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2010年江西省公务员考试申论热点

2010年江西省公务员考试申论热点—保增长保民生

来源：考试大 2009/11/26 【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:T T

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江西围绕“三保”抓廉政过“紧日子”有了硬指标

2009年江西省政府系统将紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，扎实做好廉政建设和反腐败工作，努力建设为民、务实、廉洁、高效政府。

创建最优发展环境——着力解决“小鬼难缠”，坚决整治经济活动“潜规则”

面对严峻的经济形势，如何化危为机，确保经济平稳较快发展？江西省政府要求，各级政府和部门要坚决贯彻执行中央和省里一系列扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，保证落实到位。为确保各项政策措施落实，中央组成了24个检查组常驻地方开展监督检查，江西省也组成了4个检查组赴各地对中央投资项目执行情况开展检查。

为提高政府工作效能，全省政府机关将深入开展以依法高效为目标的“机关效能年”活动，最大限度地减少审批事项、审批环节和审批时间，提高能办事、快办事、办成事、办好事的水平，努力使江西成为中部地区乃至全国办事效率最高、发展环境最优的省份之一。

发展环境是第一竞争力。2009年，江西省将加强对各地、各部门贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》的监督检查，坚决整治损害发展环境的行为，创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步加强环境监测点建设，着力解决“小鬼难缠”的问题，坚决整治经济活动中的所谓“潜规则”。

江西省政府承诺，凡是市场经济能做的事政府决不干预，凡是政府提供的公共资源普通老百姓没有享受到的政府必须尽责。

保障和改善民生——解决损害群众利益的突出问题

越是在困难的时候，越要高度关注民生。江西省政府要求，各地、各有关部门要重点围绕省委、省政府提出的八个方面60件实事，加强监督检查，确保实事办好、好事办实。

一是加强对就业政策落实情况的监督检查，重点检查小额担保贷款、就业和创业技能培训、失业保障等政策措施是否落实到位，认真查处侵害农民工合法权益问题，注意维护破产企业职工的权益。

二是治理医药购销和医疗服务中的突出问题，对医疗保障制度落实情况加强督查，开展食品药品安全整治工作，确保群众饮食用药安全。

三是加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃处理违纪违规问题。

四是加强对济困助学政策措施执行情况的监督检查，继续治理教育乱收费问题。

五是对保障性住房建设执行情况继续加强监督检查，让住房条件差的困难群众真正得到住房改善。

六是集中整治饮用水源地环境保护等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。

七是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批程序、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

八是继续开展强农惠农政策落实情况的监督检查，加强对政府支农资金的监管，加强对农村集体土地、资产、资源的管理，治理涉农负担中的突出问题。

九是开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

十是继续治理公路“三乱”和公共服务行业侵害群众消费权益等问题。坚决纠正行业协会、中介组织乱收费、给企业和群众办事设置障碍、干扰企业发展和影响政府公信力等不正之风。

政策链接

江西省落实“减轻企业负担支持企业发展”政策集纳

2008年下半年以来，为应对国际金融危机对实体经济带来的不利影响，帮助企业摆脱困境，江西省各有关部门围绕“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”，连续出台了一系列政策措施，积极转变发展方式，着力优化发展环境。以下为各有关部门相关政策措施落实情况和下一步打算。

江西省国税局：制定出台系列政策

（一）2009年1月1日起，允许所有增值税一般纳税人购进或自制固定资产（使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等）发生的进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣，降低设备投资和更新的税收负担。企业从事国家重点扶持的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施项目的投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。

（二）支持劳动密集型商品，高技术含量、高附加值商品及本省产品的出口。进一步扩大下放生产企业退税审核权限范围，2009年底县区局审核面达到50%以上。争取更多出口退税计划，切实加快退税审核进度，做到“月出月结”，缓解出口企业资金压力。深化远程申报系统应用，完善系统功能，切实减轻出口企业负担。进一步落实重点出口企业联络员制度，支持出口企业做大做强。帮助“走出去”企业充分利用境外税收优惠和双边税收协定的优惠待遇，消除境内外双重征税。

（三）国家需要重点扶持的符合《高新技术企业认定管理办法》并经认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。增值税一般纳税人销售其自行开发生产或将进口的软件进行本地化改造后的软件产品，按17%税率征收增值税后，实际税负超过3%的部分实行即征即退。企业用所退税款研究开发软件、集成电路产品和扩大再生产的，不作为应税所得征收企业所得税。企业一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

（四）对从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税

劳务为主，并兼营货物批发或者零售的小规模纳税人，认定为一般纳税人的年应征增值税销售额标准从100万元以上降低为50万元以上；从事货物销售的纳税人认定为一般纳税人的标准从180万元以上降低为80万元以上。2009年1月1日起，将增值税小规模纳税人的征收率分别从工业6%和商业4%统一降低为3%，减轻中小企业税收负担。对从事国家非限制和禁止行业，年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业，以及年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业，其企业所得税减按20%的税率征收。

（五）争取给企业更多的税收扶持。进一步精简审批项目，下放审批权限，简化审批流程，压缩审批时间，不断提高审批质量。

江西省地税局：税收帮扶政策排忧

（一）出台了支持成长型、就业型困难企业10条税收优惠政策和措施。对由于价格下降等因素而导致生产经营困难的企业，及时对接帮扶，尤其是一些外向型企业，依法审批后定期减征或免征房产税、土地使用税，共减免房产税2697万元，土地使用税8624万元；对遇到招工难的企业，积极帮助联系下岗职工、返乡农民工等富余劳动力再就业；对吸纳下岗失业人员的企业减免地方税收7076万元，涉及企业280户；对遇到资金短缺或周转困难的企业，依法缓征税款1.37亿元。

（二）对重大项目、重点帮扶企业实行领导挂点、管理员驻厂服务，全程跟踪服务；支持国有大中型企业改组改制，依法落实主辅分离、辅业改制企业所得税优惠政策，减免企业所得税5000万元，涉及13户企业；落实财产损失税前扣除政策折合减免企业所得税1.43亿元；鼓励招商引资，对“三资”企业暂不征收城建税和教育费附加，落实对“三资”企业及其外方职员免缴防洪保安资金的优惠政策。

（三）出台了《支持民生工程税收政策和服务措施50条》，落实中小企业信用担保税收优惠政策，减免营业税15万元；对小型微利企业享受税率优惠减免企业所得税54万元，涉及企业174户。

（四）鼓励企业技术创新，减免营业税1204万元；落实高新技术企业优惠政策减免企业所得税1.50亿元，涉及企业33户；支持企业节能减排，落实环境保护、节能节水、安全生产税收优惠政策，抵免企业所得税4487.47万元；支持文化体制改革，减免企业所得税6600万元；对从事农、林、牧、渔业项目的所得免征企业所得税738.43万元，涉及企业43户。

（五）对军转干部、高校毕业生、下岗再就业人员、灾区来赣创业人员、返乡农民工创办企业一律免收税务登记证和发票工本费。其中，仅支持返乡农民工创办企业就免收各项工本费6.47万元，涉及农民工1.29万人。

（六）最大限度地精简办税流程与手续，精减审批项目、减少审批环节，达到保留的行政审批事项缩减50%，涉税审批事项缩减40%，涉税行政审批时间缩减30%；对涉税资料进行精简，改进了涉税事项12个，减少纳税人报送的各类资料26项。

（七）积极推行网上办税、自助缴税、银行代收等申报和缴款方式，纳税人纳税申报时间由过去平均15分钟减少到6分钟；积极推行“同城办税”，优化“一窗式受理、一站式办结”制度，为企业提供“延时服务”、“提醒服务”、“预约服务”等个性化服务。

（八）抓紧制定支持重大项目建设服务措施50条，抓好10条支持成长型、就业型困难企业税收优惠政策的落实兑现。对经认定的工业困难企业，依法办理缓交价格调节基金、防洪保安基金、地方教育附加等政府性基金。组织若干个工作组，深入企业了解企业运行状况以及存在的困难，针对不同情况、不同类型的企业及时跟进服务。对符合法定条件的减、免、缓税申请，以最快的速度办结。

江西省财政厅：减免六大类涉企规费

（一）自2008年9月1日起，统一取消个体工商户管理费和集贸市场管理费，减负金额6.7亿元。

（二）在落实全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费的基础上，又取消了省级设立的25项行政事业性收费，共计125项。其中，涉及企业收费项目52项，减负金额3.6亿元。

（三）对投资建厂房的，减半征收城市基础设施配套费；特色产业园及一期投资2亿元以上的制造业转移项目，除国家规定的收费外，免收行政事业性收费；外商投资和省外投资企业增资扩建或技术改造2亿元以上的，权限范围内减免全部规费，增资1亿元至2亿元的，减免60%。减负金额2亿元。

（四）对登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业等）的，3年内免收税务登记证工本费、个体工商户注册登记费等26项行政事业性收费。减负金额1亿元。

（五）对有市场、有订单、有信誉、有效益，不是高污染、高消耗、高危产业，不减员或少减员并符合有关条件的成长型、就业型的困难企业实行“三低”政策。即，依法依规对企业实行“低收费”，对职工办理社会保险按规定实行“低门槛”，政府出资培训技术劳务人员实现人才“低成本”。

（六）对经济适用住房和廉租住房建设一律免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、各类行政性证照费、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等14项规费，减负金额2亿元。

（七）江西省家电下乡政策从2009年2月1日起开始实施，持续到2013年1月底，时间暂定4年。已确定补贴产品主要有彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调等六类产品。还将增加微波炉、电磁炉、摩托车、热水器等4个补贴品种。这样，补贴品种将达到10类。纳入补贴范围的产品最高限价分别为彩电2000元、冰箱（含冰柜）2500元、手机1000元、洗衣机2000元。补贴标准按产品最终销售价格的13%予以补贴。在补贴周期内，每户每类家电下乡产品由限购1台放宽到2台。补贴资金将由财政部门直接发放到购买人的“一卡通”账户上。3月初第一批家电下乡销售网络将初步完成。为确保农民能及时领取补贴资金，在中央补贴资金尚未到位的情况下，已要求县级财政部门先行垫付。

江西省人力资源和社会保障厅：全方位助企业减负

（一）从2009年社会保险缴费年度起，各地在核定工业园区企业职工社会保险缴费基数时，将原按所在设区市上年度在岗职工月平均工资的60%调整为按所在设区市上年度企业在岗职工月平均工资的60%。全省每年可减轻工业园区企业社会保险负担近10亿元。目前全省已有1000余工业园区企业职工是按新标准缴费的。

（二）从2009年起连续三年安排2亿元资金专门用于工业园区企业新招收员工的免费培训和技能提升培训，重点是培训招用的返乡农民工；培训结束经考核评估合格的，给予每人200～1000元的培训补贴，经鉴定合格的给予每人200元的鉴定补贴。目前，2亿元用于工业园区企业职工培训的资金已下拨各市、县（区），各地正按照全省培训36万人的计划抓紧组织实施。据统计，目前全省工业园区有近7万名员工正在进行免费的职业技能培训。

（三）从2009年起实施阶段性的社会保险“五缓四降三补贴”政策，允许困难企业在2009年内缓缴最长不超过6个月的养老、医疗、工伤、生育、失业保险费，允许在2009年内适当降低企业所缴纳部分的城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险缴费费率，允许使用失业保险基金用于补贴困难企业社会保险补贴、岗位补贴和在岗职工培训补贴，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员，稳定企业用工岗位。目前上饶市已经上报了实施方案，主要内容为：城

镇职工基本医疗保险单位缴费部分由原来的6%降至5%；失业保险单位缴费部分由原来的2%降至1.8%；生育保险由原来的0.7%降至0.6%；工伤保险一类企业由原来的0.5%降至0.4%，二类企业由原来的1%降至0.8%，三类企业由原来的2%降至1.6%；计划2009年从失业保险金中提取2000万元用于困难企业社保补贴和岗位补贴。我们将按时间进度要求抓好督查落实。

（四）出台了《加强政银企合作，进一步推进全省工业园区中小企业贷款工作的实施方案》，并与省农村信用社就开展工业园区中小企业融资担保工作进行了具体部署。2009年省政府民生工程中安排了18亿元的小额担保贷款资金计划，其中用于扶持中小企业融资担保7.2亿元。到2009年2月27日，全省新增发放小额担保贷款3.08亿元，同比增加1.69亿元，其中扶持个人创业2.08亿元，扶持劳动密集型小企业1亿元。

（五）为了督促各地尽快落实减轻企业负担政策措施，抓紧调度，要求全省各地在3月底以前所有政策全部要落实到位，并且准备在二季度派出若干个督查组到各地进行督查，确保各项减轻企业负担的政策措施全部落实。

江西省工业与信息化委员会：抓好减负政策落实

（一）下发了《关于抓好政策落实大力扶持企业发展的意见》，要求各设区市经贸委进一步增强责任感和使命感，尽快落实好扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施，确保国家和省里减轻企业负担的优惠政策落实到位。

（二）加大增值税转型政策的宣传落实力度，要求各地把增值税转型改革的内容、作用、要求等及时上网、上墙、上手册，深入全省工业企业进行宣传，指导企业做好购置生产用设备、工器具等固定资产进项税额抵扣和增值税纳税申报期限调整等工作，最大限度获取政策利好。

（三）认真做好取消行政事业性收费项目公布落实工作，转发了省财政厅等部门下发的《关于公布取消和停止征收125项行政事业性收费项目的通知》，部署从2009年1月1日起取消和停止征收进出口货物许可证工本费等100项国家级和人防工程维护费等25项省级行政事业性收费项目。据测算，每年可减轻企业和创业人员负担数亿元。

（四）组织成长型、就业型省属及全省园区外工业困难企业减轻税费负担申报审查和备案工作。江西省十一个部门联合印发《关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策意见》后，为落实好相关优惠政策，立即下发了通知，要求各地切实贯彻文件精神，认真做好申报审批和备案工作。目前有60户省属和园区外企业正在办理有关申报工作，预计可以减免税费1.5亿元。

（五）继续抓好中央和省里各项减轻企业负担政策措施的落实，监督落实公布取消的行政事业性收费项目，认真做好省属和全省园区外工业困难企业的减轻税费负担申报审批和备案工作。指导工业企业购进生产用设备和工器具抵扣增值税工作，鼓励和引导省内企业积极参与国家重大项目建设，促进江西省工业企业尤其是装备制造业企业加快技术转型升级进程。继续抓好企业治乱减负工作的监督检查和行政执法，推行收费公示和企业负担监督调查工作，继续实施全省百家企业减负联系制度，动态监测分析企业负担状况，做好企业负担投诉举报工作，联合相关部门从严查处各种涉企“三乱”案件

江西省中小企业局：多方面发力为减员

（一）在全省选择21个不同类型的行业作为监测点，建立了月报分析制度，密切关注经济运行中出现的新情况、新问题，重点加强对停产半停产企业以及外出务工人员返乡等情况进行实时监测。

（二）建立全省工业园区重大项目库，强化项目定期调度和督查制度，加快了重大项目落户、进资、建设和投产。扶持了10个有特色、有潜力、有后劲的特色产业集群，通过对产

业集群会员式融资担保机构给予总数3500万元的资金补助，10个产业均组建了资本3000万元以上的融资担保机构。全面启动10个试点生态工业园区，落实了24个基础较好的园区编制生态园区建设规划，并分别给予3260万元和240万元的资金补助。

（三）进一步加强中小企业信用担保体系建设，全省中小企业担保机构已发展到132家，注册资本金34.2亿元，累计为6735户企业提供了融资担保，担保总额达123.4亿元。中小企业统借统还贷款担保规模进一步扩大，2008年省开发银行为9个园区102家企业提供1.96亿元贷款担保，并有9个园区获得12.2亿元基础设施建设贷款。

（四）制定《江西省小企业创业基地管理暂行办法》，目前，全省已建成46个省级小企业创业基地，入驻企业1920家，安排就业岗位13.6万个。

（五）与省直有关部门共同制定《关于减轻成长型、就业型工业困难企业税费负担的若干政策意见》，建立了工业园区工业困难企业申报审批备案制度。初步确定第一批共92家园区企业可享受有关优惠政策，预计缓减免税费金额5196.5万元。

（六）加快全省工业园区已引进的130个投资规模5亿元以上的重大项目建设。以13个重点产业为主攻方向，组织园区开展重点产业招商，确保招商引资实际到位资金达到1600亿元。

（七）督促37个尚未建立担保机构的县（市、区）加快组建中小企业信用担保机构，力争到2009年年底全省中小企业信用担保机构资本金总额达50亿元，担保能力达300亿元，确保财税型、成长型、就业型的工业企业贷款担保业务占80%以上。

（八）继续深入推进《关于减轻成长型、就业型工业困难企业税费负担的若干政策意见》的贯彻落实，完善申报审批备案制度，适时跟踪优惠政策实施情况及效果。

（九）配合省人力资源和社会保障厅、省财政厅用好2.4亿元支持园区职工培训资金，采取发放培训券的方式，积极开展技能培训，减轻园区企业职工培训负担。

（十）争取更多的中小企业担保机构能享受国家优惠政策支持，做好中央财政追加10亿元担保补助资金的项目申报工作。

焦点对话

专访江西省委书记苏荣:以冬泳壮士的勇气搏击经济“严冬”

春节期间，胡锦涛总书记在江西考察、和老区人民一起过春节。总书记对江西发展寄予殷切期望，他希望江西紧紧抓住国家大力促进中部崛起的宝贵机遇，大力弘扬井冈山精神，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的作风，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，不断迈出富民兴赣新步伐，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

在当前经济发展面临不少困难的情况下，江西如何贯彻落实总书记的重要指示，努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，保持经济社会平稳较快发展？2009年两会期间，全国人大代表、江西省委书记苏荣做客某网站，就这一问题进行了深入阐述。

记者：春节期间，总书记在江西考察。春节后上班第一天，您就主持召开省委常委扩大会议，专题学习总书记“三保一弘扬”重要讲话，研究贯彻落实意见。您一定感受很深吧！

苏荣：总书记在春节期间，亲临江西看望基层干部群众特别是老区人民，与江西人民一起过年，向全省人民致以新春祝福，充分体现了党中央和总书记对江西人民的亲切关怀和对江西工作的高度重视，是对全省人民的巨大鼓舞、巨大鞭策，是对我省工作面对面的指导。

在当前经济发展面临不少困难的情况下，总书记关于“三保一弘扬”的讲话为江西指明了全年工作的努力方向，是对全省工作的总要求和指导方针，学习贯彻好总书记的重要讲话，对做好全省当前及今后一个时期的工作具有特别重要的指导意义。我们要学习宣传好总书记的讲话精神，统一干部群众的思想认识，增强大家战胜困难，实现经济持续稳定较快发展的信心。

记者：2008年，江西各项经济指标均有较好表现。当前国际金融危机尚未见底，影响不断加深，经济发展面临不少困难。江西受影响的程度如何？您对目前的形势怎么看？

苏荣：2008年，江西经济继续保持了平衡较快增长，主要指标好于全国平均水平。江西全省国内生产总值达到6480亿元，同比增长12．6％。固定资产投资增幅43．5％，列全国第一。人民群众生活进一步改善，年初确定的民生工程目标全面实现。在极其困难的形势下，能取得这样的成绩，非常不容易。

2009年是我国、我省改革开放以来特别是进入新世纪以来，经济发展困难最大的一年、形势最为严峻的一年。当前，国际金融危机尚未见底，影响不断加深，实现全省经济平稳较快发展的难度大大增加。总体上看，江西经济发展的基本面没有改变，江西发展处于上升期的良好态势没有改变，国内外产业梯度转移的大趋势没有改变，江西有着良好的生态环境和相对低成本优势。我们将紧紧抓住国家加大投入、扩大内需的难得机遇，坚定不移地抓项目建设，抓固定资产投入，力争连续几年保持高水平投入增速。只有这样，才能为江西可持续发展奠定坚实的基础，江西的面貌和经济实力才会发生根本变化。自然界的春天已经到来，世界经济的寒冬尚未过去。面对严寒，有人选择了消极的冬眠，有人以冬泳的勇气积极迎接严冬的挑战。我们要学习冬泳壮士的勇气，以顽强的意志和奋力拼搏的精神，搏击经济“严冬”，迎接经济社会发展新的春天到来。

记者：江西2009年要“全力以赴保增长”，采取的主要措施是什么？

苏荣：江西确定2009年国内生产总值增长11％，财政收入增长15％，农民人均纯收入增长8％，全社会固定资产投资增长30％，城镇登记失业率要控制在4．5％以内的预期目标，确保经济平稳较快发展。从全省的实际出发，我们确定保增长的重点，一是确保规模以上工业持续较快发展；二是全力推进项目建设，大幅度增加固定资产投入。在具体工作中，我们主要从九个方面着手：一是紧紧抓住项目建设不放松，根据国家扩大内需政策取向，加大重大项目建设力度。今年我们计划安排重大建设项目834个，总投资超过7000亿元，力争当年完成投资2000亿元以上。二是坚持以推进新型工业化为核心的发展战略不动摇，全力扶持企业发展，支持有市场、有订单的企业满负荷生产，重点解决企业融资难的问题。三是利用金融危机形成的倒逼机制，加快经济结构调整，提升企业竞争力和产业发展水平。四是狠抓农村改革发展和新农村建设，巩固提高粮食综合生产能力，想方设法促进农民增收，大力发展农村公共卫生事业。五是继续全力推进鄱阳湖生态经济区建设，争取早日获得国家批准。六是搞好绿色生态江西建设，做好节能减排和生态保护工作，继续推动县（市）污水处理设施建设和农村垃圾无害化处理，切实抓好造林工程。七是抓好吸纳就业、促进增收能力强的服务业发展。八是加快国有企业改制重组，增强国有经济活力，支持引导非公有制经济加快发展。九是转变政府职能，开展创建最优发展环境和机关效能年活动，对内增强凝聚力，对外增强吸引力。

记者：您提出“千方百计保民生”，就要实施更加积极的就业政策。当前就业问题的主要矛盾是返乡农民工问题。江西推动就业特别是返乡农民工就业的具体思路和措施是什么？

苏荣：江西是劳务输出大省，2008年外出务工人员达680万人，农民务工收入占农民人均纯收入的40％以上。农民工对江西发展的贡献功不可没，他们是发展的财富，不是包袱。我们既要看到农民工返乡带来的就业压力，又要有充分信心解决好返乡农民工问题。

我们要进一步解放思想，坚持以发展的方式和积极的政策，切实解决好返乡农民工就业问题。经过深入调查研究和广泛听取返乡农民工意见，我们从八个方面对返乡农民工就业创业进行帮扶：一是免费培训。运用多种方式，采取多种渠道培训返乡农民，培训经费全部由政府承担。二是比照下岗工人再就业、残疾人就业创业的政策，支持返乡农民工创业。三是

为返乡农民工创业提供小额担保贷款，为其解决创业所需的资金问题。江西决定2009年提供10．8亿元小额贷款支持返乡农民工自主创业。四是减免规费。对返乡农民工创业的物业管理费、卫生费、治安费等收费能免尽量免，能减尽量减。五是缓交税收。缓交税收对刚刚创业的返乡农民工而言，相当于提供了流动资金。江西初步确定返乡农民工创业两年内缓交所得税、营业税等税收。六是本着量力而行的原则，对带动就业较多的返乡农民工创办的企业发放一定的贴息贷款。七是降低返乡农民工创业的市场准入门槛，降低其创业成本。八是为返乡农民工创办和领办企业提供免费咨询、创业指导和优质服务。

为推动全民创业，我们将择机将上述政策的适用范围从支持返乡农民工扩展到所有的城乡居民，鼓励和支持城乡百姓自主创业。我们认为，实施这样的政策，一两年内全省新增三五十万户个体工商企业是可能的，这些企业将创造大批就业岗位，有助于缓解当前严峻的就业压力。

我们已经要求全省上下准备过一段时间紧日子。从省里到市里、县里，两年内不要财政税收增长的暂时政绩，千方百计为返乡农民工和其他群众创业提供宽松的发展环境，这实际上也是“放水养鱼”。挺过两年，返乡农民工和其他群众创办的企业就是新的财源。

记者：中小企业普遍反映融资困难较大。这个问题一头连着保增长，一头连着保民生，也是当前经济生活中的难点，江西省委省政府有什么办法破解这个难题吗？

苏荣：江西中小企业数量多、涉及面宽，不仅关系市县经济发展，更重要的是事关就业稳定、社会稳定。近年来，“融资难”问题一直制约着中小企业的快速发展。2007年江西全省中小企业、非公有制经济的资金满足率不到30％，贷款满足率不到20％；国际金融危机发生后，中小企业融资更加困难。

为帮助企业走出金融危机的困境，2008年年底，江西省级财政和市、县财政共同出资20亿元组建了江西省信用担保股份有限公司。作为大型担保公司，其担保贷款放大倍数为5～8倍，目前已具备了100亿元至160亿元贷款的担保能力。重点对有市场、有合同订单、有效益、有信誉，不是高污染、高能耗、高危产业的企业，提供流动资金贷款担保。从市场反应来看，这一做法的效果开始显现，江西的中小企业正在恢复生机和活力。

记者：2009年党中央的一号文件特别强调稳粮增收。江西在落实中央惠农强农政策，稳定粮食生产，增加农民收入的工作上有什么新措施？

苏荣：粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大国家安全。江西是农业大省和粮食主产区，是全国仅有的两个从未间断向省外输出粮食的省份之一。2008年江西省粮食总产量超过390亿斤，同比增产10亿斤，粮食生产连续五年实现大丰收，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

为确保中央惠农强农政策真正落到实处，2008年江西率先在全国开展全省范围的强农惠农政策落实情况的监督检查。这次集中性的监督检查取得了明显成效，农民利益得到保护，干部受到教育。全省查出各类违纪违规涉农资金近8亿元，已基本整改到位；查处了一批违纪违规涉农案件254个，175人受到党纪政纪处分，其中25人已移送司法机关处理。

2009年，我们将坚决落实好中央各项惠农强农政策，保障粮食安全，促进农民增收。突出抓好鄱阳湖平原、赣抚平原、吉泰盆地和赣西粮食高产片的“三区一片”粮食核心区建设，确保全省粮食播种面积稳定在5400万亩以上；继续实施农业综合开发、造地增粮富民工程，以实施“新增百亿斤优质商品粮工程”建设为契机，着力提升国家规划范围内36个县的粮食生产能力，力争全省今年粮食总产量达到400亿斤。同时，通过发展“一村一品”，向农业开发广度深度进军，推进农业产业化等途径，促进农民持续增收。

记者：2008年全国“两会”期间，江西关于建立鄱阳湖生态经济区的重大战略构想得到

中央领导高度重视，引起国内外的广泛关注。一年过去了，这一构想实施进展如何？

苏荣：鄱阳湖是江西的一张“名片”，是中国的“掌上明珠”。鄱阳湖生态经济区建设不仅关乎江西未来的发展，也是中国履行环境责任的重要证明。保护好鄱阳湖“一湖清水”，对国家甚至对世界都是一个贡献。一年来，鄱阳湖生态经济区建设前期工作扎实推进，目前完成了10大基础课题研究、总体规划上报和18个专项规划的编制工作。

为积极策应鄱阳湖生态经济区建设，做好“绿色生态”这篇文章，2008年我们全面启动了造林绿化“一大四小”工程、全省县（市）污水处理设施、农村无害化处理建设等一批重大项目建设。同时还开展了“五河一湖”及东江源头保护区、国家风景名胜区生态环境综合整治，对133个饮用水源保护区开展了环境专项督查。如今的江西天更蓝、水更绿、空气更清新，处处是美丽的生态图景。

2009年，我们将抓紧做好总体规划的报批工作，争取年内鄱阳湖生态经济区建设能上升到国家发展战略层面，纳入国家重点功能区建设规划。我们将以科学发展观为统领，从保护生态入手，努力把鄱阳湖保护开发推向新的阶段，使之成为生态优美、经济快速发展、产业层次较高、城乡协调发展的功能区。

记者：总书记在江西考察时强调，做好“保增长、保民生、保稳定”的工作，必须大力弘扬井冈山精神，抓好干部作风建设。您认为当前弘扬井冈山精神，加强干部作风建设，应该怎么入手？

苏荣：2009年，我们面临的经济形势十分严峻，各种社会矛盾碰头叠加，保增长、保民生、保稳定的任务异常艰巨，对各级干部提出了更高的要求。

做好新一年的工作，关键在作风。我认为，当前各级干部尤其是领导干部要增强宗旨观念，大力倡导求真务实、狠抓落实的工作作风，力戒说大话、空话、假话，力戒只说不做，力戒心浮气躁，力戒形式主义，力戒做表面文章；要保持昂扬进取精神，攻坚破难，敢于拼搏，乐于在“严冬”中学会成长，努力在实践的磨砺中不断提高干事创业和应对复杂局面的能力；要进一步加强党性修养，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观；要保持艰苦奋斗精神，勤俭节约，在思想上作好精打细算、过紧日子的准备，切实压缩招待费、会议费、差旅费、办公费等非生产性支出。2009年，我们在全省范围内开展机关效能年活动，这是我们改进机关作风的重大举措。我们不搞形式主义，一定要动真的、来硬的。我们将最大限度地减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间，力争在较短时间内使全省各级机关办事效率明显提高。

记者：2008年5月份，您通过报纸、电台、电视台、网络等媒体同时发表公开信，就事关江西发展全局的一系列重大问题问计于省内外朋友；2009年1月6日，您亲自回复网友留言畅谈生态立省。通过媒体特别是网络“问计于民”，已成为您及江西决策层的工作常态。

苏荣：历史充分证明，我们的力量源泉永远在人民群众之中，人民群众是历史最伟大的创造者。我们听取民意还要尊重民意，集中民智更要用好民智。2009年开展的“问计于民”活动，收到了很多很好的意见和建议。无论是宏篇大论，还是具体建议；无论是严谨对策，还是随想感言，都饱含着大家的心血、倾注着大家的情感，对我们都是很大的帮助和支持。这些内容不是我一个人在看，无论是正面的抑或是批评意见，我们都以简报形式发至省、市有关领导。能够采纳的都要采纳，能够改进的都要改进，不断拓宽我们对未来的思考，使我们的决策更贴近实际。“问计于民”的出发点和最终落脚点是一切为了人民群众。作为领导干部，我们要放下架子，沉下身子，虚心听取群众的意见和建议。我们更要积极回应和满足人民群众的新期待，在民生问题上倾注更深的感情，下更大的力气，花更多的功夫，尽一切努力使人民群众从改革发展中得到更多的实惠

公务员申论热点,热点+对策+开头+分论点+结尾,全总结!

经济领域热点一：新型城镇化【重要性】 1.新型城镇化是社会公平的方舟。 2.新型城镇化是促进消费的引擎。 3.新型城镇化是三农问题的利剑。【对策】 1.新型城镇化建设应走人文之路。 2.新型城镇化建设应走绿色之路。 3.新型城镇化建设应走民生之路。【经典开头】新型城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。“进新型城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严”。从这个意义上讲，推进新型城镇化必须写好大大的“人”字。热点二：创新驱动【重要性】

1.创新发展是国际竞争的大势所趋。 2.创新发展是国家兴衰的经验所得。 3.创新发展是民族复兴的国运所系。【对策】 1.实施创新驱动战略，企业创新“动起来”。 2.实施创新驱动战略，转化渠道“通起来”。 3.实施创新驱动战略，政府之手“活起来”。【经典开头】传统粗放型发展方式已不能适应我国经济社会发展需要，包括环境污染在内的转变发展一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了若干制约。转变发展方式已势在必行，无论是建设“美丽中国”还是实现伟大复兴“中国梦”都必须依靠创新来驱动，在创新中转型，在转型中发展。【经典分论点】 1.创新驱动发展战略是提升国际地位的有效路径。 2.创新驱动发展战略是经济转型升级的根本途径。 3.创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。热点三：供给侧改革【重要性】

1.供给侧改革是保持经济增长的必由之路。 2.供给侧改革是优化产业结构的主动选择。 3.供给侧改革是显著改善民生的关键环节。【对策】 1.推进供给侧改革处理好政府和市场的关系。 2.推进供给侧改革处理好短期和长期的关系。 3.推进供给侧改革处理好供给和需求的关系。【经典开头】供给侧改革即从生产、供给端发力，提升国家经济竞争力。近年来我国经济供需不匹配。一方面是国人海外扫货风行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高品质的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能过剩，营业经营艰难。如何破解供需不均衡难题？唯有扎实推进供给侧改革，才能让发展再次扬帆起航！【经典分论点】 1.深化供给侧改革，推进教育均衡发展，实现学有所教。 2.深化供给侧改革，缓解医疗供给不足，实现病有所医。 3.深化供给侧改革，满足养老服务需求，实现老有所养。【经典结尾】 “道虽迩，不行不至”。发展力供给侧、打赢攻坚战，必须坚持以人民为中心的发展理念, 推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。坚持以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，我们将不断开拓发展新境界，激发经济新动能，才能完成全面建成小康社会的历史任务！热点四：共享经济【重要性】

国家公务员考试申论A卷真题答案

卷）2011国家公务员考试申论真题答案（A 年国家公务员考试《申论》（副省级）参考答案2011 20分）一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：“给定资料41.即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。解读：”作答。这是一道概括题，围绕“给定资料4题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民本身来看，列举了现代各个历史时期的不同4经历了艰苦的探索，从给定材料认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治“给定材料2.5分）800河后黄河安澜年的主要原因。（10字。200要求：简明扼要，条理清楚。不超过解读：1 / 5 年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期2010本题是单一式的概括题，和目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案：1（）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地（2势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较（3多，两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度（4上得到恢复，使黄河输沙量减少。 ”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的3二、“给定材料生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理分）黄河可以从中受到哪些启示。（20字。要求：内容具体，表述清晰，不超过300解读：年国考省部级第二题（分析这是一道概括加分题（案例启示类），与2010 荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。参考答案密西西比河因过度开发，导致水质污染、

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9)

2016事业单位考试申论热点汇总（6.9）文章来源：天津事业单位考试网事业单位申论热点：发展乡村教育，阻止贫困代际传递【背景链接】 2015年4月，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。【标准表述】 “贫困代际传递”，是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在，教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面，这些地区师资极度缺乏，教师待遇普遍偏低。长期以来，由于待遇低、条件差、上升通道狭窄，农村教师数量严重不足，优秀教师流不进来，学校成为“孤岛”，教育不发展，贫困观念就难根本改变。贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”，它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响，从长远看，还将影响到社会和谐与政治稳定。因此，当前做好扶贫攻坚工作，让改革开放的成果惠及全民，对于构建和谐社会，促进社会公平正义有着重大意义。【具体措施】一、严厉整改扶贫工作，加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下，对困难的家庭紧急救助，避免陷入因贫导致的恶性循环。二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题，减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训，提供多种培训项目，提升他们的识字率，增强自我发展能力。

公务员考试申论写作词汇机关公文用词积累

机关公文用词积累新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本事、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破；不动摇、不放弃、不改变、不妥协；政治认同、理论认同、感情认同；是历史的必然、现实的选择、未来的方向。多层次、多方面、多途径；要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点(完美打印版)

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢？华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考，并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。第一、根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会在众多的理论热点中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央机关公务申论考题的主题，考的就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就，当前中国社会经济发展面临的结构性问题；那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示（为何要高度重视食品安全问题）、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣，无疑应引起考生高度重视，并开展精细化阅读和领会。第二、根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练公务员考试申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身，状况+影响，紧迫性和原因，对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习，因为申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型，几乎是固定而流于规范的。那就是，公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型，翻不出什么新花样来，难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试，其申论题型概莫能外，都遵循着三大家族题型的支配和主宰。第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据，围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时，一定要先做有心人，用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述，用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练，是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的，论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的，这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。第四、阅读《理论热点面对面·2009》时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平，因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定？”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，尤其值得考生细心体会领会的。

2019公务员考试申论试题及答案

热点练习题受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久关停。整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。请你就此谈谈看法参考答案网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识评价事物的思路。也比较容易引得大家好感，有说服力。】当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观，不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。影响力有多大，责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。但是如果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误，违背了社会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。【意义和问题分析：依然是欲抑先扬，先肯定贡献并肯定逐利本性，再说问题，这样观

事业单位考试申论热点：公积金的尴尬

事业单位考试申论热点：公积金的尴尬更多信息请点击链接：https://www.wendangku.net/doc/1516820218.html,/anhui/ 中公教育专家娄晓宇认为，公积金实际上是一种金融行为，但是公积金制度被定位为一个事业单位机构，这二者之间有很大的矛盾和冲突。在房价飞涨的今天，住房公积金，这一具有互助性和保障性且定向使用的基金正在成为民众实现住房梦的难题之一。作为一项社会福利保障制度，公积金的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，从而让普通职工，特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。但在现行的公积金制度下，收入越高受益越大，收入越低受益越小，这样的公积金“倒挂”非但不能起到调节收入分配、保障弱势群体的作用，反而进一步拉大收入差距，让公积金陷入了“济富不济贫”的怪圈。个别地方甚至把定向使用的住房公积金用于“大病医疗”，这显然有悖公积金制度设计的初衷。以北京为例，当下动辄二三百万的购房款，让上限为80万元的北京公积金贷款额度显得捉襟见肘。如果早些年在北京买房还好，否则现在靠公积金贷款，根本不够买房。而在上海、广州等地，以家庭为单位的公积金贷款上限也都只有80万，这在房价高企的一线城市里，可谓杯水车薪。此外，随着人们收入差距的拉大，贫富差距同样也出现在了住房公积金的缴存上。有的单位一个月为员工缴存两三千元，有的单位则只有一两百元，不同行业之间公积金缴存额度相差十几倍。“缴得少用不起、缴的多有富余”的问题越来越严重。一家股份制银行的职员，用公积金贷款买了房，每月还贷4500元，按照其公积金缴费额度，仅使用公积金就足够了，工资根本用不着。而同样的地方，一家民营企业员工，每个月的公积金只从工资里扣100元，加上单位交纳的100元，一年的公积金总额也只有2400元，还不到银行普通职员一个月的公积金。单靠公积金的制度来去平衡，尤其是贫富悬殊，在目前看起来不是太可能。但是否能够配合保障房制度的构建，以及其他方面的制度补充，在中低收入者的住房问题上给予稳定的解决，则是公积金制度未来改革的出路。

申论素材积累看哪些书

申论素材积累看哪些书 20天行测81分申论75分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

2016年江西事业单位申论热点：退休人员续缴医保政策

2016年江西事业单位申论热点：退休人员续缴医保政策中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试，特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料，包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧、2016行测答题技巧等，了解考试题目类型，掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。（复习资料由江西事业单位考试网提供）【背景资料】 2016年年初，财政部长楼继伟发表文章透露，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。这被外界解读为：休人员缴纳医保或将从“纸上谈兵”进入可行性研究阶段。【标准表述】让退休人员缴纳医保费有一定的合理性：一方面，随着社会老龄化的来临，越来越多的退休人员加入免交费而享受基本医疗保险待遇的行列。也意味着，交医保的人数在逐年下降。另一方面，医保费用近年来大幅增加，有些地方医保基金左支右绌，有些地方累计结余已濒临红线。这样来看，除非让医保基金深陷困境，直至所有人都无法享受既有待遇，否则就必须想办法开源节流，补充医保基金。（更多是真题点击：江西事业单位笔试真题）但目前实施这一政策不具备足够说服力：第一，只是通过退休人员缴费开源，是否就能够填补资金缺口，缺乏更详细的数据支持。第二，退休人员缴纳医保，还将面临类似养老保险金存在的“公平”质问。【具体措施】

第一，让退休人员缴纳医保费的前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。更多资料点击：江西事业单位真题第二，考虑到以下两点：1.养老金成为退休人员唯一的收入来源，还要拿出部分去缴医保，肯定会降低他们的生活质量;2.退休后继续缴医保，如果不能提高医保报销比例，只是增加负担却没有好处，这样的改革就难以推进。第三，改被动式医保控费为主动式控费，改变医疗体系过度医疗、以药养医弊端，将稀缺医保资源更公平地分配给不同群体，善用国有资本加大对公共服务的投入，是医保开源取得共识的必要前提。系统性改革越彻底，医保体系改革才越可能形成共识，并在此基础上建立起与老龄化相适应的可持续运行机制。（更多江西事业单位招聘信息及考试资料点击：江西事业单位考试网）本文来源：中公江西事业单位考试网

申论热点问题及对策

申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题主要有以下对策：（1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。（2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。（3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。（4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。（5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。热点话题二：中小企业融资难问题主要有以下对策：（1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。（2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。（3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。（4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。（5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。（6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。（7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。（8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。热点话题三：煤矿安全问题主要有以下对策：（1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。（2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系；（3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程；（4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。（5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。（6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全

2016年江西事业单位考试：综合分析模拟题之全面二胎

2016年江西事业单位考试：综合分析模拟题之全面二胎中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试，特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料，包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧等，了解考试题目类型，掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。（复习资料由江西事业单位考试网提供）材料1：在长沙一家小型电子公司工作的林女士是独生女，有一个3岁的孩子。她通过媒体得知，“单独两孩”政策今年上半年就会在湖南实施，在家人的支持下，她决定踩着年轻的尾巴，尽早生二胎。消息在公司传开后，有同事告诉她，可能她会因此被调职，工资也会有所下降。林女士并未直接与公司领导理论。她说，如果是生第一胎时碰到这种事，自己一定会据理力争，但这次就不同了。“生二胎和生一胎还是有差别的，对公司没那么有底气了。”她无奈地说，毕竟已经休过一次产假，公司以前待她也挺好的。 “幸好我和丈夫都不是独生子女，人力资源主管很放心地录用了我。”白领黄女士告诉记者，前两年，自己是已婚未育。在多次应聘过程中，面试官得知她的状况后，都没有聘用她。之后自己变聪明了，谎称已育，才找到工作。最近，她辞去工作又找了一份新工作，面试时招聘人员问她是不是“单独家庭”，“如果是的话，可能就不会要我。” 材料2：（更多是真题点击：江西事业单位笔试真题） @备用仓库A：本来就有些单位怕女性休产假，不爱招女性，何况现在允许“单独两孩”，女性可能会休两次产假。而且除了产假，照顾两个孩子所耗费的精力也远大于一个孩子。我觉得以后女大学生就业会更难了。

申论热点真题交通安全管理专题

【第1题】请仔细阅读材料，以“交通与安全”为主题写一篇文章(100分)要求：1、立论准确，具有独立思考意识，避免模式化问题；2、能结合生活中的感受进行分析，不可单纯的谈措施；3、能够结合案例进行诠释，字数为1000字左右。(本题分值：100分) 聚多方合力保交通安全随着经济的发展，交通事故频发，造成了更多的伤亡，这一问题一直存在。12年发生的湖南永州、陕西延安、福建永德等多起双层卧铺客车事故又一次引发了人们对于如何才能保证交通安全的思考。发生这些交通事故有多方原因，车辆不安全，运营不规范，交通管理不到位，交通参与者不守交规等，所以保证交通的安全需要各个方面的共同努力。保证交通安全需要客车生产和客运企业的努力。山西延安特大交通事故，事故原因是因为双层卧铺客车门窗封闭、缺少安全通道、被褥等可燃物多、司机疲劳驾驶。福建宁德特大交通事故原因为凌晨疲劳驾驶、车上定位和超速检测设备及监控设备形同虚设。为吸取这些事故的教训，客车生产企业应提高客车安全指标，并为客车设置安全通道，方便一旦发生事故乘客逃生。客车运营企业应加强公司规章制度对驾驶人超速、违章、疲劳驾驶的处罚力度，完善车载的测速监控设备并加强对驾驶人的监控，特别是加强超长客运线路的管理，减少交通事故的发生。保证交通安全需要政府交通管理部门加强管理。在接连的双层卧铺车特大事故发生之后，联合下发通知，暂停受理卧铺客车新产品申报，暂停办理卧铺客车注册登记，交通运输部推行“凌晨2时至5时临时停车休息”的措施，公安部在全国开展了集中整治“三超一疲劳”违法行为的专项行动，这说明交通管理部门能够在保证交通安全方面发挥巨大的作用。所以为保证交通安全，交管部门应从以下方面努力：将客运车辆的安全大检查常态化，避免突击；应加大对闯红灯等导致交通事故高发的违章行为的处罚力度；严格执行“凌晨2时至5时临时停车休息”，并努力解决客车在高速上的休息问题；加大交通安全法规的宣传力度，提高公众交通安全意识；通过这些努力才能查补交通管理漏洞保证交通的安全。保证交通安全需要公众的自觉、自律与自省。除了客车每个公众都是交通参与者，因为占道行驶、抢道超车、变道加塞，行人在斑马线上闯红灯等，造成的交通事故也需要引起大家的重视。公众在对政府管理批评监督之外也应对自己缺乏自觉自律性的交通违章行为进行自省。自觉遵守规则，在遇到事故的时候积极自救，为交通安全作出贡献。如果交通工具安全，交规健全，管理有序，公众守规礼让，交通事故不在夺去那么多的生命，我们的社会将再添一份和谐文明与安全，为了这美好愿景，请大家一起努力。作答综合评语：【水平测试提供以下评分、范例指导和优秀习作，在备考方案中将提供1对1的精确评分、详细评语及专业写作指导。】本题是一道申论大作文写作题。从你所答来看，围绕“保交通安全”这一中心进行写作，是没有偏题的。且洞悉了申论新闻的基本结构，从管理、认识等角度来考虑分论点，还是比较合理的，这些应给予肯定。但综合你作答的具体情况来说，还需要注意：第一、应注意梳理清楚各个分论点之间的逻辑关系。具体来说，你需要明确较之你分论点一，更多只是着眼于客车，而其他是着眼于整体交通安全。因此，建议呈现宏观、微观的层次，即将分论点一置后。第二、就具体论证而言，一者，应注意把握模拟行政的立场。具体来说，申论属于模拟行政，要求站在行政的角度思考问题，运用国家的政策解决问题。因此，你所答如“客车运营企业应加强公司规章制度对驾驶人超速”等举措，显然是不符合要求的，你可以考虑从行政引导、制度规范、社会教育等角度来引导、鼓励、要求企业这么做。当然，分论点三也存在这方面的问题。二者，应注意避免内容的交叉，也正是由于你存在上述问题，才导致了内容的交叉，比如“加大交通安全法规的宣传力度，提高公众交通安全意识”这一内容，显然就能够达到分论点三

山西公务员考试申论真题及答案

2017年山西公务员考试申论真题及答案一注意事项二给定材料材料1：随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。材料2：当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一

2016年江西事业单位申论热点：医生求患者看病

2016年江西事业单位申论热点：医生求患者看病中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试，特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料，包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧、2016行测答题技巧等，了解考试题目类型，掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。（复习资料由江西事业单位考试网提供）【材料】近日，台州一医生出钱求人看病的消息在网络引起关注： “(挂盐水)一次二、三百元，一天两次，打一个星期，哪来的钱，不看了不看了，放弃了。”“我求你，成不?” “我没有那么多钱……” “我先借给你500，明天不够再问我借，今天先(把药水)挂好再说。” ——这是一段医生与病人在诊室的对话，这位主动借钱给素不相识病人的医生，是浙江台州市立医院感染科主任医师杨永红。2月1日，她在接受澎湃新闻采访时多次说道：“这是一件很平常的小事情，医生总不能不管病人，是不是?”（更多是真题点击：江西事业单位笔试真题）接诊的杨永红初步判断，徐师傅患有败血症，最好住院治疗。“他是个不太听话的病人，说什么也不肯住院，我就让他一定要先把盐水挂上，因为败血症不及时治疗很可能导致感染性休克，危及生命。”杨永红告诉澎湃新闻，徐师傅担心医药费，他说自己身上只有50元，算算看病得花几千元，舍不得，想放弃不治了。败血症越早用药越好控制，晚一天甚至晚一分钟，病情都可能变化，一旦感染性休克送进ICU，花得钱更多。 “我把道理和他说了，他还是犹豫，我就想先借给他500元，让他一定今天先把药用上。”杨永红说。在视频中，徐师傅推回500元，又被杨永红塞到他手里，最后拿着

公务员考试申论写作词汇机关公文用词积累解析

机关公文用词积累新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破；不动摇、不放弃、不改变、不妥协；政治认同、理论认同、感情认同；是历史的必然、现实的选择、未来的方向。多层次、多方面、多途径；要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

2021年国家公务员申论热点精选合集

2021年国家公务员申论热点精选合集（2021最新版）作者：______ 编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地

方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。公考角度解读： [综合分析] 意义：有利于建立快递绿色包装的基本规范。有利于推进快递绿色包装的协同治理。有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。存在问题：一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。

三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电