大数据驱动职业教育治理创新的现实困境、逻辑要义与突破路径

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大数据驱动职业教育治理创新的现实困境、逻辑要义与突破路径

作者：张培南旭光

来源：《教育与职业(下)》2018年第06期

[摘要]传统的职业教育治理模式在实际运行中存在着因信息孤岛造成的治理过程数据失真、因信息黑箱拖滞造成的治理主体动力积聚、因信息不对称造成的治理决策失灵、因静态碎片化削弱了治理预期成效等现实困境。大数据则可以从不同角度变革职业教育治理环境支撑、改造治理网络系统、优化治理发展格局、激发制度政策创新等，从而成为职业教育治理创新的关键应用和新途径。建议应围绕推进职业教育整体动态协同治理设计与改革、建立职业教育开放性大数据管理系统与模式、汇聚职业教育多元主体参与治理智慧与共识、建构大数据驱动职业教育治理的框架与机制等设计突破路径，以期推进我国职业教育治理体系和治理能力现代化。

[关键词]大数据驱动职业教育治理现实困境逻辑要义突破路径

[作者简介]张培（1986- ），女，重庆人，重庆工商职业学院，讲师，硕士；南旭光（1978- ），男，江苏徐州人，重庆工商职业学院，教授，博士。（重庆 401520）

[课题项目]本文系重庆市教育科学“十三五”规划2017年度重点课题“大数据驱动现代职业教育人才培养创新研究”（项目编号：2017-GX-042，项目主持人：张培）和重庆市教育科学“十三五”规划2017年度重点课题“职业教育校企双主体办学治理创新研究”（项目编号：2017-GX-043，项目主持人：南旭光）的阶段性成果。

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）12-0005-07

人类社会进入智能化发展阶段，大数据不仅是一个技术范畴，而且从一种工具转变为一种理念和制度，从而被赋予了鲜明的社会属性。正因如此，大数据的使用才让充满了高度不确定性的社会治理难题更容易被破解，让治理过程更加开放、透明，让治理主体成为更加负责的组织。事实上，大数据已经成为提升公共部门、市场机构等社会组织服务水平和治理能力的新途径，为推动治理理念的变革、治理模式的转型、治理机制的创新提供了新思路、新技术、新方法和新手段，在形成多元主体协同治理的新格局、提高整体性动态治理决策的科学性、推动组织体系治理结构的网络化、增强危机管理的预防性等方面发挥着重要价值。可以说，在现代组织治理领域，充分发掘大数据的作用价值、深化大数据的推广应用，已成为推动治理体系和治理能力现代化的内在需求和必然选择。正因如此，习近平总书记也明确指出“建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”①。