京港澳高速公路穿越老王坡蓄滞洪区防洪评价报告

目录

1 概述 (3)

1.1项目背景 (3)

1.1.1目的及意义 (4)

1.1.2 项目建设的必要性 (5)

1.2评价依据 (6)

1.2.1法律、法规及有关规定 (6)

1.2.2技术标准、规范及相关规划文件 (6)

1.3技术路线及工作内容 (7)

2 基本情况 (9)

2.1建设项目基本情况 (9)

2.1.1工程规划 (9)

2.1.2涉河建筑物概况 (10)

2.1.3主要涉河建筑物施工方案 (11)

2.2公路穿越区域基本情况 (12)

2.2.1地理位臵及社会经济概况 (12)

2.2.2水文气象 (13)

2.2.3地形、地貌 (13)

2.2.3地质情况 (13)

2.3河道基本情况 (14)

2.3.1河流水系 (14)

2.3.2河道概况 (14)

2.4现有水利工程及其他设施情况 (15)

2.5有关水利规划及实施安排 (18)

2.5.1历次规划的基本情况 (18)

2.5.2规划实施安排 (19)

3 滞洪区运用及洪水风险分析 (20)

3.1滞洪区运用条件和应用程序 (20)

3.2滞洪区运用情况 (20)

3.3洪水风险分析 (23)

3.3.1洪水淹没水深 (23)

3.3.2洪水淹没时间 (23)

3.3.3洪水传播时空分布特点 (24)

4 防洪评价 (25)

4.1水文分析计算 (25)

4.1.1基本资料 (25)

4.1.2设计洪水计算 (25)

4.1.3水位流量关系的确定 (27)

4.1.4断面过流能力复核 (29)

4.2老王坡蓄滞洪区分析计算 (30)

4.2.1公路穿越蓄滞洪区基本情况 (30)

4.2.2公路建设对蓄滞洪区的防洪影响分析 (30)

5 防洪综合评价 (37)

5.1公路建设与有关水利规划的关系及影响分析 (37)

5.2公路建设是否符合防洪标准、有关技术和管理要求 (38)

5.3公路建设对河道行洪安全及河势稳定的影响分析 (38)

5.4公路建设对其他设施的影响 (39)

5.5公路建设对防汛抢险的影响分析 (39)

5.6公路建设对第三人合法水事权益的影响 (39)

6 防治及补救措施 (40)

6.1降低行洪影响的措施 (40)

6.2汛期施工应采取的措施 (40)

6.3工程对防汛抢险影响的补救措施 (40)

6.4河道及堤防工程的防护措施 (41)

7 结论及建议 (42)

7.1结论 (42)

7.2建议 (42)

1 概述

1.1项目背景

京港澳高速公路作为我国公路运输的南北大动脉，是中部地区承接外部经济辐射、加强区内经济联系的最主要通道。随着我国经济社会的快速发展，京港澳高速公路全线贯通，路段交通量迅速增长。京港澳高速公路河南段自 2003 年全线贯通以来，随着交通量快速增长，服务水平呈逐年下降趋势，服务质量和通行速度逐年下降，部分路段在高峰时出现拥堵现象，为此河南省交通厅在公路水路交通“十一五”发展规划中提出了“启动京珠、连霍国道主干线扩建工程，提高技术标准，完善服务功能”。

目前，为积极应对美国“次贷”危机引发的全球性金融危机，促进经济平稳较快发展，国务院出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设”是十大举措之一。高速公路建设作为重大基础设施建设的重要组成部分，是这次建设投资的重点之一。基于上述情况，河南高速公路发展有限责任公司于 2008 年 11 月提出对京港澳高速公路漯河至驻马店段进行改扩建，并委托相关单位承担该段可行性研究报告的编制工作。

京港澳高速公路漯河至驻马店段（简称漯驻高速，下同）是国家高速公路网规划及河南省公路网主骨架的重要组成部分。拟改扩建路段北起于京港澳高速路郑州至漯河段高速公路改扩建工程终点，经漯河市东、西平县东、上蔡县西、遂平县东、汝南县西，于驻马店南站

北约1.7Km接京港澳高速公路驻马店至信阳段高速公路。路线全长约63.494Km，路线先后穿越漯河、驻马店两个地级市。

漯驻高速沿线穿越黑河、淤泥河、洪河、仙女池河、反修河、奎旺河、汝河等主要河道，并从老王坡蓄滞洪区的中部穿过。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，应当就洪水对该项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响进行分析评价，编制防洪评价报告，提出防御措施。受河南高速公路发展有限责任公司委托，我局组织有关技术人员进行了实地查勘、野外大断面测量等外业工作；收集有关资料、区域情况调查等外围工作，并进行设计洪水等各类分析计算和技术咨询，在此基础上，编制完成了《京港澳高速公路漯河至驻马店段改扩建工程跨老王坡滞洪区防洪评价报告》。

1.1.1目的及意义

京港澳高速公路漯河至驻马店段高速公路是国家高速公路网规划及河南省公路网主骨架的重要组成部分,北接京港澳高速公路郑州至漯河段，南接驻马店至信阳段，向北直至首都北京，向南至广东沿海地区，是承载国家南北运输的公路大动脉，而且也是河南省南北向最为繁忙运输通道，是河南省经济发展的“基轴”之一。该段公路作为河南省公路交通的核心部分，北接南洛高速，南接新泌高速，中间通过互通式立交连接 S331、S206、S333 等省干线公路，对全省交通网络具有良好的交通辐射、集散能力。

京港澳高速公路漯河至驻马店段高速公路沿线经过漯河、驻马店2 个省辖地级市，经过“九五”、“十五”的十年建设，该区域的整体经济实力得到了较快的发展，平均以大于 10％的速度增长。“十五”期间，该区域平均国内生产总值以 10.00％的速度递增，地方财政收入、全社会固定资产投资总额、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入等国民经济和社会发展的各项指标均高于全省的平均水平，这充分显示了漯驻高速公路沿线经济区域国民经济加速发展的态势。经济的增长必然导致交通需求的增加，要满足不断增长的运输需求，除了改进现有的交通运输工具，增加运输工具的数量以外，最重要的是要保证运输线路的通畅。京港澳高速公路是沿线地市及河南省公路运输最为繁忙的运输通道，承担着沿线大部分公路客、货运输量，在“九五”、“十五”时期为该地区经济发展做出了巨大的贡献。随着“十一五”计划的实施及区域经济新一轮的建设发展，京港澳高速公路漯河至驻马店高速公路必将对推动区域经济发展起到更重要的作用。

1.1.2 项目建设的必要性

京港澳高速公路是国家规划的“两纵两横”国道主干线中最为重要的一条南北向交通大动脉，河南省境段位于中间段落且与连霍国道主干线在郑州交汇，具有连南惯北、承东启西的重要作用。该段公路不仅承担着我国南北大量的过境交通运输，而且也是河南省南北向最为繁忙运输通道，是河南省经济发展的“基轴”之一。京港澳高速河南省境段东有大广，西有二广两条国家重点高速公路，直接连接郑州西南绕成高速公路，连霍国道主干线，上洛、上武、日南三条国家重

点公路以及省内规划的安林、鹤濮、济东、焦郑、许亳、新泌等多条高速公路，具有极其重要的战略地位。本项目作为京港澳线的重要组成部分，其服务水平及运输效益的提高对京港澳高速公路充分发挥主干线、主通道、主骨架的桥梁纽带作用具有重要意义，因此，将其一次改扩建成八车道高速公路是十分必要的。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规及有关规定

（1）《中华人民共和国水法》（2002年）；

（2）《中华人民共和国防洪法》（1997年）；

（3）《河道管理条理》（1998年）；

（4）《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》（国发[1988]74号）；

（5）《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），原国家计委、水利部；

1.2.2技术标准、规范及相关规划文件

（1）《防洪标准》（GB50201-94）；

（2）《蓄滞洪区建筑工程技术规范》（GB50181-93）；

（3）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）；

（4）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；

（5）《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（办建管[2004]109号，水利部）；

（6）《公路工程水文勘测设计规范》（JTG C30-2002）；

（7）《江河流域规划编制规范》（SL201-97）；

（8）《水文管理暂行办法》（水利部，1991年10月）；

（9）《淮河流域防洪规划》（水利部， 2009年3月）；

（10）《小洪河防洪除涝规划报告》（河南省水利勘测设计院，1986年）

（11）《老王坡改善工程规划报告》（河南省水利勘测设计院，1988年）

（12）《淮河流域行蓄洪区安全建设规划》（淮河水利委员会，2005年）

（13）《淮河流域行蓄洪区安全建设实施方案修订报告》（中水淮河公司，2006年7月）

（14）《京港澳高速公路路漯河至驻马店段可行性研究报告》（河南省交通规划勘察设计院有限责任公司，2008年11月）；

1.3技术路线及工作内容

按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》，制定防洪评价报告具体技术路线与工作内容如下：

（1）根据滞洪区现状，参照相关资料，根据滞洪区现有成果，对穿越滞洪区现状行洪滞洪能力进行分析；

（2）根据穿越滞洪区以及相关河道的设计成果和滞洪区及相关河道现状，评价项目建设对滞洪区及河道的影响；

（3）分析滞洪区洪水对建设项目安全的影响，提出工程度汛应采

取的措施；

（4）复核建设项目对穿过老王坡蓄滞洪区所采取的措施是否适当，是否满足滞洪区进、退洪要求；

（5）根据滞洪区现有设施及近期治理规划，针对项目的实施情况，评价其对滞洪区蓄滞洪水、对第三人合法水事权益的影响，施工期对滞洪区防洪、行洪等方面的影响，并提出相应的补救措施和合理化建议。

2 基本情况

2.1建设项目基本情况

2.1.1工程规划

漯驻高速公路改扩建工程基本在原路基础上进行加宽扩建，路线走向与老路相同。路线起点位于郑漯高速改扩建终点（原漯驻K3+706），南行至 K7＋350 处进入老王坡滞洪区，跨淤泥河、洪河后出滞洪区，继续南行至 K21＋575 处跨西平——上蔡公路设互通式立交一处，路线继续南行跨仙女池河、反修河、奎旺河，至 K44＋513.024 处跨遂平——上蔡公路，设互通式立交一处，继续南行跨汝河、汝河分洪道、冷水河于 K61+600 处设互通式立交一处，南行于雷竹园村西K62+636 处跨驻马店--上蔡公路，在 K65+383 处跨驻马店--新蔡地方铁路，K66＋103.5 处跨驻马店——新蔡公路，经西王坡村西，结束于 K67＋200。路线全长63.494km，其中漯河市境 2.694km，西平县境 27.574km，上蔡县境 1.287km，遂平县境 23.182km，汝南县境 2.485km，驻马店市境 6.272km。

漯河至驻马店段高速公路改扩建工程路线全长 63.494km，本次改扩建采用在原路基基础上两侧加宽成标准八车道的形式，改扩建后路基宽度42m。全线加宽大桥7 座共 1555.44m，中桥 31 座共1408.24m，涵洞 68 道；互通式立交 3 座，分离式立交 63 处，通道 72 座；改扩建服务区 1 处。

全段采用沿老路双侧加宽的改扩建方案，主要标准采用情况如

下：

（1）设计时速为 120km/h，路基宽 42m 的双向八车道高速公路；中央分隔带 3.0m，左侧路缘带 2×0.75m，行车道 2×4×3.75m，硬路肩 2×3.0m，土路肩2×0.75m。

（2）路基、桥涵采用双侧加宽，每侧加宽 7m（原 28m 路基）。（3）沿线加宽桥梁采用公路－Ⅰ级标准，上下行分幅建设，总宽为 2×20桥面净宽 2×19m。大中桥的设计洪水频率 1/100。

2.1.2涉河建筑物概况

本段线路涉河建筑物：大桥1座；中桥3座；涵洞10座。桥面均按2×7m加宽。

淤泥河大桥位于驻马店市西平县老王坡滞洪区内，上游距老王坡滞洪区进洪口桂李分洪闸15km，下游距老王坡退水口五沟营退水闸7km。中心桩号为：K12+038.0，在原桥两侧分别加宽7m，加宽后路面总宽度40m。与河道交角800，孔数及孔径为11×20m，桥梁全长225.06m，桥面设计高程为60.79m～60.85m。该桥设计洪水频率为百年一遇，相应设计水位为59.19m，设计流量为1087 m3/s。上部采用预应力混凝土空心板，下部结构为柱式墩台，钻孔灌注桩基础。

上坡干河中桥，中心桩号为：K7+321，老桥宽度2×13m，在原桥两侧分别加宽7m。与河道交角1250，孔数及孔径为3×20m，桥梁全长65.04m。该桥设计洪水频率为百年一遇，上部采用预应力砼空心板，下部结构为柱式墩台，钻孔灌注桩基础。

滞洪区排沟河中桥（Ⅰ号），中心桩号为：K9+882，老桥宽度2

×13m，在原桥两侧分别加宽7m。与河道交角1350，孔数及孔径为3×16m，桥梁全长53.04m。该桥设计洪水频率为百年一遇，上部采用预应力砼空心板，下部结构为柱式墩台，钻孔灌注桩基础。

滞洪区排沟河中桥（Ⅱ号），中心桩号为：K10+627，老桥宽度2×13m，在原桥两侧分别加宽7m。与河道交角1000，孔数及孔径为2×16m，桥梁全长37.04m。该桥设计洪水频率为百年一遇，上部采用预应力砼空心板，下部结构为柱式墩台，钻孔灌注桩基础。

主要涵洞工程特性见下表2-1。

2.1.3主要涉河建筑物施工方案

漯驻高速涉河建筑物主要是桥梁及涵洞。

桥梁施工安排跨汛期施工。桩基础、桥台及墩台施工均采用现场浇筑混凝土，上部结构采用现场预制、吊装方式。基础施工及下部结

构施工，均需做脚手架等临时设施，对防汛有一定影响。

涵洞均安排在非汛期施工，由于沿线小河沟均为季节性河流，不影响工程施工及防汛。

2.2公路穿越区域基本情况

2.2.1地理位置及社会经济概况

该段高速公路位于河南省中部，自北向南跨越漯河市、西平县。

（1）漯河市

漯河市地处河南省中部，属淮河流域，西面与平顶山市为邻，北同许昌市相毗，南与驻马店市的西平县、上蔡县接壤。人口256万人，2007年国内生产总值达446亿元，人均国内生产总值17601元。

市域内已探明的主要矿产有舞阳县的岩盐，总储量为 400 亿吨，居全国品位第一，储量第二。

漯河市名胜古迹保护较好。东汉文学家、文字学家许慎墓、纪念馆已修葺一新；建于北宋的《彼岸寺经幢》，又称“龙塔古篆”，造形优美，挺拔壮观；此外，著名的古迹还有“三绝碑”、曹丕称帝的灵坛“受禅台、北舞渡山陕会馆彩牌楼遗址、贾湖古文化遣址、天下第一桥－小商桥、抗金名将杨再兴陵园、西游记宫、善恶宫、科幻宫、沙河橡皮大坝水上游览区等数十处人文景观。

（2）西平县

西平县位于河南省南部，南距武汉 300km，北距新郑国际机场130km。位于郑州及武汉两大都市“一日经济圈”内。京广铁路、京

珠高速公路、107 国道纵贯全境，省道高兰公路横穿东西。全县辖 18 个乡镇、两个街道办事处和一个国营农场，总人口 84 万，面积1089.77 平方公里。

西平工业经济发展势头迅猛。形成了农副产品精深加工、服装针织、造纸、打火机生产、冶金铸造、建材、医药、化工等门类较齐全的工业体系。2007年，完成国内生产总值754156万元，人均国内生产总值8810元。

2.2.2水文气象

项目所在区域属半干旱、半湿润温带季风气候区，四季分明，气候温和。年平均气温 14.6℃左右，多年极端最高气温 43.1℃，极端最低气温-17.4℃。因受季风影响，沿线降雨量年内不均，集中在 7、8、9 三个月，年平均降水量 794～924mm。沿线冬春多北风或偏北风，夏秋多南风或偏南风，多年平均风速 2.5～4.5m/s。

2.2.3地形、地貌

本项目位于淮河冲湖积平原区，主要是淮河泛滥冲洪积及湖积而成的低缓平原，地势低下而平缓，大体由西北向东南微微倾斜，路区地面标高 45～70m。

2.2.3地质情况

路区由于新生代以来地壳一直处于缓慢的沉降运动中，因而堆积了较厚的第四系沉积物。在勘探深度内，所揭露的地层均为第四系淮河泛流所形成的冲、湖积土。所揭露的地层有第四系中更新统冲、洪

基层，上更新统冲积层，全新统冲、洪积层。现分述如下：中更新统冲、洪积层（Q2al+pl）：棕黄色、棕红色亚粘土、粘土，呈硬塑～坚硬状，水位附近呈软塑状，富含钙质结核，可见钙化层。

上更新统冲积层（Q3al）：浅黄色、黄色，少数青灰色亚粘土及亚砂土，夹1-2 层粉细砂或细中砂透镜体，亚粘土软塑状，局部硬塑，砂层厚 3～8m，中密～密实状，该层厚 3～20m，其上一般覆盖全新统冲、洪积层，两统间整合接触。

全新统冲、洪积层（Q4al+pl）：主要为近期河流泛滥形成，发育于地势低洼地带，岩性以亚粘土及亚砂土为主，呈软塑状，可见少量砂层，在河流主流线附近有较厚砂层发育，该层顶部有灰黑色粘土夹层，厚 1.5～3.0m，局部有弱膨胀性。在K21+600～K23+200 段表现较为明显。

2.3河道基本情况

2.3.1河流水系

路线区地表水系发达，河流多发源于西部山区，向东汇入淮河，属淮河水系，主要河流有黑河、淤泥河、洪河、仙女池河、反修河、奎旺河、汝河等，大部分河流常年有水。本路段主要穿越老王坡滞洪区及淤泥河等主要河道。

2.3.2河道概况

淤泥河属淮河流域洪汝河水系，是小洪河较大支流之一，发源于舞阳县吴城镇东王村附近，向东进入驻马店西平县境内，流经权寨镇、

袁坡等村，在岳庄村东进入老王坡滞洪区，在武岗村南穿京广铁路，在农场场部东北穿京珠高速，再向东穿过老王坡滞洪区后，在五沟营镇北汇入小洪河。干流全长41.0km，流域面积529km2。淤泥河小刘店村以下两岸开始筑有堤防。

淤泥河地处平原，流域地势西高东低，由西向东缓降，地形平坦开阔，地貌单一，变化不大，流域地面高程在90～55m之间，河道比降为1/3500～1/15000，河槽窄浅，河床质主要为亚粘土。流域内主要以种植农业作物为主。京港澳高速公路漯河至驻马店段高速公路扩建处与淤泥河路水交角为80°，交叉断面位于河南省西平县宋集乡农场东北，交叉断面以上流域面积401km2，河长30km。

交叉断面附近河段河道基本顺直，单式河床断面，主河槽窄浅，上口宽约35m，底宽8m，深5m，左岸边坡呈折线型，右岸边坡陡峭，南北两岸筑有土堤，堤宽而平坦，左、右岸滩地及堤坡均为耕地，种植有农作物。

2.4现有水利工程及其他设施情况

（1）自然地理概况

老王坡滞洪区位于驻马店市西平县小洪河与其支流淤泥河交汇口以上，滞洪区内村庄多分布于滞洪区的周边，是小洪河中游一座重要的滞洪工程，控制流域面积1555平方公里。滞洪区内的主要工程有：进洪闸、退洪闸各二座；滞洪大堤长35.3公里，堤顶高程59.0—64.5米；围村堤2条，总长6.31公里，堤顶高程59.15米。滞洪

区设计最高蓄水位57.65米（废黄高程），相应淹没面积121.3平方公里，蓄洪量1.71亿立方米。

老王坡滞洪区涉及河南省西平县的四个乡镇及一个农场管委，区内共有51个自然村,人口53078人，滞洪区现有耕地16.42万亩。农作物面积15.91万亩，林地面积0.77万亩，渔业养殖水面0.41万亩，农业生产总值2.1亿元；区内工业企业多为中小企业，总数量有44个，工业生产总值1.72亿元；固定资产总值 6.86亿元,2004年社会资产总值约11.65亿元。

（2）工程概况及存在问题

老王坡滞洪区主要防洪工程有：东大坝、干河堤、引洪道、桂李进洪闸、丁桥南泄洪闸、丁桥北泄洪闸、小洪河左堤等。

①工程概况

东大坝：均质土坝，全长2.8km，堤顶高程60m，顶宽6m，最大坝高4m，内外坝坡1：2.5，内坡有砼护坡长2.2km。防洪标准50年一遇。工程存在主要问题有：600m坝前护坡未做，坝顶防汛道路损坏严重。

干河堤：均质土堤，全长11.4km，堤顶高程59m，顶宽3m，最大堤高3m，内外边坡1：2，防洪标准50年一遇。工程存在主要问题有：堤身单薄、渗水严重，沿堤有28处低洼路口。

小洪河左堤：均质土堤，全长9km，堤顶高程59.5m，顶宽6～8m，最大堤高3.6m，内外边坡1：2.5～1：3.5，防洪标准10年一遇。目前该堤段内有险工3处长约500m。

引洪道：老王坡滞洪区引洪道自桂李进洪闸至淤泥河罗成坟全段长11.2km，堤防顶宽3.5～5m，边坡1：2～1：4，最大堤高约3m，设计分洪流量300m3/s。工程存在主要问题有：进洪闸上下游淤积严重，沿岸13座涵闸中有12座已严重损毁，部分堤段超高不足，600m 长堤段渗水严重。

桂李进洪闸：该进洪闸位于小洪河桂李水文站北，1966年建成，为三孔（10×4m）带胸墙开敞式闸，弧形钢闸门，闸底高程56.92m，设计分洪流量300m3/s。工程存在主要问题有：闸房自然老化严重，部分钢筋混凝土构件出现碳化裂缝。

丁桥南泄洪闸：该闸位于老王坡滞洪区管理所南侧，1951年建成，为三孔（3×3m）箱涵，平面钢闸门，闸底高程51.15m，设计泄洪流量120m3/s。工程存在主要问题有：闸上下游连接防护工程水毁。

丁桥北泄洪闸：该闸位于老王坡滞洪区管理所北侧，1967年建成，为三孔（5.5×6m）带胸墙开敞式闸，钢筋砼框架丝网面板闸门，闸底高程50.5m，设计泄洪流量240m3/s。工程存在主要问题有：启闭机械已超期服役需更新，闸房自然老化损毁严重。

②存在问题

存在主要问题：

缺乏安全设施；部分围村堤标准低、质量差，围水排水系统不健全，汛期内涝严重；撤退转移设施不完善，已建的道路标准低，毁坏也日益严重；滞洪区安全建设进展缓慢。

（3）运用原则及方式

当小洪河桂李水位63.0 m，开闸向老王坡滞洪区进洪，老王坡蓄水位达到57.65 m时，关闭桂李闸，最大进洪流量300m3/s。

老王坡滞洪区基本情况见下表2-2。

表2-2老王坡滞洪区基本情况表

2.5有关水利规划及实施安排

2.5.1历次规划的基本情况

老王坡蓄滞洪区是建国初期兴建的大型洼地滞洪区。滞洪区范围,东至东大堤，南至小洪河北堤，西以自然高地为界，滞洪区淹没范围

142Km2,相应蓄水量2亿m3。1969年冬，为改善陈坡寨至五沟营段小洪河河道的泄水能力，对该段进行了裁弯取直，河道拓宽。提高了小洪河泄洪能力，但缩小了老王坡滞洪区范围，减少了蓄洪量。河道取直后，滞洪区淹没面积为121.3Km2,蓄洪量1.71亿m3。

“75.8”特大洪水后，由于小洪河石漫滩水库溃坝失事，杨庄滞洪区自然滞洪能力减少，加重了老王坡滞洪区的滞洪负担，为了合理有效地发挥老王坡滞洪区的滞洪作用，驻马店地区水利勘测设计院根据上级部门的意见，于1992年、1998年、1999年分别进行了工程建设规划。

2.5.2规划实施安排

1992年、1994年、1998年、2000年、2001年、2004年和2005年，淮委、省水利厅和当地政府群众分批投资9644万元，对滞洪区工程和群众安全设施进行了加固和改善。改善了滞洪区的管理条件，提高了工程安全运用保证程度。

3 滞洪区运用及洪水风险分析

3.1滞洪区运用条件和应用程序

老王坡滞洪区控制运用按河南省人民政府豫政[1999]63号文批转的《河南省淮河、洪汝河、沙颍河、卫河分级洪水防洪预案》执行：（一）50年一遇以下洪水

杨庄滞洪区水位达67.65米时，杨庄泄洪闸控制下泄流量650立方米每秒。杨庄滞洪区水位达71.54米时，杨庄泄洪敞开泄洪，最大下泄流量1500米每秒。同时，在杨庄以下小洪河左堤翟庄东和周庄西处相机扒口向北分洪入老王坡滞洪区。

（二）50年一遇以上洪水

当老王坡滞洪区水位达57.65米时，关闭小洪河桂李进洪闸，老王坡泄洪闸全开泄洪。若老王坡滞洪区水位仍继续上涨，危及滞洪工程安全时（东大堤确保安全，干河堤在水位58.00米时保证安全），相机在龙泉寺扒开小洪河取直段左右堤向小洪河新老河道之间分洪，必要时扒开小洪河故道左右堤，向南行洪。

（三）分洪命令由河南省防汛指挥部下达，由驻马店市防汛指挥部通知西平县防汛指挥部执行。

3.2滞洪区运用情况

老王坡滞洪区自1951年建成运用至2007年，54年共有25年进洪滞洪，进洪次数达46次，个别运用年份进洪有5次之多，累计滞蓄洪水24.656亿m3，累计淹没耕地面积221.53万亩，淹没总经济损

高速公路安全应急预案

高速公路安全应急预案 一、总则 为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理得施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故得发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工得生命、财产安全,依据《中华人民共与国安全生产法》及安全生产管理相关法律得规定,结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案。应急预案得目得与原则:遵循安全第一得原则,优先保护人得生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生得重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故得抢救工作,最大限度地减少人员伤亡与财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一” 得方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大得原则,启动安全事故应急预案。 本预案适用于xx高速公路BJ5驻地办所监理得各施工监理单位。 本预案适用范围为:xx高速公路BJ5驻地办所监理得主体工程建设安全事故、xx高速公路BJ5驻地办所监理得交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故与重大异常情况。 本预案适用单位应结合本预案制定相应得应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施,各司其职,各负其责。 二、机构设置 成立以驻地办安全监理机构与各施工单位安全施工领导小组为主得应急预案领导小组,驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导

小组成员: 组长: 副组长: 组员: 三、应急指挥部 应急指挥部下设协调小组办公室,设在BJ5驻地办,办公室主任由 担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位得专业人员组成。 四、现场应急处理小组 (一) 组长:各施工标段项目负责人。 (二) 成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险得队伍。 五、应急处理指挥 一) 结合本在建段高速公路安全事故应急处理预案制定相应得应急处理实施预案,并负责修改完善与贯彻落实工作。 (二) 全面负责突发安全事故得预防措施与各项应急处理实施得准备工作,统一调配人、财、物等资源。 (三) 负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性得演练、做到防患于未然。 (四) 发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,

铁路下穿高速公路安全评价报告

徐州经济开发区铁路专用线工程下穿京福高速段路基专项设计 安全评价报告

安全评价报告徐州经济技术开发区铁路专用线工程下穿京福高速段路基专项设计录目 1目录........................................................................................................................... 2第一章 概述............................................................................................................................ 21.1 项目概况....................................................................................................... 31.2 评价咨询内容、范围........................................................................................................... 4评价咨询依据. 第二章.................................................................................................................... 4评价咨询依 据.2.1........................................................................ 5评价咨询原则及法律、法规符合性检 查.2.2............................................................................................................................. 82.3检查结论.......................................................................................... 9大黄山铁路专用线概况.第三章 9 ..................................................................................................... 3.1铁路专用线的设计概况 93.1.1专用线设计主要技术标准....................................................................................................... 93.1.2铁路专用线设计年度及货运量............................................................................................... 0铁路专用线行车量................................................................................................................. 13.1.3 0铁路专用线布设方案及与京福高速关系............................................................................. 13.1.4 1 ............................................................................. 1下穿京福高速路段专用线设计施工方案 3.1.53.2 铁路专用线处京福高速的概况 (13) 3.2.1 京福高速徐州东段概况 (13) 3.2.2 铁路专用线处大黄山铁路大桥概况 (13) 3.3 铁路专用线下穿京福高速处地质概况 (14) 第四章评价结论及建议 (17) 4.1 安全评价结论 (17) 4.1.1 法律、法规及相关规范检查 (17) 4.1.2 设计方案评价 (17) 4.1.3铁路专用线施工组织方案对京福高速安全评价 (19) 4.1.4 运营阶段铁路专用线对京福高速安全评价 (19) 4.1.5 专用线的修建对京福高速将来拓宽改造的影响 (19) 4.2 建议 (20) 1 江苏省交通科学研究院股份 有限公司． 安全评价报告徐州经济技术开发区铁路专用线工程下穿京福高速段路基专项设计 第一章概述目概况1.1 项徐州经济开发区铁路专用线工程是在充分恢复利用原大黄山煤矿铁路专用线的基础上，结合徐州经济开发区企业新增运量及运输品名，对大黄山煤矿铁路专处于京用线进行改扩建的一项工程。

互通跨越高速公路施工组织设计

****合同段 ***枢纽互通立交跨越**高速公路 施工组织设计 第一章概述 1.1 编制说明 本项目为了实现**地方交通转换设置**枢纽互通一座，本互通区与**高速公路交叉，其中上跨桥梁三座，一座分离式立交拆除，主线下穿，亦为本项目与**高速公路的交叉施工点。 本工区的跨线施工具有任务紧、安全风险高、条件复杂等特殊情况，为保证安全、优质、高效的完成跨线桥的建设任务，将按如下原则进行施工组织设计： 1、认真分析跨线桥的工程结构组成，对关键线路各节点工期进行合理安排，进而合理确定跨线桥的施工工期。 2、结合工程地质情况、现场施工条件，借鉴类似施工条件的桥梁施工经验，尽可能优化方案。 3、贯彻均衡生产、突出重点、合理分配的原则，集中施工力量，做好材料、设备、人员的重点保障。 4、坚持技术先进、科学合理、经济适用于实事求是相结合的原则，着力解决跨线桥高风险、工期短的重难点，展现企业形象。 1.1.1 工程名称 本工程为**-**-**（**）高速公路**至**段******枢纽互通式立体交叉工程。 1.1.2 编制依据 （1）两阶段施工设计图纸及地质勘查报告。 （2）交通部颁有关规范、规程及《工程建设标准强制性文件》。 （3）**市政府、市交通局、********、*****监理集团有限公司有关文件及指示精神。 （4）《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）。

（5）《公路工程路基施工技术规范》（JTG F10-2006）。 （6）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）。 （7）《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/T J23-2008）。 （8）《公路工程养护与施工规范》。 （9）***高速公路有限公司对跨线施工的相关要求。 （10）对施工所需主要材料、电力、动力资源、便道、便桥调查所取得的资料。 （11）业主对本工程的施工工期、安全文明及质量要求。 （12）本单位现有的施工技术能力、施工经验及施工机械设备。 1.1.3 编制原则 （1）严格遵循投标（技术）文件、设计图纸、资料及国家、部委和地方政府颁布的有关技术规范、规程的规定，认真分析研究制定切实可行的施工技术措施。 （2）总体考虑，全面协作，选择适宜本工程条件的施工机械设备和人员，发挥设备、人才优势，认真分析，充分比较、论证，合理规划整个工程的施工顺序、技术措施，减小施工干扰，加强各施工工序间的衔接，提高施工效率，确保施工质量和进度。 （3）用多方案分析比较选择合理可靠的供水、供电、排水、防噪、防尘方案，选择最有利的工程施工方法与工艺，做好跨越**高速公路交通导流措施，同时又对周围环境影响最小的施工布置方案，力求对施工周围环境的不利影响降低到最小，避免造成**高速公路通车堵塞以及通车安全事故，加强各施工工序间的衔接，提高施工效率，确保施工质量和进度。 （4）认真贯彻执行“百年大计，质量第一”的质量方针政策，在业主和监理工程师的指导下，优质、高效、快捷的完成本工程施工，交给业主一个满意的答卷，为**市乃至四川省及西部地区的高速发展贡献力量。 （5）力争在合理工期范围内提前完成跨线施工而不影响现有高速公路的通车。 1.2 工程概况 ************* 1.3 互通桥梁主要结构 **枢纽互通立交，起点里程为K0+000，终点里程为K0+620，其形式为半苜蓿叶A型，设计有环形匝道，该互通采用主线下穿形式穿越**高速公路，共10条匝道（分

高速公路施工安全事故应急预案

高速公路施工安全事故应急预案(总预案) 1.1 总则 1.1.1 编制依据 根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和****有限公司有关要求，结合****管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。 1.1.2 指导思想 按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。 1.1.3 预案对象 本预案重点针对****管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。 1.1.4 适用范围 本预案适用于我部承担的****管段内施工的所有生产和生活场所。

1.2 组织保障 1.2.1 组织机构 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。 救援、抢险队:第一项目经理部200人，第二项目经理部300人，第三项目经理部200人，机电项目经理部150人，交安项目经理部100人，房建项目经理部100人 1 应急救援领导小组 组长： 副组长： 组员： 2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：****- 3 应急救援前线指挥组 组长： 副组长：事故单位经理 组员： 4 应急救援技术组 应急预案编制格式和要求 综合应急预案

穿越高速公路应急预案.doc

穿越杭金衢高速公路顶管应急预案 一、工程概况 义乌市义亭污水处理厂配套污水干管工程3#、4#污水支管工程 （上溪） 4#支管 W4090~W4091 段 73.8 米、 3#支管 W34~W35 段长80.1 米，为穿越杭金衢高速公路，共计 153.9 米。 4#支管 W4090 管 内底标高为， W4091 管内底标高为， 3#支管 W34 管内底标高为， W35 管内底标高为，管道采用玻璃纤维增强树脂混凝土管（强力管）Ⅲ级管， D800 允许最大顶力为1800KN，管长 2 米。 杭金衢高速公路是交通主动脉，车流量大，它的安全运行关系重大，因此在管道穿越施工时应做好应急预案，在思想上高度重视，在方案上严密可靠，在措施上严格保证。 二、安全防护重点 本次真正穿越杭金衢高速公路路基大约为100 米，每天计划 顶进 2 米，预计从开始穿越到顶通杭金衢沪杭高速公路路基大约需要 50 天，后续顶进施工需要 35 天，穿越沪杭高速公路施工共需要 85 天。 顶管穿越主要安全防护重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破损、交通事故和触电事故等 三、技术措施 （一）防止路面沉降、塌陷 1、做好顶管施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安 全交底，从思想上首先确应质量和安全意识；

2、选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作， 对不合格产品坚决予以退回； 3、做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足 够的余量，在顶管工作开始后 3 天内，保证所有管材到场； 4、4、顶管施工前做好准备工作。 5、在顶管的施工过程中，确实做好注浆减磨，选择优质的触变 泥浆材料，注浆压力保持在~，根据地面变化和地下水位情况等因素 及时调整压力和注浆量，每天的注浆量应做好记录，作为分析地层损失的依据，注浆工艺由专人负责，并保证注浆设备和管路可靠，并每 日定期检查； 6、在顶管的施工过程中必须做好换浆工作，在一段管子顶 进完成后，必须及时换浆，一般以 3 天为一个周期，将水灰比为 :1 的水泥浆从注浆孔高于膨润土注浆的压力注入，把顶管前面的第一节的注浆空打开，使膨润土泥浆流出，直到有水泥砂浆压出时，再把注浆空塞上，换浆后 F 管的周围有充分的水泥浆，经过一段时间后，水泥浆溶入粉砂土中，最终改变了土质和管壁合成一体，可充分保证塌陷问题的产生； 7、在顶通前应做好出洞前的准备工作，在机头出洞后及时将机头和连接的管道分离，机头及时吊出井外，在第一时间抓紧处理井内泥浆和进行洞口封门止水，保证洞内土体和水量不流失，保证管道沉浆得到控制； 8、顶管施工过程中，同时应保证高速公路的运行安全，由

电力线路跨越高速公路施通安全保障措施

电力线路跨越高速公路施通安全保障措施 (1)本跨越处的高速公路全封闭、车流量大，车行速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，各级施工人员应高度重视，慎之又慎，架线施工前应进行详尽的技术和安全交底，并组织现场施工人员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》及《高速公路养护维修安全作业规程》，了解高速公路法规及施工规程，使每个岗位的技工和普工都能清楚安全的重要性，了解总体施工工艺，明白本岗位的作业内容、工作职责及安全防范措施，杜绝因盲目施工和野蛮施工作业造成的安全隐患或事故。 (2)施工作业前，其施工组织方案、安全设置、设施须经路政管理或高速交警管理部门同意，经路政管理部门批准后方可进行施工作业，施工作业时要服从高速交警及路政管理人员对安全施工的管理，对不服从的单位和个人，路政部门可根据有关规定进行处罚。 (3)跨越封网施工采用无人机从高速上方通过，无需施工人员进入高速公路隔离栏内，所有的施工人员均应在规定的安全区域内进行施工作业，高速公路来往车辆多且车速快，施工人员严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。 (4)展放导引绳和主承托绳时，应通知路政管理或高速交警管理部门。 (5)为保障施工人员的人身安全，施工作业时，全体人员不得进入高速公路隔离栏内。 (6)施工作业现场，设一名安全员，负责本施工现场的作业人员、机具的安全工作。安全员名单及联系方式报路政管理部门备案。 (7)认真进行主承托绳架设和跨越网安装的准备工作及现场布置，每道工序都要有专人负责、专人把关； (8)各类地锚均为承受架线张力的根基，挖埋地锚时一定要有专人负责。对于上拔力较大的地锚埋身应适当加深。若因地质不良而未能挖到规定深度时要通知技术部门会同处理。埋土时坑内不得有积水，并要开好马道口，埋土时不准夹带树枝、草皮等杂物，并要分层夯实。 (9)施工所使用的各类绳索、滑车、手链葫芦、双钩、卸扣以及各类连接器等应专人负责、全面检查。发现破损、开裂、断股、锈蚀严重、操作、转动不灵

高速公路安全生产应急预案

编号：AQ-BH-02138 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高速公路安全生产应急预案 Emergency plan for Expressway Safety Production

高速公路安全生产应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、常用电话号码（略） 二、工程养护应急预案 本所工程养护股是具体负责所管辖高速公路养护管理工作的职能部门，其工作重点是进行预防养护，以及对公路设施的日常养护、小型维修，以确保高速公路的安全畅通。工程养护股是所辖路段发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为保证本所所辖高速公路在发生灾害时能保持畅通无阻，结合本单位实际情况，针对不同类型灾害，本文将逐一阐述。 1山体滑坡 本所所辖段内路堑型路段较长，山体较高，尤其K92+500左侧山体有发生泥石流、滑坡的隐患，泥石流、滑坡将直接破坏道路，影响交通运输，甚至引发交通事故。为避免发生此类事故，结合本路段实际情况，特制定如下应急措施：

(1)应急措施 ①工程股股长指令一名工程养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。 ②工程养护股、养护公司日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡作出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。 ③日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告工程股股长，并汇报所长及上级主管部门领导。 ④日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下

跨越高速公路安全评价

建水县下海尾50MW光伏电站110kV送 出线路工程 N8#-N9#跨越鸡石高速公路 安全评价

目录 1.概述 (1) 1.1工程概述 (1) 1.2现场情况调查 (2) 1.3评价内容 (2) 2.评价依据 (3) 3.安全评价 (4) 3.1设计情况 (4) 3.2鸡石高速公路被跨越段公路现状 (6) 3.3跨越施工方案简介 (6) 3.4跨越施工安全评估意见 (8) 4．法律法规符合性检查 (9) 4.1《中华人民共和国公路法》的规定 (9) 4.2《公路安全保护条例》的规定 (9) 4.3《云南省公路条例》的规定 (10) 4.4《云南省公路路政管理办法》的规定 (11) 4.5检查结论 (12) 5.标准规范符合性检查 (13) 5.1《公路工程技术标准》的规定 (13) 5.2《公路路线设计规范》的规定 (13) 5.3《跨越电力线路架线施工规程》的规定 (14) 5.4《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》的规定 (15) 5.5《110～500KV架空送电线路设计技术规程》的规定 (15)

5.6检查结论 (17) 6.综合结论和建议 (18)

1.概述 1.1工程概述 本工程为建水县下海尾50MW光伏电站110kV送出线路工程，N8#-N9#的线路跨越鸡石高速K44＋235和K44＋374米处。N8#塔（塔形110JG31）呼高为33米。N9#塔（塔型1C1Z1-J1）呼高为30米，跨越档距355米跨越角度85°。高速公路宽约34米，两边路面边缘距围栏约8米，N8#塔距高速公路围栏48米，N9#塔距高速公路围栏105米左右。架线完毕后，达到80℃气温时，最下层导线距路面为17米，新建路线跨越鸡石高速（K44）导地线及光缆根数共计5根。为确保施工安全，且不影响施工期间沿海高速的正常通行，需要在沿海高速两侧搭设越线架。 图1-1 项目地理位置图

穿越公路顶管应急预案

顶管穿越公路安全保障措施 一、安全防护重点 顶管穿越主要安全防护重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破损、交通事故和触电事故等。 二、技术措施 （一）防止路面沉降、塌陷 1、做好顶管施工前的施工准备工作，对作业人员进行技术、安全交底，从思想上首先确应质量和安全意识； 2、选用优质的水泥套管，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回； 3、做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始后3天内，保证所有水泥套管到场； 4、在顶管的施工过程中，确实做好注浆减磨，选择优质的触变泥浆材料，注浆压力保持在0.5~0.7Mpa，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和注浆量，每天的注浆量应做好记录，作为分析地层损失的依据，注浆工艺由专人负责，并保证注浆设备和管路可靠，并每日定期检查； 5、在顶管的施工过程中必须做好换浆工作，在一段水泥套管顶进完成后，必须及时换浆，一般以3天为一个周期，将水灰比为0.5:1的水泥浆从注浆孔高于膨润土注浆的压力注入，把顶管前面的第一节的注浆空打开，使膨润土泥浆流出，直到有水泥砂浆压出时，再把注浆空塞上，换浆后水泥套管的周围有充分的水泥浆，经过一段时间后，水泥浆溶入粉砂土中，最终改变了土质和管壁合成一体，可充分保证塌陷问题的产生； 6、在顶通前应做好出洞前的准备工作，在机头出洞后及时将机头和连接的管道分离，机头及时吊出井外，在第一时间抓紧处理井内泥浆和进行洞口封门止水，保证洞内土体和水量不流失，保证管道沉浆得到控制；

7、顶管施工过程中，同时应保证高速公路的运行安全，由专人与公路路政联系，在顶管到达穿越公路路基前1天，公路实行单向通车，并限速80KM/H以内，在顶过一半时，进行换向通车； 8、在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每1h 进行不间断的测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，找出原因并采取相应措施后才可继续施工，其中公路段部分与路政联系，建议委托相关单位代为测量； 9、水泥套管顶进过程中，做到勤测勤调，轴线和高程控制在5CM 之内。 （二）防止地下管线破损 1、在穿越公路前向有关交通部门办理审批手续，了解作业点地形地貌，地上建筑物和地下障碍对穿越施工的影响，必要时和当地取得联系，由当地主管部门的有关人员现场指定位置，暴露地下障碍物的准确位置。开工前，对员工进行安全技术教育，使员工熟悉穿越程序和注意事项。 2、在确认后，及时调整顶管施工路线和高程，以避开管线相交； 3、如在顶进过程中发现异常情况或是遇到障碍，停止顶孔，及时与各相关部门联系，待查明情况排除障碍后再重新顶进。 （三）防止交通事故 1、在本地顶管的施工中，除公路外其余均为农田，所以防止交通事故主要为防止由于顶管作业封道而导致公路交通事故的发生； 2、在顶管作业前，由专人与公路路政联系，商议公路实行单向通车限速交通组织方案，并落实交通标识标牌；公路一侧作业区外10m 内设置警戒线、挂彩旗；公路上行50m、100m各设一个“前方施工、车辆慢行”警示标语。 3、在顶管到达穿越公路路基前1天，实行单向通车并限速80km/h，

10kV线路跨越高速公路施工方案

丰镇—七零油库10kV专线送出工程跨越高速公路及低速公路 施 工 方 案 山西鑫众和电力贸易有限公司 2017年03月

批准：年月日审核：年月日编写：年月日

目录 总则 (4) 第一章工程简介 (4) 第二章组织措施 (4) 第三章技术措施 (7) 第四章安全措施 (13) 第五章安全事故事件应急预案 (16)

总则 1、《10kV及以下架空配电线路设计技术规程》(DL/T5220-20) 2、《架空送电线路导线及避雷线施工工艺规程(SDJ226－87)》 3、《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路工程施工及验收规范》（GB50173-92） 4、《高压绝缘于瓷件技术条件(GB772－87)》 5、《城市中低压配电网改造技术导则》 (DL/T599-1996) 6、《电力建设安全工作规程(架空电力线路部分，DL5009.2－2004)》 7、《建设工程施工管理规范》GB/T50326－2001 8、《工程建设强制性条文：电力工程部分》 9、《电力建设工程重点项目质量监督检查典型大纲》 10、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 11、《国家电网公司输变电工程标准化施工手则》 12、《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科〔2009〕642 号） 13、《内蒙古乌兰察布中心城区总体规划（2004-2020年）》 14、《内蒙古电力公司城市中。低压配电网建设和改造的技术经济原则》 15、《电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)》(DC50092～94) 16、《跨越电力线路架线施工规程》（DL5106-1999） 第一章工程简介： 1.1本工程为丰镇—七零油库10kV专线送出工程。本线路由丰镇市北110kV变电站10kV配电室915备用间隔出线送至内蒙古储备物资管理局一七零处院外终端。线路全长3.857㎞，其中架空敷设3.255㎞，电缆敷设0.602㎞，（其中电缆穿越铁路部分由铁路部门负责）。 1.2该线路工程G28-G29处跨越G55高速公路（集宁—丰镇段409㎞+226m）1处，该跨越档为

高速公司高速公路恶劣天气应急处置预案

交通投资集团 高速公路恶劣天气应急预案（试行） 1 概述 1.1 编制目的 为规集团所属高速公路运营管理单位恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响，避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通，特制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民国公路法》、《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国气象法》、《中华人民全生产法》、《中华人民国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《省高速公路条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3 适用围 本预案适用于集团所属高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导原则 集团全面负责所属高速公路运营管理单位应急处置工作。所属高速公路运营单位恶劣天气的应急响应和处置应在集团恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 1.4.2 预防为主原则

加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防体系，提高恶劣天气防和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 1.4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响，把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施，积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域的其他人员。 1.4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整性。 1.4.5 分级负责原则 （1）行政分级集团所属高发公司、中原股份公司及其下属单位是保障恶劣天气下高速公路安全畅通的责任主体，按照集团恶劣天气应急预案容组织制定、实施本单位恶劣天气应急处置工作，建立应急处置队伍，配备必需的设备、器材、物资，保障在本单位辖段高速公路出现恶劣天气时，能够有效实施应急工作。 （2）预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为3级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、橙色和黄色表示。 （3）事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 （4）响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级，高发公司、中原股

道路上跨高速公路安全评价

彭祖大道（跨京福高速）工程安全性评估报告 江苏省交通科学研究院股份有限公司

二○一二年五月． 彭祖大道（跨京福高速）工程 安全性评估报告 经理项目项目审定人 江苏省交通科学研究院股份有限公 11120080001工咨 二○一二年五编 目录 目 录 (1) 第一章概

述 (1) 1.1项目概 况 (1) 1.2京福高速概 况 (2) 1.2.1 京福高速公路现状 .............................................. 2 1.2.2 京福高速规划概 况 (2) 1.3气候地质概 况 (3) 1.4评估内 容 (5) 第二章评估依据 (7) 2.1评估依 据 (7) 2.2评估基本原 则 (8) 第三章安全性评估 (9) 3.1桥梁设计概 况 (9) 3.2桥梁施工方案及应急预案概 况 (10) 3.2.1涉路工程下部结构施工方案........................................ 12 3.2.2涉路工程上跨工程施工方案........................................ 12 3.2.3应急预案........................................................ 14 3.3法律法规符合性检 查 (14) 3.3.1《中华人民共和国公路法》的规定 .................................. 14 3.3.2《公路安全保护条例》的规定 ...................................... 15 3.3.3《江苏省高速公路条例》的规定 .................................... 16 6 1........................................ 《江苏省公路条例》的规定 3.3.4． 3.3.5检查结论........................................................ 17

高速公路跨越报告

110kV三峡新能源双红风电场送出线路 工程 ZM2（51）-J1（52）跨越金武高速公路 保障公路、公路设施质量和安全技术评价报告 中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司

目 录 1.概述 1 1.1工程概述 1 1.2现场情况调查 2 1.3评价内容 2 2.评价依据 3 3.安全评价 4 3.1设计情况 4 3.2徐连高速公路被跨越段公路现状 6 3.3跨越施工方案简介 7 3.4跨越施工安全评估意见 8 4．法律法规符合性检查 10 4.1《中华人民共和国公路法》的规定 10 4.2《公路安全保护条例》的规定 10 4.3《江苏省公路条例》的规定 11 4.4《连云港市公路路政管理办法》的规定 11 4.5检查结论 12 5.标准规范符合性检查 14 5.1《公路工程技术标准》的规定 14 5.2《公路路线设计规范》的规定 14 5.3《跨越电力线路架线施工规程》的规定 15 5.4《电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路》的规定 16 5.5《110～500KV架空送电线路设计技术规程》的规定 16

5.6检查结论 17 6.综合结论和建议 19

1.概述 1.1工程概述 本工程为110kV三峡新能源双红风电场送出线路工程，51#塔-52#塔，线路跨越金武高速（G3017）K5+700m处，金武公路。51#塔（塔形2 B5-zm2）呼高为21米。52#塔（塔型2B5-J1）呼高为21米，跨越档距350米跨越角度88°。高速公路宽约32米，两边路面边缘距围栏约8米，51#塔距高速公路围栏58米，52#塔距高速公路围栏270米。架线完毕后，达到80℃气温时，最下层导线距路面为12米，新建路线跨越金武高速（G3017）导地线及光缆根数共计8根。为确保施工安全，且不影响施工期间沿海高速的正常通行，需要在沿海高速两侧搭设越线架。 图1-1 项目地理位置图 1.2现场情况调查 我司于2015年4月承担了本项目的安全生产工作。接到任务通知后，我司便立即成立项目组，对项目进行了现场调查踏勘拍照及项目施工图、施工方案的资料收集等工作。 1.3评价内容 本报告为110KV三峡新能源双红风电场送出线路工程，51#-52#跨越金武高速公路，金武公路的安全评价报告。 评价的主要对象，对110KV三峡新能源双红风电场线路工程， 51#-52#跨越金武高速公路，金武公路的设计文件及施工方案。 评价的主要内容为；对110KV三峡新能源双红风电场送出线路工程51#-52#跨越金武高速公路，金武公路进行道路安全性分析、法律法规符合性检查、标准规范符合性检查等。 2.评价依据

高速公路机电设备故障处理方法及应急预案汇编

精心整理 高速公路机电设备故障处理方法 及应急预案汇编 河南省XXX 高速公路开通运营至今，机电系统设备一直正式稳定运行，期间机电系统也出现过各种问题，但在中心监控室系统维护人员的积极工作维修XXX 112）、本路段内干线光缆中断将使收费站内线电话、有线电视、办公网络中断，收费系统暂不能进行车辆抓拍图片、通行卡查询、数据上传等功能，分中心、相关收费站数据采集系统将出现报警。收费站能进行正常的收费工作，不影响交接班操作。 光缆接通后，上述功能立即恢复，报警自动取消。

2、技术应对措施及处理预案 ⑴中心监控室安排技术、维护人员认真值班，注意观察和记录中心、收费站机电系统运行和报警情况，出现异常情况后及时通告负责人及相关收费站监控室，马上进行光缆故障排除，检查系统设备状况，故障排除后系统功能自动全部恢复。 时，按下列操作方式处理： ①出现入口空卡需要手工输入口站号时，可通过询问驾驶员以及核对收费界面上提示的上次出口站号进行入口站号确认，若收费界面上提示的上次出口站号为“00000”时，说明此卡为第一次流通的入口空卡，此时向驾驶员询问入口信息并由当班监控员与司机所报路段内入口收费站取得联系(路段外的将

IC卡号上报省联网办值班室即可查)，由入口站监控员在入口收费站IC卡查询系统内查询是否由该站发出，出口监控员得到入口监控员确认之后，将查询出的入口站号告知出口收费员，收费员将监控员查询结果（入口站站号）输入车道计算机，完成收费流程。监控员、收费员对该情况进行登记。并将该空卡单独保存，交班时上交本站票管员； 3 1 2 ⑴ 不了时，联系系统承包商清华紫光维修。 ⑵收费站监控室维修通信设备时必须要有中心监控室系统维护工程师指导进行，不得擅自维护。通信设备应定期清洗防尘滤网。

高速公路工程施工安全应急预案

高速公路 应 急 预 案 广航交通科技有限公司 二0一五年一月一日

一概述 1 编制目的 为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响，避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通，特制定本预案。 2 编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 3 适用范围 本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 4 工作原则 4.1 统一领导原则 广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 4.2 预防为主原则 加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防范体系，提高恶劣天气防范和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响，把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施，积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域内的其他人员。 4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整性。 4.5 分级负责原则 A 预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为3级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、橙色和黄色表示。 B 事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 C 响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级，广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则 A 信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中，保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理，各类指令第一时间传达到位。 B 资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势，构建合理、完善

哈尔滨定向钻穿越公路施工应急预案

施工应急预案 编制: 审核: 审批: 大庆油田建设集团有限责任公司 安装公司第四工程处 年月曰

1. 根据《新建哈齐客运专线大功率机车检测基地占压庆哈输油管线段改线工 程定向钻穿越施工方案》制定新建哈齐客运专线大功率机车检测基地占压庆哈输油管线段改线工程定向钻穿越公路应急预案。 2. 工程概况 2.1 概述新建哈齐客运专线大功率机车检测基地占压庆哈输油管线段位于哈尔 滨市大耿家镇，沿线大部分为农田及乡村公路，交通条件比较便利。改线段起点位于原3#阀室西北约82m处（与原管线交叉点定为油1里程桩为0km）, 终点位于哈齐客专基地围墙角东北角外与原输油管线交叉处（改点定位油12 桩）。，本工程采用其他方式无法完成，所以唯有采用定向钻穿越方式可确保工程完成，同时保证不破坏路面等优点。 2.2 地质情况 地势较平坦，局部稍有起伏。土壤表层0.4m 左右为耕土，局部夹粘土、 粉土薄层，下部为粉质粘土，地下水位埋深大于 3.0m。 3、危害识别与控制 在开工前对穿越作业全过程中的危害进行识别，对识别出的主要危害进行评价，制定相应的控制和削减措施，分配关键任务，使危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。通过对穿越施工各道工艺的分析，结合施工现场的实际特点，确定穿越施工的主要危害有环境污染、设备损坏、安全事故、疾病、洪水、触电、火灾、人身伤亡共八项。 4、紧急情况处理 4.1 由于地堪资料、市政管网资料不全，施工过程中可能遇到未知地下隐蔽物，应及时通知监理和业主单位，积极配合监理、业主、地勘、设计单位勘察地下障碍物情况，待设计单位作出设计变更后继续施工。 4.2 因没有完整地勘资料，管线在预扩孔、回拖时遇到卡钻情况时应紧急调配回拖力大于目前施工机具的机械设备进行抢险处理，保证管线能够正常施工。 5、施工机具检修 5.1 严格按控向系统调校程序进行调校，检测控向信号是否正常。 5.2 加强对钻杆、切割刀、扩孔器等钻具的检查，确保钻具无裂纹，强度满足回

2020版 最全 最新 高速公路安全事故应急预案汇编(装订版)

高速公路项目 应急预案汇编

目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3.1 安全事故应急预案(总预案) (3) 3.2架桥机作业应急预案 (15) 3.3地下管线挖断事故应急预案 (39) 3.4 桥梁施工高处坠落事故应急预案 (46) 3.5 坍塌倒塌事故应急预案 (54) 3.6 机械伤害事故应急预案 (62) 3.7 起重伤害事故应急预案 (70) 3.8 物体打击事故应急预案 (77) 3.9 触电事故应急预案 (84) 3.10 窒息事故应急预案 (89) 3.11 爆炸事故应急预案 (91) 3.12 火灾事故应急预案 (95) 3.13 雷击事故应急预案 (99) 3.14 冰雪灾害应急预案 (102) 3.15 交通事故应急预案 (103) 3.16 环境污染应急预案 (106) 3.17 食物中毒事故应急预案 (110) 3.18 公众闹事事件应急预案 (114) 3.19 传染病防治应急预案 (118) 3.20隧道工程坍塌事故应急预案 (119)

1.1为优质、高效完成xx高速公路建设工程施工任务，提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合xx高速公路建设工程实际，制定各种应急预案。 1.2应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。 1.3应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本项目应急补救反应能力。 1.4为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，xx集团xx高速公路项目经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。 1.5应急预案的制定除要符合XX、xx交通运输局、xx高速公路工程指挥部有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性规范的规定。