喀左县全域旅游发展规划 上海同异 2016

喀左县全域旅游发展规划Master Planning of Kazuo Integral

Tourism Development

《喀左县全域旅游发展规划》编制小组名单

组 长：杨智钧 青旅（沈阳）旅游景区开发管理有限公司 董事长

副组长：陈 征 青旅（沈阳）旅游景区开发管理有限公司 总经理

王先民 上海同异城市设计有限公司北京分公司 总经理

组员：

吴 迪 上海同异城市设计有限公司北京分公司 总规划师 孙剑峰 上海同异城市设计有限公司北京分公司 总策划师 李 阳 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游策划师 徐贶胤 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游策划师 赵国华 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游规划师 赵 真 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游规划师 颜 硕 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游规划师 张秋凤 上海同异城市设计有限公司北京分公司 旅游规划师

第一章 规划总则

一、规划性质

二、规划范围

三、规划期限

四、规划任务

五、规划依据六、技术路线喀左县全域旅游总体规划

01

Master Planning of Kazuo Integral Tourism

Development

《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年）； 《中华人民共和国水法》（2002年）；《中华人民共和国农业法》（2002年第二次修订）；《中华人民共和国自然保护区条例》，国务院，1994年9月；《中华人民共和国森林法》，全国人大常委会，1984年9月；《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，1989年12月；《中华人民共和国水土保持法》，全国人大常委会，1991年6月；《中华人民共和国文物保护法》，全国人大常委会，2002年10月；《中华人民共和国风景名胜区管理条例》（2006年）；《旅游度假区管理暂行办法》，国家旅游局，1993年；《旅游规划管理暂行办法》，国家旅游局，1999年3月；《旅游安全管理暂行办法》，国家旅游局，1990年2月等。（二）相关标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；《风景名胜区规划规范（GB50298—1999）》，中华人民共和国标准；《中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T18005—1999）》，中华人民共和国国家标准；《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJl37-90）》，中华人民共和国国家标准等。（三）重点规划 《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ； 《辽宁省旅游发展总体规划(2008-2020)》； 《辽宁省土地利用总体规划(2006-2020)》； 《朝阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划》 《朝阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》 《喀左县旅游发展总体规划（2011-2025）》； 《喀左县国民经济和社会发展第十三个五年规划》； 《喀左县农业及农村经济“十三五”发展规划（2016-2020年）》； 《喀左县土地利用总体规划》

总 则

一、规划性质

本规划是喀喇沁左翼蒙古族自治县全域旅游发展总体规划，是喀喇沁左翼蒙古族自治县全域旅

游开发、建设和管理的纲领性文件，县域旅游开发、旅游管理促进措施等均应符合本规划的要求。

二、规划范围

规划范围为喀喇沁左翼蒙古族自治县行政区划范围，总面积2237.86平方公里（北纬40°47′12″

至41°33′53″，东经119°24′54″至120°23′24″ ）。

规划区涵盖喀左县14镇、5乡、3街道、1个管理区，包括14个镇：中三家镇、公营子镇、羊角

沟镇、十二德堡镇、老爷庙镇、南公营子镇、白塔子镇、平房子镇、山嘴子镇、六官营子镇、水泉

镇、甘招镇、兴隆庄镇、东哨镇；5个乡：卧虎沟乡、尤杖子乡、草场乡、坤都营子乡、大营子乡；

3个街道：大城子街道、利州街道、南哨街道，1个管理区：官大海管理区，共190个行政村和12个

社区。

三、规划期限

本次规划实施年限为2016~2030年。

近期发展阶段：2016~2018年，为全域旅游启动与初步发展阶段；

中期发展阶段：2019~2022年，为全域旅游重点建设与深化阶段；

远期发展阶段：2023~2030年，为全域旅游全面建设与提升阶段；

四、规划任务

全面梳理喀左旅游资源状况，明确喀左全域旅游发展定位、发展模式、战略路径，规划空间布

局和重点建设项目，从旅游产品和游线、旅游城镇体系、旅游交通、景观风貌、产业融合、旅游服

务设施、可持续发展等方面规划喀左全域旅游发展支撑，并对喀左未来旅游进行营销策划、投融资

分析，制定近期全域旅游发展行动方案。

五、规划依据

（一）法律法规

《中华人民共和国旅游法》（2013年）；

《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；《中华人民共和国土地管理法》（2004年第二次修订）；喀左县全域旅游总体规划

Master Planning of kazuo Integral Tourism Development

顶层设计

六、技术线路

定位导向

宏观背景分析

区域占位分析

产业基础分析

背景分析

立足宏观发展态势

找准喀左城市占位

把脉旅游发展基础

客源市场现状

目标市场分析

旅游消费特征

旅游市场热点

旅游资源价值评估

旅游发展方向研究

市场研判

资源开发战略研究

认清旅游市场状况

明确潜在目标客源

摸清市场需求特点

对接市场需求热点

深挖资源开发价值

明确开发战略导向

分

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总体定位形象定位发展战略发展模式发展目标

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划

规划设计导向

规划导向技术路线

第二章 发展背景分析

一、宏观背景分析

二、区域占位分析

三、产业基础分析

四、上位规划研究

五、核心使命与战略意义4

喀左县全域旅游发展规划02

Master Planning of Kazuo Integral Tourism

Development

（一）全国视野：背景局势的改变

国家领导人高度关注，旅游产业被列为“五大幸福产业” 之首

一、宏观背景分析：推进全域旅游的背景解读时代背景全域城市化的“战略”顶层设计的“政策”

景区泛化的“旅游”国民休闲的“市场”产业升级的“产业” 党的十七大指出： “按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发

展。” 《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出：要把旅游业培育成“国民经

济的战略性支柱产业”和

“人民群众更加满意的现

代服务业”,全域旅游时代

来临 传统景区已满足不了旅游休闲的要求；旅游者可选择的旅游空间更加广阔；传统的观光旅游被突破。 国务院颁布《国民旅游休闲纲要》：传统景区化的发展模式难以满足游客多元化需求。

国家统计局发布的数据显示：2013年中国第三产业增加值占国内生产总值比重为46.1%，首次超过第二产业。2015年第三产业对GDP贡献超过一半3月政府工作报告

?把旅游列为消费升级的重要组成部分，迎接正在兴起的大众旅游时代。

5月首届世界旅游发展大会开幕式?旅游由少数人的奢侈消费变成普通百姓的必需消费。旅游业是中国培育发展新动能的生力军。

6月夏季达沃斯论坛致辞

?旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，既拉动了消费增长，也促进了消费升级。旅游业还被置于“五大幸福产业”之首，凸显了旅游业在中国经济社会发展全局中日益重要的功能与作用。

2016年李克强总理三次在重要

场合表达对旅游的关注——

（二）经济层面：旅游产业对国民经济贡献突出

一、宏观背景分析：推进全域旅游的背景解读

旅游业在汽车、房产之后，拉动国民经济增长的新动力，是新常态经济形势下国民经济新的增长点。旅游产业具有全民消费、全社会投资、全产业可以融合等特征，是转化一产，优化二产，放大三产，贯穿123产业形成新的综合性经济。所以旅游业本身是一种综合性消费。

中国第二产业和第三产业占GDP比重 2015年中国GDP为67.67万亿元，第三产业比重超过

50%，为50.5%，第二产业40.5%2013年中国第三产业增加值首次超过第二产业，2015年差距明显拉大。

年份

第二产业（%）第三产业（%）2010年

46.8432011年

46.843.12012年

45.344.62013年

43.946.12014年

42.648.22015年40.550.5

（三）产业层面：旅游产业发展态势：大众化、产业化、旅游+、互联网+一、宏观背景分析：推进全域旅游的背景解读1、居民收入提升、带薪休假制度强制实施等条件推动下旅游消费向大众化的消费转变。旅游的方式也由观光向休闲和度假转变，大众休闲度假已全面来临。2、旅游业进入新时代，跨产业的消费和多产业融合的综合结构已经凸显。房车、养老、田园乡村、探险、智慧旅游等新的旅游业态发展迅速。

3、旅游业与科教、文体、商务等产业的结合愈发紧密，特别是与互联网信息化“珠联璧合”，成为跨领域、跨行业的综合性、战略性产业。旅游+是多方位，多层次的，可“一业促五化”，推进新兴城镇化、新兴工业化、农业现代化、网络信息化和发展生态化。

4、互联网正在深刻改变世界经济发展和人们的生产生活，为全球旅游业发展带来了全新变革，旅游与互联网的深度融合发展已经成为不可阻挡的时代潮流。

大众化

?国内旅游从1984年约2亿人次增长到2014年的41亿人次，增长了20.5倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2015年1.33亿人次，增长了近71倍。产业化?旅游业已发展成为综合性现代产业 “吃、住、行、游、购、娱”旅游基础六要素+“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素不断促进旅游业态的发展。旅游+?将旅游产业与不同行业相结合，实现跨界融合、创新驱动和结构重塑，促进旅游产业与各行各业产业的创新发展。乡村旅游、养老度假、养生休闲等跨界组合热点不断。 互联网+?运用互联网推动旅游业产品业态创新、发展模式变革、服务效能提高，宣传促销革命已成为促进旅游业转型升级的重要路径。

（四）政策层面：旅游产业的项目政策研究p 国家政策

1、产业发展方面

?《国务院关于加快发展旅游业的意见》

?国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

?国务院《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》

?推行、落实带薪休假制度

?《国家“十三五”规划》

?《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》

2、相关产业方面

?国务院《关于推进文化创新和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》

?文化部、财政部联合发布《关于推动特色文化产业发展的指导意见》

?国务院发布《加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》

?农业部印发《关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》

3、配套支持方面

?国家旅游局《关于进一步做好旅游公共服务工作的意见》

?八部委《促进智慧城市健康发展的指导意见》

4、投融资方面

?国家旅游局《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》

?《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》

旅游产业作为国民经济的战略性支柱产业，一直受到国家各种政策的

支持，近年来国务院及相关各部门从保障国民休闲时间、智慧城市与智慧

旅游建设、旅游公共服务、旅游产业投融资等不同的方面相继出台了一系

列政策，重点促进旅游产业与文化创意、体育、农业等不同产业的融合创

新，推动旅游产业的改革升级。一、宏观背景分析：推进全域旅游的背景解读

p 地方政策 2015年1月，辽宁省政府颁布《关于促进旅游产业改革发展的实施意见》，提出：到2020年，把旅游产业发展为全省国民经济的战略性支柱产业，使辽宁成为具有国际影响力的旅游目的地，基本实现旅游强省的目标。省旅游业增加值占GDP 比重达到7%以上打造投资千亿元旅游产业集聚区10个投资百亿元旅游产业集群50个产值十亿元的旅游领军企业100家定量目标产业布局从产业发展方面、相关产业发展方面、旅游产业配套支撑方面出台了强有力的政策?以沈阳为核心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、阜新和铁岭市为支撑的都市旅游圈，建设东北亚地区具有重要影响力的都市购物休闲旅游区。一圈?以大连市为龙头，紧密连接丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市的沿海旅游带，依托滨海大道，利用海洋、海岛、海滨资源，大力开发涉海旅游产品。?辽沈文化旅游带，整合沈阳、抚顺、锦州、阜新、朝阳和葫芦岛等市的历史、宗教、民俗和古生物等丰富的文化资源，开发辽沈特色文化旅游产品。两带?打造辽东生态旅游休闲度假区，依托丹东鸭绿江旅游风景区、赴朝旅游集散中心和抚顺、本溪山水林精品旅游区，开发“沿山林、沿江湖、沿边境”等特色生态旅游休闲度假产品。

一区

（五）小结

旅游行业的整体环境及行业发展趋势为喀左全域旅游的发展奠定了坚实的基础，表现为：

一、宏观背景分析：推进全域旅游的背景解读

【产业层面】 全域旅游是顺应现代旅游消费需求升级趋势的战略方向，能有效地推进旅游业转型升级，对全国旅游业发展具有普遍指导性，也是旅游产业发展的必然趋势。

【政策层面】 国家对旅游行业的重视已经从法规、意见上升到国家战略层面，并且提出全域旅游。

【经济层面】 第三产业已经占据一半以上的GDP比重，也带动相关行业的消费，为国民经济的增长提供了有利的产业支撑。

【区域层面】 辽宁省采取了一系列政策和措施支持旅游产业发展。

（一）地理区位

喀左县位于辽宁省西部大凌河上游的丘陵地区，地处辽宁省西部朝阳市南部、大凌河上游的

丘陵地区，东临朝阳县，西靠凌源市，南接建昌县，北连建平县，是朝阳市下辖的唯一一个蒙古族

自治县，全称喀喇沁左翼蒙古族自治县。喀左地处辽冀蒙三省交汇地带，辽西走廊通道要冲，是环

渤海经济圈的重要组成部分。距首都北京和辽宁省会沈阳均为400公里，区位优势明显，经济发达

的环渤海经济圈及其辐射区域为喀左旅游提供了广阔的客源市场。

二、区域占位分析：找准喀左城市占位

中观区位宏观区位微观区位

项目区位

得天独厚的区位优势使得喀左县具备发展旅游的先决条件，通达的交通更提高了喀左县的可进入性，未来旅游发

展前景广阔，一旦旅游产品开发到位，在新一轮的旅游洗牌中必将异军突起。

喀左县全域旅游发展规划Master Planning of kazuo Integral Tourism Development 顶层设计二、区域占位分析：找准喀左城市占位

（三）经济区位 喀左位于环渤海经济圈、京津唐经济圈和东北经济圈交汇处，是环渤海经济圈的重要组成部分。 1、环渤海经济圈 环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中，占重要地位。 环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区，共五省（区）二市。 2、辽西沿海经济区 辽西沿海经济区是辽宁省对外开放的重要区域，是国家环渤海开放的重要组成部分。由锦州、葫芦岛、盘锦沿海城市群和阜新、朝阳近海城市组成。位于辽宁的西部，与河北、内蒙古接壤，是连接中国东北和华北的交通通道和枢纽

《喀喇沁左翼蒙古族自治县县城总体规划（2012-2030）》提出区域联动发展战略——突破辽西

北、融入沿海经济带、承接沈阳经济区，对接两大国家战略及突破辽西北战略，加强与周边地区

交通、产业、空间等的对接和交流，接受经济辐射和产业转移；积极融入区域整体经济发展环境

中，充分利用区域设施的建设，加速自身综合区位条件的转变，并构建与之相适应的空间和产业

结构体系。

喀左周边旅游消费人群基数大、消费能力强，市场需求亟待释放。

（二）交通区位

喀左县区位优势明显，交通便捷，铁路南有沈承线、北有魏塔线通往锦州、沈阳、赤峰等地。

公路有国道101线（京沈线）、306线（绥克线）以及2条省级公路穿越，以县城为中心连接朝阳、

建昌、凌源、建平等地相邻市县，骨干公路40条，总里程674公理，形成四通八达的公路网。东临

港口城市锦州200公里、葫芦岛180公里，西南到首都北京400公里，东北距省城沈阳400公里，是

连接东北和关内的交通要道。

正在建设的京沈高铁，正线全长约684.3公里，总投资在700亿元左右，设计时速350公里，全

程运行时间为2小时18分，比现有的沈阳至北京动车组还要快一个半小时。高铁建成后，从北京到

达喀左站，仅有1小时的时间。目前，已完成线路走向、主要站点等可行性研究工作，初步确定途

经是北京-平谷-兴隆-承德-平泉-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。喀左县高铁站位于

兴隆庄镇。

高铁的建成将喀左划分到北京、承德、沈阳等城市1小时经济圈内，为喀左的旅游插上了腾飞

的翅膀。

（四）旅游区位

就地理区位而言，喀左县隶属于由黑龙江、吉林和辽宁组成的东北旅游区。就行政区划而言，喀左县位于辽西文化与生态重建旅游区，以文化为特色，以山水生态旅游、

休闲度假旅游、民俗文化旅游为补充，优先发展生态观光、遗产地学习观光、古文化体验、乡村旅

游等项目，选择性发展温泉疗养、旅游购物、冰雪运动、康体运动型项目。（参见《辽宁省旅游发

展总体规划（2008-2020）》）

、

二、区域占位分析：找准喀左城市占位

（五）文化区位 喀左一直居于东蒙文化圈中重要地域的核心位置，处于游牧文化与农耕文化的过渡带，在探寻蒙古族文化之脉的源流方面具有不可替代的地位。喀左自古以来就有“金鼎之地”美誉。出土有国家一级文物、堪称国宝的4件商周时期青铜大鼎。这里有距今15万年前古人类居住的“鸽子洞遗址”；有考古学界称为“中华第一祭坛”、“中华文明的曙光”、将中华文明史提前1000年的“东山嘴红山文化遗址”，这里出土的裸体孕妇陶像被称为“东方维纳斯”、“东方女神”。这里是《史记》所载商朝孤竹国两位王子伯夷、叔齐互让王位的发生地，是春秋时管仲用老马引领齐桓公和齐军走出迷谷瀚海即“老马识途”成语的出处地。东汉曹操北征乌桓在此涉白狼水（今大凌河）登白狼山（今大阳山），凯旋而归时写下千古名篇《观沧海》。这里辽金元时期置利州，成为经济发达、文化鼎盛、人才辈出的繁华之地。被一代天骄成吉思汗誉为“四杰”之一的爱将济拉玛（者勒蔑）为

喀喇沁部始祖，1635年起置喀喇沁左翼旗长达300年之久。

喀左县

（一）政策条件——喀左政府重视旅游发展，将全域旅游作为旅游产业转型升级的重要抓手三、产业基础分析：把脉喀左旅游发展基础

1、政策?《中共喀左县委喀左县人民政府关于加快喀左县旅游产业发展的实施意见》

?《喀左县创建国家全域旅游示范区实施方案》?《中共喀左县委关于加快发展文化旅游业的决定》

2、资金

?《喀左县十三五旅游重

点建设项目库》中拟招

商和规划建设亿元以上

旅游文化项目22个，总

投资119.9亿元

3、政府态度

?成立了以县委、县政府

主要领导为双组长的县

旅游产业发展领导小组

?成立喀左县旅游产业发

展局

?建立“1+3”旅游综合

管理模式：成立喀左县

旅游发展委员会，组建

喀左县旅游警察大队、

喀左县市场监督管理局

旅游监管分局，喀左县

旅游巡回法庭

?招募旅游规划团队，编

制喀左县全域发展暨旅

游产业发展规划

4、社会参与度

?政府的参与和支持，带

来多数量、层次高、领

域广、形式活的单位参

与，社会参与度高

5、民众支持意愿

?政府牵头，为民办事，

整体民众意愿强

l县城以城市建设、康复养护、养老中心、龙源湖、天成观等为核心品牌，成功创建一个功能完善、设施齐全、开放式的4A级“龙源旅游区”景区 ；l西部以开发官大海民族特色村寨、六官白龙大峡谷为主，打造民族民俗旅游区；

l东部联合开发龙凤山——楼子山，凌河第一湾等形成大体量的山水观光旅游区；

l北部以蝴蝶庄园、乐寿古村落、天骄谷旅游风景区为载体，建设休闲农业旅游区；

l南部以开发紫砂产业园、敖木伦湿地、浴龙谷温泉为核心，形成养生、休闲旅游度假区。

大力实施“打造全景喀左、发展全域旅游”战略，加快把文化旅游产业培育成全县新的经济增长点和战略性重要产业

2015年GDP排名

地级市2014年GDP(亿元)2015年GDP(亿元)2014年常住人口(万)人均GDP(美元)人均GDP排名1

大连7655.67700694.317806.0316

盘锦13041267.9143.814156.3022

沈阳7098.77280828.714104.5038

本溪1171.21160172.810777.9943

鞍山23492326360.810350.6354

营口1291.11500244.49854.0267

抚顺1276.61236209.29485.9479

辽阳1014.41025185.38881.2185

锦州1377.81357.5308.77060.36910

丹东1022.6990.5242.66555.221014

阜新606.2530179.24748.551112

铁岭867.5745266.64486.621213

葫芦岛721.6720258.64470.211311朝阳

9907802984202.4414

全省20626.58287004391.410493.07根据2015年的统计数据，喀左县所在的朝阳市2015年GDP780亿元，位于辽宁省第11名，人均GDP4202.44 美元，位于辽宁省第14名，低于全国平均水平（2015年全国人均GDP7906美元），大部分经济指标处于全省中下游水平。

资料来源：世界经济网2015年辽宁各市GDP和人均GDP排名统计

（二）经济发展水平——经济总量和人均收入在辽宁省各县市中排名较低

三、产业基础分析：把脉喀左旅游发展基础

顶层设计n 十二五期间，喀左县经济总量不断壮大，综合实力稳步提升。全县地区生产总值由78亿元增加到109亿元，年均增长6.9%。固定资产投资由56亿元增加到87亿元，年均增长9.1%。社会消费品零售总额由21.4亿元增加到42.3亿元，年均增长14.6% 。经济结构逐步优化，发展质量显著提高。第一产业发展保持基本稳定，第二产业由“一业独大”转向“多点支撑”，第三产业不断繁荣壮大。三次产业比由26:43:31调整为31:33：36。

n 2015年喀左县实现地区生产总值(GDP)109亿元，同比增长-10%，完成年计划的82.1%。（以下均为预计数）其中：一产34亿元，增长1.12%，完成年计划的92.1%；二产35.4亿元，增长-27.6%，完成年计划的65.7%；三产39.6亿元，增长7.5%，完成年计划的94.5%。

n 三次产业对经济增长的贡献率分别为31.19%、32.47%和36.33%。总体来看，工业经济趋稳向好，项目建设卓有成效；农业经济提质增效，转型升级步伐加快；第三产业繁荣活跃，发展水平持续提升。立足于开展全域旅游，喀左县三次产业结构有待进一步优化调整，产业发展亟需转型升级。

n 2015年，喀左县三产结构为31：33：36，同年辽宁省GDP中三次产业结构为8.3 ： 46.6 ： 45.1 ，全国三次产业比重分别为9.0:40.5:50.5，由上可知，喀左县第三产业优势明显，但仍低于全国平均水平，发展具有较大发展空间。年份

生产总值（亿元）第一产业增加值（亿元）比重（%）第二产业增加值（亿元）比重（%）第三产业增加值（亿元）比重（%）2013年

12535.928.745443.235282014年

132 37.628.4857.643.6336.927.952015年10934 31.19 35.432.47 39.6 36.33

（三）产业结构现状：2015年喀左市三次产业结构对比2013——2015年喀左县产业结构对比1、三次产业结构亟待优化调整，产业经济综合竞争力有待提高。

喀左县全域旅游发展规划Master Planning of kazuo Integral Tourism Development 顶层设计三次产业重点产业

发展现状与旅游融合度评价第一产业种植业十二五期末，喀左全县种植业生产面积达到73.62万亩，其中粮食播种面积54.97万亩，经济作物18.65万亩。

传统种植业可以为旅游提供优质的食材，可开发田园观光、有机美食体验等旅游项目，但目前与旅游结合度较差。设施农业、蔬果产业在“辽宁朝阳百万亩设施农业建设工程项目”的助推下，喀左县设施农业实现大发展，到十二五期末，全县设施农业占地面积达到32.9万亩，生产面积10.9万亩，以番茄、黄瓜、甜（辣）椒、茄子等蔬菜为主的设施蔬菜，以西甜瓜、草莓、葡萄、棚桃等为主的设施水果，以平菇、香菇、滑子菇、杏鲍菇等为主的设施食用菌，实现设施农业产年量131万吨，年产值29.7亿元。

特色经济作物可与采摘、农庄休闲、乡村采摘节等相结合，具有良好的旅游融合度。 林业规模生产细木工板、建筑模板、仿古家具、酒葡萄、珍稀苗木、林下经济特产等多种产品。产业发展使林业资源优势化为商品优势和经济优势。以林地经济开发，林木种子、野生蘑菇、蜂产品等林副产品采集、加工利用，野生动物驯养为重点的新兴产业保持了持续发展势头。

森林生态旅游业的发展，成为喀左健康快速发展的林业第三产业。开启了“互联网+林业”的崭新模式，促进了林产品交易，带动了林农增收致富，尽可能地延伸和完善了林业产业链第二产业冶金铸锻及先进装备制造产业《喀左县冶金铸锻及加工产业集群发展规划》，提出了“依托矿产资源、优化产品结构、做强优势企业、接长产业链条、形成产业集群”的发展思路，大力实施“工业强县、项目支撑”战略，狠抓招商引资，以“冶金铸锻产业基地”为招商品牌，引进了一批重点发展的冶金铸锻及加工项目。组建“辽宁赛克瑞斯智能科技集团”，发展“智能机器人”、高铁机车配件、消失模、铝铸件和汽车零部件等产品，引进一批高端装备制造产业项目和高端陶瓷项目。

未来可与工业旅游、特种旅游、科技旅游相结合。 紫砂建材产业大力发展紫陶产业，逐步形成建筑紫陶、家装及日用紫陶；文化、收藏、礼品、旅游用艺术紫陶；生态、环保、节能用陶瓷；工业、高新技术陶瓷和陶瓷新材料等宽领域、长系列、广覆盖的紫陶建材产品组合。打造“喀左紫陶建材”品牌形象，提升喀左紫陶在国际、国内市场的竞争力

采矿对生态破坏较大，未来应注意进行生态修复，紫砂产业特色较为突出，未来可从向紫砂文化体验、紫砂制品贸易等下游产业转移。第三产业

紫砂文化产业紫陶文化产业园区，园区分为建筑陶瓷、工业陶瓷、日用和工艺陶瓷、综合服务区四个板块。一期工程紫砂文化公园，由紫砂艺术馆和小型展示馆组成；二期工程为紫陶艺术博览园，内设专为高端人士打造的大师工作室；三期工程为现代紫陶物流中心。

传承紫陶文化、提升产品文化内涵、打造紫陶文化产业，成为北方地区集紫砂文化艺术品创作、展销、旅游观光、休闲购物为一体的高端紫砂文化产品集散地商贸服务业以龙源湖为轴，高铁站辐射区和城南新区为两翼，集服务、市场为一体、总面积13平方公里的利州中心商贸集聚区建设。重点打造财富领域商务商贸综合体中心、仿古一条街、老城区、新区步行商业街，物流中心、农产品批发交易市场、建材批发市场、小商品交易市场等主要市场；

以餐饮、住宿、购物等为主的旅游服务业是商贸服务业的重要组成部分，未来应 成为喀左现代商贸服务业的发展重点。交通物流主动融入，与京津冀城市群无缝对接

未来，可与旅游交通体系相对接，依托风景道、通用航空，重点发展旅游交通运输产业。文化产业群众文化节、利州之夏、梨花节等大型文化活动方兴未艾。全县楹联、摄影、书法、文学创作活动蓬勃开展

与旅游结合度较高，可大力开发文化体验、文化演艺等多元化旅游产品养老产业依托喀左县丰富多彩的山水资源和田园风光以及遍布全县的自然景观和人文景观，建设休闲养生、健康养老产业区；加快推进养生养老、休闲度假旅游区项目的引进和地产建设；重点抓好喀左县中医院暨老年养护康复中心、馨丰老年公寓、浴龙谷温泉度假村、老年日间照料中心建设项目建设未来可与度假旅游相结合，重点发展面向外来群体的度假地产、养老地产等项目，使喀左成为“京津冀蒙”“休闲养生，健康养老”胜地。2、优势特色产业为喀左全域旅游提供产业融合基础

目前，冶金铸造工业园区和利州工业园区已成为全县经济发展的重要支柱。紫陶建材异军突起，形成新的产业集群，成为新的经济增长点。农业产业结构调整带来新变化，农业产业化水平稳步提高。三产发展呈现良好态势，传统服务业与时俱进，旅游业发展迅速，电子商务成为新的经济增长点，中介服务领域不断扩大，金融保险效益明显，社区服务业全面推开，全县第三产业发展势头良好。

喀左优势特色产业发展现状与旅游业融合度评价表

——旅游产业不突出，存在大量优势特色产业，助力推进“旅游+”，有利于培育消费新热点