行业协会法律问题初探
行业协会法律问题初探
韩荣和经济的转制、中国的入世和社会进步的要求，是行业协会不可替代的中介作用凸显的层层外力。对行业协会法律问题的探讨需要对其法律特征与性质进行认定;同时行业协会法律适用也是备受关注的问题。最后笔者从法学和经济学的角度提出了行业协会发展的法律模型假想。
伴随着计划经济向社会主义市场经济的过渡，中国努力地进行着自我调整。为了达到内力与外力共同作用，中国加入了WTO。入世的外力要求中国在WTO的规则下，使自身体制结构的调整趋于协调状态。对于被西方国家称为“行政国”的中国而言，政府职能的转变必然地成为首要问题。然而，政府职能转变后，原来的政府的部分权力如何分配，或者说，政府原来的行政职责由谁承受呢?有学者认为，政府职能转变后，一部分权力还给企业，一部分权力交给市场，一部分权力则放给社区组织，一部分监督职能转给社会中介组织。[1]作为社会中介组织的重要组成部分的行业协会，①通过协调行业内部、行业之间和特定的社会关系或监督协会成员的社会经济活动，以追求整个行业或集团的总体利益。因此，行业协会作为新的历史条件和市场氛围下的新型组织体(对中国而言)，在政府与社会主体之间、市场主体相互之间搭起一道沟通的桥梁，行业协会充当着组织协调的平等中立者角色。所以，从法律的角度探讨行业协会的有关问题已凸显出紧迫性与必要性。并且中国目前存在的行业协会的组织结构不合理、法律法规不健全的问题直接影响着行业协会作用机制。
一、我国行业协会的发展现状考察
从我国改革开放至今，随着我国经济体制改革的不断深入，政企分开，转变政府职能的目标追求与市场经济发展要求的共同作用，我国的行业协会的生成出现了多成分、多形式的发展，并且有体制内的政府督办到体制外的自发自愿组建。然而，源于我国行业协会发展模式的弊端②：先发展，后管理;先繁荣，后规范;先规章，后法律的推进模式.我国现行的协会的成立绝大部分是依托行业主管部门。一方面，行业协会自身还没在市场中找到应有的坐标，缺乏被
行业内部企业广泛承认的基础;另一方面，行业协会被设制为政治体制改革过程中政府部门分流人员的"过渡组织".浓烈的行政色彩必然直接影响了行业协会的经济职能，然而经济职能是其存续的价值所在.相应地，大多数的行业协会在职能定位上多偏重于为政府服务，有的则被视为所谓"二政府"，并不能真正反映行业的问题和要求.[2] 以下笔者将对行业协会有关法律问题进行初步的探讨，以期在法律上对行业协会作初步的解析。
二、关于行业协会的法律剖析
㈠、行业协会的法律性质问题
对于行业协会的性质认定，直接关系到行业协会的法律适用及其本身的市场定位。认定其性质之前，首先应对其外在特征进行分析。根据行业协会在一个国家的地位和作用，并且结合对行业协会发展趋势的探讨，其性质和特点可以归纳如下：
1、自愿性。各国的大部分行业协会均采会员制，即行业成员可以自愿申请入会，同时会员也有退会的权利。自愿原则是行业协会作为民事团体的本质特征所在。
2、非营利性。行业协会作为一个独立的社会实体，并不以营利性为目的，它以追求整个行业的总体利益为己任，通过指导而不干涉，协调而不强制，监督而不管卡的原则服务于整个行业。
3、责任的有限性。行业协会在整个行业的管理体制中起着政府与行业、行业之间的桥梁和纽带作用。由它的非营利性与社会服务性决定了它的责任有限性，即行业协会以法人的身份承受着法律上的权利义务。
4、自律性。行业协会通过各自的章程和规章制度实现着行业的自我管理、自我服务、自我监督、自我保护。
5、国际性。随着经济全球化的进一步推进，国际间的互通往来将通过享有部分行业监管职能的协会组织实现。
从行业协会的法律特征中，可以归纳出行业协会的本质属性：社会团体法人。然而，从我国现有的行业协会设立、职能和组织形式等方面考察，如行业协会的“二政府”性质。我国的行业协会似乎是应属于事业单位法人。③该问题的辨析直接关系到行业协会是否具有法律法规授权形式行政权的主体资格，同时利于引起司法实践中关于行业协会的主体资格认定的尴尬局面得到重视。事业法人是指为了社会公益事业目的，从事文化、教育、卫生、体育、新闻等公益事业的单位。[3]事业单位的显著特征是公益性和非营利性，因此决定了事业单位的主要资金来源是国家财政。而行业协会以整个行业的总体利益为追求，似乎也应具有公益性特点，但形式上的公益性，仅限于某一行业利益的狭义公益;事业单位的公益性是以社会公共利益为基点的广义公益，包括文化、体育、卫生等关系国计民生的事业。而且在实践中，行业协会的组成人员并没有列入行政编制。另一方面，从社会团体法人的角度考察。社会团体法人是指自然人或法人自愿组成为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。④根据《社会团体登记管理条例》第4条规定，社会团体不得从事营利性经营活动，即非营利性要求。第3条第二款又规定，社会团体应当具备法人条件，即责任的有限性。同时根据民政部在《关于〈社会团体登记管理条例〉有关问题通知》的规定，行业性社会团体法人是社会团体法人重要组成部分。因此以行业协会的外在特征和社会团体法人的内在吻合出发，并结合相关法律法规依据，可以从法律上进行认定：行业协会属社会团体法人，对于行业协会在中国的表现形式，行政依赖性，那只是事物发展过程中不完善的体现，并不能以静止的观点对其定性。
㈡、行业协会的类型和管理模式
纵观各国行业协会的生成于运行，存在着两种管理模式。第一种是“民管”模式，即纯粹的民间组织体。该模式是宪政上自由结社权的充分展现，但它建立在稳固的经济基础和成熟的市场条件下，以美国为代表。⑤另一种是“政社共管”模式，即以民间社会管理为主，辅以政府行政监管。此模式以德国和日本为代表，这些国家的行业协会分为“民办”和“官办”两种，但以民办为主，并逐渐实现着“官办”向“民办”体制的转变。该模式是“政府失灵”与“市场失灵”双重因素整合的结果，它体现了行业协会的发展与经济发展、政府管制和法律规制之间的错综关系与权衡选择。
我国现存的行业协会，按期地位与职能不同可分为协调服务性组织和监督服务性组织，与此相对应，根据已有的研究成果表明：我国协会组织的生长途径，有体制内和体制外两种方式。体质外的乃由市民社会中自下而上的自发形成，以期通过行业协会的自我管理与自我服务而实现整个行业的总体利益，如作家协会，中国家具协会等;体制内的是在政府职能转变过程中，在政府的授权和委托下，分担政府的某些职能，主要体现为对行业内部的监督与服务，如消费者协会。[4]事实上，我国行业协会在市场经济发展的诱发和政府职能转变的推动下正蓬勃发展，然而明显的表现出不合理之处：“官办”与“政管”成了行业协会生成与运营的主流。该模式扭曲了行业协会的存在价值。行政权力的触角在行业中过于发达，将影响行业协会社会价值的发挥。因此在行业协会的发展过程中，“模式效应”是必须解决的首要问题。其次我国行业协会生成途径的不同，决定了行业协会的合法性不同，也决定了立法所应采用的区别对待的态度：体制外生成的符合行业协会的本质与发展趋势，法律应侧重于确认、扶持和保障的功能;而体制内生成的不可避免地带有转轨与过渡的不合理性，法律应侧重于规范、治理与整顿的功能。[5] 以期实现体制内向体制外的良性转向。
三、行业协会法律适用探讨
对于行业协会特征与性质的认识与法律评价理念的建立是法律应用的思想基础。我国现行关于行业协会立法较为零乱、分散，并主要体现为行政法规与规章，如《社会团体管理条例》(1998年12月30日)、民政部《关于〈社会团体登记管理条例〉有关问题的通知》、《国家经贸委主管的行业协会管理意见》等;同时在一些单行法律特别就某些特殊行业协会作出规定，例如律师协会(《律师法》)、证券业协会(《证券法》)。立法的无序必然导致法律适用的混乱，以至影响司法实践中法律的权威性，在相当程度上制约了行业协会的发展。
关于行业协会的统一立法成了解决行业协会法律适用问题的必经途径。但是首先得明确行业协会是哪一部门法的主体，即行业协会法律关系作为调整对象的归属问题。缘于“政府——市场”完全平行、对立对等缘于“政府——市场”完全平行、对立对等、非此即彼的二元思维模式和分析框架，[6] 行业协会作为社会中介组织的典型代表是政府
与行业或政府与市场之间的桥梁，因此可以假设“政府——行业协会(社会中介组织)——市场”的三元社会结构的成立，与此相适应是以之为基础的“公法——经济法(社会法)——私法”的法律三元结构。[7] 从一定意义上说，行业协会组织的发展是对经济法主体理论的补充，经济法的社会理论发展必须以行业协会等社会中介组织作为新型的主体。所以经济法的不断拓展性发展与完善将是关于行业协会统一立法的曙光。
四、行业协会发展阶段模型假想
事物发展规律一般是从逻辑与经济的角度进行研究，而从法律的视角研究经济现象的发展阶段将更加接近社会学的理想——合法性。以下，笔者将应用法律原理从立方因素和行业协会设立发展考虑，设计一个阶段模型，行业协会发展假想，分三个阶段进行。
第一阶段：社会合法性。社会合法性包含社会责任的承当、社会责任的忠实履行和社会公认的实现三个层次。行业协会作为法人是社会中的“人”，因为特定的社会宗旨和社会目标而设立、生长。所以行业协会的章程中是否把社会责任的承当作为根本的宗旨，是否把社会责任的记载作为绝对必要记载事项，这是行业协会创会理念的直接体现，是衡量社会合法性的硬性标准。模型的理论架构在引入社会责任理论之时开始形成：政会分开促进的协会运作的自主性，自主办会实现了整个行业利益的优益，进而在社会责任框架内的本行业利益本位是社会责任忠实履行的见证。承担社会责任、履行社会责任必然意味着社会的公认，而社会公认的实现一定程度上使社会责任的分配合理化、公平化。因此社会合法性的三要素构成了理论模型的三角结构。
第二阶段：“行政”合法性。行业协会自身自治性与自律性运营构成了第二阶段的重点。为什么称协会自身管理为“行政”呢?因为模型作为一贯整体，犹如一个国家或集团，他的有效性运营离不开“行政”手段，“行政”是对管理因素和资源的合理配置，以达到组织结构的合理程度，行业协会的组织因素包括人员的组成、机构的设置、资金的运营等，组织因素通过“行政”手段的管理与整合，有序地、固定化地充实着模型三角结构的每一个空间。
第三阶段：法律合法性。法律合法性是对模型结构的最终完善，也是社会合法性与“行政”合法性的抽象与总结。它建立在法律对社会、社会中介组织、行业协会的法律关怀的基础上。作为整个模型的最高追求，法律合法性使模型由理论向实践转化成为可能。
[参考文献]
[1] 丁玉霞：我国市场中介组织若干问题研究，河北经贸大学学报，2002年第三期。
[2] 行业协会尽快走出“二政府”误区，https://www.wendangku.net/doc/1315844410.html, 2001-09-10
[3] 魏振瀛主编《民法》，北京大学出版社、高等教育出版社，2000年版。
[4]余晖：寻找自我：转型期自制性行业组织的生发机制
https://www.wendangku.net/doc/1315844410.html,/Academia/neib001-yuhui.nem
[5] 雷兴虎、陈虹：社会团体的法律归制研究，法商研究，2002年第2期。
[6] 郭冬乐主编：通向公平竞争之路，社会科学文献出版社，2001年版。
[7] 郑少华：社会经济法散论，法商研究，2001年第4期。
①刘光溪在《入世后的政府职能和中介组织》中把中介组织分为经营服务性组织与协调服务性组织，笔者认为就中国现存的中介组织而言，应加上第三类，监督服务性组织，如消费者协会、足球协会等。
②行业协会发展存在两种模式，一种是先制定法律法规约束协会组织的设立与发展;第二种是先发展后立法。作为发展中国家的中国，在没有之间的经验可循时，为了加快行业协会的发展，以适应国内、国外经济环境，第二种模式的约束机制更合理，然而也存在弊端。
③中国首例关于协会组织主体性质认定的案件，龚建平“黑哨案”，最后判处龚建平受贿罪。该判决从司法实践上间接的认可了足协的事业法人地位，这与国际上行业协会的性质和发展趋势不符，值得商榷。
④参见《社会团体登记管理条例》第2条
⑤据美国1985年版的《美国协会百科全书》记载，全美约有18000多个协会组织，美国的协会组织都是民间的，由参加者自愿组织起来，在官方批准注册后展开活动。
公司法隐名股东相关规定
公司法解释三 2010年12月6日最高人民法院审判委员会第1504次会议通过根据2014年2月17日最高人民法院审判委员会第1607次会议《关于修改关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定的决定》修正) 第二十二条当事人向人民法院起诉请求确认其股东资格的，应当以公司为被告，与案件争议股权有利害关系的人作为第三人参加诉讼。 第二十三条当事人之间对股权归属发生争议，一方请求人民法院确认其享有股权的，应当证明以下事实之一： （一）已经依法向公司出资或者认缴出资，且不违反法律法规强制性规定； （二）已经受让或者以其他形式继受公司股权，且不违反法律法规强制性规定。 第二十四条当事人依法履行出资义务或者依法继受取得股权后，公司未根据公司法第三十二条、第三十三条的规定签发出资证明书、记载于股东名册并办理公司登记机关登记，当事人请求公司履行上述义务的，人民法院应予支持。 第二十五条有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为名义股东，实际出资人与名义股东对该合同效力发生争议的，如无合同法第五十二条规定的情形，人民法院应当认定该合同有效。 前款规定的实际出资人与名义股东因投资权益的归属发生争议，实际出资人以其实际履行了出资义务为由向名义股东主张权利的，人民法院应予支持。名义股东以公司股东名册记载、公司登记机关登记为由否认实际出资人权利的，人民法院不予支持。 实际出资人未经公司其他股东半数以上同意，请求公司变更股
东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司 登记机关登记的，人民法院不予支持。 公司法 第三十二条有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项： (一)股东的姓名或者名称及住所； (二)股东的出资额； (三)出资证明书编号。 记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。 公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。 第三十三条股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。 股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提 供查阅。 2005年，《公司法》修订后可诉性大大加强。但由于《公司法》中相关的法律制度过于概括性，导至法院在司法实践中无法可依或对同一案件作出不同理解，以致出现“同案不同判”的法律尴尬！ 为在司法实践中正确理解和贯彻公司法的精神和原则，明确并统一法律的适用，2010年12月6日最高人民法院依法公布最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）。本文将从多个方面对本司法解释予以实务解读。 在实践中，有限责任公司出现了在股东名册及工商档案上登记的“名义股东”，不是公司的“实际出资人”的现象。“实际出资人”虽然不是公司名义上的股东，但却依据和“名义股东”之间的协议，实际享有股东权利和利益。 在这种情况下，“实际出资人”就是“隐名股东”！公司法司法解释三对“隐名股东”的法律关系作出如下规定：
公司法学习资料之出资、隐名股东、知情权纠纷
公司法判解研究（出资、隐名股东、知情权纠纷） 1、虚假出资的主体是否享有股东权利？股权转让后，原始股东对公司所存在的出资义务是否当然转移至新股东？ 本案的争议焦点在于裴某作为虚假出资的主体是否享有股东权利，以及其股权转让后，对公司所存在的出资义务是否当然转移至购买人的问题。 虚假出资，包括未出资及未完全出资两种情况。对于存在虚假出资的股东，法律并未明文规定其是否享有股东权利，依据《公司法》第二十六条：“公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足”以及第三十一条：“有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任”之规定，可知只要股东出资达到法定资本最低限额，公司具备法律规定的成立条件，对存在虚假出资行为的股东，法律并不否认其股东资格，而只是规定了其对公司存在补交差额的责任以及其他股东的连带补交责任。 若由于股东虚假出资，导致公司的实有资本低于法定最低限额，公司不能成立的，此时，按照《江苏省高级人民法院关于审理适用公司法案件若干问题的意见(试行)》第三十三条：“公司实有资本未达到法定最低限额的，不具有法人资格，各出资人均不具有合法的股东资格，出资人之间为合伙关系”及第五十一条“股东虚假出资导致公司实有资本低于法定最低限额的，公司不具备独立的法人资格，公司财产不足以清偿债务的，股东之间按照合伙关系对公司债务承担连带清偿责任”之规定，可知，此时公司未能成立，各出资人不具有股东资格，而是转为合伙关系，股东对公司的债务是按照合伙关系承担连带清偿责任。 那么，对于本案的另一个焦点，虚假出资的股东在将其股权转让后，其对公司所存在的出资义务是否一并转移至新股东的问题。本案的一、二审法院都认为“出资人的出资义务是基于其出资人的身份以及公司设立时的出资行为而产生，为法定义务，该责任不因股权转让而免除。”对于此观点，笔者认为原股东的出资义务不因股权的转让免除，买受人知道或者应当知道原股东虚假出资的，公司请求原股东履行出资义务的，受让人对此承担连带责任。而作为善意买受人，可以根据《合同法》第五十四条以欺诈为由请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销该股权转让合同；在存在损害国家、社会利益等特殊情况时，还可根据该法第五十二条的规定主张合同无效。在合同被撤销或被宣告无效后，善意买受人可要求原股东返还股权转让款，并承担一定的赔偿责任。对于明知或应知股权存在瑕疵却仍订立股权转让合同的恶意买受人，则认定股权转让合同有效，该买受人与原股东就出资不足的部分应承担连带补交责任。（依据？）另外，根据《最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十七条：“股东未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资，公司根据公司章程或者股东会决议对其利润分配请求权、新股优先认购权、剩余财产分配请求权等股东权利作出相应的合理限制，该股东请求认定该限制无效的，人民法院不予支持”之规定，可知公司可以通过在公司章程或股东会议决议中，对存在虚假出资或瑕疵出资的股东的股东权利进行相应的合理
关于充分发挥行业协会作用的几点意见
关于充分发挥行业协会作用的几点意见 关于充分发挥行业协会作用的几点意见 丁俊发 (20XX-6-9 15:37:05) 十六届三中全会明确指出：“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”温家宝总理在十届人大二次会议上的《政府工作报告》中也明确指出：“要加快政企分开，进一步把不该由政府管的事交给、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时，加强对中介机构的规范和监管。政府该管的事一定要管好，并适应新形势改进管理方式和方法，提高行政效能和工作效率。” 1997年9月，我率一个组到美国、加拿大考察了社会中间组织，包括行业协会、商会、会计事务所、律师事务所、咨询公司等，回来专门写了一个考察报告，并提出了建议，罗干同志阅后批示“送中编委参阅”。 社会中介组织是指介于政府、和个人之间，并为其服务、沟通、监督、协调的社会经济组织。中介组织是社会生产力发展到一定阶段的产物，特别是在市场经济条件下，社会分工越来越细，社会经济关系日益复杂化、多样化，但效率和效益又要求系统化、整体化，市场主体之间的沟通、协调、监督就显得越来越重要，随之而产生了许多以此为职能的社会中介组织。经济全球化的发展使得市场的边界突破了国界，社会中介组织的作用更加突出。 我把社会中介组织区分为五类，即： 1.具有半官方性质的中介机构 2.行业自律性组织 3.公证性中介组织 4.服务性中介机构 5.经纪业务中介机构 改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展与政府机构改革的推进，社会中介机构得到了快速的发展，到20XX年底已有万个，其中行业性社团万个，对于加强行业自律、协调行业关系、保障行业安全、提供行业服务，促进行业发展等方面，取得了可喜的成绩。但由于对中介机构认识不统一，法制不健全，管理跟不上，出现了不少问题，与市场经济的发展极不适应。
隐名股东协议
隐名股东协议 隐名股东协议隐名合伙人x x x（以下简称为乙方），出名营业人x x x（以下简称甲方），兹为隐名合伙经当事人间同意缔行契约条件于下：第一条甲方开设x x商行专营x x事业计共资本金人民币x x元整，除甲方自出人民币x x 元整外，余人民币x x元整，由乙方于本契约成立同 隐名股东协议 隐名合伙人x x x（以下简称为乙方），出名营业人x x x（以下简称甲方），兹为隐名合伙经当事人间同意缔行契约条件于下： 第一条甲方开设x x商行专营x x事业计共资本金人民币x x元整，除甲方自出人民币x x元整外，余人民币x x元整，由乙方于本契约成立同时一次交清甲乙方各自确认。 第二条乙方投入资本人民币x x元整后，即为x x商行的隐名合伙人而甲方认诺。 第三条甲方应每届事务年终，开具财产目录借贷对照表，以及营业损益计算书交付乙方查核。 第四条前条查核时，如乙方发现疑义之处，即可到商行查阅合伙人帐簿，并检查其事务及财产的状况。 第五条本隐名合伙人损益应按照合伙出资额比例分配负担。 第六条前条利益的分配，应于损益计算后，五日内由甲方支付乙方，而未支付的分配金，乙方可充作其出资的增加于甲方同意。 第七条关于x商行营业事务，均由甲方执行，而乙方不得参与事务的执行。但乙方得随时查阅合伙人的帐簿，并检查其事务及财产的状况。 第八条隐名合伙期间中，如遇亏蚀时，如果其财产不足资本额半数的，甲方应即通知乙方，而乙方可终止契约。 第九条甲方与乙方所出的资本，以甲方为一的比例如遇亏蚀时，应以此计算分担。 第十条本隐名合伙有效期间，自x x x x年x月x日起至 x x x x年x月x日止共为x年x月。 第十一条乙方如遇不得已事由，须中途终止契约的，应于年底为之；但须
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隐名股东的法律地位及风险防范 [摘要]隐名股东是指基于一定的理由和目的，向公司实际出资但不具备股东身份形式要件的出资人；隐名股东是否享有股东资格，应区别对待：涉及公司内部法律关系的事项，承认隐名股东的股东资格；在公司对外关系上，遵循公示主义原则和外观主义原则，不认可隐名股东的股东资格；隐名出资存在许多风险，隐名股东在出资前应采取一系列措施预防隐名出资的风险。 [关键词]隐名股东；股东资格；风险；防范 随着市场经济的发展，隐名出资的现象越为常见。有规避法律型隐名出资，如对投资领域、投资主体、投资比例限制的规避；也有非规避法律型隐名出资，如不愿意公开自身经济状况，为了便于公司经营管理等。隐名出资的目的可谓是多种多样，因隐名出资引发的相关纠纷也越来越多。本文中仅对不违背法律的强制性或禁止性规定的有限责任公司中的隐名出资人相关问题进行探讨，以期能够更好地维护隐名出资人的利益。 一、隐名股东的概念及特征 我国《公司法》中没有隐名股东的概念，对于隐名股东概念的表述，可谓是仁者见仁，智者见智。有学者指出隐名股东是指为了规避法律或其它原因，借用他人名义设立公司或以他人名义出资的出资人，与之相对应记载于工商登记材料上的股东则为显名股东。[1]有学者认为隐名股东，又称匿名股东，是指实际出资人或者认购股份的人以他人名义履行出资义务或者认购股份。与此相对应的概念是显名股东，或者名义股东。这里所谓的“匿名”或者“显名”是指其姓名或者名称是否在公司章程或者股东名册中予以记载。[2]也有学者认为隐名股东，是指虽然实际出资认购公司股份，但在公司章程、股东名册和工商登记中却记载为他人的投资者。[3]以上对隐名股东的界定各不相同，但并无本质上的区别，只是界定的角度不同，抑或是对隐名股东内涵表述的不够全面。鉴于以上表述，笔者认为，隐名股东是指基于一定的理由和目的，向公司实际出资但不具备股东身份形式要件的出资人。 隐名股东具有以下特征：（一）不具备股东的形式要件。隐名出资人不具备成为股东的形式要件，即其姓名或名称不能记载于股东名册、公司工商登记材料之中，也不能显现在公司章程中，否则可能成为显名股东。（二）实际出资认购股份。隐名股东对公司实际出资是隐名股东成为股东的前提和基础，是其以后主张投资收益甚至于主张股东权利的前提，未履行出资义务就不可能成为隐名股东。（三）有成为股东的意思表示。此特征使隐名出资与借款予他人出资区别开来，出资但没有成为股东的意思只能是借款给他人投资，当然就不能成为隐名股东。要想成为隐名股东，就必须在隐名投资协议中有成为公司股东的意思表示，这也是确认隐名投资协议的性质的重要因素。 二、隐名股东的法律地位
以服务为宗旨充分发挥行业商会的作用
以服务为宗旨充分发挥行业商会的作用 镇海区煤炭行业商会 时间：2009-07-20 镇海区煤炭行业商会，是镇海区贸易行业中最早成立的行业性民间组织。商会成立于2000年3月，已历时9年。08年32家会员企业销售总额达52亿元，占全区煤炭行业销售总额71，5亿元的72.7％。 一、坚持服务立会的宗旨毫不动摇 商会要有威信，要有号召力，要真正发挥作用，要成为会员企业的娘家，就必须牢固树立服务的宗旨。一般来说，企业发生问题要求商会解决，难度都很大。如：经营场地、债务纠纷、车祸事故、港企矛盾、企业间矛盾、部门处罚、企业权益保护等。商会做到：凡能解决的积极努力去办，解决有难度也决不推辞努力争取，实在难以解决的做到说明情况请企业谅解。据不完全统计，商会成立来共为会员企业解决经营场地200多亩，通过公安机关、法律部门及商会的调解，解决经济纠纷1500多万元，车祸伤亡事故6起。通过与各部门的协调解决铲车上路加油，煤车超载被扣，税务处罚，工商年检，煤船靠港，申办煤炭经营资格证等问题达200多起。 二、当好政府的助手坚定不移 （一）配合政府整治行业秩序。商会成立前，区内由于易地经营多，诈骗犯罪多，煤尘污染重，经营秩序乱，严重地损害了行业的声誉。商会成立后立即向区政府提出了对煤炭行业进行整治的建议，受到了区政府的高度重视。2003年为整治煤炭行业，商会会同公安、工商、环保、贸粮、发改等部门开展了整治工作，并积极提供线索对5起违法案件和人员进行查处。督促各煤炭经营企业共投资200余万元，对区域内的17处煤场全部安装了喷淋装置。通过为期三个月的整治，全区煤炭行业秩序混乱的状况得到了根本性地转变。 （二）帮助政府建立煤炭交易市场。针对镇海独特的煤炭经营优势，为改变易地经营严重的问题，商会又向区政府提出建立煤炭交易市场，出台优惠政策的建议，又受到市、区两级领导的重视。2003年10月，在各部门的共同努力下镇海煤炭交易市场宣布成立。在建市场的过程中，易地经营企业要改为属地注册遇到了《煤炭经营资格证》难办的问题，区政府也一时难以解决。为此，商会派员专程到杭州向省工商联领导汇报，要求与省经贸委协调，解决镇海建市场企业办证的问题。通过协调，省经贸委解决了镇海40余家易地经营企业改为属地注册地办证问题，使煤炭交易市场能顺利成立。2008年市场销售总额达71.5亿元，纳税总额达1.04亿元，成为全省最大的煤炭专业交易市场。
隐名股东协议
隐名股东协议 3： 4： 5： 第二条股东形式和出资来源 1、甲、乙、丙三方一致确认，丙方作为 有限公司的实际出资人，拥有对 公司的投资权利和实际股东权利，为 有限公司的隐名股东。 2、丙方以对 有限公司的出资额为限对外承担有限责任，同时绝对自主地享有对 有限公司的利润分配权。 3、乙方接受丙方委托，以个人名义成为丙方占有的有限公司 不享有丙方投资的 %股份的利润分配权。 第三条权利和义务 1、甲方根据公司股东会决议，及时将公司分红款打入丙方指定账户 （开户名： 户行： ，账号： ），分红款产生的税费以及国家政府机关要求缴纳的其他费用由丙 方自行承担。 2、乙方同意丙方所持股权的分红款直接由甲方向丙方支付。 3、丙方保证按照甲方的要求如实出资、增资，及时履行继续投资的义务。 4、丙方根据自身情况需要，可通过股东会决议变更为显名股东。 5、丙方根据股东会决议，参与公司的经营决策、管理，享有一切股东的权利，包括翻 阅财务报表等。 6、丙方承认 有限公司章程，保证按章程规定履行股东的义务和责任。 第四条盈亏分担 乙、丙双方确认有限公司所产生的盈利、 亏损按照乙、 丙双方所持股比例进行内部分配、 承 担。 第五条协议的变更与解除 发生下列情况之一时，可变更或解除协议，但三方必须就此签订书面变更或解除协议。 1、有限公司解散、注销的。 2、一方当事人丧失实际履约能力。 3、因情况发生变化，经乙、丙双方协商同意，并且经甲方股东会通过，方可变更或解 除协议。 第六条争议的解决 1、与本协议有效性、履行、违约及解除等有关争议，各方应友好协商解决。 2、如果协商不成，则任何一方均可向人民法院起诉。 第七条协议生效的条件和日期本协议经甲、乙、丙三方签字或盖章后生效。 第八条本协议正本一式叁份，甲方执一份，乙、 丙股东各执壹份，每股权协议书 甲方： 乙方： 丙方： 有限公司 （身份证号 码： （身份证号） ） 平等、 甲、乙、丙三方本着自愿、 第一条股权确认 1、甲方注 册资本为万元整， 权情况详见下表： 序号姓名公民身份号码实际投资额持股比例显或隐名 1： 2： “显名股东 ”】 “隐名股东 ”】 公平、 诚实信用的原则， 经协商一致， 达成如下协议： 实际投资额为万元。乙、丙方为甲方的实际股东，具体股 有限 %股份的显名股东。 乙方 ，开
发挥协会功能作用
发挥协会功能作用，服务产业经济发展 山东省葡萄与葡萄酒协会胡文效 各位领导、各位代表：大家好！ 省葡萄与葡萄酒协会在省轻工协会分党组的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，围绕经济建设中心工作，积极发挥“桥梁纽带”作用，在促进全省葡萄与葡萄酒产业健康发展方面，做了一些应该做的工作，这里与大家作一简单汇报交流。 一、认真调查研究，探究行业企业共性需求，积极组织有益活动 协会的生命在于活动。认真调查研究、探究企业共性需求，是开展协会活动、搞好协会工作的前提。几年来，我们结合本职岗位工作特点，利用各种方式、渠道，调查了解掌握行业情况，有针对性的组织行业活动，并不断提高活动效率，调动会员、企业参加活动的兴趣与热情。 葡萄酒行业是个小行业，也是近年来快速发展的行业。山东葡萄酒产销量、营业收入、利税一直保持全国领先地位，收入、利税占全国百分之五十以上，山东葡萄酒产业属优势特色产业。全省葡萄酒企业现有二百余家，企业区域分布多集中在半岛地区。形成了以张裕公司为龙头，以威龙、（烟台）长城等为骨干，以朋珠、华鲁等数十家成长型企业为重点的葡萄酒公司群体，和
以张裕·卡斯特、君顶、华东佰利等为代表的各具特色的葡萄酒庄园群体。公司+基地+农户的生产组织方式、良种嫁接苗与标准化栽培、酿造生产信息与自动化、清洁生产等，在龙头骨干企业推广实施；葡萄酒庄园的发展建设，有效调整提升了全省葡萄酒产品结构。 目前全省葡萄酒企业约二百余家中，规模以上企业五十余家，其他多数为近些年“新生”的中小型企业。企业综合实力相差悬殊巨大，相当一部分企业生产方式、产品结构雷同，品质特点不突出，缺乏市场竞争力。行业的快速发展，突显出人才、创新能力不足的矛盾。 针对行业这一矛盾，几年来，每年持续开展三项活动，使大中小企业共享一个平台。一是围绕提高产品质量，开展感官质量鉴评活动。二是围绕提高技术水平，开展学术、技术交流活动。三是围绕培养技术、技能人才，开展培训、技能比赛活动。三项活动，一个中心，即以提高人的能力、促进人的发展为中心，将培训、培养内容融入感官质量鉴评与技术交流活动中。三项活动的持续开展，有利于行业人才队伍成长，有利于行业生产技术进步，有利于行业产品质量提高。我们要求，每开展一次活动，都有明确的主题，在内容与形式上都较上一次有所改进，使大部分参加活动的人员，每次都有新收获。三项活动的持续开展，有效调动了企业参加活动的热情，增进了企业对协会的认同，同时也促进了协会自身建设与工作改进。
浅谈电子商务中的法律问题
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 浅谈电子商务中的法律问题 浅谈电子商务中的法律问题免费硕士博士论文论文天下论文摘要在21世纪科技高速发展的今天，随着信息技术特别是网络技术的不断发展，国际互联网的全球化热潮使人类社会进入了一个新的信息时代。 由于国际互联网具有不受时间、地域限制的特性，一种与传统交易形态截然不同的通过国际互联网进行交易的方式应运而生。 在未来若干年内，国际互联网将成为全球最大的交易市场所在地，其蕴含的商机无可限量。 电子商务的产生与发展，为国际贸易带来了极大的冲击，一些新的问题由此产生。 如网络交易如何征税、交易的安全性如何保证、交易书面形式要求、签名的确认、合同的拟订、电子提单的转让等。 这些问题的解决直接关系到网络交易的发展。 但是，由于法律本身的滞后性，传统法律尚未针对网络交易这一新型交易方式进行补充或修正，造成许多衍生的法律问题无法用现行法律进行规范与调整。 这使得许多准备从事网络交易的商家望而却步，影响到这一商业运作方式的迅速发展。 因此积极加强对网络交易的研究，建立规范网络交易的灵活法律框架，不仅可保障进行网络交易各方面的利益，而且还可保障 1 / 13
网络交易的顺利进行。 本文拟就有关问题进行探讨。 关键词： 电子商务国际贸易立法 1电子商务的内涵及其应用优势 1. 1电子商务的内涵电子商务（Electronic Commerce)是通过电信网络进行的生产、营销、销售和流通等活动，它不仅指基于因特网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动，包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出口、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。 从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现，由此也可以将电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用INTERNET网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开具电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过INTERNET气呵成。 要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。 由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此整个电子商务过程并不是物理世界商务活动的翻版，网上银行、在线
最新干股股东和隐名股东的表现形式和法律责任
挂名股东，干股股东和隐名股东的表现形式和法律责任（股东必看） 一、干股股东的表现形式和法律责任 “干股”是一种俗称，干股股东是指不实际出资或用劳务、信用、自然人姓名、商誉等不符合《公司法》规定出资形式的要素出资，而占有公司一定比例的股权的股东。 （一）干股股东的表现形式 1．不登记注册的影子股东 在现实的经济活动中，一些国家公务人员利用自己职务上的便利条件，以及一些不愿公开身份，但却掌控公司资源，或对公司的经营活动有重大影响的自然人或法人，采取不投入出资而占有公司股权。其所占有股权的出资并未体现在公司登记备案的工商材料中，也未体现在公司的股东名册中，而是以他人名义占有公司股权，或干脆用另外的文字载体、口头协议等约定享受企业收益。这种股权被人通俗地称为“干股” 。 2．登记注册的干股股东 与不公开身份的干股股东相对应，有一些自然人或法人虽未对公司履行出资义务，但却通过种种方式登记为公司股东，并取得了公司向股东颁发的出资证明，也登记在公司的股东名册，并参与公司的管理及利润分配。这种不出资但却取得股东资格的民事主体也被人称为“干股” 股东。在实践中，这种干股的表现形式较为多样，其存在的基础大致有两种情形：其一是因腐败而产生；其二是因交易而产生。 （二）干股股东的法律责任 1．影子股东的法律责任 影子股东的共性在于既未出资，也未进行公开登记。这种共性的法律后果是无论其股权取得的原因有何不同，其股东资格不会受到法律保护。对于一些在公司的成立或运营过程中发挥重大作用，通过不出资却享受公司收益的法人或自然人而言，其收益权随时都可能被终止，法律无法以保护股东资格的名义去保护其取得收益的权利。 对于那些利用职权享有公司收益，这种股无疑是“权力股” ，这种不劳而获的行为无疑是违法或犯罪行为。如果这种“干股”股东的违法行为符合受贿罪等罪名的构成要件，则要受到刑罚的制裁；如果违反了党纪、政纪，则要受到相应的党纪、政纪处分。 2．登记注册干股股东的法律责任根据公开股东身份干股的存在基础不同，其法律后果也不尽相同。
隐名股东法律意见书
法律意见书 山东保君律师事务所接受贵单位的委托，担任相关法律问题的专项法律顾问，现就贵公司在成立新公司的过程中涉及的关于股权分配的相关法律问题发表如下法律意见： 一、关于贵公司股权分配方案中各股东的法律定义。 按照贵公司的分配方案，新成立的公司的大部分股权由贵公司控制，剩余部分的股权则分配给公司的高层和中层人员，并选举一人作为在工商局注册登记的在册股东。根据相关的法律理论，贵公司该方案中的部分股东一般称为隐名股东。所谓隐名股东，一般有下列四个要件：1、依据书面或口头协议委托他人代其持有股权者。2、指虽然实际出资认购公司股份，但在公司章程、股东名册和工商登记中却记载为他人的投资者。3、指不具备股东的形式特征但对公司实际出资并实际享有股东权利的出资人。4、出资人为了规避法律或其它原因，借用他人名义设立公司或以他人名义出资。与之相对应记载于工商登记材料上的股东则为显名股东。 贵公司的方案完全符合隐名股东的构成要件，除贵公司以及另一被选举的人为登记在册的股东万，剩余股东就是法律理论中所称的隐名股东 二、隐名股东的合法性。 《中华人民共和国公司法》第三十三条第三款规定，公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记，未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。 从我国《公司法》的该条规定可以看出，我国的《公司法》对于隐名股东和显明股东问题的规定是属于倡导型的法律规范，并非强制禁止性规范。我国公司法要求对股东实行实名制，即股东的真实姓名或者名称必须
按法律规定在公司章程或者股东名册载明，并在国家工商管理机关登记备案，或以其他方式向社会公示。因此，有的理论就认为，股东一定要进行登记或者公示，未经登记或者公示的就不是股东。即不承认隐名股东。 不过，虽然隐名股东有其弊端，但我们认为，我国《公司法》并未绝对否认隐名股东的合法性，只是在对抗善意第三人时，否认其合法性，所谓善意第三人，具体到贵公司的方案中，新公司成立后在经营过程中与显名股东和隐名股东之外的法律主体会产生交易，则该法律主体相对于显名股东和隐名股东来说就是第三人。有可能产生的弊端，一般体现在行政管理方面，由于隐名股东的名不符实，很可能涉及虚假工商登记的问题，关系到虚假工商登记的认定权、认定主体、认定程序、撤销虚假工商登记权、复议权、监督权、救济权等等。 在一定层面上，我国的法律还是承认隐名股东的客观存在和合法有效性，其权利义务在一定的条件下与显名股东一致。另外根据我国现阶段的立法精神来看，对于民事行为、对于契约行为，只要交易双方或者说契约的双方当事人满足了法律对法律行为的最基本的要求，从私法自治、国家干预越少越好的角度来分析，双方达成一致，不违法律法规强制性的规定，就是合法有效地法律行为，从这个意义上说，完全体现了当事人意思自治、合同自由的原则，减少了国家对法律行为的干预。 综上所述，我们认为，贵公司的该股权分配方案虽然没有直接的法律规定，也存在些许的弊端，但是总体来说是符合法律规定和政策导向的，完全可以实施操作，在实施过程中产生的相关法律问题，将会在以下各条中进行分析论述。
加强行业协会作用,大力引导企业自律
加强行业协会作用，大力引导企业自律 行业协会是沟通政府、企业和市场的桥梁和纽带，是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织在行业监管方面，政府依靠行政手段也可以达到目的，但若依靠行业协会实行行业自律管理，更有利于促进行业的发展和降低行政成本，收到更好的社会效果。政府要重视发挥行业协会的作用，实现政府与社会的合理分权，把一些权力下放给社会。健全行业协会的自律机制，强化自律管理和监督的有效性，为政府转变职能提供支撑。行业自律与行政监管相比有许多优势，比如，行政监管大多针对结果，行业自律则关注过程、贴近市场，更具敏感性、针对性、及时性和灵活性，能够解决正在出现的问题，更有效率且成本较低。 培养企业的诚信意识，建立食品安全信用体系政府和行业组织要监督企业讲诚信，对消费者负责任。应制定企业诚信经营的行为准则，推动企业通过承担比法定义务多得多的社会责任取信于消费者，而消费者也会以此为标准评价企业。只有企业意识到建立与消费者互信基础是企业生存和发展的前提，才不会出现食品质量安全问题。企业要实施《通用良好生产规章》（GMP）和危害分析和关键控制体系（HACCP）GMP规定了为保证卫生状态，哪些种类的建筑物、设备、装备、装置是必须的，哪些错误必须避免，还涉及诸如通风设置、设备清洗等要求。同时，相关部门实施病虫害安全管理规范、发展良好农业生产规范，以便减少杀虫剂的残留和微生物对食品的危险性。HACCP体系是世界公认的行之有效的食品质量安全保证系统。HACCP体系的目标在于有效预防和控制可能存在的食品安全隐患，通过对食品生产的整个过程进行分析，找出对食品安全有影响的环节，确定关键性的控制点，并为每个关键点确定衡量限制和监控程序，在生产中对关键点严密监控，一旦出现问题，马上采取纠正和控制措施消除隐患。采用HACCP体系，既能全面监控整个生产过程，使食品的加工生产、包装贮藏、销售消费都在统一的规范制约下运行，又能突出重点，减少食品安全控制的总支出，提高经济效益，为保证食品安全奠定可靠的基础。
电子商务带来的法律问题
电子商务带来的法律问题 随着社会生活的信息化、网络的普遍，电子商务行业竞争不断，愈发激烈，虚假广告、税收“漏斗”、交易脱节、网络诈骗……泛滥成灾，亟待解决。而目前我国有关的法律法规还不健全，特别是有关电子商务的法律法规更是少之又少，旧的法律已不能适应电子商务发展的需要，新的法律尚未出台，造成眼前电子商务交易的混乱。因此，在这种形式下，构建相应的法律机制甚为重要，进一步建立切合实际而有效的电子商务信用机制、网络安全管理机制、法律监督机制及相关的配套机制已势在必行。 一、电子商务发展优势及存在问题 电子商务是以信息技术为基础的商务活动，他包括生产、流通、分配、交换和消费等环节中连接生产和消费的所有活动进行电子信息化处理。通过Internet 进行的交易和商务活动，通过增值网络进行的电子交易和服务，通过连接企业或机构的计算机网络发生的交易和服务。现阶段，发展电子商务，有利也有弊。 （一）电子商务对促进社会经济发展所起的重大作用及优势。对企业来说，电子商务减少了经济活动的中间层，缩短了相互作用的时间差，加快了经济主体对市场的反应能力，使信息传递效率明显提高，市场竞争力随之显著增强。其次，对个体消费者来说，在电子商务模式下，人们的工作时间更具弹性，工作场合不受限制，可以通过网上完成一系列的学习任务、获取咨询信息并且可以网上购物从而提高生活质量。 （二）电子商务存在的问题和阻碍 1、商家缺乏良好的市场信誉。商家缺乏良好的市场信誉，使得消费者不敢贸然涉足，担心将款付出后得不到应有的商品，这不是在短期内可以解决的问题。要解决这个问题，首先得解决法院执行难的问题，全面落实现有债权人的债务，严厉打击商业欺诈行为，消除企业或商家通过欺诈获利的幻想，让消费者放心的通过各种形式购买商品。这是一个牵涉法律和消费观念的庞大工程。 2、发展电子商务所依赖的网络基础尚不完备。目前我国网络基础设施的建设有了长足发展。然而，网络带宽和增值服务等功能远不能满足电子商务的要求。发展电子商务的基本条件是开展业务的各方都拥有一个共同的网络。而目前我国网络的覆盖范围和接入能力仍然严重不足。 3、电子商务技术尚不完全成熟
行业协会对促进经济发展所起到的作用
行业协会对促进经济发展所起到的作用本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 行业协会对促进经济发展所起到的作用 摘要：本文借鉴胶州引导广大中小企业抱团成立行业协会的经验做法，探讨了行业协会的作用，针对现存的问题，按照联合采购、配套发展的思路，提出了加强自身建设、创新体制机制、改善组织结构以及运行机制等对策建议，对促进县域行业协会健康发展具有一定的指导作用。 关键词：产业集群；行业协会；创新能力；服务体系 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001－828X(2011)07－0285－02 一、引言 随着我国经济体制和管理体制改革的不断深入，行业协会发展迅速，在胶州经济发展中展现了蓬勃生命力。行业协会是由一定地域范围内同一行业的企业组成的互益性、自律性的非营利组织，行业协会有利
于推动产业集群的升级和可持续发展，在促进经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。笔者以胶州各企业行业协会为例，分析目前行业协会普遍存在的问题，并针对性地提出了联合采购、配套发展的对策建议，增进了政企之间的沟通与协调，搭建了政府与企业沟通的桥梁。 二、行业协会的作用 胶州各企业行业协会虽成立时间不长，但显现出良好成效，自2009年下半年起，着手推进成立各行业协会，目前已成立有电气电缆、纺织服装、塑料机械、汽车零部件、家具、熔炼与浇注装备、铸造业、粮油加工、辣椒产业、电站设备和商贸等11个行业协会。通过行业协会把中小企业组织起来，实行信息共享、优势互补、配套发展。随着产业集群不断发展和壮大，行业协会的职能也更为广泛，包括服务、行业自律、整合资源、协调、管理和组织培训六个方面的职能，发挥了积极作用。 (一)服务职能 行业协会的服务职能主要是指向会员企业提供各种各样的服务，包括政策咨询、信息服务、法律知
关于电商法律方面论文 关于法律方面的论文
关于电商法律方面论文关于法律方面的论文 随着科学技术的飞速发展和人们生活水平的不断提高，当前人们逐渐对我国电子商务行业的发展重视起来。下文是小编为大家整理的关于电商法律方面论文的范文，欢迎大家阅读参考! 关于电商法律方面论文篇1 浅谈我国现行电子商务法律制度 摘要：随着互联网技术的发展，作为一种全兴的商业模式电子商务在我国迅速普及并成为我国经济发展的重要推手。然而与电子商务有关的法律制度却由于相对滞后在一定程度上阻碍了电子商务的发展。积极研究电子商务交易模式，建立健全规范电子商务交易的法律制度，既可以保障从事电子商务活动当事人的权益，更可以加快促进电子商务活动的健康发展。 关键词：电子商务法律制度完善 近年来，我国的电子商务取得了突飞猛进的发展，已经成为推动我国经济发展的重要推手，特别需要注意的是，2013年成立的上海自由贸易区更是明确了电子商务类经营性增值电信业务的外商投资可以控股，电子商务的发展前景形势大好。电子商务之所以能够取得如此大的成就，良好的技术支持以及经济氛围固然是不可或缺的因素，但是，电子商务的持续健康发展需要相应的法律制度的支撑。只有建立有关电子商务的完善的法律规范体系，用完善的法律规范来调整电子商务相关方的法律关系，明确交易当事人的权利义务，才能保证和促进电子商务的科学发展。 一、电子商务法律规范概述 所谓电子商务主要是指以电子交易和电子服务为核心、利用互联网进行的各种商务活动的集合。以货品为主要对象的电子交易行为称之为电子交易，而以服务贸易为主要对象的电子交易行为称之为电子服务，两者相互独立，是电子商务的基础，电子商务只有在这个基础之上才得以形成完整的系统架构。 所谓电子商务法律制度，简言之就是调整在电子商务活动中所发生的各种社会关系的法
电子商务法律法规
1、电子商务法的概念：电子商务法是指调整电子商务活动中所产生的社会关系的法律规范的总称，是一个新兴的综合法律领域。 国际电子商务相关法规包括：《计算机记录法律价值的报告》、《电子资金传输示范法》、《电子商务示范法》、《电子商务示范法实施指南》以及《统一电子签名规则》等。 三、我国电子商务的法律环境建立 要使我国电子商务快速稳健地发展，除了完备的技术支持和良好的经济环境外，与之相匹配的法律制度更是必不可少。电子商务法应将在保留和遵循商法基本原理的基础上,逐步扬弃规范传统商业活动的内容,增加和补充用以规范电子商务活动的内容。基于世界电子商务立法的经验教训和我国的具体国情，我觉得我国电子商务法律体系建设应从以下几个方面入手。 (二)我国电子商务法的发展 《中华人民共和国合同法》已于今年三月十五日由全国人大通过，并将在今年十月一日开始实施，它首次明确了电子合同的合法地位，为我国电子商务的发展奠定了法律基础，但电子合同毕竟不同于传统书面合同，而且在电子商务活动中与合同相关的记录、文件、单证、凭证等的电子化等实际操作问题，相关法律法规尚待同步，社会的认知程度也不同。再者，首都电子商城的商务活动将不会局限于首都电子商城内。所以，立法仍需改进。 随之，《首都电子商城电子商务规则》由首都电子商城起草并主持修订，经北京仲裁委员及相关法律界专家的多次研讨，不断修改完善，并在由全国人大法工委、国务院法制局、市府法制办及法律、知识产权、金融等行业专家参加的多次研讨会上，得到专家们的进一步修改完善和肯定，认为本规则已具实用意义，可以试行，以积累经验。 《电子签名法》的出台是我国电子商务发展的里程碑，它的颁布和实施必将扫除电子签名在电子商务、电子政务和其他领域中应用的法律障碍，极大地改善我国电子签名应用的法制环境，从而大力推动我国信息化的发展。我国电子签名法的起草，经历了征求意见稿、草案和最终稿三个阶段。整个起草过程也是对电子签名这一新型核证技术的认识逐步深化的过程。 (三)我国电子商务法的立法模式构想 对于电子商务的立法模式，理论界有两种不同的观点：一是主张先就电子商务出现的具体法律问题，先行制定单行规则或修订传统法律，形成统一思路后，再制定电子商务基本法;二是主张先制定电子商务基本法，然后以基本法为指导思想，就各个具体问题制定单行规则或修订传统法律。以上两种立法模式各有利弊。第一，我国电子商务已经有过几年的发展历程，开始渗透传统领域，并出现了一些现实的法律问题，为电子商务立法提供了立法需求;第二，国际电子商务立法较为成熟，有可借鉴的经验;第三，我国近年来出台了一些规范信息市场、促进信息产业发展等方面的法规规范，为出台电子商务基本法奠定了立法基础。 总而言之，在电子商务这种新兴的贸易方式冲击传统商务活动的同时，电子商务的新法律制度框架必然会有一个与传统商法不断协调和融合的时期，但这是必然也必经的阵痛。惟有如此，电子商务法律才能不断成熟和完善，从而电子商务才能得到健康持续地发展，成为扎实的国民经济增长点，为提升我国的综合实力服务。 国外电子商务立法现状 电子商务立法，是近几年世界商事立法的重点。电子商务立法的核心，主要围绕电子签名、电子合同、电子记录的法律效力展开。从1995年美国犹他州颁布《数字签名法》至今，已有几十个国家、组织和地区颁布了与电子商务相关的立法，其中较重要或影响较大的有：联合国贸易法委员会1996年的《电子商务示范法》和2000年的《电子签名统一规则》，欧盟的《关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》和《电子签名统一框架指令》，德国1997年的《信息与通用服务法》，俄罗斯1995年的《俄罗斯联邦信息法》，新加坡1998
隐名股东的法律风险及防范
隐名股东的法律风险及防范 核心内容：代持股隐名投资这种情况在公司法律事务中较为常见，隐名股东出现的原因 主要有一是真实投资人不便于公开自己的身份，比如国家机关工作人员或者与公司有关联交 易特殊关系的人员?二是实际出资人不符合国家法律或者公司章程对公司股东的限制性条件等?在本文中，法律快车的小编将为您介绍隐名股东的法律风险，以及相应的防范，希望能对您有所帮助? 、实际股东不做工商登记存在的法律风险 实际股东只出资但是自己不在公司工商登记资料总显示名字，那么存在以下几个法律风 险，一是股东地位不被认可，由于公司股东以工商登记为准，因此如果不记载实际股东的姓 名，那么在法律上实际股东的地位是不被认可的，也就为股东权利的形式设置了障碍?二是 代持股人恶意损害实际股东的权利，比如擅自出让股权或者滥用表决权?三是由于代持股人 自身原因导致诉讼而被法院冻结保全或者执行名下的代持股份?四是代持股人意外死亡等， 则其名下的股权作为财产有可能涉及到继承的法律纠纷 二、代持股隐名投资合法的前提 按照我国法律，这类情况如果没有违反法律行政法规的效力性强制规定，以及没有以合法形式掩盖非法目的，且没有恶意串通损害他人利益的，那么这种委托持股是有效的?如果代持股人损害了实际出资人的权益，应当承担赔偿责任 三、代持股隐名投资法律风险防范建议 由于实际出资人对于代持股份无法行使实际的控制权，因此面临较多法律风险，律师建 议可以尝试通过以下方式来规避和防范法律风险 （一）股权质押担保? 《物权法》颁布后，国家工商总局下发了办理股权质押担保的文件，这就使得股权担保 有了可能?因此，实际投资人要充分利用这个有利条件来防范风险?具体而言，在办理股权代 持的同时，可以办理股权质押担保，将代持的股份向实际出资人办理质押担保?这样就确保 了代持股人无法擅自将股权向第三方提供担保或者出卖转让?再者，即使由于其他原因，比 如法院执行或者继承分割需要变卖股权，实际出资人也可以质押权人的身份，获得优先权? （二）签订代持股合同约定高额违约责任并公证? 由于代持股人是名义上的股东，如果他出现侵犯实际出资人利益的情况，实际出资人是 很难事后阻止的?因此，最好在设立代持股时，双方签订明确的代持股合同，对代持股人损害实际出资人的情况应当明确约定违约责任?如果约定了严格的违约责任，那么就会对代持 股人的行为予以震慑，加大他违反合同的成本，使其违约行为得不偿失
隐名股东法律问题初探
隐名股东法律问题初探 《公司法》没有使用隐名股东的概念。民法有关合同自由和当事人意思自治的原则，又使得隐名股东具有存在的空间。实践中，隐名股东在公司中大量存在，但隐名股东的存在破坏了交易秩序和安全，背离了现代民法的基本价值取向，且易引发相关法律问题。因此，有必要对隐名股东问题加以探究和立法规制，在设计上，既有利于维护隐名股东的合法权益，又有利于保护交易的秩序与安全。 一、隐名股东的概念及法律特征 隐名股东（又称隐名出资人）是指公司中不具备股东资格形式要件的实际出资人。1实践中，隐名出资人虽然向公司实际投资，但在公司章程、股东名册和工商登记等公示文件中却将出资人记载为他人。因此，公司存在隐名出资人就必然还伴随另一相对主体的存在，即显名股东（也称显名出资人）。显名股东（或挂名股东）是指记载于公司章程、股东名册以及工商登记资料上而没有实际出资的股东。2 隐名股东具有以下法律特征： 1.隐名股东依隐名出资人与显名出资人之间的契约关系而产生，即双方实际上是一种民事合同关系，但该合同关系不具有对抗第三人的效力。 2.隐名股东合同为双务、有偿、诺成及不要式合同。 3.隐名股东出资的标的主要为货币，不能以登记产权转移为形式要件的实物、权利、技术等进行出资。 1周友苏：《新公司法论》，北京，法律出版社2006年第1版。 2王成勇，陈广秀：《隐名股东之资格认定若干问题探析》，载于《法律适用》2004第7期62－63页。
4.隐名股东主体资格具有多样性，可以是自然人，也可以是公司，既可以是商人，又可以是非商人。 5、隐名股东无法根据隐名投资协议而直接行使股东权利，而必须在确认之诉确认其股东资格后方可行使。 基于隐名股东具有上述特点，故因隐名股东的存在可能产生的纠纷，可分为两类：（1）内部纠纷：隐名股东与显名股东的股东资格之争，包括公司分红、股权转让、公司经营等双方权利义务享有与承担的纠纷；（2）外部纠纷：公司或股东（包括隐名股东、显名股东和实际股东）与公司以外的第三人就股东资格发生纠纷，包括公司债权、债务纠纷和侵权纠纷等。 二、隐名股东产生的原因 隐名股东之所以隐名投资公司，主要是基于以下原因： 1、规避相关法律、法规禁止或限制性的规定使行为合法化，如因身份的限制而借用他人之名投资办公司； 2、无意规避法律而追求效益最大化，如联营一方要求只需一个合作人，原有的另一方公司只能以隐名的方式附在一方合作人的背后，虽未显名而享有投资人的利益； 3、出于个人隐私（如不愿公开自身经济状况避免暴露自己的财富）的原因； 4、因疏忽或其他原因而导致在工商机关登记时少报或错报股东从而形成隐名投资； 5、避开公司设立、变更等繁琐的登记手续。 隐名股东在不违背法律、法规、社会公共利益和第三人合法利益的前提下，有随时向公司要求显明的自由，在其要求得不到满足时，可向法院起诉要求确认股东身份的确权之诉。