灾后农业恢复与重建的初步思考
摘要：汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围、强度和烈度最大的地震。这次地震给灾区农业造成了极大的伤害。当前灾区农业面临的主要问题是小春作物收割和大春水稻栽插延迟；玉米、马铃薯、蔬菜等作物田间管理滞后；农用柴油、水源、电力等供应紧张；水利设施、灌溉渠系受损等。目前，随着拯救生命的工作告一段落，安置灾民工作步入正规，恢复农业生产和灾后重建工作将会摆在更加突出位置。灾后农业恢复与重建需要组织抢收抢种，加强果树管理，促进牧业恢复，农业基础设施恢复，关注重建规划，促进和谐发展。
关键词：汶川地震，农业基础设施，互助合作，农业生产，灾区农业汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围、强度和烈度最大的地震。这次地震给灾区农业造成了极大的伤害。当前灾区农业面临的主要问题是小春作物收割和大春水稻栽插延迟；玉米、马铃薯、蔬菜等作物田间管理滞后；农用柴油、水源、电力等供应紧张；水利设施、灌溉渠系受损等。目前，随着拯救生命的工作告一段落，安置灾民工作步入正规，恢复农业生产和灾后重建工作将会摆在更加突出位置。农业受灾状况。初步估计，受影响的农田超过1000万亩。农业直接经济损失达28.03亿元。预计100万到150万亩稻田会因水利基础设施损毁严重而被迫改种旱地作物，水库、堤坝输水能力的减弱或丧失，会影响农作物的播种和生长。人力短缺可能会延误插秧时令。组织抢收抢种。把成熟的作物尽可能收上来，对于解决灾区百姓的吃饭问题具有重要的作用。为了避免抢收不及时造成农产品霉变，影响下茬作物的播种等损失，要继续组织收割互助队，把大型农机具集中起来，将小春作物抢收归仓。灾区小麦普遍采用机械收获，为充分发挥这些机械的作用，要确保汽油和柴油的供给，并对机收给予适当的专项补贴。成都平原的水稻在6月1日以后栽插便属于迟栽，每推迟1天，稻谷产量平均减少5 10公斤/亩。因此必须组织农民及时完成抢种，包括到异地组织水稻栽插突击队。同时抓好小青菜、包菜、菜豆、荞麦、芝麻等生长期短、抗病力强的作物的改种抢栽、田间管理和晚秋生产。积极推广粮经套种模式，实施全过程管理，努力提高单产。因田间水利设施遭受破坏而无法蓄水的田块应改种玉米等。早霜来得早的高原地区要选择马铃薯、花椒等生产周期短、适宜温带环境的作物。企业要及时调运抢种、补种所需的种子、肥料等农用物资。地方政府要开展针对性强的政策扶持。要防止秋季蔬菜上市集中引发菜贱伤农的情形，切实增加灾后农民的收入。加强对水稻、玉米、蔬菜、果树等的病虫害预测和防治，减少病虫危害。加强果树管理。灾区是特色水果主产区，目前正处于果树幼果迅速生长期。地震引发的滑坡、泥石流等造成了树体损伤。要尽快组织农民扶正被砸歪的果树；剪除折断的枝梢，强化肥水管理；疏除受伤的幼果；对可能发生的病虫害进行综合控制。促进牧业恢复。养殖是灾区农民主要生产活动之一。鉴于灾区畜牧业遭受到严重破坏，各地应向灾区支援一些生长周期短的猪、牛、羊等畜种，以帮助灾区尽快恢复畜牧业的生产。地方政府应加强对饲料企业的扶持政策，促进农民恢复生产。畜牧业的重建要考虑提高畜牧业水平，包括挑选优良品种，改进饲养管理、疾病防治，形成产业链等。畜禽养殖对灾区的生态环境影响较大，应根据生态承载力核定畜禽养殖规模，促进畜禽养殖的健康发展。农业基础设施恢复。这次地震中，农业水利灌溉、农业机械、畜禽饲舍、温室大棚以及户用沼气设施损失惨重，尽快修复这些基础设施是恢复灾区农业生产的关键。特别要尽快修缮被破坏的干渠、渡槽和田间水利设施，恢复或提高蓄水、灌溉和排水能力，提高抗御灾害的能力，保障大春播种急需，将夏秋可能发生的旱涝灾害的影响降到最低。水利设施恢复跟不上的地区，可以种秋玉米、秋马铃薯等旱作作物。
灾后恢复重建条例
灾后恢复重建条例 第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。 第二条地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。 第三条地震灾后恢复重建应当遵循以下原则： （一）受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合； （二）政府主导与社会参与相结合； （三）就地恢复重建与异地新建相结合； （四）确保质量与注重效率相结合； （五）立足当前与兼顾长远相结合； （六）经济社会发展与生态环境资源保护相结合。 第四条各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调，必要时成立地震灾后恢复重建协调机构，组织协调地震灾后恢复重建工作。 县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震灾后恢复重建工作。 第五条地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约，多种渠道筹集资金、物资，开展地震灾后恢复重建。 国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持，并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。 国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重建工作，支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设备和材料。
国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重建需要的援助。 第六条对在地震灾后恢复重建工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章过渡性安置 第七条对地震灾区的受灾群众进行过渡性安置，应当根据地震灾区的实际情况，采取就地安置与异地安置，集中安置与分散安置，政府安置与投亲靠友、自行安置相结合的方式。 政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置的受灾群众给予适当补助。具体办法由省级人民政府制定。第八条过渡性安置地点应当选在交通条件便利、方便受灾群众恢复生产和生活的区域，并避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库。 实施过渡性安置应当占用废弃地、空旷地，尽量不占用或者少占用农田，并避免对自然保护区、饮用水水源保护区以及生态脆弱区域造成破坏。 第九条地震灾区的各级人民政府根据实际条件，因地制宜，为灾区群众安排临时住所。临时住所可以采用帐篷、篷布房，有条件的也可以采用简易住房、活动板房。安排临时住所确实存在困难的，可以将学校操场和经安全鉴定的体育场馆等作为临时避难场所。 国家鼓励地震灾区农村居民自行筹建符合安全要求的临时住所，并予以补助。具体办法由省级人民政府制定。 第十条用于过渡性安置的物资应当保证质量安全。生产单位应当确保帐篷、篷布房的产品质量。建设单位、生产单位应当采用质量合格的建筑材料，确保简易住房、活动板房的安全质量和抗震性能。 第十一条过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施，并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点、日常用品供应点、少数民族特需品供应点以及必要的文化宣传设施等配套公共服务设施，确保受灾群众的基本生活需要。 过渡性安置地点的规模应当适度，并安装必要的防雷设施和预留必要的消防应急通道，配备相应的消
灾后恢复生产重建家园工作情况汇报
灾后恢复生产重建家园工作情况汇报 灾后恢复生产重建家园工作情况汇报 我镇高度重视灾后恢复生产重建家园工作，发扬连续作战的精神，一手抓救灾，一手抓发展，迅速启动恢复生产、重建家园等各项工作。现将工作情况汇报如下： 一、加强领导，精心组织，认真贯彻落实上级工作部署。为认真贯彻落实上级关于开展灾后恢复生产、重建家园工作，我镇主要采取以下措施： 1、领导到位。我镇立即成立了灾后恢复生产重建家园工作领导小组，镇党委书记xx任组长，下设6个协调小组，明确各协调小组的工作职责。领导小组定期召开工作会议，研究部署恢复生产、重建家园各项工作，及时解决存在的困难和问题，为恢复生产、重建家园工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 2、责任到位。实行“两挂钩、五落实”制度，即每户重建户由一名下村领导和一名下村干部挂钩帮扶；下村领导和下村干部帮助受灾户落实临时居住地、滤布重建安置地选址、重建协议签订、搬迁和旧房拆除。制定出台了灾后重建进度安排表，挂钩的镇领导干部对各户的重建工作进度定期上报，并实行通报制度，真正把责任落实到人，工作落实到户。 3、宣传到位。通过召开恢复生产重建家园工作会议、张贴帮扶灾区重建家园政策问答以及入户宣传等形式，营造浓厚氛围，将各级灾后恢复生产重建家园政策宣传到户，把全镇干部群众的思想统一到恢
复生产重建家园上来，充分调动灾区群众的积极性和主动性，增强责任感和紧迫感， 4、措施到位。灾情发生后，市、区领导高度重视，深入我镇灾区察看灾情，现场指导灾后重建家园工作。为认真贯彻落实温家宝总理对龙岩提出的“一手抓救灾，一手抓重建；一手抓救灾，一手抓防灾，一手抓救灾，本文来自.gongwen123.一手抓发展”的要求和市、区领导的指示精神，在区委、区府的直接领导下，我镇迅速启动恢复生产、重建家园工作。各下村领导和下村干部及时驻村组织并指导群众开展生产自救；镇政府统一组织工程机械疏通各村主干道；电力、通信、交通等部门加紧抢修水毁工程；积极配合保险和民政部门开展房屋理赔工作。并制定了实施方案，镇根据工作进度给予相应补助。对于集中重建点采取统一规划和选址、统一设计、统一筹款建好一层，明确工作时间进度，确保在国庆节前建好一层以上，让受灾户迁入新居。 二、加快进度，密切配合，确保完成重建家园工作任务。今年5月以来的持续强降雨，致使我镇地质灾害频发，大量房屋倒塌，给人民群众的财产造成重大损失，.freekan.需重建有37户，其中xx村因地灾需集中统一建房16户，自建房14户，其它村分散建房共7户（其中3户已购房，1户移居到敬老院，3户已基建）。 xx村集中重建工作坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则，把重建家园工作与建设社会主义新农村工作结合起来，切实解决受灾群众的住房问题。6月15日完成了重建规划与选址工作，xx新村规划可安置67户，现有意向建房53户。每户先预缴201X元征地补偿和“三通一平”的启动资金。6月30日开始实施“三通一平”，计划分
遥感技术综述
遥感技术综述 14空间 摘要：本文主要讲了有关遥感的定义、分类、问题、应用、发展趋势等，并通过总结得出遥感技术必承载着现代人们的智慧，给我们带来更便捷、科学、合理化的世界。遥感技术已揭开了人类从外层空间观测地球的序幕，为人类认识国土、开发资源、监测环境、研究灾害以及分析全球气候变化等提供了新的途径。 关键词：遥感，遥感技术，遥感的应用，遥感发展。 1引言 中国空间技术研究院与上海航天局共同研制的风云二号地球静止轨道气象卫星上装有多通道高分辨率扫描辐射计和云图转发等有效载荷，可获取有关可见光云图、昼夜红外和水汽云图；传播发展宽数字图像、低分辨率云图和S波段天气图；获取气象、海洋、水文数据收集平台的观测数据；收集空间环境监测数据。卫星可以对地球近五分之一的地区连续进行气象观测，实时将资料送回地面，因而通过对接收到云图的处理和分析，提取有用信息，制作出各种天气图，把各种观测数据变换成定量的气象数据，分发给天气预报部门和其他用户。在1998年中国的抗洪救灾中，风云二号卫星及地面应用系统提供大量的气象信息，展示了卫星在防灾减灾中有着重要应用前景。 2 RS简介 2.1什么是遥感技术 遥感是从远离地面的不同工作平台上，如高塔、气球、飞机、火箭、人造地球卫星、宇宙飞船和航天飞机等，通过传感器对地球表面的电磁波辐射信息进行探测，然后经信息的传输、处理和判读分析，对地球的资源与环境进行探测与监测的综合性技术。遥感技术从远距离采用高空鸟瞰的形式进行探测，包括多点位、多谱段、多时段和多高度的遥感影像以及多次增强的遥感信息，能提供综合系统性、瞬时或同步性的连续区域性同步信息，在环境科学领域的应用具有很大优越性。【13】2.2遥感发展史 遥感作为一种空间探测技术，至今已经经历了地面遥感、航空遥感和航天遥感三个阶段。广义的讲，遥感技术是从19世纪初期（1839年）出现摄影开始的。19世纪中叶（1858年），就有人使用气球从空中对地面进行摄影。1903年飞机问世以后，便开始了可称为航空遥感的第一次试验，从空中对地面进行摄影，并将航空图像应用于地形和地图制图等方面。可以说这揭开了当今遥感技术的序幕。随着无线电电子技术、光学技术和计算机技术的发展，20世纪中期，遥感技术有了快速的发展。遥感器从第一代的航空摄影机，第二代的多光谱摄影机、扫描仪，很快发展到第三代固体扫描仪（CCD）。【20】未来遥感技术还有十分广阔的发展前景，并将得到进一步的发展。 2.3遥感的分类 为了便于专业人员研究和应用遥感技术，人们从不同的角度对遥感作如下分类: 1按搭载传感器的遥感平台分类：①地面遥感，即把传感器设置在地面平台上，如车载、船载、手提、固定或活动高架平台等；②航空遥感，即把传感器设置在航空器上，如气球、航模、飞机及其它航空器等; ③航天遥感，即把传感器设置在航天器上，如人造卫星、宇宙飞船、空间实验室等。2按遥感探测的工作方式分类：①主动式遥感，即由传感器主动地向被探测的目标物发射一定波长的电磁波，然后接受并记录从目标物反射回来的电磁波; ②被动式遥感，即传感器不
灾后重建情况汇报
灾后重建情况汇报灾后重建情况汇报2015-07-15 03:00:17 灾后重建情况汇报如下文 灾后重建情况汇报 ***镇地处隆回北面山区，全镇境内望云山、冷溪山、泉溪山等高海拔山区村落分布较多，属地质灾害多发区、重灾区。特别是今年经过端午前的几次强降雨和6月19、20日两次强降水，导致我镇境内山体滑坡情况骤然增多，全镇受灾严重。在县委、县人民政府的正确领导下，在县防办、民政局的业务指导帮助下，灾后重建已取得了初步成效，为全镇社会稳定做出了新的贡献。现将灾后重建工作汇报如下： 一、基本情况 1、民房倒损情况。从端午前后以来，我
镇58个行政村居不同程度遭受了强降雨影响，导致山体滑坡等次生灾害频发。目前我镇共接到22个村群众损毁房屋报告42起。具体情况如下：晓阳溪村3户，顺回村、寨山村、上井村、前华村、熬头村、税北村、长龙村、中银村、城溪村、峡溪村、聚群村、花园村、龙腾村各1户，树仁村2户、洞下村3户、回龙寺村4户、阳垠山村3户、望云村4户、茗水桥村4户、蔡花村3户、东山团村3户。 2、公路损毁情况。截止日前共收到回龙寺、花园、前华、树仁、罗公湾、白马庙、干田坳等7个村组上报公路损毁情况，在全镇干群的共同努力下，对损毁路段进行修复，除回龙寺村还不能通车外其他村组已对损毁路段进行初步修复。 3、水田受损情况。本次强降雨过程共导致中西、花园、青溪、热泉、顺回等村
200余亩良田受损严重，目前洪水已退去，受损群众正组织力量抢救。 二、工作措施 1、领导高度重视灾情损毁重建工作。在本轮强降雨过程中，镇党委李书记每天下午5点前到民政办了解受灾受损救灾进度，并询问前来报灾的村组干部群众相关情况，慰问受灾群众。分管防汛的副镇长王升同志身先士卒，带领水务站的同志检查各防汛隐患点，苦口婆心劝阻游家桥、龙口等村的采砂船上岸度汛。民政分管领导工会主席廖雅妮同志带领民政办人员挨家挨户上门核实受损灾民相关情况，并会同县社会救助管理局邓局长对全镇受损最严重的15户受灾群众进行上门核实。此次降雨虽然强烈，但我镇由于工作做到位，灾后介入早，目前无死伤情况报告，无受灾群众生产生活困难。
议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本
议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
议灾后恢复重建安全监管工作现状及对 策参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 加快灾后恢复重建是党中央、国务院把握国内外形势 新变化，审时度势、科学决策作出的重大部署。做好恢复 重建期间安全生产工作，关系到我县“力争在两年内基本 完成原定三年的目标任务”的实现，关系到全县特别是地 震灾区的和谐稳定。要确保恢复重建任务又好又快完成， 让灾区群众早日过上更加幸福美好的生活，恢复重建安全 监管工作显得尤为重要，但笔者在工作中发现，恢复重建 安全十分令人担忧，在此谈点个人看法，与各位同行探 讨。 一、现状 （一）灾后重建面宽量大，任务繁重。南江县在
“5.12”地震中损失严重，是全国51个地震损失重灾县之一，国家投入灾后重建基金22.64亿元，下达灾后恢复重建项目1141个（不含城乡住房），已开工项目647个，涉及全县各机关、学校、乡镇、厂矿、交通、水利和城乡居民等各行业领域。 （二）恢复重建项目未进行安全设施“三同时”审查。尽管全县所有灾后恢复重建项目都按相关规定进行了招投标，但基本上未进行安全设施“三同时”审查。 （三）安全生产主体责任不落实。一是行业主管部门和项目建设业主安全监管责任缺位，行业主管部门是面宽量大管不到，建设业主是为了多争取项目疏于管。二是施工企业安全责任不落实，一个施工企业承揽多个施工项目，造成人力、物力、财力紧张，施工负责人缺位、安全员脱岗的现象经常发生。 （四）安全基础管理薄弱，施工现场管理缺位。在安
灾后重建工作情况汇报
灾后重建工作情况汇报 灾后重建工作情况汇报 自x月中旬以来，我区遭受多轮强降雨袭击，降雨覆盖范围广，强度大，全区受灾严重。灾情发生的第一时间，区委、区政府迅速启动应急预案，克服一切困难，在x工作组的大力支持和xx部队、社会各界的支援下,采取多项举措全力以赴开展抗灾救灾工作，并积极开展灾后恢复重建。现将灾后重建工作有关情况简要汇报如下: 一、灾后重建基本情况 目前，已经发放自然灾害生活救助资金x万元，已发放救灾物资折算x万元。共补种改种面积x亩，其中xxx。改种补种x%。内湖鱼池已排出渍水x万立方米,并动员养殖户回捕成鱼、鱼种x吨。上报市发改委、市扶贫办全区贫困户易地扶贫搬迁共计x户，x人。全区共完成抢修道路x处，抢修里程x公里。纳入因灾倒损住房需恢复重建或修缮户数x户，预计需要资金x万元，其中:因灾倒房恢复重建户x户，因灾损房修缮户x户。目前，已经完工x户，其中:因灾倒房恢复重建户x户，因灾损房修缮户x户。 二、灾后重建工作主要措施 (一)加强组织领导，有力保障灾后重建工作。区级成立主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门为成员的灾后重建工作领导小组，各镇、区直各部门相应成立领导小组，全区形成了一级抓一级、层层抓落实的灾后重建良好氛围。同时,区领导、区直各部门深入到挂点镇村组织抗灾自救;广大受灾群众积极参与，迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中。
(二)部门通力协作，有效开展灾后重建工作。农业方面:一是及时制定、发放《xx》>x余份，指导抓好受灾农作物的田间管理，根据退水情况组织清理沟厢,做到明水能排,暗水能滤，搞好厢沟升级。二是根据退水情况，组织回种子x万斤，及时补种。做到退水一块，补种一块。三是成立x个x人的技术指导服务队，利用市农委“x”平台网站，对全区x多个农业新型经营主体、合作社、种植大户、部分贫困户提供科学指导和技术服务。四是成立农作物病虫害防治专班，邀请市植保专家、专业技术人员全天候下田间指导，多次组织各乡镇农办工作人员、新型农业经营主体合作社、家庭农场、种植大户、农业技术人员到x镇、涂镇,做好水稻害虫为重点的病虫害防治,减轻次生灾害的发生。 水务方面:-是组织受灾渔民，科学有效使用救灾物质和资金，抢排内湖渍水，迅速修复水毁养殖工程，对受灾渔民进行技术指导，及时补放苗种,严格进行水面消毒防疫。截至目前，排出渍水x万立方米，动员养殖户回捕成鱼、鱼种x吨，挽回经济损失x余万元;二是发放《x区渔业灾后复产措施》等资料x余份，及时向渔民提供苗种市场信息，确保每亩投放鱼苗x尾。 交通方面:入汛以来，受强降雨和高水位的影响，我区一部分农村公路、桥梁水淹、冲毁,各乡镇不等不靠,积极抢排渍水，设置警示标牌，抢修防汛通道。x月x日x镇x村x段受山洪冲击，致使该一座桥梁边坡冲毁，道路水，交通被迫中断。x镇不等不靠，立即组织机械、人力进行抢险,到下午交通恢复正常;x镇对x线至x公路x公里进行全线高x米以上,x镇对x 公路x公里进行抢修，x新区抓紧对x抢修，同进各镇对辖区内所有防没过通道进行全面维修和加固，确保群众安全便利出行，确保防汛通道畅通无阻。 扶贫方面:我区20xx年x月上报市发改委、市扶贫办全区贫困户易地扶贫搬迁共计x户，x 人，其中:x镇x户,x人;x镇x户，x人;x镇x户，x人;x镇x户，x人;x镇x户，x人，总计投资x万元。全区涉及的乡镇已完成选址、设计等相关前期工作，正在组织有资质、信誉度
灾后恢复重建工作经验材料
灾后恢复重建工作经验材料 灾后恢复重建工作经验材料灾后恢复重建工作经验材料第1篇 自地震灾后恢复重建工作开展以来，县发改局紧盯省委省政府3 年基本完成灾后恢复重建目标任务，全面落实五项原则.五个结合.五类重点重建要求，完善制度.精心组织.周密部署，实行24小时服务，全力推进灾后恢复重建项目进展。我县灾后恢复重建项目总计114 个（解捆后125 个），总投资 29.4 亿元，需在发改部门办理审批手续104 个。截止目前，96 个项目已办理完成审批手续，估算总投资 24.93 亿元；88 个（次）项目完成招标（比选），招标（比选）控制价 10.39 亿元，中标（选）价 6.87 亿元，其中公开招标项目60 个（次），招标控制价 9.7556 亿元，中标价 6.3247 亿元，比选项目28个，比选控制价 0.2458 亿元，中选价 0.232 亿元。 一.牵头建章立制，创新工作方式加速度紧扣灾后恢复重建全过程和关键环节，牵头制定县地震灾后恢复重建项目实施与管理办法，坚持程序不减.周期缩短，优化办事流程，提高办事效率。实行项目清单制管理，制定项目倒排工期表，明确办理时限并责
任到人；对政府投资项目直接开展可行性研究，对点多面广.投资规模在2000 万元以下的项目，直接编制项目实施方案，同步办理前期要件，招标代理机构提前选择，加快重建项目前期工作进2 度，确保重建项目按时间节点开工建设。 二.主动上门服务，确保项目服务无死角县发改局制定项目审批和协调管理24 小时便民服务制度，凡是项目业主有项目审批.咨询等需求，发改局全天候.全方位为业主提供服务，随叫随到，并主动上门，让项目业主少跑路，大大节约重建项目前期工作时间。 三.创新审批模式，深化项目审批放管服为加快推进灾后恢复重建项目，对灾后恢复重建项目审批实行一窗进出.容缺后补.联合审批的新模式，将原来申请材料齐全且符合法定形式再受理的传统模式，调整为边补正材料边受理审核，并下大力气打破部门之间互为前置的问题，为灾后恢复重建项目开辟了审批服务绿色通道。 四.注重需求导向，甘当重建项目店小二坚持一切为了项目推进，一切围绕项目推进的工作导向，在推进重建项目甘当中店小二，主动对接项目责任单位，上门询问要件办理需求，为灾后恢复重建项目提供保姆式.订单式服务，围绕灾后恢复重建工作，事无巨细全力为之，全力提升工作效能。 五.启动约谈机制，强化责任意识紧箍咒对推进滞后的灾后重建项目，启动约谈机制，强化项目主体责任，针对项目推进中存
敬畏自然 科学重建——舟曲大型泥石流灾后重建两周年综述
敬畏自然科学重建 ——舟曲大型泥石流灾后重建两周年综述 两年前，我们担心，地质灾害隐患众多、空间极度狭小、自然承载压力极重的山沟里该怎样重建舟曲。舟曲重建，既要盖好房子，还要和自然和谐相处，这是大自然摆在国家、甘肃省和舟曲人民面前的一张充满挑战的考卷。 如今，经过两年科学重建，一个新的舟曲已化茧成蝶，展翅待飞！ 舟曲重建重在打造防灾减灾体系 地质条件复杂、生态环境脆弱、多重灾害叠加。重建后的舟曲怎样预防山洪泥石流灾害的再次发生？在一开始，中央就定下了着力抓好灾害综合治理和生态修复的指导思想。 “舟曲灾后重建资金５０．２亿元，其中涉及防灾减灾的项目达１３．４亿元，占全部资金的四分之一多。”甘肃省省长助理夏红民说。 ８月，舟曲又进入了多雨季节。在白龙江南岸的拉尕山上，舟曲人从没见过的Ｘ波段多普勒天气雷达正仰望天空。 “有了它，什么时候下雨，雨大雨小，我们都会提前知道。”在三眼峪里两年前泥石流倾泻而下的地方，气象信息员孙六龙说。如今在舟曲县，气象灾害防御体系伴随着５０个区域自动气象站已经覆盖舟曲县所有行政村和社区居委会。 从三眼峪一路往上走，国内规模最大的泥石流排导渠两边是绿化
带，绿化带外面是两车道的柏油路。在甘肃省国土资源厅的援建下，包括三眼峪泥石流排导工程在内的２６个地质灾害防治项目已全部完工，仅此一项就投资７.７３亿元。 穿城而过的白龙江让舟曲人又爱又恨。“８〃８”泥石流灾害发生的那个夜晚，发狂的白龙江水冲毁防洪堤，夺走了刘文会一家４口人的生命。白龙江堰塞河道综合治理及防洪工程上马，刘文会马上报名。他说：“不给钱都干，白龙江治不好，舟曲人永远不得安宁。” 在甘肃省水利厅对口援建下，白龙江堰塞河道综合治理及防洪工程在重建项目中第一个交工。从跨江大桥上看去，３４００米长的防洪工程像两道“缰绳”，狂暴的江水变得温顺。 舟曲灾后重建前方协调指导小组表示，舟曲灾后重建的１７０个项目中，涉及防灾减灾项目多达３０项，舟曲目前已经建成的自然灾害监测预警平台达到国内先进水平。 生态修复营造舟曲安全“绿色屏障” “８〃８”舟曲泥石流使原本就脆弱的生态遭受严重破坏。据统计，全县森林损毁７０５０７．５亩，林地损毁４７７６亩。蜿蜒的山体好像被扒了一层皮，裸露着受伤的身躯。 重建伊始，中央颁布的重建规划明确提出，把生态恢复作为重建重点工作来抓。一场“还我绿色山河”持久攻坚战在舟曲悄然打响。 按照规划，舟曲海拔１５００——１８００米的坡耕地退耕还林，１８００米以上的耕地全部退耕。家里的地全在退耕范围的江畔乡河南村村民刘后高毫不犹豫地在协议书上签了字。失地后的刘后高
灾后重建感谢信
灾后重建感谢信 1、灾后重建感谢信 尊敬的xx： 2014年1月23日上午11时，始丰街道塘下丁村遭受火灾，一排二层七间民房着火，房屋、财产毁于一旦。村消防队、公安民警第一时间接警，及时出警，村领导、村党员干部、村民共同赴救，短短一小时内扑灭了一场大火，烧毁二楼二间民房，幸好无人员伤亡。这遭受火灾的就是我们夫妻俩陈达汇和王岩金的家。 遭灾后，四方乡邻八方亲向我们伸出援助之手，端来一碗碗热菜热饭、带来一句句亲切的问候，一分分关切温暖着我们的心……时逢大年临近，急民之所难，解民之忧患，塘下丁村党支部书记陈帮照，村委会主任陈帮林，村支委丁斌斌等村干部共同参与灾后事务与房屋抢修，组织木工陈培见、泥水陈达昌和村民陈彩祥、陈达富等自发投入帮助我们灾后重建工作，大家齐心协力，不辞劳苦。俗话说：“人心齐，泰山移”，当火灾带给我们的伤痛还未清醒过来时，众人已争分夺秒，全力以赴！从灾后清理，采购材料到立墙盖瓦，直至室内墙壁粉白门窗安装，二楼二间崭新的房屋已经竣工！我们的感激之情无以言表……在此！我们代表全家真心感谢大家的帮助，感谢街道及办事处和村里各级领导的关心和帮助！使我们真正感受到了真心实意“立党为公、执政为民”的党和政府以及社会大家庭给我们带来的心贴心的温暖！ 感谢人：陈达汇王岩金 2014.2.23 2、灾后重建感谢信 **市对口支援**市灾后重建指挥部： 20xx年5月12日，一场千年不遇的巨大灾难突然降临，**市遭受了有史以来最为严重的自然灾害。在我们最艰辛、最惶惑、最无助的时候，**人民向我们伸出了援助之手。**援建近8个月的历程，令人振奋、感人至深、催人泪下，在“两会”代表和委员中激起了强烈的反响。让我们以“两会”的名义，代表63万**人民，向**市委、市政府，向**对口支援指挥部的领导和同志们，向1900万**人民表示最真诚的感谢和最崇高的敬意！
个人灾后重建工作报告
个人灾后重建工作报告 灾后重建是城市规划学,建筑学,经济学,生态学,社会学,心理学,管理学等多学科的综合,重建是恢复和修复,也是再生和新生。下面小编给大家分享几篇个人灾后重建工作报告，一起看一下 吧! 个人灾后重建工作报告篇1 县督查组： 今年6月份以来，我镇遭受洪水袭击，广大群众财产损失惨重，镇党委政府迅速行动，采取有力措施，支持帮助受灾群众积极开展生产自救，重建家园，取得了良好的效果。现将情况汇报如下： 在这次水灾中，**镇因灾倒塌民房56户，座落在16个村，其中五保户21户，低保户4户，困难户9户，一般困难户22户。到9月8日止，已经开工至正负零51户，已经捣制一层楼面共7户，按照农村习俗，因日子未到而尚未开工的5户。重建工作主要采取如下措施：
一、领导重视。镇党委政府高度重视重建工作，分别于7月16日、7月23日、8月13日召开班子会议，专题研究此项工作，同时在镇干、村干会议上也专题研究部署落实灾后重建工作。 二、落实责任。根据我镇实际，镇党委、政府制定了我镇灾后重建包村工作方案，实行领导包片、干部包村、村干包户的责任制，明确责任，要求每隔10日汇报一次进度。并于8月20日、9月7日将全镇重建进度情况上墙公示，同时进行大力宣传，到11月底捣制完一层楼面的农户每户奖励20xx元，形成一种你追我赶的工作氛围，全镇如火如荼地开展灾后重建工作。为了如实反映我镇全倒房重建工作情 况，镇政府多次派出民政办人员到重建点核实情况，保证灾后重建工作按质按量按要求完成。 至9月8日止，全镇56户重建户中，尚有5户未开工，已落实专人跟踪督促落实，确保在9月底前能开工建设。 三、领导、干部到点到位。8月19、20日，民政办陆主任带领镇干部陈汉成、蒙胜昌、吴安峻三位同志，冒着酷暑，利用两天时间跑遍56户重建户，明确了解他们“想不想建?”、“什么时候建?”、“材料准备得如何?”、“谁帮助建?”的意愿，帮助每户列册建档。9月3日至6日，民政办陆主任再次到沿路村核查重建进度情况。9月7日，镇长、陆主任利用中午休息时间，陪同民政局领导落村抽查重建情况。
关于地震灾后恢复重建工作的讲话
关于地震灾后恢复重建工作的讲话 关于地震灾后恢复重建工作的讲话同志们： 上周，全市彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议在我县召开，进一步明确了灾后恢复重建的时间节点、目标任务。会上，市委、市政府特别是市委刘建华书记对我县的恢复重建工作给予了充分肯定和高度表扬。但是，大家也不能沾沾自喜，要对全县恢复重建进展情况有一个清醒的认识;当前，还有很多很大的困难和问题摆在我们面前，各乡镇、各部门务必引起高度重视。 主要任务是 今天，县人民政府决定召XX县“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第三次会议，：认真贯彻落实昭通彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议精神，总结回顾前一阶段工作，分析
当前存在的困难和问题，安排部署下步工作，动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神，全力确保灾后恢复重建各项目标任务圆满完成。刚才，各乡镇和有关部门汇报了恢复重建工作进展情况，参会的县级领导作了很好的发言，希望各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲2个方面的意见。 一、对近期恢复重建工作的简要回顾 自全县恢复重建工作启动以来，在县委、县政府的正确领导XX县大人、县政协的监督帮助下，各级各部门紧盯目标、严把节点、攻坚克难，基本完成了灾后恢复重建第一阶段目标任务。 民房恢复重建加快推进。 始终把民房恢复重建作为首要任务，紧扣2013年春节前这一时间节点，责任到人、措施到位，民房恢复重建取得了显著成效。3461户民房修复加固全面完成，天星老街、悦乐马鞍山两个集中安置点建设任务基本完成。截至3月
18日，全县民房重建竣工1487 户，占3445户任务数的%，其中入住376户，占任务数的%。 重建工程项目稳步实施。 加大协调争取力度，抓紧抓实项目前期工作，大力推进基础设施、社会事业、特色产业等七大类重建工程项目实施。截至目前，39个第二期工程项目已开工建设24个，开工率为62%，进入招投标程序的项目有10个，其余5个项目正在开展前期工作。34个第三期工程项目开工建设10个，开工率为%，其余24个项目正在开展前期工作。 灾区群众实现安全过冬。 高度重视灾区转移安置群众过渡安置工作，及时兑现过渡安置补贴，全力保障转移安置群众和高寒边远山区困难群众基本生活，确保了没有发生因灾非正常死亡事件。截至目前，全县累计安排“9·7”地震生活救助资金、过冬御寒资金和冬春灾民生活救助资金万元。其中：过渡期灾民生活救助专项资金万元，过
灾后重建
题目：《关于地震区灾后重建建筑研究综述》姓名：聂志强 学号：201130170310 班级：1131703 专业：土木工程 课程名称：《工程地质分析》 课程老师：余修日 二零一三年十月
关于地震区灾后重建建筑研究综述 摘要： 四川地震是中国史无前例的大灾害，人员与财产损失巨大，在救灾抢险之后，我们要及时把重点放在灾后重建上来。灾后重建要有新思路，要以质量与效益为中心，要创造新机制，同时也为全国其它地区的灾后重建与西部经济发展探索一条新路。灾后恢复重建是头等大事,根据国内外以往地震灾后恢复重建工作的经验教训,首先应当科学理性编制和实施灾后恢复重建规划。复杂的地形地貌,多变的气候条件,独特的地域民族文化,诸多因素的叠加,对这次四川地震的灾后重建提出了更高的要求.首先要解决的就是重建规划.重建规划不仅关系到灾区 群众的居住环境质量的好坏,而且关系到灾区群众的生产生活可持续发展的问题. 关键字：地震；灾后重建；新思路；重建规划 一、四川发生地震原因 四川省位于印度版块和欧亚版块的交界处，容易发生地震。然而汶川县以高、中山地形为主，仅沿田坝河谷分布一些平坝地貌。区内最低处漩口镇海拔780m，最高点四姑娘山海拔6250m，相对高差5000余米，山地发育，沟谷切割强烈，支沟纵坡降大。目前印度版块以每年50mm的速度向北推移，其快速运动意味着在大陆版块的边缘部位积聚了较大的能量，进而引发能量的剧烈释放，形成了较严重的地震。 四川盆地是一个相对稳定的地块。从历史记录来看，尽管龙门山主体没有发生过大地震，但它北边的松潘在20世纪初曾经发生过强震，以前长时间地震释放的能量，几乎都被同在四川的鲜水河断层消耗掉。因此，虽然龙门山地区看上去构造活动性不强，但是可能是处在应力的蓄积过程中，蓄积到了一定程度，地壳就会破裂，从而发生地震。这次“复活”的龙门山断层破裂面，从震中汶川县往北东方向以每秒3km速度裂向广元。地震发生地北川一映秀断裂带以东的四川地块相对坚硬，地震波传播的能力比较强，因此可以传播很远而能量却没有明显衰减。 二、地震灾后重建的主要内容 从政府的视角来看，灾后重建大致涉及重建规划和运作方式（路径、政策）选择两个方面。重建规划包括选址、产业布局、自然和文化保护等。在重建区域选址上，提出要遵循安全第一、生命价值优先原则，依据环评进行规划并尊重当
灾后重建情况汇报
灾后重建情况汇报 篇一：灾后重建汇报材料 关于全市灾后城镇住房恢复重建工作的情况汇报 ——2010年3月30日在彭州市第十六届人大常委会第34次 会议上 彭州市人民政府副市长曹建春 尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员： 我受市人民政府委托，就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报，请予审议： 一、灾后城镇住房重建概况 目前，采取“集中办理，并联审批”的方式，共为37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金亿元，同时严格审核申请资格，共清退重、冒、多领家庭1812户，追回补助资金万元；拆除城镇安臵板房3138套，面积万平
方米；全面完成35228套房屋的维修加固，面积万平方米；需重建的5115套住房已全面开工建设（其中：居民自建住房3956套、保障性住房1159套），累计竣工4633套，竣工量达%；为960户受灾居民发放贷款5542万元。按目前进度，我们力争在4月底前完成城镇住房重建，9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务，并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时，场镇面貌将焕然一新，人居环境将得到飞跃式改善，基础配套设施将得到跨越式提升，居民生活品质将得到实质性提高。 二、重建基本做法 自灾后城镇住房重建以来，我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”，坚持运用城乡统筹发展的思路和办法，树立“抓重建就是促发展”的重建理念，着力于毁损住房恢复重建，以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼，全力统筹各方重建力量，不断破解各种
重建难题，有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进，并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年10月30日，成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开，充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 规划理念体现充分，重建政策体系完善，指导督促深入细致，统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多，是我市城镇重建的基本经验和特色，也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。 （一）精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇，坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此，始终把规划作为龙头，坚决落实“四性”理念，把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合，制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类20个文本含36个子规划的规划体系，确定
个人灾后重建工作报告通用范本
内部编号：AN-QP-HT330 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 个人灾后重建工作报告通用范本
个人灾后重建工作报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 7.23灾后重建工作汇报 7.23特大自然灾害发生以后，我局按照县委、县政府关于灾后重建的安排部署，全面落实省、市、县有关会议和文件精神，坚持“以人为本”的指导理念，组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查，积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责，现将在我局灾后重建工作情况汇报如下： 一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况 根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实
乡镇灾后重建工作情况汇报
乡镇灾后重建工作情况汇报乡镇灾后重建工作情况汇报 灾后重建工作汇报 特大自然灾害发生以后，我局按照县委、县政府关于灾后重建的安排部署，全面落实省、市、县有关会议和文件精神，坚持“以人为本”的指导理念，组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查，积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责，现将在我局灾后重建工作情况汇报如下：一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案》。按照方案安排，积极开展宣传培训活动。1、利用周例会，先后3次对全局职工进行了地质灾害防治基本知识培训，既提高了大家防灾意识，也增强了干部职工对地质灾害防治工作的理解和支持。2、根据乡镇、村组人员分散，不便集中的特点，从7月下旬起，由主管领导带队，以乡、村为单位，分组分片进行地质灾害宣传培训。同时组织举办了一次全县矿山企业负责人培训班，并邀请了相关成员单位参加，收到了非常好的效果。7.23以来，共计发放宣传资料2000多份，制作横幅4条，设立地灾报警点8个，张贴标语300余张。利用短讯平台向地灾成员单位、责任人以及监测人员发送地质灾害预警预报短信20余条，通过以上形式的
宣传，极大地提高了广大群众的安全素质，增强了防灾避险意识。二、加强领导，及时排查。7.23特大暴雨后，我们迅速组建排查队伍，成立了由赵永峰局长任组长，盛刚副局长任副组长的灾后地质灾害隐患再排查督导组，兵分两路，分别由贺始峰总工带队的南山乡镇组和马智敏副局长带队的非南山乡镇组，对全县区域展开了地毯式排查。同时,我们先后下发了《关于做好今年地质灾害防治工作的通知》、《关于全面开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》、《关于在矿区开展地质灾害隐患排查的通知》、《关于开展汛期地质灾害隐患再排查百日行动的通知》和《关于防范应对次生地质灾害工作的紧急通知》等8个文件，适时对我县地灾防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。按照逐乡、逐村、逐点的方法，在各乡镇、村组及企业的参与下，深入细致地进行巡排查，重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重要工程设施、河流沟口、高陡边坡及陡崖等区域进行详细排查，确保了无遗漏、不留盲区、不留死角。尤其加大了对人口聚集地及县域内重要交通干线和重要工程建设活动区的隐患排查。各乡镇按照“包村到户，落实到人”的原则，逐村逐户开展实地排查并落实防灾措施。局领导相继带队到地质灾害隐患点现场检查、指导工作，加大了全县在地质灾害防治工作上的力度。共开展地质灾害巡排查300余人次，形成正式地质灾害排查记录30 份，为政
山洪泥石流灾后恢复工作方案
山洪泥石流灾后恢复工作方案 为督促各相关单位认真贯彻落实省、州关于做好山洪泥石流灾后恢复工作的各项政策措施、决策部署，严格执行法律法规、政策规定和纪律要求，切实加强对山洪泥石流灾后恢复工作的监督和管，进一步落实工作责任，有效预防违纪违法案件的发生，推进灾后恢复工作依规、高效、廉洁开展，确保山洪泥石流灾后恢复工作顺利推进，制定本方案。 一、监督检查范围及内容 对省、州和县委、县政府有关山洪泥石流灾后恢复工作政策、决策部署贯彻落实情况开展监督检查。依据《省人民政府关于做好暴雨洪涝灾后恢复工作的意见》和《州人民政府关于做好山洪泥石流灾后恢复工作的实施意见》，检查县级各相关单位和各乡镇山洪泥石流灾后恢复工作政策落实情况;检查责任主体组织实施灾后恢复工作的绩效情况；检查及时妥善安置受灾群众、推进受损房屋维修加固和恢复重建、加快特色产业恢复发展、恢复受损基础设施、提高综合防灾减灾能力、促进灾区群众就业创业等实施情况。 加强灾后恢复工作建设项目的监管。一是加强对项目资金管使用的监督检查。强化资金筹集、审批、
拨付等关键环节的监管，健全和完善资金管拨付和使用制度，严肃查处项目资金管各个环节的违纪违规问题。二是加强项目建设程序的监督检查。检查项目管、项目前期报批、执行基本建设程序、项目标后管、设备采购等工作开展情况，坚决纠正和查处弄虚作假、随意变更规划，违反审批和建设程序等问题。三是加强工程质量监督。督促项目主管部门和项目建设单位严格执行工程有关规定，严把工程质量关，严肃查处工程质量中弄虚作假以及监管中不负责任等问题。 加强对灾后恢复工作资金和物资管使用情况的监督检查。一是检查州、县财政对到位的各类资金的管和及时足额拨付情况。二是检查各相关部门管、使用灾后恢复工作资金，特别是大额度资金使用情况，重点检查受灾群众临时生活救助资金、抚慰金、过渡安置补助资金、房屋维修加固和重建资金的发放。三是检查民政部门接受、分配、发放救灾物资的情况。四是检查是否按照《政府信息公开条例》等规定将救灾资金项目、对象、金额等内容及时公开的情况。 对各级职能部门落实监管职责和党员干部遵守纪律情况进行监督检查。一是检查县级各相关部门、各乡镇履行职责和相关领导监管责任落实情况，重点检查发改、财政、住建、交通、水务、国土、环保等职
重大自然灾害灾后重建的政策框架与政策体系
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1b17203021.html, 重大自然灾害灾后重建的政策框架与政策体系 作者：课题组 来源：《财经问题研究》2008年第09期 摘要：重大自然灾害灾后重建时间之长、涉及工作之繁、施行难度之大均为救灾活动之最，也决定了其成为救灾行为成功与否的关键战役，必然要求以大战略和长效机制保证救灾活动取得最终胜利。本文首先给出国内外重大自然灾害研究综述的结论，在此基础上初步构建出重大自然灾害恢复重建时期全国性长期机制的框架和政策体系建议。 关键词：重大自然灾害;灾后重建;政策框架；政策体系；汶川地震 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1000-176X(2008)09-0010- （一）灾后重建的过程以及管理 最早对重建过程进行全面研究的是Haas等人(1977)。他们通过对当前和过去发生的两场灾难进行分析，提出按时间划分的重建的四个阶段：紧急时期（搜索和救援、提供紧急住房，持续几天或几星期）、恢复时期（修建基础设施，持续几个月）、还原时期（重建资本累计，持续两年以上）、更高的发展重建时期（较大的工程，持续10年以上）。此外，他们的研究总结了城市对灾后重建的一些共同经验和教训。第一，他们发现城市基本上在原来位置重建，并且变化不大，但通常会比灾难之前更为安全。第二，提高重建速度的因素有：大量外部资源的供应、国家领导的改革、事前计划的存在、社会舆论的一致以及信息的广泛传递。第三，灾后城市化趋势加速，城市扩散化加剧。第四，重建过程中出现不平等现象。有钱购买最佳地段的人通常重建速度最快，而且能够占据黄金地段。在灾前能够大量获得资源的人在灾后同样也能够获得。Bates et al (1982), Drabek and Key (1984), Torry (1986)的研究也证实了这一点，即灾后的资源分配遵循的并不是“按需分配”法则，而是“相对优势分配法则”(rule of relative advantage)，那些在社会中拥有相对优势的群体和个人更可能得到灾后支持，利于恢复正常生活；而少数族群、老年人、社会经济地位较低者等弱势群体受灾害影响更为明显，灾后恢复情况也较差。在受灾严重的地区，原有的社会不平等可能使部分底层群体面临绝境。 第五，由于时间成本和不确定性成本，进行全面重建几乎很难达到。