼宾大使接受采访并与网友在线交流、协助驻外使领馆举办世博主题活动等方式，扩大了世博会的国际影响，取得了良好舆论效应。

二是加强对外舆论工作和公众交流活动。我们不断完善信息发布机制，一年召开近百场例行记者会，遇热点敏感问题和突发事件第一时间发布权威信息。通过吹风、座谈、联谊、组织采访活动等方式，为外国记者在华工作提供协助和便利，帮助他们全面了解、客观报道中国。加强外交部和驻外机构网站体系建设，大力推进网络公共外交。举办内容丰富、形式多样的“公众开放日”活动，开放外交历史档案，拉近外交和民众距离，听取民意，吸收民智，通过举办研讨会等形式搭建外交部面向国内外政府高层、学术和工商界、媒体以及公众的新平台。不久前推出的“蓝厅论坛”活动受到国内外关注。

三是加强公共外交体制机制建设。外交部在新闻司成立“公共外交办公室”，不断充实其架构和职能，着力推进部内部外的统筹协调工作，对驻外使领馆公共外交工作进行指导，加强与政党、人大、政协及商务、文化、教育、科技、媒体、智库等各部门、各领域间的沟通联系。成立公共外交咨询委员会，对外积极介绍我国情理念，解读我政策主张。

四是加强公共外交干部队伍建设。我们努力打造一支具有较强公共外交意识和能力，既会写又能说，既深入分析形势又擅长宣示政策的合格骨干队伍。我们注重对各级外交干部的培训，要求外交官练好“内知国情、外知世界、善于沟通”的基本功。我们还通过多种方式加强与媒体和研究机构的人员交流，选派业务骨干到国内外大学、研究机构研修，不断提高综合素质。

今后，我们将坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以服务国内科学发展和加快转变经济发展方式为主线，为“十二五”规划顺利开局营造良好的外部环境。我们将紧紧围绕首脑外交、国内大型活动和重要时间节点，广泛开展政策宣示，进一步提高中国国家形象；优化公共外交日常和应急管理机制，加强信息发布和舆论引导；为外国记者在华采访继续提供服务和便利，通过他们向世界全面客观传递中国的信息；鼓励更多外交人员走向社会、走进公众，介绍国际形势、我国国情和外交工作；支持和参与国内外举办中国主题的论

坛、研讨会等，借助权威平台发出中国声音；利用国内各部门、各地方在海外开展的各领域人文交流活动，推动不同文明的对话和交流；加强与我国在海外企业、华人华侨、留学生的交流，发挥其参与我国公共外交活动的积极性；加强新媒体利用，借助网络、手机等新型载体与社会各界公众进行及时、有效的交流。

世界发展日新月异，中国公共外交正逢其时，大有可为，任重道远。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续贯彻落实中央外事工作会议、第十一次驻外使节会议精神，高举和平、发展、合作的旗帜，统筹国内国际两个大局，会同国内有关部门，立足实际，着眼长远，加强战略谋划，加大资源投入，不断推进实践创新和理论建设，努力开拓中国特色公共外交新局面。

论当代中国共产党人的事业观

（河北省中国特色社会主义理论体系研究中心）

事业观，是人们对待事业的根本看法和系统性的观点。正确的事业观，是人们想事业、干事业、发展事业的理想支持、价值导向和精神动力。党的十一届三中全会以来，我们党在开创并不断推进中国特色社会主义伟大事业的历史进程中，不仅继承发展了前人的伟大事业，而且继承发展了中国共产党人的事业观，彰显出新的时代特色。深刻认识当代中国共产党人事业观的基本内涵和根本要求，是树立和坚持正确事业观的前提和基础。

当代中国共产党人的事业观，科学地把党的最低纲领和最高纲领统一起来，是以共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为目标的崇高的事业观

实现共产主义，是马克思主义最崇高的社会理想，是中国共产党的最高纲领和最终目标。发展中国特色社会主义，是党在社会主义初级阶段的基本纲领。在党90年的光辉历程中，一代又一代的共产党人为崇高的共产主义理想而奋斗，前赴后继、英勇献身，谱写了感天动地的壮丽篇章。在改革开放新的历史时期，中国共产党人胸怀远大目标，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，谱写了中国特色社会主义事业新的光辉篇章。

崇高的事业观要求党员干部科学地、自觉地把党的最低纲领和最高纲领统一起来，摆正本职工作与共同目标的关系。缺乏理想信念，就会失去精神动力；忘记了共同目标，就会迷失前进方向。只有树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想相统一的事业观，才能筑牢奋力开拓的强大精神支柱，增强做好本职工作的责任心、光荣感和推动力，才能做到无论在任何艰难险阻的条件下，不畏浮云遮望眼，理想信念不动摇，对党和人民的事业不动摇。

当代中国共产党人的事业观，及时回应马克思主义中国化的新要求，是以改革开放为最显著特征的创新的事业观

以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马克思主义普遍真理与中国革命实践相结合，探索中国革命的特殊规律，科学回答了马克思主义中国化的时代课题，实现了理论创新和实践创新，取得了中国革命的胜利。在新的历史时期，当代中国共产党人以新的伟大觉醒，不断深入回答“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展”等重大时代课题，取得了理论创新和实践创新的新成果，形成了中国特色社会主义理论体系，开辟了中国特色社会主义道路，取得了社会主义现代化建设的辉煌成就。改革开放是决定中国前途命运的关键一招，是中国特色社会主义事业的不竭动力，是解放和发展生产力的必由之路，让中国人民稳步走上富裕安康的广阔大道。胡锦涛同志深刻地指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。”

改革开放推动着理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他方面的创新，也培育和丰富了创新的事业观。创新是当代中国共产党人事业观的首要内容和根本要求。改革开放之初需要敢闯敢试，探索新路；深化改革开放仍然需要敢闯敢试，解决深层次矛盾。只有牢固树立和坚持创新的事业观，坚定改革开放的信心，摆正学习借鉴与敢闯敢试的关系，以世界眼光和战略思维学习借鉴国内外文明发展的一切先进成果，结合实际，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，创造新理论，才能不断推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。

当代中国共产党人的事业观，植根于人民群众生气勃勃的创造性活动，是充分发挥人民群众主体作用的群众性的事业观

列宁说：“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”人民群众是社会主义事业的主体和决定性力量，人民群众的实践是党和人民事业前进的力量源泉。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的事业不断取得成功的根本保证。改革开放以来的许多实践经验，就是人民群众首创并不断加以丰富发展的。离开了人民群众的集体智慧和创造性活动，我们的事业就是无源之水、无本之木，就失去了发展的根基。当代中国共产党人在领导改革开放和社会主义现代化建设的过程中，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，在实践中贯彻党的群众路线并加以丰富和发展。党的理论路线方针政策和一切工作，反映了最广大人民群众的愿望和要求，符合最广大人民群众的根本利益，得到人民群众的认同和参与，凝聚起了推进改革开放和现代化建设的强大力量，提供了我们事业不断胜利的根本政治保证。

体现群众性的事业观要求党员干部真正树立历史唯物主义的观点，充分发挥人民群众的首创精神，摆正个人与群众的关系。党员干部要善于在群众实践中吸取营养，经受锻炼，得到提高和成长。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民，在亿万人民群众广泛参与的改革开放和现代化建设的伟大实践中汲取智慧和力量，努力做出无愧于党和人民要求的政绩，取得经得起实践和历史检验的业绩。

当代中国共产党人的事业观，充分反映以人为本的执政理念和公平正义的价值追求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的正义的事业观

中国共产党从成立之日起，就是人民利益的奋斗者、捍卫者，以最广大人民的根本利益作为社会公平正义的核心内容和最高标准。坚持科学发展观，就是要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。实现社会公平正义，是中国特色社会主义的内在要求。讲效率才能有活力，讲公平才能促和谐。党的十七届五中全会提出把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，强调初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，合理调整收入分配关系，就是我们党正义的事业观的实践要求和具体体现。

正义的事业观要求党员干部真正树立以人民利益为本的观点，摆正个人利益与人民利益的关系。党员干部为党和人民的事业而奋斗，就是为实现最广大人民的根本利益而奋斗。党员干部正当的个人利益只有在为人民根本利益的奋斗中得到实现，与人民共享。如果把个人利益置于人民利益之上，甚至以损害群众利益来满足一己私利，那就丧失了领导群众的资格。情为民所系、权为民所用、利为民所谋，这是新时期对党员干部干事创业的基本要求。所有党员干部都应当身体力行，实实在在地为群众谋利益、与群众同甘共苦，促进社会公平正义，维护社会安定和谐，共同创造幸福美好的生活。

当代中国共产党人的事业观，充分体现理论与实践相统一的原则，是坚持科学发展的务实的事业观

“所营谓之事，事成谓之业。”理论的力量只有转化为现实的物质力量，才能成就民族独立、国家富强的壮丽事业。干事是前提和过程，干成事是目的和结果，只有干成事才能立事业。胡锦涛同志反复强调在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。他指出：“求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。”求真，才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，才能自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在党的全部理论和工作中体现时代性、把握规律性、富有创造性。务实，才能立足中国基本国情，总结发展实践和经验，适应国内外形势发展变化的新要求，顺应人民群众过上更好生活的新期待，扎扎实实地推动我们各项事业不断前进。

务实的事业观要求党员干部真正树立实践第一的观点，着力提高理论联系实际、解决实际问题的能力。必须把谋事和干事紧密结合起来，在干事中谋事求真，在干事中务实求实。当前，谋事和干事必须统一于推进科学发展的实践中，统一于加快转变经济发展方式的实践中，统一于实现“十二五”宏伟蓝图的实践中，着力解决我国发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题，努力实现我国经济社会又好又快发展。

当代中国共产党人的事业观，凝结着艰苦奋斗、开拓进取的蓬勃向上精神，是充满激情的快乐的事业观

从事中国特色社会主义伟大事业，需要一种体现党的优良传统和时代精神的精神状态。胡锦涛同志强调指出：“无论我国经济发展到什么水平，物质条件改善到什么程度，艰苦奋斗的好传统都不能丢。”艰苦奋斗不仅是共产党人必备的优良作风，更是共产党人的政治本色。共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气是在为人民的利益而艰苦奋斗中炼成的。共产党的哲学是奋斗的哲学，当代中国共产党人为人类最美最壮丽的伟大事业奋斗、拼搏，必然会迸发出对事业对工作的极大激情，必然会从改革发展的成果和人民的幸福生活中感受最大的快乐。

当代中国共产党人的事业观要求广大党员干部始终保持创业者和奋斗者的奋发有为、蓬勃向上的精神状态，正确对待苦与乐。当代共产党人以为国家富强、人民幸福而奋斗为快乐，以全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴为快乐，以兢兢业业地工作、永远不辜负人民的信任和期望为快乐。这种幸福观、快乐观，是我们共产党人能够永葆蓬勃向上的生机活力和创造精神的不竭源泉。有了这种事业观，当代中国共产党人就能自觉清醒地、充满激情地沿着中国特色社会主义道路不断奋勇前进，为中国和世界的发展作出重大贡献。

（执笔：周振国郑克卿王菲）

加大教育经费投入保障教育事业发展

（全国人大教科文卫委员会调研组）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）确定了今后十年教育事业发展的宏伟目标。“十二五”期间是实施《教育规划纲要》极为关键的时期，全面落实党的十七大和十七届五中全会精神，特别是进一步加大教育经费的投入，是实现目标的根本保障。

一、加大经费投入是实现教育发展目标的重要保障

“十一五”时期，党中央、国务院高度重视教育事业，坚持教育优先发展的方针，不断加大教育经费投入。“十一五”前四年（2006—2009年）全国教育经费总投入达到52937亿元，其中财政性教育经费总投入达到37285亿元，占经费总投入的70.43％。2009年，全国教育经费达16502亿元（2005年为8419亿元），财政性教育经费达12231亿元（2005

年为5161亿元），财政性教育经费占国内生产总值的比例从2005年的2.82％提高到3.59％。

教育经费的较快增长，为教育改革发展提供了有力支持。“十一五”时期，我国实现了城乡免费义务教育，并将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，惠及全国1.6亿学生。2009年我国小学学龄儿童净入学率达到99.4%，初中阶段毛入学率达到99%。高等教育大众化水平进一步提高，高等教育毛入学率从2005年的21%提高到2009年的24.2%，高校在校生总规模达2979万人，位居世界第一。职业教育取得突破性进展，2009年中职在校生近2200万、高职在校生1280万，分别占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”。教育公平迈出重大步伐，建立健全了国家教育资助体系，中等职业教育、高等教育建立奖助学金制度。五年来我国教育改革发展取得了显著成就，实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变，为促进我国经济社会发展起到了十分重要的作用。

胡锦涛同志在2010年召开的全国教育工作会议上指出：“在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。”要“切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度”。因此，在“十二五”时期我们要全面落实党中央的要求，进一步加大教育经费的投入，为实现《教育规划纲要》确定的奋斗目标提供有力的物质保障。

二、教育经费投入不足仍是影响教育事业发展的突出问题

尽管我国教育经费有了很大增长，但相对于教育事业发展的实际需求，教育投入仍然不足。一是当前我国教育经费投入和国际相比处于较低水平。2008年我国人均教育经费为160美元，不到2006年世界人均教育经费400美元的一半，不到经济合作组织国家人均1800

美元的十分之一。财政性教育经费占国内生产总值的比例2004年世界平均为4.7％，我国2009年仅为3.59%。二是《教育规划纲要》提出的财政性教育经费2012年达到国内生产总值4%的目标仅能满足基本需求。有关部门根据《教育规划纲要》所确定的“十二五”期间教育发展目标，测算出2012年我国教育经费总需求为27123亿元，财政性教育经费需求为20222亿元，财政性教育经费需求占国内生产总值的比例应达到4.41%，高于4%。三是政府

财力与教育责任不匹配。1994年分税制改革后，各级政府的教育事权划分格局并没有随财力结构的变化作根本性调整，一些财力薄弱的县级政府无力承担法律规定的教育责任。《教育法》有关教育经费的要求在一些地区落实得不好，2002—2008年七年间全国预算内教育经费有四年增幅低于财政经常性收入增幅，2004—2008年分别有11个、11个、12个、2个、4个省份预算内教育经费增长低于财政经常性收入增长。另外有不少地区没有足额征收教育费附加。四是社会资金投入教育的水平偏低。2008年我国非财政性教育经费占教育总经费的27.9%，但其中学杂费等收入占23.2%，社会捐赠仅占0.7%，民办教育投入只占0.5%。社会投入教育的水平偏低，和政策鼓励不够有直接关系。

教育经费投入不足，制约我国教育事业的发展。义务教育经费这几年虽有较大增长，但目前保障还是低水平的。全国许多学校校舍紧张，普通初中大班额比例偏高。相当数量的中小学教学设备达不到国家规定的基本标准。高中阶段教育近年来发展速度较快，但因无明确的经费投入分担机制，许多地方的政府投入只够基本保障教职工工资，2008年全国普高、中职预算内投入的比例仅分别为52.3%、55.8%。高等教育在连年扩招和办学要求不断提高的双重压力下，原有办学条件已难以满足需要。一些地方高校由于生均拨款标准低，运转困难。公办高中、中等职业学校、高等学校负债现象比较严重。

三、对“十二五”期间加大教育经费投入的建议

调研组认为，“十二五”期间加大教育经费投入，对于“实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育”，将起到至关重要的作用。努力增加教育经费总量，不仅要大力增加财政性教育经费，还要积极鼓励社会资金投入教育。

1.确保《教育规划纲要》提出的4%目标的实现

2012年实现4%是保障“十二五”期间教育经费投入的核心问题。调研组认为，实现4%，必须实际增加财政性教育经费的投入，防止用扩大目前财政预算内教育经费计算范围的办法来实现。不然不仅会影响到教育经费的实际增长，还会动摇教育界乃至整个社会对国家发展教育事业的信心。我国至今未能实现4%的目标，与财政收入占国内生产总值的比例不高有关。其实，世界上有些国家财政支出占国内生产总值的比例与我国相当，甚至低于我国，但

其财政教育经费支出占国内生产总值的比例高于我国。同时还要看到，我国财政收入只统计预算内收入，长期以来不包括地方财政出让土地收入和社保收入。如果将预算外收入纳入，则财政收入占国内生产总值的比例将有很大提高，有专家研究认为约达30%。因此，尽管在2012年实现4%涉及诸多因素，情况复杂，有一定难度，但必须确保如期按时完成，不能失信于民。

2.各级政府要继续加大财政性教育经费投入，优先保证教育事业发展

财政性经费是我国教育经费总投入的主体，保证教育投入是公共财政的重要职能，各级政府首先要依法承担责任。

一是继续加大中央财政对教育的投入，解决地方政府财力与教育事权不匹配的问题。在现行财政制度下，需要建立规范的财政转移支付制度，优化转移支付结构，加大一般性转移支付，进一步规范专项转移支付，建立起财力与事权相匹配的教育财政体制，保证各级政府财政性教育经费稳定增长。还应进一步加大中央财政对教育的投入，合理分配公共教育经费，突出重点领域和薄弱环节，向农村地区、经济欠发达地区倾斜。

二是建立激励和考核机制，调动地方政府投入教育的积极性。建议国务院有关部门加强对各地考核，建立激励约束机制，促使各级地方政府调整财政支出结构，加大教育投入。要求各地严格执行教育经费预算、决算向同级人民代表大会或其常委会报告制度，落实《教育法》的有关规定。要建立对地方政府教育经费投入的监督制约机制，将预算内教育经费占财政支出的比例作为考核省级政府对教育投入强度的指标。

三是拓宽财政性教育经费来源渠道，提高财政性教育经费占国内生产总值的比例。应督促尚未开征地方教育附加费的省份尽快开征。2009年全国已有22个省份开征地方教育附加费，共征收178.44亿元。应在政府土地出让金收入中划出一定比例用于教育，如用于中小学校舍安全工程、农村教师周转房建设等方面。还应适当增加彩票公益金对教育的投入或发行教育彩票，增加政府预算外资金对教育的投入。

3.进一步制定优惠政策，调动全社会投入教育的积极性

在加大财政性教育经费投入的同时，还必须立足社会主义初级阶段的基本国情，建立社会捐赠、出资教育的激励机制，扩大教育经费总量。

一是对社会捐赠教育应当给予更加优惠的税收政策。建议参照国际通行做法，对企业捐赠、投入教育的支出超过企业年度利润总额12%的部分，准予在五年内从当年应纳税所得额中扣除。

二是大力支持民办教育发展。民办教育是教育事业发展的重要增长点。我们不能一方面苦于教育经费缺乏充足的来源，另一方面又对社会资金准入教育的门槛抬得过高。建议尽快清理并纠正对民办教育的各种不合理政策，积极制定促进民办教育发展的优惠政策，扩大社会资金进入教育的途径，并适当放宽民办学校的收费限制，吸引社会资金投入民办教育。

三是完善非义务教育阶段的成本分担制度。在非义务教育阶段实行成本分担，是很多国家的做法。国务院要求各级各类学校的学费、住宿费标准在2012年前基本保持稳定。建议在2012年后进一步完善非义务教育阶段学生成本分担机制，根据办学成本、政府拨款、物价水平等因素，合理调整非义务教育阶段学校收费标准，建立学费正常调整机制和成本补偿机制，同时逐步健全学生资助、奖励体系。

4.加强教育经费管理，切实提高使用效益

管好用好教育经费与增加投入同样重要。目前一些部门和学校在教育经费的使用管理方面存在着“重投入轻产出”、“重分配轻管理”、“重数量轻效益”等现象，经费管理比较粗放，资源配置标准和支出定额标准体系尚未建立。建议全面推进教育经费精细化管理，坚持开源、节流并重的原则，一手抓增加投入，一手抓管理使用。一是建立科学的教育财政预算机制。教育、财政部门应尽快编制各级各类公办学校基本办学标准、生均经费标准、生均拨款标准，为编制学校预算和教育预算提供科学的依据。二是完善经费统计体系。只有建立统一、科学的统计口径，及时准确地掌握各地区各学校师生员工的实际数量，才能全面准确

地反映财政性教育投入水平。三是坚持勤俭办教育的方针，合理确定教育事业发展规模，杜绝豪华办学，减少不切实际的达标评比，防范和化解财务风险。四是注重资金使用绩效评价，逐步探索建立绩效预算，加强教育经费的跟踪问效，发挥教育投入的最大效益。五是通过教育体制改革和学校布局调整提高教育经费使用效益。

2012年国考【市(地)以下】《申论》真题及参考答案

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（二） 市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1．下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字： 当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市三灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中

2019国家公务员考试：常识之科技成就

2019国考行测常识：科技成就 2019国家公务员考试即将于10月份报名，备考正当时，河北华图为您提供2019国考历年真题、备考资料、国考课程等内容。今天我们来复习国考常识高频考点中的科技成就。 在未来的国联考中，国家最新高科技成就与科技常识相结合进行考查，成为一种趋势。这就要求我们既要及时总结一年来的最新科技成就，又要精心揣摩科技成就与科技常识相结合的知识点，做到有的放矢，科学备考。 2018年以来重大科技新闻： 1.中共中央、国务院1月8日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平向获得2017年度国家最高科学技术奖的南京理工大学王泽山院士和中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所侯云德院士颁发奖励证书。 2. 1月10日，我国首个拥有完全自主知识产权的“云轨”无人驾驶系统发布，首条搭载这一系统的“云轨”线路也在银川通车运行。“云轨”是一种中、小运量轨道交通系统，采用跨座式单轨技术，可应用于中、小城市的骨干线和大中城市的加密线等。 3.1月，从中国科学技术大学获悉：该校潘建伟教授及其同事彭承志等组成的研究团队，最近与合作者利用“墨子号”量子科学实验卫星，在中国和奥地利之间首次实现距离达7600公里的洲际量子密钥分发，并利用共享密钥实现加密数据传输和视频通信。该成果标志着“墨子号”已具备洲际量子保密通信能力。 4.我国引力波探测工程“天琴”计划将在2030年前后，发射3颗卫星，组成空间引力波观测系统，对宇宙中广泛存在的豪赫兹的中频引力波展开探测。 5. 4月20日，我国最先进的自主无人无缆潜水器“潜龙三号”在南海海域成功首潜。 6.5月，最新一期国际学术期刊《自然?纳米技术》的封面文章，介绍了来自中国的重要成果：新型催化剂可把二氧化碳这一温室气体高效转化为清洁液体燃料——甲醇。该成果由中国科学技术大学曾杰教授研究团队完成。 【例】下列关于我国C919大型客机研发意义的表述错误的是（）。（18.省考）A．社会效益方面，C919能带动上下游产业发展，增加就业岗位，促进经济社会发展B．技术方面，C919能提升我国航空工业研发能力，促进航空人才队伍建设，提升民航工业水平 C．军事方面，以C919为平台改装成大型军用特种飞机的潜力巨大，短期内实现其军民

2018年国家公务员考试真题《公安专业知识》【完整版】

2018年国家公务员考试《公安专业知识》真题 第一部分单项选择 （共50题） 每题所设选项中只有一个正确或最符合题意的答案。 请开始答题： 1．党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为： A．人民日益增长的富裕生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 B．人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 C．人民日益增长的美好生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 D．人民日益增长的富裕生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 2．习近平总书记支出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”坚持总体国家安全观，其根本是： A．国土安全 B．主权安全 C．政治安全 D．军事安全 3．某地一路口路况复杂，交通混乱，事故频发，严重影响人们的出行。新调来的交警吴某见状，认真研究路况，详细记录通行情况，积极摸索有效疏导方法。数月来，一直加班加点在高峰期疏导交通，逐渐解决了长期困扰当地居民出行的难题，被群众亲切地称为“马路天使”。交警吴某的事迹在人民警察核心价值观上突出体现了： A．公正 B．为民 C．和谐 D．友善 4．从我国法治工作的基本格局出发全面推进依法治国，必须贯彻科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的精神。以下表述未体现的是： A．贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，构建国家安全法律制度体系 B．建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度

C．推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设，提高职业素养和专业水平 D．把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学校中设立法律知识课程 5．张某与王某诉讼离婚，儿子张某某（8周岁）判归王某抚养。某日，张某去探望孩子，王某坚决不允，双方发生了激烈的争吵，王某报警。民警小刘达到现场，对双方进行劝解，其说法不符合法律规定的是：A．孩子虽判由王某抚养，但张某享有监护权 B．双方对抚养权有争议，可以通过民事诉讼解决 C．王某拒绝张某探望儿子，张某可以拒绝支付抚养费 D．王某经常毒打孩子，张某可向法院申请撤销其监护人资格 6．一位入境不就的民警在谈到从警感受时将到：“人民警察是社会安全稳定的基石，是党的意志的执行者、人民利益的维护者、法律权威的捍卫者。新时代，新动力，职业的使命让我们在平凡中孕育伟大，在辛劳中铸就警魂。”以下最能概况这段话精神的是： A．忠诚可靠 B．秉公执法 C．严守纪律 D．爱岗敬业 7．根据《公安机关人民警察纪律条令》，被公安机关招录为人民警察后，若做出下列违纪行为将会受到开除处分的是： A．违反规定使用公安信息网 B．在工作中吃拿卡要 C．向犯罪嫌疑人通风报信 D．违反规定冻结、没收财物 8．2016年5月，公安部正式推出儿童失踪信息紧急发布平台，发动群众及时提供线索，协助公安机关尽快破获拐卖案件，形成了警民携手防范打击拐卖儿童犯罪的良性互动。截至2017年5月，该平台共发布1317名儿童失踪信息，找回儿童1274名，找回率为96．74%。这一做法体现公安机关自觉践行的理念是：A．执法为民 B．公平正义 C．服务大局 D．党的领导 9．党的十九大报告指出，要打造共建共治共享的社会治理格局，要加强社会治理制度建设，完善党委领

2012年国考申论(省部级)真题及答案

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（一） 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1．某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。该加工店每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额达30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2．在2011年央视“3?15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到“地沟油”问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的“地沟油”制售网络，已经使“地沟油”流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧？ 2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。

2015国家公务员行测真题及答案

2015国家公务员行测真题及答案（市地以下） 第一部分常识判断 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1、下列做法最贴近“看得见的正义才是真正的正义”法律内涵要求的是（） A.纪检监察部门开通网站并接受网络举报 B.地方政府在互联网上征求城市规划意见 C.人民法院在互联网上公布法庭裁判文书 D.交警配备执法记录仪时记录执法过程 2、因张三不偿还一年前的十万元现金借款（利率5%），李四将其诉至法院，但李四丢失了借条原件，面临败诉的风险，最后在法院的调解下，张三自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求。 下列法律内涵最能体现这一调解精神的是（） A.无救济，即无权利 B.法者，定分止争也 C.善良的心，是最好的法律 D.举证之所在，败诉之所在 3、下列哪种情形最可能实行一审终审（） A.基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件 B.基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件 C.中级人民法院审理在本辖区有重大影响的合同纠纷案件 D.基层人民法院审理权利义务关系明确的租赁合同纠纷案件 4、下列条款符合法律规定的是（） A.某饭店店堂告知：“请保管好随身物品，丢失概不负责” B.某干洗店申明：衣物丢失，只赔负洗衣费二倍的价钱 C.淘宝网某服饰店表示：本店商品一经售出，概不退货 D.某商场厕所门口获救牌“地滑小心摔倒，否则概不负责任 5、小李于2013年10月2日与某软件公司签订劳动合同一份，双方约定如下：合同期限为3年，试用期9个月，试用期工资为3000元人民币（转正后4000），小李于2013年11月2日到公司上班。

下列说法错误的是（） A.小李与公司之间于2013年11月2日正式建立劳动关系 B.小李与公司试用期期限和工资的约定不合法 C.在试用期小李可以随时解除与公司之间的劳动关系 D.公司在合同期间无权单方面对小李的工作岗位作出调整 6、下列说法错误的是（） A.成语”南橘北枳“是与晏婴出使楚国有关 B.苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带 C.东汉使者班超同时也是《汉书》的作者 D.西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同 7、根据生产要素在各产业中的相对密集度，可以将产业划分为不同类型。下列对应错误的是（） A.土地密集型产业--畜牧业、采掘业 B.劳动密集型产业--钢铁业、化工业 C.技术密集型产业--微电子工业、现代制药业 D.资本密集型产业--重型机械工业、电力工业 8、关于我国政府信息公开，下列说法错误的是（） A.行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应不公开 B.公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开 C.行政机关逾期不答复公民申请信息公开的，公民可依法提起行政诉讼 D.县级以上各级人民政府的办公厅（室）可以作为本级政府信息公开工作的主管部门 9、关于我国农村三级卫生服务网络，下列说法正确的是（） A.主要承担预防保健、基本医疗、健康教育、计生指导等任务 B.包括乡镇卫生院、村卫生室和家庭自我保健 C.以让农民”看病不出乡镇“为发展目标 D.以乡镇卫生院为基础 10、关于现代武器，下列说法错误的是（） A.追击炮通常配属装甲兵使用 B.陆军航空兵以直升机为主要装备 C.洲际弹道导弹是目前射程最远的导弹

2013年国考申论真题及参考答案

2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》真题（省部级） 给定资料： 1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘

的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力质疑，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后想婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚庆仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。” 2、某网站发表了如下一篇文章： 几十年间，中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都再刷新，我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而，我们是否意识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富，或许正在我们手中悄无声息地流失。 祖宗流传下来的国宝，有许多在海外才能看到，有人统计，世界上47个国家的200多个博物馆中，有不下百万件的中国文物。这意味着我们

2016年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2016年国家公务员考试《申论》真题卷 市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了…… 约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。 铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。 近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。 习近平在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。习近平强调，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有

2019国家公务员考试常识试题及解析

2019国家公务员考试常识试题及解析 常识试题练习能够帮助备考2019国家公务员的考生提高 公务员考试的行测成绩，以下就由本人为你提供2019国家公 务员考试常识试题帮助你练习提分。 2019国家公务员考试常识试题(一) 1、2000年至2006年，国家累计投入退耕还林工程 建设资金1300亿元。国家投入巨额资金实施退耕还林工程， 说明( )。 A、财政在资源配置中起基础性作用 B、国家通过财政可以有效地调节资源配置 C、农业的发展主要靠国家财政支持 D、经济发展水平对财政的影响是决定性的 2、党的报告指出，是中国特色社会主义的内在要求，是中国特色社会主义的根本原则，是中国特色社会主义的本 质属性。 A、公平正义共同富裕社会和谐 B、共同富裕公平正义社会和谐 C、社会和谐共同富裕公平正义 D、社会和谐公平正义共同富裕 3、以下各项列举了我国常见气象灾害与其发生地区 的对应关系，其中正确的一项是( )。 A、洪涝—西北地区 B、洪涝—东北地区 C、春旱—华南地区 D、伏旱—华北地区 4、每天，天安门广场的国旗都是与太阳同时升起的，

一年中升旗最早的一天应是( )。 A、立春日 B、立夏日 C、夏至日 D、冬至日 5、在下列太阳系行星中，距太阳最近的是( )。 A、水星 B、地球 C、火星 D、土星 2019国家公务员考试常识试题答案 1、答案： B 解析： 国家通过财政投入，不惜巨资实施退耕还林工程，说明国家通过财政杠杆将部分资源配置转移到环境保护上来，以实现政府的宏观调控目标。故正确答案为B。 2、答案： A 解析： 党的报告指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。故正确答案为A。 3、答案： B 解析： 因为降水少，我国西北地区不存在洪涝灾害，A选项 错误; 华北地区会出现春旱，而不是华南地区，C选项错误; 长江中下游地区会出现伏旱，而不是华北地区，D选

2013国考申论真题与参考答案(副省级)

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类 （满分100分时限150分钟） 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。

国家公务员考试必备常识大全

国家公务员考试必备常识大全 2017年国家公务员的复习已经开始，对于很多第一次参加国考的考生来说，如何复习成为一个难题，在剩下的这几个月里究竟怎样才能让复习卓有成效呢?下面来看看分享的国家必备常识大全，希望对您有帮助! 1.中国第一个资产阶级政党是：同盟会 2.中国第一个资产阶级革命团体是：兴中会 3.我国公务员退休需要满：30年 公务员法》第八十八条规定：公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休： 工作年限满三十年的; 符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 你的工作年限未满三十年，年龄离国家退休年龄也超过五年(《公务员法》规定男退休年龄为60，女为55)，所以不能提前退休。 4.人的本质，在现实性上是：一切关系的总和 5.江泽民同志最早提出“三个代表”重要思想的时间是：2000年2月 6.在矛盾双方力量的对比中起主导作用的是：矛盾的主要方面 7.在中国的地震探测史中，有一个驰名中外的地震探测仪：侯风地动仪 8.国际政治经济新秩序的基础是：和平共处五项原则 9.我国第一个五年计划从：1953年到1957年;主持人是：陈云;工作中心是：发展以重工业为主的工业体系 10.我国现有最早的一部编年体史书是：《春秋》 11.其效力同被解释的法律一样，具有普遍约束里的是：学理解释 12.通货膨胀是指：流通中的货币过多引起的货币贬值、物价上涨 13.基本法律的制定机关是：全国人民代表大会 14.我国行政诉讼法的标志是：具体行政行为15. 我国机构改革的关键是：转变职能 16.我国最早设立行省机构是在：元代

17.遗传编译与物种演化是生物界中存在的普遍现象，这种现象产生的原因是：不同生物之间的融合 18.科学管理理论的提出者是：泰勒 19.我国国家政机关实行：职位分类制 20.为了控制总需求，抑制通货膨胀，一般实行：紧缩性的财政政策 21.我国古代远古居民中，使用新石器的是：河姆渡氏族 22.文化建设的基础恭城是：发展科技和教育 23.“三个代表”基本内容：中国共产党是先进生产力的代表，先进文化方向的代表，最广大人民根本利益的忠实代表 24.制定工资报酬时应考虑的第一个因素应当是：公平因素 25.任何国家行政职能中，最为核心的基本职能是：政治职能 26.法与统治阶级道德的一致性主要体现在：都是统治阶级意志的体现 27.在现地技术领域中：“需求型”技术不断涌现 28.我国行政首长负责制的行政首长进行决策最重要的关键环节是：召集和主持本纪政府的全体会议和常务会议 29. 我国现有的最早的一部行政法典是：《唐六典》 30.现在领导班子不仅要求每个成员具备良好的个体素质还要求整个领导班子具备优化的群体结构 31.在我国，国务院各部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内：发布命令、指示和规章 32.我国社会主义法律体系分为：宪法、行政法、民法、经济法、劳动法、环境法、刑法、诉讼法等 33.中国行政体制改革的目标是：建立具有中国特色的行政管理体系 34.行政诉讼不属于行政司法 35.行政确认行为的法律效果：具有前溯性

2018年国家公务员考试申论

2018年国考申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市

2019国家公务员考试常识判断题及答案

2019国家公务员考试常识判断题及答案 备考国家公务员考试需要考生多进行相关常识试题练习，以下是由本人整理关于国家公务员考试常识判断题的内容，希望大家喜欢! 2019国家公务员考试常识判断题(一) 1、关于山东省情，下列说法不正确的是( )。 A、截至2012年，山东省粮食产量实现“九连增” B、聊城、菏泽两市和东平县被纳入中原经济区规划 C、目前发现最早的山东人——“沂源人”，可以把山东的历史推到四五十万年以前 D、山东省2013年生产总值预期增长目标是9、5%左右 2、2008年奥运会在我国北京举办。下列关于奥运会说法不正确的一项是( )。 A、2008年奥运火炬的名称叫“祥云” B、第一届奥运会在雅典举办 C、奥运会举办周期是四年 D、这是建国后，我国第一次参加奥运会 3、“春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连，秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。”节气对于指导农业生产具有很强的科学性。下列反映阳历六月初节气的农谚是( )。 A、立夏桑果象樱桃 B、小满养蚕又种田 C、芒种玉秧放庭前 D、夏至稻花如白练 4、在我国，野外迷路时，下列辨别方向的方法不正

确的是() A、树木年轮较密的一侧是南方 B、树木一侧枝叶茂盛的一侧是南方 C、岩石上布满青苔的一侧是北方 D、蚂蚁的洞口朝南的一侧是南方 5、我国现阶段非按劳分配的分配形式有( )。 A、个体劳动者的劳动收入 B、按资本取得的收入 C、资产收益 D、按劳动力价值取得的收入 2019国家公务员考试常识判断题答案 1、答案： A 解析： 截至2012年，山东省粮食产量实现“十连增”，并非九连增，A说法不正确。故正确答案为A。 2、答案： D 解析： 1952年，芬兰赫尔辛基第15届奥运会。新中国成立之后，原“中华全国体育协进会”改为“中华全国体育总会”并行使中国奥委会的权利。但在本届奥委会之前，新的中国奥委会未得到国际奥委会的承认，通过多种努力，终于取得了参加本届奥运会的资格。新中国代表团一行40人赶到赫尔辛基时，大会已进行了10天，只赶上男子游泳的1基，和最后的闭幕式，故正确答案为D。 3、答案： C 解析： 这道题考查考生对节气的掌握程度。解答本题时，需

2012年国考地市级申论真题及参考答案

2012年国考【市(地)】申论真题及参考答案 给定资料 1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字： 当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列的问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为?最安全交通工具?的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为?凶器?的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度，是人们心里需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足。另一

方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要?伤后知痛?。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利：中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人?生命第一?的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传?国家财产第一原则?，这与?应急避险权?所主张的?生命高于一切?的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾?大逃亡?训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有

国家公务员考试综合知识试题及答案

国家公务员考试综合知识试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题1分）： 1. 就权利本身来看，它（）脱离义务而存在。 A. 可以 B. 应该 C. 必须 D. 不可能 2. 我国法律规定，限制行为能力的人，包括有（）。 A. 未满十八岁的人 B. 不能辨认自己行为的精神病患者 C. 被逮捕的人犯 D. 不能完全辨认自己行为的精神病患者 3. 人民代表大会由人民（）的代表所组成，具有极广泛的民主性，便于吸引人民群众参与国家管理便于联系群众和接受群众监督。 A. 直接选举 B. 间接选举 C. 直接或间接选举 D. 选举或指定 4. 我国政权组织形式是（）。 A. 人民代表大会 B. 人民代表大会制 C. 民主集中制 D. 政治协商制度 5. 公民权利和义务的平等性一方面表现为公民在法律面前一律平等，另一方面表现为（）。 A. 公民平等地享有宪法和法律赋予的权利和自由 B. 公民平等地承担和履行宪法和法律规定的义务 C. 国家机关适用法律时对公民一律平等 D. 公民平等地享有宪法和法律赋予的权利和自由，也平等地承担和履行宪法和法律规定的义务。 6. 我国的法律监督机关是（）。 A. 中央纪律检查委员会 B. 监察部 C. 全国人民代表大会常务委员会 D. 人民检察院 7. 依照现行选举法的规定，选举或者代表联名推荐代表候选人的联名人数应为（）。 A. 3人 B. 7人 C. 10人 D. 15人 8. 许可证一经（），即获得法律效力。 A. 公证机关公证 B. 行政机关批准 C. 申请人申请 D. 行政机关颁发 9. 权力机关对行政机关的监督不包括（）。 A. 政治监督 B. 法律监督 C. 对行政立法、执法、司法活动的监督 D. 市场监督 10. 行政处罚只能（）。

2020年国家公务员考试申论参考范文

2020年国家公务员考试申论参考xx (地市级)2018年国家公务员考试申论参考范文(地市级) 试谈“有”与“无” --xx建设的辩证法 如何化解这些问题呢?哲学家老子“有之以为利，无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路。从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看，主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系，以打造生活更便利、精神更丰富，人民关系更包容的新型城市。 从城市建设的目的来看，要解决“有景无人”的问题。要树立“城市为人而建设”的理念。城市所有基础设施建设的“有”之利，要服务于人民群众的“用”。当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题，就只照顾了城市面子，忽视了市民悠闲需求。城市发展要注意留足地面发展空间，增加资源投入，从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间。另一方面，我们要始终记得：建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时，要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间。只有这样，来自农村旷野的李奶奶，才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”。 而在城市功能的设计上，大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时，要流出休闲生态和文体活动空间，要注意保护历史文化，人居环境。要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”。过分强调经济建设会使城市生态不堪重负，过分商业化会使城市的历史文化失去价值，会使人们没有时间和空间来“无所事事”，人们生活无法慢下来就没有闲暇，就不会有文化创造。所以，建设经济开发区时要留下城市绿地;建设城市CBD的同时，要留下古建筑保护区、特色文化街区;建设写字楼的同时，留下休息娱乐地。我们要认识到城市是一个生活综合体，需要产和生活、生态的平衡。最后，在城市管理方面，不能让私人性、营业性的“有”，把全民性、公益性空间挤压成“无”，要注重发展成果“共享”的理念。 城市空间不能全都是私有、封闭、收费、只为某一个阶层服务的，还要有让不同层次的人可以交流互动、取得共识的场所空间，从而带来城市的包容

国家公务员考试行测常识判断大全40000题及答案4

国家公务员考试行测常识判断大全40000题及答案4 30年代美国"重农派"作家重要的活动阵地是哪本刊物？->肯庸评论 , 压燃式柴油机的发明者的是哪国人？->德国 , 煤气四冲程内燃机是哪一年发明的？->1876, 设计制造出世界上第一辆真正的汽车的是哪国人？->德国 , 现代汽车的发动机是哪国人发明的？->德国 , 最先将汪克尔发动机用于汽车制造的是哪个国家？->德国 , 最早的包租汽车业务出现在哪个国家？->法国 , 我国最早的有轨电车交通系统出现在哪里？->天津, 无轨电车最早投入运营是在哪一年？->1911 , 周瑜在宴请蒋干时派谁执剑监酒，不容其游说？->太史慈 , 诸葛亮第一次用兵是在：->博望坡 , 小说刻画人物往往通过什么描写？->以上都是, 下列哪部是茅盾的长篇小说？->子夜 , 下列哪部是老舍的话剧？->茶馆 , 巴金原名什么？->李尧棠, 朱自清的字是什么？->佩弦, 莫泊桑是哪个国家的著名作家？->法国, 契诃夫是俄国什么流派的作家？->批判现实主义, 古代每个月的最后一天又称为什么？->晦, 古代的山东是指哪座山以东？->崤山 , 古代的江南是指什么以南？->长江, 开封在古代又不被称为什么？->建业 , 古代称呼幼儿时期为什么？->孩提, 古代称呼七十岁左右为什么？->古稀 , 美国的"黑山派诗歌"产生于上个世纪什么年代？->50, 最早提出内燃机设想的是哪国人？->荷兰 , 世界上最早每星期产量超过10辆的汽车，是哪个国家的汽车？->美国, 世界上最早批量生产带有电起动装置的汽车是哪个国家发明的？->比利时, 安全玻璃是哪一年发明的？->1905 , 正式在汽车上使用电嗽叭是在哪一年？->1908 , 小说按篇幅长短可分为哪几类？->以上都是 , 根据不同的艺术形式和表现手法戏剧可分为哪几类？->以上都是, "中国人失掉自信心了吗"是谁的的作品？->鲁迅, 巴尔扎克是哪个国家的著名作家？->法国 , 古代的"八荒"是指什么地方？->远离中原, 开封在古代又被称为什么？->汴州 , 美国文坛上"垮掉的一代"出现在什么时候？->第二次世界大战后, 现代汽车工业的喷雾式汽化器的发明人是哪个国家的？->德国 , 生产数量最大，运行使用时间最长的车型是哪一种？->甲壳虫型, 世界上第一家轮胎制造厂是谁创立的？->邓洛普,

2012年国家公务员考试申论真题解析及答案(副省级)

2012年国家公务员考试申论（副省级）真题、解析及答案给定材料 1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2.在2011年央视“3·15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧？ 2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为；食品行业是一个特殊的行业，如果不讲 良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。 改革开放初期，不讲诚信，假冒伪劣、以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了？据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。 3.发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们