当前位置：文档库 › 关于全国统一将重度残疾人纳入最低生活保障的提案

关于全国统一将重度残疾人纳入最低生活保障的提案

摘要：全国政协十二届一次会议提案第1811号

_________________________________________________________________________

案由:关于全国统一将重度残疾人纳入最低生活保障的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位中国残联会同民政部办理

提案人：刘江龙

主题词：残疾人事业,社会保障

提案形式：个人提案

内容：

残疾人群体是社会中的特殊群体，也是需要全社会高度关注和关爱的群体。目前，全国有8300多万各类残疾人，其中一、二级重度残疾人2457万，占全国残疾人口总数的29.62%。据对重庆、四川、贵州的部分市县的调查发现，重度残疾人具有相当的数量。重庆奉节县6.5万人名残疾人中有重度残疾人0.69万人，四川乐山市24.61万人残疾人中有8万多名重度残疾人，贵州省遵义县8.4万余名残疾人中有2.5万余名重度残疾人。

调查发现，重度残疾人普遍存在生活自理能力差、社会参与程度低、生活来源不稳定、社会保障依赖性强、家庭经济和精神压力大等困难，其总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。而成年重度残疾人中约有60%完全依靠家庭供养。特别是严重的精神残疾人和智力残疾人，除了日常生活支出外，往往还要支付康复、辅助器具、医药、护理等费用。这无疑给其家人带来了沉重的经济压力和心理压力。

在国家现行的城乡最低生活保障救助政策中，享受最低生活保障的人员是以家庭人均收入为计算标准，实行差额补助的办法。如重庆奉节县的计算标准为：城镇人员290元/人·月，农村人员1800元/人·年。对于不少残疾人家庭来讲，严格按照人均收入计算，很多重度残疾人就很难享受到最低生活保障。这种计算方法使重度残疾人家庭其他成员承担了主要的供养责任。如果不能充分考虑残疾人的特殊需求，实行相同的低保政策，会导致重度残疾人家庭的实际生活质量低于其他低保家庭。

结合上海、江苏、广东等省将重度残疾人直接纳入最低生活保障范围的实践经验，为让重度残疾人群体享有最起码的生存权，共享改革开放经济发展的成果，提出三点建议：

一、从国家层面上，统一将二级以上重度残疾人直接纳入最低生活保障进行救助，实行全额全员享受最低生活保障制度。

二、全国范围内统一将重度残疾人个人收入水平作为享受最低生活保障的评估依据，不实行计算家庭成员平均收入水平作为评估依据的办法，切实减轻重度残疾人家庭负担。

三、逐步给予重度残疾人各类专项补贴，并针对其特殊需求出台专门的补助政策，使其充分获得养老、医疗等社会保障，实现“残有所养、残有所依”。

来源：中国政协网

关爱残疾人主题班会教案

关爱残疾人主题班会教案活动意图： 5月20日是全国的第十七次助残日，今年助残日的主题是“保障残疾人权益，共建和谐社会”，为了更好地弘扬中华民族扶残助弱的传统美德，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的精神，号召全体学生用自己的爱心和实际行动表达对残疾少年儿童的关心和帮助。活动目的： 1、通过宣传，弘扬中华民族扶残助弱的美德，提高小学生的思想觉悟。 2、营造理解、尊重、爱护、关心、帮助残疾人的良好氛围。 3、开展用实际行动，表达献爱心活动。活动准备：倡议书、宣传栏、活动小品等活动过程：一、由班主任宣读班级的《扶残助弱》倡议书。二、营造良好气氛，倡导“奉献爱心”精神。 1、组织学习讨论宣传单、宣传栏材料。 2、分组学习关于扶残助弱的宣传材料。三、模拟实践，深化明理。（在活动中，我们有目的地让学生参与实践，用学生亲身的实践体会残疾人在生活中遇到的困难要比正常人多得多，更需要别人的关心、帮助和理解，从而培养学生养成有一颗同情心和乐于帮助残疾人的爱

心。） 1、分组分别模仿“盲人”“瘸子”“哑人”等残疾人处理日常生活事务。 2、分组交流自己的亲身感受和心得体会。 3、小组汇报，交流。各抒已见，论一论、议一议自己的感受与体会。四、献爱心，表达心意。 1、师：同学们，通过今天早上升旗时的国旗下讲话和薛主任对本次助残日活动的动员讲话，阅读报纸和学习宣传资料等，同学们亲身去听、去说、去想、去感受、去体会，大家都深深体会到残疾人在日常生活中遇到的困难和所受的痛苦，是何等的艰辛。希望同学们献出你的爱心，用实际行动来表达你们对残疾人的关心与帮助。 2、学生捐献活动开始。（拍摄几张照片） 3、师：刚才我们可以看到，同学们你捐五角、我献出一元、他捐出……一颗颗爱心在跳动。大家用真情和爱心谱写了一曲精神文明建设的赞歌，涌现出一颗颗爱护、关心、帮助残疾人的童心，为帮助残疾人献出一颗火热的心。

品德与社会《走进残疾人》

品德与社会《走进残疾人》教学设计凌家镇中心学校：廖正鸿学情分析：小学生对残疾人理解应是聋哑人、盲人、四肢不健全的人等等，在他们生活的环境里因为没有残疾人，做为农村生活的孩子们生活空间也很小、交际能力也很有限，所以对残疾人的认识只是可怜、好奇、还有害怕的心理。不能体会残疾人生活的困难，对待残疾人不够尊重，有的甚至瞧不起残疾人。为些，在课前我收集了大量关于残疾人的故事，希望让学生理解残疾人既有坚强的一面，也有脆弱的一面。更好的了解残疾人的心理，从而建立起帮助残疾人的意识。教材分析：本单元的学心围绕人与人之间的相互沟通和理解展开。范围由家庭、学校拓展了社会生活领域。包括邻里和不同群体的人。《走进残疾人》一课是通过模拟、体验活动，培养学生对老年人和残疾人的尊重和爱心，并在更大的范围，关注不同环境下生活的自己的同龄人，懂得珍惜美好生活。教学目标知识与技能：了解残疾人生活中的一些特殊需要。过程与方法：体验残疾人在生活中的实际困难。尝试用不同的方法进行探究活动。情感与态度：增进对于残疾人尊重、友爱的情感。教学重点：

体验产生理解，体验产生情感，体验残疾人的活动。教学难点：增进对于残疾人尊重、友爱的情感。教学准备：模拟活动所需要的简单材料：如蒙眼的深色布、拐杖、简单的手语说明等等。教学过程一、创设情境，激情导入。师：同学们，在我们的身边，生活着许多残疾人，椐统计，我国目前有6000万残疾人。那么，现在请大家想一想，什么样的人是残疾人呢？生：盲人、聋哑人…… 教师通过用简单的手语和同学们沟通；让学生们闭上眼睛去拿某一个物品的活动，让学生体会残疾人。教师小结：残疾人就是身体的某个部分有残疾的人。师：你见过残疾人吗？你认识某个残疾人吗？今天，老师和同学们共同走近残疾人的世界，去看看他们是怎么生活的？引出课题《走近残疾人》 [为了使学生很快进入学习状态，引起学生强烈的求知欲望并贴近学生生活事例的情景模拟，能激发相应的环境气氛，使学生受到情绪上的感染。] 二、亲身体验，感受残疾人

残疾

二、残疾评定（一）基本概念残疾：因外伤、疾病、发育缺陷或精神因素造成明显的身心功能障碍，以致不同程度地丧失正常生活、工作和学习的一种状态。广义的残疾包括残损、残障在内，成为人体身心功能障碍的总称。残疾人：指心理、生理、人体结构上、某种组织功能丧失或者不正常，使的部分或全部失去以正常方式从事个人或社会生活能力的人。如盲人、聋哑人、肢体残疾、精神残疾等。（二）致残的因素残疾的预防：世界卫生组织（WHO）按照残疾的性质、程度和影响，将残疾分为残损(组织器官缺损)、失能(个体能力障碍)和残障(社会能力障碍)（ICIDH）等三个不同的发展层次。

1．残损(病损)，是指由于各种原因所致的人的心理、生理和解剖结构的损害，是器官水平上的残疾。这是残疾发生、发展过程的第一步，它可以进一步发展成为失能，也可以直接导致残障。但值得指出的是，残损可以是永久的，也可以是暂时的，即日趋严重和日渐好转的机遇是并存的。 2失能(残疾)，是指由于残损使能力受限或缺乏，以至于人不能按正常的方式和范围进行活动，是个体水平上的残疾。其核心是能力，特别是自理生活或(和)就业能力的减弱或丧失，以至于独立生活发生困难。这是残疾发生、发展的第二步，如不采取积极的措施，它就可以继续发展成为残障。 3残障(残废)，是指由于残损或失能而导致个人参与正常社会生活活动的障碍，是社会水平的残疾。这是残疾发生、发展的不良结局，其特征是残疾人的行为和所处的地位与他自己或其所处的群体的期望之间不协调。因此残障是残损和失能的社会表现，它反映个体由于残损或失能而在文化、社会、经济、环境等方面的各种后果。为了加强对残疾发生、发展的理解，举例说明残损、失能和残障的概念：如一名建筑工人，在外墙作业时不慎从脚手架上摔下，经劳动和社会保障部门认定为工伤。这时，工伤导致了该名工人胸椎(T10)的骨折，同时，由于胸椎的骨折和移位，造成了胸髓横断胜的损伤，我们将这一阶段称之为残损(器官和组织的

帮助残疾人活动方案

帮助残疾人活动方案【篇一：帮助残疾人活动方案】关爱残疾人活动方案欢迎光临经典语录网位置：>>>>关爱残疾人活动方案关爱残疾人活动方案作者发布于2015-05-14 15:11 有3530人读过关爱残疾人活动方案各镇（街道）残联：按照区委、区政府关于迎接文明城市复检工作安排，结合《惠城区关于推进社区志愿服务的实施方案》的部署，区残联决定在全区开展“益起来——关爱残疾人”志愿服务活动。特制定此方案：一、指导思想和工作目标二、活动主题 “邻里守望，关爱残疾人”志愿助残服务。三、活动时间活动开展时间：2014年10月至12月，各街道残联要积极发动社区（村）周密筹划活动实施，灵活利用时间，统筹社区资源，开展形式多样的志愿助残服务活动。四、活动内容志愿服务活动以社区残疾人为对象，以扶老助残帮困为重点，使家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容志愿服务活动制度化、日常化，实现睦邻亲善，守望相助，重点开展以下活动。（一）开展“四个万家”惠民活动。以区委、区政府统一部署的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” “四个万家”主题实践活动为有效载体，各级残联结合“党员责任岗”活动，与结对挂钩单位组织志愿者进社区、入家庭送上“五个一”（一个环保袋、一份文明创建倡议

书、一份调查问卷和有奖知识问答题、一张民情卡、一份文明创建知识宣传折页），悉心听取服务对象对文明创建的意见建议，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。广泛宣传社会主义核心价值观和迎接全国文明城市复检知识，提高市民知晓率和支持率。（二）开展“暖人心”送服务上门活动。依托社区居家养老服务组织志愿者以结对帮扶的形式，定期为残疾人家庭提供家政护理和生活照料服务，为残疾人家庭打扫室内卫生、清洗换季衣物、检修水暖电气、代购物品、代发信件、代缴费用，宣传防火、防煤气中毒等生活常识。大力开展亲情陪伴，组织志愿者到残疾人家中，陪他们唠家常、读书报、玩棋牌，给广大残疾人更多的精神慰藉，减轻孤独感和寂寞感。组织社区内具有专业特长的志愿者建立服务队，开展社区文化娱乐、体育健身、应急救助、法律援助等志愿服务。（三）开展社区健康知识讲座活动。各镇（街道）残联，要以康园中心为平台，定期组织街道和社区医疗卫生和应急救护人员为广大残疾人举办健康知识讲座，进行义务健康查体，陪行动不便的残疾人就医取药，指导残疾人进行康复训练。组织心理疏导志愿者为残疾人提供心理咨询和辅导，防治心理疾患。（五）大力推进无障碍环境建设工作。为了提高我区残疾人对辅助器具认知率和使用率，进一步加大在社区对辅助器具的宣传，区残联辅具站积极开展“辅助器具进社区，康复服务暖人心”活动和居家无障碍改造工作。当前，结合文明城市复检工作，加大力度做好辅具器具宣传、辅助器具采购配备、居家无障碍改造等工作，计划完成为我区贫困残疾人免费居家无障碍改造70户，发放读屏软件和耳麦600余份，为100台公交车安装导盲系统，为600名盲人残疾朋友发放导盲终端机。积极做好残疾人的无障碍环境建设。五、具体要求一是要提高认识，明确责任。文明城市复检工作是当前全市的一项重要工作，我区是全市的中心区，是文明城市迎检工作的重中之重，而残疾人志愿服务工作是复检工作中的一项重要内容，各级残联要充分

残疾人知识重点

1.什么是残疾人？残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾。 2. 2006年全国各类残疾人的总数为8296万人，占全国总人口比例为6.34%。 3.我国残疾人事业的宗旨是什么？创造良好的物质条件和精神环境，保障残疾人以平等的权利、均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。即“平等·参与·共享”。 4.什么是现代文明社会残疾人观？现代文明社会残疾人观，就是用现代文明社会的文明、进步、科学的观念，正确认识残疾人和残疾人问题，从而建立一整套关于残疾人和残疾人问题的价值观念和根本观点，其核心是“平等·参与·共享”。 5.我国残疾人事业包括哪些工作领域？我国残疾人事业的工作领域主要包括：残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、环境建设、社区残疾人工作、组织建设、维权、政策理论研究和残疾预防等。 6.我国残疾人事业理论体系的核心和基本内容是什么？我国残疾人事业理论体系以人道主义为核心，以现代文明社会残

疾人观为基本内容。人道主义，就是讲人道，以人为本，尊重人的权利、尊严和价值，追求社会公平正义，倡导人人怀有一份爱心，尊老爱幼，扶弱济困，为社会上需要帮助的人提供服务。现代文明社会残疾人观，就是用现代文明社会的文明、进步、科学的观念，正确认识残疾人和残疾人问题，从而建立一整套关于残疾人和残疾人问题的价值观念和根本观点，其核心是“平等·参与·共享”。人道主义和现代文明社会残疾人观结合在一起，共同构成了我国残疾人事业的理论体系。 7.为什么要给予残疾人特别扶助？造成残疾人问题的根本原因不是残疾本身，而是外界环境的障碍，解决残疾人问题、保障残疾人的平等权利有赖于国家和社会的行动。目前，我国对残疾人的特别扶助主要包括法律保障、政策扶持、社会扶助和无障碍环境等。对残疾人的特别扶助措施，是为了减少和消除由于社会补偿条件不足而给残疾人造成的事实上的不平等，并不妨碍和影响其他社会成员实现自己的权利，因而不应视为是对其他人的歧视或不公正，恰恰相反，它体现了社会公正，促进了社会和谐，是社会文明进步的具体体现。 8.为什么要进行第二次全国残疾人抽样调查？为掌握新的实际情况，为国家制定经济社会发展规划和有关残疾人的政策法规提供可靠的依据，因此，开展第二次全国残疾人抽样调查是十分必要的。 9.中国残疾人联合会及其地方组织的性质、职能是什么？

关爱残疾人活动方案

xx学校“关爱残疾人，温情满校园”活动策划方案一、活动景：经济全球化愈加明显，和谐社会也在有条不紊的进行。当今，弱势群体仍需要社会各界对他们的关心与呵护。作为当代学生，我们深入实际，为缓解社会问题做出自己的一份力量。同时，培养学生的道德情操，加强中华名族的道德教育。二、活动主题:扶残救困献爱心三、活动口号：扶助残疾人，共建和谐社会四、活动目的： 1、关心残疾人的生活，能用实际行动表达自己对他们的关爱。 2、知道人与人之间要相互关爱、相互理解、相互尊重，对弱势群体有同情心。 3、激发学生对残疾人深深的同情心，能设身处地地为残疾人着想。在残疾人需要帮助时，尽力帮助，并将之作为自己的义务和责任。五、活动地点：学校操场六、前期准备： 1、与特殊教育学校取得联系，获得校方同意。 2、参加活动的志愿者预计15人，把志愿者和残疾人平均分成两支队伍。 3、准备活动器材七、活动流程： 1、激情引入“快乐动作” 目的:活跃气氛，放松情绪。方法：听歌曲做动作，指导者唱歌，全体成员按歌词内容做动作：拍拍手、跺跺脚、拍拍脸、拍拍肩、转个圈、跳一跳、笑一笑。（老师给聋哑孩子做手语提示） 2、胯下滚球比赛目的：增强灵活性。方法：两支队伍排成一路纵队，各队排头持一篮球。教师发出口令后，各队排头用双手将球从自己胯下向后仍掷，使球沿地面从本组学

生胯下向后滚动，排尾接球后，迅速跑到本队前面。最先完成的一队获胜。 3、滚球进门目的：增强手臂的灵巧劲。方法：两支队伍站在白线后，排头向球门滚球，球进后，到排尾。以此类推。最先完成的队伍获胜。 4、拔河比赛目的：发展全身力量。方法:两支队伍，面对面成横队站立在中线两侧，双手握绳。当听到“开始”的信号后，双方用力拉绳，以返至身后的白线处为胜。 5、两人接力跑目的：培养相互配合能力。方法：一名残疾人和一名志愿者为一组，牵手同跑，绕过前方的障碍物，返回。下一组跑。最先完成的队伍获胜。 6、组织教授篮球。 7、合影留念。八、备注：本活动为义务活动，请自觉维护志愿者形象。 xx学校 2016年9月1日

全国“关爱残疾人志愿服务活动”实施方案

全国“关爱残疾人志愿服务活动”实施方案全国“关爱残疾人志愿服务活动”实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（x发〔2008〕x号）、中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》（x明委〔2008〕x号）、中央文明办等8部门《关于加强志愿助残工作的意见》（x联发〔2010〕x号）和全国志愿助残工作会议、“讲文明树新风”志愿服务活动视讯会议精神，切实推动“关爱残疾人志愿服务活动”扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，适应社会主义市场经济建设要求，遵循社会主义精神文明建设规律，大力弘扬人道主义精神，努力践行“奉献他人，提升自己”的志愿精神，坚持党委政府领导与社会化运行相结合、自愿参与和鼓励倡导相结合、服务残疾人和实现个人发展相结合的原则，全面启动“关爱残疾人志愿服务活动”，帮助残疾人解决实际困难，促进残疾人

“平等、参与、共享”，为构建社会主义和谐社会做出贡献。二、任务目标大力弘扬人道主义精神，使扶残助残社会氛围更加浓厚，志愿助残理念深入人心；开展深入持久的“关爱残疾人志愿服务活动”，推进志愿助残阳光行动，志愿助残实践更加丰富，覆盖面不断扩大，更好地为残疾人提供及时便利的志愿服务；志愿助残工作机制更加科学完善，志愿助残活动保持旺盛的生机和活力；助残志愿者队伍不断壮大，整体素质明显提高，为残疾人服务的能力进一步增强；较好地实现志愿服务与政府服务、市场服务的有效街接，残疾人社会保障和服务水平显著提升；使广大残疾人生活更美好，发展更全面，真切感受到党和政府的关怀与社会的温暖,自强自立，回报社会。三、主要措施加强关爱残疾人工作的社会宣传。大力弘扬人道主义精神，普及“平等、参与、共享”的残疾人观，引导人们正确认识残疾人和对待、处理残疾人问题，充分尊重残疾人的公民权利和人格尊严，禁止基于残疾的歧视，把志愿助残内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。积极协调和动员广播、电视、报刊、网络等公共媒体，通过多种形式宣传“关爱残疾人志愿服务活动”，推动志愿助残阳光行动，普及志愿助残服务知识，营造志愿助残的浓厚氛围。文明办和

关爱残疾人活动计划

关爱残疾人活动计划轨道交通系团总支青年志愿者协会 2011年11月22日

一、活动背景中国各类残疾人总数为8296万人，残疾人占全国总人口的比例为6．34％。，其中，近５０００万残疾人有康复需求，但目前能得到有效康复服务的仅占１０％左右，残疾人家庭收入低，贫困问题仍然比较突出。所以，他们仍需要社会各界对他们的关心与爱护，二、活动目的及意义 12月3日是世界残疾人日，作为当代大学生，我们要用实际体会，实际行动，为缓解社会问题做出自己的一份力量。通过本次活动，让同学们切身体会残疾人生活上的种种困难，使他们能够充分理解他们，进而关心他们，帮助他们。三、时间及地点时间：12月3日星期六地点：喷泉广场四、参与人员大一全体同学五、活动安排 1、前期准备： 1-1使用海报展板宣传本活动 1-2 通知各班排练自制节目 1-3 买好白板笔、条幅

2、活动前准备： 2-1 规划好各班观众所坐位置 2-2 布置好音响设备 2-3 布置好条幅待活动结束后签名 3、活动流程： 3-1 活动定于上午9点开始，由主持人宣布活动开始并宣读活动意义。 3-2 各班表演关于关爱残疾人的自制节目。 3-3 各班表演完毕，进行规定项目：手足情深、手语传递爱心、仙人指路、单手穿衣。每个项目后采访参与人员3-4 规定项目过后进行签字活动。 3-5 主持人致结束语 4、活动后评奖：活动设团体奖：感动奖、精神文明奖；个人奖：爱心奖、优秀奖。获奖班级和个人于周日公布。六、规定项目规则 1、手足情深（模拟腿部残疾）：道具：无规则：参赛同学以班为单位，4人一组。左手握前方的左足，右手搭前方同学的肩膀，单足跳前行50米。用时最少组获胜。进行：分两轮进行，每轮5组。

残疾人也能像健康人一样生活

残疾人也能像健康人一样生活残疾人也能像健康人一样生活罗伯特·巴拉尼1876年出生于奥匈帝国首都维也纳，他的父母均是犹太人。他年幼时患了骨结核病，由于家庭经济不宽裕，此病无法得到根治，使他的膝关节永久性僵硬了。父母为自己的儿子伤心，巴拉尼当然也痛苦至极。但是，懂事的巴拉尼，尽管年纪才七八岁，却把自己的痛苦隐藏起来，对父母说：“你们不要为我伤心，我完全能像健康人一样生活，并且取得事业的成功。” 父母听到儿子这番话，悲喜交集，抱着他不知该说些什么，只是以泪洗面。巴拉尼从此狠下决心，埋头勤读书。父母交替着每天送接他到学校，一直坚持了十多年，风雨不改。巴拉尼没有辜负父母的心血，也没有忘掉自己的誓言，读小学、中学时，成绩一直保持优异，名列同级学生前茅。 18岁进入维也纳大学医学院学习，1900年，获得了博士学位。大学毕业后，巴拉尼留在维也纳大学耳科诊所工作，当一名实习医生。由于巴拉尼工作很努力，该大学医院工作的著名医生亚当·波利兹对他很赏识，对他的工作和研究给予热

情的指导。巴拉尼对眼球震颤现象深入研究和探源，经过3年努力，于1905年5月发表了题为《热眼球震颤的观察》的研究论文。这篇论文的发表，引起了医学界的关注，标志着耳科“热检验”法的产生。巴拉尼再深入钻研，通过实验证明内耳前庭器与小脑有关，从此奠定了耳科生理学的基础。1909年，著名耳科医生亚当·波利兹病重，他主持的耳科研究所的事务及在维也纳大学担任耳科医学教学的任务，全部交给巴拉尼了。繁重的工作担子压在巴拉尼肩上，他不畏劳苦，除了出色地完成这些工作外，还继续对自己的专业进行深入研究。1910年至1912年间，他的科研成果累累，先后发表了《半规管的生理学与病理学》和《前庭器的机能试验》两本著作。由于他工作和科研有突破性的贡献，奥地利皇家授予他爵位。1914年，他又获得诺贝尔生理学及医学奖金。巴拉尼一生发表的科研论文184篇，治疗好许多耳科绝症。他的成就卓著，当今医学上探测前庭疾患的试验和检查小脑活动及其与平衡障碍有关的试验，都以他的姓氏命名的。像健康人一样生活，巴拉尼出色的做到了。其实，这个世界真的没有什么不可能，残疾人又怎样，残疾人一样有着健康的思维，为什么要给自己寻找人为的不平等呢？只要充满信心、热忱的生活和工作，残疾人一样也可以做出伟大的成就

关于如何增强残疾人就业能力的几点思考

关于如何增强残疾人就业能力的几点思考关于如何增强残疾人就业能力的几点思考残疾人，是一个特殊的群体，但他们同样有做人的尊严和对美好生活的向往，他们同样是财富的创造者，只要根据其身体条件提供就业机会和工作岗位，他们也能创造出与常人一样的社会价值。本文以浙江开元皮革有限公司为例，浅谈如何增强福利企业残疾职工的就业能力。浙江开元皮革有限公司是桐乡境内规模较大的民营福利企业，自二0xx年创办以来，在各级党委、政府及各部门的指导帮助下，取得了优异的成绩，二0xx年实现销售收入7.6亿元，创利税2400多万元，生产规模已跨入全国羊皮革生产企业前列，到目前，已安置各类残疾人248名，为促进残疾人就业，构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献，多次受到上级主管部门的表彰。开元在残疾职工的管理方面，主要做了以下工作：一、遵守相关法规，制定有效的管理措施。作为福利企业，开元从建厂伊始就认真贯彻执行国家对福利企业的相关法律、法规及要求，制定切实有效的管理措施，并把各项工作落到实处。在招用残疾职工方面，开元请市残疾鉴定小组对报名的残疾人逐一进行残疾等级鉴定，对不符合规定的，企业不予录用。凡录用的残疾职工，实行上岗卡上墙公示，接受上能主管部门及公众的监督。开元还针对残疾职工的特点，在公司原有各项管理制度的基础上，特别制定了《残疾职工生产、生活安全管理措施》以及《残疾职工优惠照顾办法》，并为所有残疾职工办理了社会养老保险和工伤医疗保险，从而使残疾职工的权益得到了有效的保障。二、加强岗前培训，全面提高素质。作为福利企业，残疾职工的构成具有特殊性，其身体状况、生活背景及受教育程度也不尽相同。在他们中间，未进企业前，有人从未出过家门，由于身体残疾的缘故，有的人性格孤僻、懦，适应社会的能力较差。开元针对实际情况，制定出详细的培训方案，对所有的残疾职工进行培训，鼓励他们树立自尊、自信、自强、自立的人生观，并全面系统地进行了公司管理理念、安全生产及岗位操作技能的培训，大大地激发了他们的工作热情，他们不再自卑、悲观，对人生的态度有了根本的转变，整体素质普遍提高。生产部门根据每个人残疾程度的不同，为其按排了合适的工种，配备了专门的辅助工具，对所有的机械设备全部进行了安全保护措施改造，做到了“有轴必有套、有轮必有罩”，消除了对残疾职工存在的安全隐患。可以说，在开元，每一位残疾职工的工作岗位，都能适合各人的身体条件，都能充分发挥应有的能力，残疾职工从未发生一起安全事故，他们以满腔的热情充分融入到实际工作当中，较好地完成了生产任务。三、健全专门机构，发挥职能作用。为了让残疾职工在开元公司找到家的温馨，同时也便于有效地管理，公司专门成立了残疾人协会，设立了由残疾人担任的残职专干，专人负责“四表一册”的造册和管理。为克服与聋哑职工沟通带来的困难，公司派专人进行了手语培训。每逢“国际残疾人日”和“全国助残日”，公司还组织丰富多彩的活动，并为残疾职工赠送物品，充分体现出“扶残助残”的人道主义精神。开元从残疾职工的实际生活入手，千方百计地为他们解决实际困难，为肢体残疾职工定购、定做拐杖，经多方联系，为五位下肢截肢者免费装了假肢并对浴室、厕所进行了改造，大大方便了残疾职工的日常生活。为了免除购物给残疾人带来的不便，公司拨出专款开设一处无赢利商店，受到广大残疾职工的普遍赞誉。每当有人生病，公司都派车接送就医，需住院治疗的，公司也派专人陪护，真正使残疾职工感受到了家的温暖。四、丰富文化生活，

残疾人生活和护理补贴实施方案(最新)

残疾人生活和护理补贴实施方案根据X市《残疾人生活和护理补贴实施办法》，结合本区实际，制定本办法。一、指导思想深入贯彻党的X和XX全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，以协调推进“四个全面”、“五大发展行动计划”战略布局为统领，以残疾人需求为导向，保障残疾人生存发展权益，逐步完善残疾人社会保障体系。二、目标任务以加快推进残疾人小康进程为目标，从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到制度全面覆盖，应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。三、实施内容（一）补贴范围 1、困难残疾人生活补贴范围。指具有X户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人。

2、重度残疾人护理补贴范围。指具有X户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。 3、符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等生活、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴、可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困供养保障的残疾人不享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入最低生活保障家庭收入。 4、家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，可单独立户纳入贫困残疾人生活补贴范围。（二）补贴标准 1、困难残疾人生活补贴标准为：一级、二级残疾人为每人每年800元；三级、四级残疾人为每人每年400元。 2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。（三）资金筹集 1、困难残疾人生活补贴所需资金，由省与区财政按6:4比例共同分担。 2、重度残疾人护理补贴所需资金，由区财政纳入年度预算解决。（四）申领程序

关于无生活自理能力残疾人生活现状的调研报告

关于无生活自理能力残疾人生活现状的调研报告一、时代背景实施残疾人共享小康工程，是贯彻党中央、国务院关于关注民生、保障民生的具体体现，也是坚持以人为本的科学发展观，构建和谐社会的必然要求；而提高重度残疾人的生活质量，减轻社会和家庭负担，更是今后一个时期我区残疾人工作的重点任务。长期以来，由于严重残疾带来的障碍，使得许多无自理能力的重度残疾人面临着突出和亟待解决的困难和问题,现通过对这部分残疾人的走访和调研,提出几点思考和对策。二、基本情况：广陵区地处古城扬州东部，现有面积67平方公里，辖4街道1乡1镇1产业园，共48个社区居委会和26个行政村，户籍总人口30.6万人，已办证残疾人5855人，占全区总人口的1.9％，我们依托基层残疾人专职委员，在各社区（村）的大力支持和积极配合下，对我区一户多残、重度残疾人的情况进行了上门调查。调查结果得出：目前我区重度残疾人为434 。人性化的救助标准的设置，提高了残疾人帮扶工作的可操作性，文件出台以来，我区已经陆续为153名重度残疾人实施了生活救助。应当客观认识到，虽然重度残疾人社会救助的覆盖率已经高于残疾人平均水平，但是和重度残疾人的自身需求相比，特别是针对生活不能自理的实际困难，目前帮扶资源的倾斜度还是不够的。而现有的保障及救助大多停留在扶持层面，缺乏长远规划，保障水平较低，仅能满足生存需要，无法解决生活护理的实际困难。残疾人的社会保障事业是一项政策性强、影响面广的民心工程，对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志，也是构建和谐社会的必然要求。而无自理能力重度残疾人的保障及救助程度与当地的经济发展水平、历史文化传统以及政府的社会政策密切相关。据了解，国内已有上海、无锡等城市，对特困重度残疾人的生活保障出台政策，如上海市将重度无业残疾人直接纳入最低生活保障范围，增发护理补助金；我省的无锡等市已经完成了无自理能力重度残疾人的情况调研，为全面推行无自理能力残疾人护理补贴政策提供依据；香港政府专门为残疾人设立残疾津贴，根据残疾类别和程度，发放数额不等的补助金。这些对于我区无自理能力残疾人护理补贴工作具有积极的参考意义。四、建议和对策根据省残联《关于分解落实省政府重点助残实事任务的通知》（苏残工委[2009]1号）文件精神，提出了2009年在全省22个区(县、市)开展残疾人居家护理工作的方案，我区也将作为政策试点地区，向生活不能自理的居家残疾人发放护理补贴，在此提出我区的思考和对策。政府作为残疾人社会保障的主导性力量，应当承担起实现重度残疾人生存权利和老有所养的责任，建议由残联牵头，财政、民政和卫生等部门密切配合，出台解决困难重度残疾人社会托养问题的相关法规和政策，及时协调资金，为没有劳动能力、没有生活来源、没有生活自理能力的重度残疾人发放护理补贴，以保障他们的基本生活需求，从而完善困难重度残疾人社会保障体系，改善重度残疾人的生活状况。根据我区目前的财力，在省残联落实护理补贴的基础上，由政府财政对不足部分加以补贴，在此，提出了建立分类托养机制的设想,分类托养的本质是社会帮扶资源的重新分配，并向更弱者倾斜。因此分类托养更加科学,它包括三个方面: 一是实行家庭托养。对那些有法定抚养人、赡养人的重残人员发放生活护理津贴，由家庭人员抚养，也可作为家庭雇佣护工保姆的补贴。根据省级补贴发放方案，我区将200名生活不能自理的居家残疾人提供护理补贴,补贴标准为每位残疾人每年500元。二、由于我区无自理能力残疾人老龄化率较高，托养机构不能完全满足需要，而广陵区开展

探望残疾老人策划书关爱残疾人策划书

中国矿业大学银川学院关爱残疾人，关爱老人 ——探望残疾老人策划书一、活动背景：在我们的生活中有这样一群老人，由于各种原因，他们看不见鲜花美景、听不到歌声欢笑……他们希望自由行走，但这也成了奢望，由于生活所迫，他们的子女不得不远离他们而外出打工，他们的生活很困难，这就是残疾老人！尽管他们的生活多灾多难，但他们仍然对生活充满热爱；对命运不公的安排，他们都坦然面对，甚至比我们更能体会到生命的可贵、生活的美好，他们需要我们用实际的行动去尊重他们、关爱他们。需要我们伸出援助之手，让他们体会到生活是美好的，让他们体会到亲情，友情，爱情的暖流。让他们更好的实现自己的人生价值。二、活动目的和意义： 1、弘扬志愿精神，对需要帮助的社会弱势群体给予帮助，传递爱的符音，让他们感受到社会的关怀，使他们以更健康积极乐观的心态去看待生活，勇敢面对人生的挫折； 2、和残疾人近距离的接触，有助于大学生增强助残意识，提高大学生思想素质，领悟美好生活的真谛。 3、给社会弱势群更多关爱，给予留守的残疾老人更多温暖，让我们携手帮助他们 4、亲孝敬老是人高尚的体现，为了发扬敬老爱老的传统美德，爱心社将举行以“关爱残疾人，关爱老人”为主题的公益活动。

三、活动主题：延伸爱心舞台，携手温情世界四、活动时间： 2012年9月到2013年一月每周末，节假日或课余时间五、活动地点：看望安居小区的后两位残疾老人家中。六活动参与者：爱心社成员七活动组织者：中国矿业大学银川学院爱心社八、活动内容： 1、由社团外联部门人员及相关社员提前到选定的残疾老人家勘察情形和环境，以进一步了解帮助对象，作出详细、周全的安排； 2、安排成社员，交代活动细节； 3、宣传部对关爱残疾老人活动进行一系列宣传，呼吁助残意识； 4、指定具体时间、集合、活动成员； 5、志愿者可自带小礼物送给残疾人； 6、安排社员定期去看望选定的残疾老人，帮助老人打扫屋子，干些力所能及的事情。 7、陪老人聊聊天，下下棋，给老人讲讲自己周围的趣事。 8、活动结束，文事部收集资料，及时上交活动报告和新闻稿。九、活动注意事项： 1、志愿者不得随意对残疾人作出任何承诺； 2、对活动有想法或建议需提前向负责人提出，以便提前作出安排；

残疾人生活状况调查问卷

残疾人生活状况调查问卷（非残疾人士填写） 1、你的性别是（） A、男 B、女 2、你的年龄是（） A、18岁以下 B、18—28岁 C、28—38岁 D、38—48岁、 E 48岁以上）3、世界残疾日是（ D、不知道日 C、9月23日 A、5月6日 B、12月3 ） 4、你对我国残疾人保护法了解吗？（、不了解 C、比较深入的了解 B、较少了解 A ）5、你身边残疾人受教育程度（ C、高中或中专 D、大专 E、大专以上 A、文盲B、小学 6、你身边残疾人住房情况（） C 、无房 A、有住房B、危房） 7、你所了解的我国大多数残疾人的生活状况是怎样的（ A、无依无靠，温饱不济、有最起码的生活保障B C没有很好的职业生活不稳定 D、有很好的工作，自力更生） 8、你认为残疾人家庭生活困难的原因？（、无固定生活来源 B、身体残疾医疗费用多 C、其他 A ）、你愿意与残疾人接触吗？（9 、愿意A B、不愿意，他们往往伴随着一些毛病1 / 10 C、不愿意，怕小孩学坏 D、不愿意觉得没必要接触 E、无所谓 10、你是否愿意参加残疾人志愿服务（） A、时间允许就参加 B、如果做得不太累就参加 C、没兴趣就参加 11、你周围的人参加残疾人志愿者服务情况如何？（） A、热情很高 B、一般 C、根本不关注 12、你觉得他们最需要的是什么（） A、最起码的生活保障 B、被人理解不受歧视 C、接受教育有份工作 D、参与社会生活和公众文化活动 E、健全维护残疾人权益的法律、法规 13、你认为社会上对残疾人的歧视和偏见严重吗？（） A、严重 B、不太严重、大部分还是尊重他们的 C、不严重 D、没感受）14、你认为社会对残疾人的优待也会对残疾人造成伤害吗？（、不、他们生活不便，应该接受帮助 D A、一定会 B、多少有一点 C 清楚 15、你身边为了方便残疾人生活的设施多吗？（） D 、一般 A、很多 B C、较少、没有 16、你认为有必要给残疾人提供更多的就业机会吗？

残疾人活动方案

残疾人活动方案（一）一、活动名称 “给你，我的爱”关爱残疾人活动二、活动背景：目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，其中80%分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。上天赋予了我们生命的意义，那么在实现梦想的道路上无论有多艰辛，我们都应该持之以恒的走下去。或许你没有健康的身体，但是你有梦想的权利，20XX年12月3日是第21届世界残疾人日，让我们一起走进他们的世界，拥抱生命，让爱飞翔！三、活动目的：当代大学生是时代的领跑者，始终站在时代的前沿，为了提高当代大学生的社会实践能力，践行青年学生的时代使命，引领社会风尚，充分彰显青春的色彩，释放青春的激情。为了贯彻党的执政能力，稳定社会发展的重要趋势，平衡群体差异，此次活动，我们走残疾人集体，让我院学生真正了解基层社会、深入关心当合国家对残疾人的照顾和重视，鼓励更多青年人跻身于中国青年志愿者服务的队伍中去，推广社会主义文化建设，建设社会主义文明，向更大范围、更高层次地推广青年的时代使命，因此我们第一以及第二学生党支部首当其冲，适时发挥党员先进性！四、活动时间及地点：活动时间：20XX年12月28日活动地点：湖州市月河小区阳光之家医疗中心五、活动前期策划准备： 1、联系好湖州市月河小区阳光之家医疗中心，并做好时间调整工作，及时沟通，协调相关工作； 2、携手花卉协会，制作丝花，送给残疾人活动中心，并且买好制作丝花的材料，前往活动中心后教给参与活动的人员； 3、确定党员人数，安排好参与党员名单，并协调分组； 4、确定湖州市月河小区阳光之家医疗中心的人数，前往活动中心前做好相同数目的丝花； 5、让队员明确活动目的与意义，并且要尊重对方，提前了解残疾人活动中心的各种注意事项；六、活动内容及实施步骤： 1、材料准备：联系花卉协会，购买制作丝花所需的材料； 2、募捐筹款：在校园内大力宣传此次活动的目的，并且在学生和老师中为残疾人募捐，要着重预备党员和党员的募捐； 3、活动内容： 3.1在校内做好确定数目的丝花，务必保证活动中心每人一支； 3.2组织集合：参与人员当天下午到学校食堂门口集合，清点好人数、检查相关活动物品准备出发去湖州市月河小区阳光之家医疗中心； 3.3到达后队长负责登记，并且找到相关负责人，将募捐物品送到募捐室，其他人在另一名队长的带领下开始活动； 3.4自由行动，和残疾人聊天，游戏，教他们做丝花；

如何丰富基层残疾人文化生活

如何丰富基层残疾人文化生活残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。残疾人可以通过体育运动来锻炼身心，于是就有了残疾人体育。残疾人体育是指个体的人在生理、肢体等方面有功能障碍，通过参加体育锻炼，改善身体机能的运动。残疾人体育兼有群众性体育和竞技性体育的特点。群众性体育以帮助残疾人融入社会，增强体质、康复健身为目的；竞技体育以挖掘残疾人体能潜力，表现其特殊体育才华，创造优异成绩为国争光为目的。残疾人体育是残疾人高举“自强不息，顽强拼搏”的旗帜，去实现“平等、参与、共享”宏愿的一项伟大事业。残疾人体育与健全人体育相比，从某种意义上讲，它的社会教育意义更深刻、更感人、更具有震撼力。残疾人由于肢体、精神或智力残疾使他们与健全人相比处于弱势地位，他们在体育活动中取得的每一点成绩和进步要付出比健全人更多的努力。残疾人参加体育比赛活动，比的不仅是单纯的比赛运动技术和战术，更重要的是通过意志、技能、体能的较量，向生命潜能挑战。残疾人运动员取得的成绩，是用汗水、鲜血和生命战胜困难的凯歌。

许多观众在观看残疾人体育比赛后激动地说，健全人比赛震撼了我们的心灵，而残疾人体育比赛则震撼了我们心灵的内核。近年来，在党和政府的亲切关怀下，残疾人基本生活得到保障，残疾人精神文化需求受到关注，残疾人特殊艺术长足发展，残疾人文化事业日益兴旺。但目前广大残疾人参与文化活动的需求仍未得到充分保障，基层残疾人文化活动比较匮乏，残疾人参与文化生活的环境与条件与残疾人迫切的文化需求还存在较大差距；残疾人文化建设和残疾人文化服务体系建设亟待加强。一、改善残疾人文化基础设施。要促成公共文化场所，如图书馆、文化馆、影剧院等，为残疾人开放，配有无障碍设施并提供特殊服务，增强为残疾人服务的功能，促使基层社区的文化活动吸纳残疾人参加，将残疾人文化生活融入基层社区群众文化生活之中。二、广泛开展适合残疾人的文化活动。因地制宜、因陋就简地发动和组织各类残疾人开展灵活多样的文化活动。引导残疾人参与各级文化部门开展的文化活动，这些社会文化活动，既可以帮助他们回归社会，又可以体现残联“枢纽型机构”的职能。广大残疾人也可根据自己的兴趣爱好自发自愿地结合在一起，以文会友，以画会友，以琴会友，以棋会友等，开展各种联谊交流活动。活动的关键在于普及范围广、形式稳定、内容充实，目的是让残疾人有与其他人沟通交流的机会。目前残疾人很多心理障碍的发生，都来源于文化活动匮乏，缺少兴趣爱好。如果这个问题得以解决，那么对基层残疾人工作的顺

关爱残疾人主题班会,关爱残疾人主题班会教案

关爱残疾人主题班会,关爱残疾人主题班会教案关爱残疾人主题班会（一）一、指导思想：引导学生自觉发扬关爱残疾人的精神，进一步教育他们主动地伸出手去关心和帮助别人，从而营造一个充满爱心的世界。二、活动目的： 1、引导学生认识到残疾人在生活上有许多困难，了解残疾人身残志坚的故事，教育学生尊敬残疾人。使学生燃起对残疾人的同情和关爱之情，并力所能及地帮助他们，培养学生的爱心。 2、能尊重残疾人，设身处地为残疾人着想，热情帮助他们解决困难。

3、帮助学生了解社会对残疾人的关心与帮助，培养搜集资料，获取信息的能力。三、活动形式：感悟讨论、表演等多种形式结合四、活动准备： 1、学生搜集残疾人资料，准备蒙眼布。 2、歌曲《爱的奉献》录音带五、活动过程： (一)游戏触情，引入主题

同学们，下午好!这次班队会的主题――关心残疾儿童世界上的人可以有多种分法：黑人、白人;中国人、美国人;还有健全人、残疾人毫无疑问，残疾人是最弱势的却又是为数不少的一个群体。目前世界上有残疾人6.5亿仅在中国就有3000万残疾人，其中包括778万肢体残疾人。而残疾儿童就有600多万。同学们，你们知道什么样的人叫残疾人吗?(眼睛看不见的人，没有手的人，嘴巴不会说话的人等) 同学们说得对，由于先天或后天的意外，而使身体器官或功能有了缺陷的人，我们称为残疾人。残疾人又是怎样生活的呢?下面就让我们来体验体验吧!

1、同学们，请闭上眼睛，半分钟后谈论你的感受?如果在黑暗中做事情，又会有什么感受呢?下面我们一起做个游戏：请两位同学蒙上眼睛找座位。 2、请同学们把书包里的书本全部拿出放在桌子上，右手握拳放在胸前，用左手整理书包。 3、游戏结束后，谈体会。与平时比较有什么不同。 4、结论：一件平日里最简单不过的事情，现在变得如此艰难。从这个游戏中，你还想到了什么? 结论：我们应关心爱护残疾儿童。