关于开展2020年度职工创业创新活动的实施方案(附认定重要条件)
关于开展 2020 年度职工创业创新活动的实施方案
（附认定重要条件）
为认真贯彻落实区委十四届九次全体（扩大）会议精神和区十
五届人大四次会议提出的经济社会发展目标任务，区职工教育领导
小组决定在全区广大职工中开展以“干好一三五、争当排头兵”，奋力推进 XX 高质量可持续快发展为主题的职工创业创新活动。为扎实
有效地开展这一活动，制定如下实施方案：
一、总体要求
职工创业创新活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委十四届九次全体（扩大）会议、区十五届人大四次会
议精神的有关工作部署，以推动 XX 经济高质量、可持续、快发展为目标，以立功竞赛、技能竞赛、岗位建功为重点，激发职工创业创新活力，进一步发挥工人阶级主力军作用，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“两战全胜”，加快实现“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，全力打造 XX 接轨大上海融入长三角桥头堡，进一步打响“中华文明圣地、创新活力之区”城市品牌作出新的贡献。
二、活动内容
（一）围绕党政中心工作，开展职工建功立业活动
1．深入推进“全域创新”建设。一是助力企业复工复产。利用
XX 工会、XX 人力社保等微信公众号，积极搭建网上就业信息服务平
台，及时发布用工信息，举办网上就业招聘会；积极组织动员企业
开展各类技能培训、岗位练功、技能比武、技术创新，对开展高技
能人才培训的企业，根据取得高级、技师、高级技师职业资格证人
数，由区人社局分别按每人 600 元、800 元、1000 元的标准享受技
能培训补助；对新评定为高级工、技师、高级技师的职工，由区人社
局分别给予 2000 元、5000 元和36000 元补助；对 XX 区实名制工会
会员晋级高级工、技师、高级技师的，由区总工会分别给予 500 元、
600 元和 800 元奖励；二是不断推进产业工人队伍建设。作为推进新时
代 XX 产业工人队伍建设改革试点县，要发挥 XX 区推进产业工人队伍建设改革工作协调小组职能，加强产业工人队伍建设改革工作的统筹协调，围绕打造“三型”产业工人队伍的目标任务，制定出台《XX 产业工人队伍建设改革方案》，明确我区产业工人队伍建设改革的总体要求、目标
任务，确保省级改革试点工作的有序推进；要指导好产业工人队伍建设
改革试点企业，探索建立具有企业特色的工作举措和路径，及时总结提
炼工作推进过程中的好经验好做法，积极传递改革声音，凝聚改革合力；三是深化职工经济技术创新活动。扩大技术革新、发明创造、合理化建议
等群众性经济技术创新活动的覆盖面，进一步增强活动的实效性、持续性，积极选树区级工人先锋号，充分发挥工匠、职业技能带头人等高技
能人
才作用；鼓励高技能人才成立技能大师工作室，对被认定为区级技
能大师工作室的，由人社局给予 10 万元的建室补助。（责任单位：
区人社局、区总工会）
2．深入推进“全域美丽”建设。一是开展城市建设重大工程立
功竞赛活动。区总工会、区文广旅体局、区交通运输局等部门要以
工程项目为依托，以“五比五赛”活动为载体，开展亚运场馆建设
改造、重大项目工程建设立功竞赛活动，为城市发展能效提升建功
立业。二是开展“护河巡河我助力”立功竞赛活动。区“五水共治” 办公室、区总工会要广泛动员职工参与剿劣攻坚战，为河道长效保
洁、建设“美丽 XX”建功立业。三是开展“美丽工厂”立功竞赛活动。区“全域美丽”办公室、区总工会要组织动员企业开展“最美职工食堂”“最美职工宿舍”创建活动，运用广播、电视、网络、报刊等新闻
媒体的舆论导向作用，加大对企业垃圾分类工作的宣传引导，积极选树“美丽工厂”，为推动人居环境整体提升建功立业。
（责任单位：区总工会）
3．深入推进“全域治理”建设。一是开展企业民管规范化建设。建立健全企事业单位民主管理制度，事业单位和国有企业职工代表
大会、厂务公开建制率达 98%以上，已建会非公企业职工代表大会、厂务公开建制率达 93%以上；已建会企业民主管理规范化建设达标率达70%以上。二是开展和谐劳动关系创建活动。深化具有 XX 特色的
“八位一体”和谐劳动关系创建机制、劳动关系三方协商源头参
与机制，完善企业欠薪和工会调处劳动纠纷“月报告”制度，促进
工会参与“全域治理”的深入开展；深入推进”平安企业”创建，
提升“平安三率”水平，助力“平安 XX”建设；继续开展“双爱双评”活动，加强对职工的人文关怀和心理疏导，保持职工队伍的稳定。三
是进一步推进职工医疗互助保障工作。利用网站、微信等渠道做好
“线上”政策和典型案例的宣传；通过举办业务培训班、印制宣传册、走访镇街、企业进行政策解读、参加广场咨询活动等贴近职工的宣
传手段在“线下”营造工作氛围。（责任单位：区人社局、区总工会）（二）搭建岗位练兵平台，不断推进人才队伍建设
1．切实抓好职工技能竞赛。深化“百行百匠百赛”技能竞赛活动。区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局等部门要以“培育
高技能人才打造创新活力之区”为主题，以“1+10+N”的形式，主办
市级技能大赛 1 场，区级精英赛 10 场，突出特色产业，在全区或行
业范围选拔精英技能人才；兴办群英赛不少于 90 场，突出梯次培养，在镇街、企业、协（学）会范围选拔基层技能人才；4 月，启动 2020
年“百行百匠百赛”技能竞赛活动，9 月 26 日前后完成所有竞赛活动，结合“926 工匠日”对“百行百匠百赛”活动进行总结，并表彰精英赛技能状元；精英赛第一名选手可获得 10000 元
（团体最高 50000 元）奖励，并可认定为区级 E 类人才，享受最高
20 万元购房补贴等相关政策待遇。今年“百行百匠百赛”活动新
设优秀组织奖，由区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局综合承办单位单位办赛情况后确定，数量不超过 10 个。（责任单位：区委组织部（人才办）、区总工会、区人社局、区财政局）2．完善职工“五小”竞赛活动。建立健全“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”竞赛活动长效机制，集中时间段组织全区企业开展合理化建议活动，充分激发广大职工的聪明才智和创新潜能，引导和鼓励职工钻研技术、攻坚克难、岗位创新，推进创新发展，促进技术进步；加强镇街（平台）部门协作、形成合力、抓好落实，做到活动有计划，有安排，有声势，有效果，共同推选出具有代表性的优秀职工“五小”竞赛创新成果，参与区“五小”创新成果评选。（责任单位：区总工会）
3．健全技能带头人制度。完善职业技能带头人的聘任、带徒、攻关、补贴、激励等制度保障，进一步发挥技能带头人传、帮、带作用，提升职工技能素质水平；开展第七批百名职业技能带头人培训工作，对技能带头人聘任以来的传帮带、技术创新、技能提升等情况进行经验交流，同时做好市级职业技能带头人推荐申报工作，动员更多职工投身技能传帮带，助推企业创新和转型升级。（责任单位：区委人才办、区经信局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区应急管理局、区总工会）
（三）弘扬劳模工匠精神，加强职工思想政治引领
1．发挥劳模工匠示范作用。开展全国劳模、市五一劳动奖状（章）、XX 工匠推荐申报工作，大力宣传在疫情防控和服务企业复工复产中辛勤工作、竭诚服务的劳模工匠。结合“五一国际劳动节” 集中开展劳模精神宣传，营造劳动光荣的社会风尚；开展劳模工匠（示范）创新工作室培育选树活动，充分发挥劳模工匠示范创新引领，培育选树“创新型、技能型、传承型”劳模工匠（示范）创新工作室，为劳模和工匠技艺传承、人才培养等搭建平台，营造所在企业和行业职工学习先进、赶学比超氛围。（责任单位：区总工会）2．开展“XX 工匠”认定工作。按照区政府与区总工会第十六次联席会议精神，修订完善“XX 工匠”认定工作实施办法，进一步提升“XX 工匠”日常政策待遇；做好第四届“XX 工匠”认定工作，培育具有工匠精神的高技能人才队伍，结合“926 工匠日”集中开展工匠精神宣传，营造精益求精、追求极致、求真务实、开拓创新的社会风气，为推动 XX 经济加快实现高质量可持续快发展提供重要人
才支撑。（责任单位：区委人才办、区经信局、区财政局、区人社局、区总工会）
3．做精劳模工匠志愿者队伍。依托劳模工匠协会力量，组织劳模工匠技术服务队，通过进企业、进园区及线上技术培训等形式，
有计划、有组织、有特色地开展劳模工匠志愿服务活动，帮助企业
解决生产中的技术难题，进一步扩大劳模工匠志愿服务工作影响力。（责任单位：区总工会）
三、活动要求
1．统一思想，提高认识。各镇人民政府、街道办事处和区级有关平台、部门要高度重视，把职工创业创新工作列入重要议事日程，结合本单位本系统的实际，制定好活动的方案和载体，组织动员广大职工积极投身到以“干好一三五、争当排头兵”，奋力推进 XX 高质量可持续快发展为主题的职工创业创新活动中来，为加快实现
“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，全力打造 XX 接轨大上海融入长三角桥头堡，进一步打响“中华文明圣地、创新活力之区”城市品牌作贡献。
2．加强合作，形成合力。各镇街（平台）和区级部门要加强合作交流，区总工会要会同相关镇局工会，制定各项活动的具体实施方案，组织或督促活动的有效开展；区职工教育领导小组各成员单位既要积极参与做好组织协调工作，又要根据职工教育领导小组的统一安排，切实抓好指导、检查和落实,实现各种力量与资源的有序整合和有效运用。
3．大力宣传、提升影响。各镇局工会要抓好舆论宣传，充分利用报纸、电视、微信、微博等各类媒体广泛宣传职工创业创新活动，扩大影响范围，进一步提升创业创新活动影响力。对在活动中探索
出的好经验好做法要及时进行总结推广，对活动中表现突出的单位
和职工，要给予相应的精神和物质奖励，以推动职工创业创新活动
的不断深入。