解读宜春市中心城总体规划

解读宜春市中心城总体规划（2008-2030年）

去年12月底，《宜春市中心城总体规划（2008-2030年）》（下称《总规》）原则通过了由省住房与城乡建设厅组织的有关部门和专家评审，并于近期在宜春中心城区主要地段公示了5次，广泛征求市民的意见和建议。《总规》修改完善后，报市人大审议，审议后再上报省政府批准实施。

2008年8月，我市正式委托中国城市规划设计研究院对《总规》进行修编，其后多次召开市规划审查委员会全体成员和专家会议，对《总规》进行反复论证。

中心城总体规划期限为2008年—2030年，其中：近期2009年—2015年；中期2016年— 2020年；远期2021年—2030年。远景为2030年以后。规划区面积为365.8平方公里，现状总人口为42.3万人，包括灵泉、秀江、湛郎、化成、珠泉、凤凰、官园、下浦、金园9个街道以及三阳镇、湖田乡、渥江乡3个乡镇全部行政区管辖范围。

按照《总规》的要求，至2030年宜春中心城区人口将达到80万人，宜春将建设成为赣湘边际区域重要的中心城市、中部著名宜居城市和中国锂电产业基地。展望宏伟的发展蓝图，让人精神振奋，让人心潮澎湃。

那么，未来20年，宜春将具体构建怎样的城市形态、塑造怎样的城市特色呢？

宏伟蓝图美如画

——解读宜春市中心城总体规划（2008-2030年）

聂伯武首席记者彭文辉

构筑“一核三轴五组团”的城市发展框架

在宜春中心城范围内，重点构筑“一核三轴五组团”的城市发展空间框架。

一核：指中心城区，包括工业新城、宜阳、袁州、明月、湖田、老城区六大板块，重点发展锂电、机电、医药、建材、油茶、服务业等六大产业。

三轴：指中心城区—彬江、中心城区—西村、中心城区—三阳三条发展轴。中心城区—彬江、中心城区—西村两轴核心功能是推动宜新萍一体化，是东西方向交通功能轴。中心城区—三阳发展轴核心功能是推进城市空间北拓，是一条功能、人文、自然多种要素复合发展轴。

五组团：指外围郊区的彬江组团、温汤组团、西村组团、三阳组团、新坊组团。重点发展生态旅游、休闲服务、锂电加工、新型建材等产业。

形成“一心一轴六板块”的城市空间结构

中心城区至2030年，将形成“一心一轴六板块”的空间结构布局。

一心：指南北双轴交叉位置的市级综合服务中心，是生态绿心和宜阳行政商务中心复合一体化的综合中心，重点发展现代商务、文化旅游、休闲娱乐、高端物流商贸、总部经济等第三产业。

一轴：指依托明月大道规划纵贯南北的中轴线，将工业新城、宜阳新区、袁州新区、老城区、明月新区等片区有机地聚合成强大功能轴带。

六板块：指老城区板块、工业新城板块、宜阳新区板块、明月新区板块、袁州新区板块、湖田新区板块。其中，老城区板块包括沪瑞高速公路以南的城区、浙赣线以北的一江两岸老城区，重点发展行政商务、旅游、房地产、金融商贸、物流、科研、文化教育等第三产业为主，是统筹中心城区的核心枢纽地区。工业新城板块位于沪瑞高速公路北侧，北至三阳镇南端，320国道西侧约2公里，东至秀江北岸支流东侧2公里，包括三阳镇。经济开发区位于新城板块内。宜阳新区板块在建设上将以市政府地块为核心整合周边地区的重大项目，将城市空间逐渐向北延伸扩展，通过明月大道和高士路的向北打通对接工业新城区。明月新区板块主要指浙赣铁路以南的老工业区，重点发展居住、商务、旅游、休闲、文化创意、旅游商贸流通等产业，打造以生态为本、以月亮为灵魂、以休闲为主导的具有世外桃源特色的休闲商务区。袁州新区板块以商务文化功能为主，将依托高铁集中发展商务、商业及居住功能，培育金融、贸易、咨询、中介等生产性服务功能，同时，建设南庙河湿地公园、博物馆、图书馆、展示馆等，形成滨河文化设施带。湖田新区板块包括机场服务区、机场临空产业区以及湖田镇区，在规划期内将重点依托航空港优势，重点发展航空商贸、航空物流、生态农业花卉等临空产业。

确定“东延、西控、南优、北跨”的城市发展方向

中心城区的用地发展方向确定为东延、西控、南优、北跨。

东延。东部有优良的用地自然条件，土地平整，没有较大的山地屏障，且有袁河向东延伸，景观资源良好，视为东延发展方向。

西控。西部有水源保护地的制约、河流与铁路的阻碍以及拟建机场净空限制，用地组织不便，可适当拓展，因此，西部城区主要以生态涵养为主，适当发展航空物流业等。

南优。南部主要多为丘陵山体及老工业区。用地空间十分有限，同时，生态资源好，自然山体坡度大等对城市建设也是制约。南部的主要发展在温汤镇。为加快对明月山温泉风景名胜区的开发，市政府已确定将宜温公路改造成城市道路。南部由于受自然条件的约束，其主要以优化城市结构、提升城市旅游品牌为主。

北跨。经济开发区位于北部，因而结合其发展建设，将北部作为中心城区的主要发展方向。

强化“一主两副多中心”的公共设施体系建设

整合现有公共设施资源，合理布局公共服务中心，对于城市空间的优化具有举足轻重的作用。至2030年，宜春中心城区将形成“一主两副多中心”的公共设施中心体系。“一主”指宜阳综合中心，“两副”指老城区城市副中心和工业新城副中心，“多中心”指化成休闲文化中心、袁州高铁商务中心、明月旅游服务中心、庙河文化创意中心、清沥江科教中心、下浦商贸物流中心、马王塘物流商贸中心、江丰商业服务中心、迂塘江服务中心、秀江商业中心、十运体育中心和湖田商贸物流中心，另外枫林和社背分别设置商业服务中心。规划内容：行政办公、文化娱乐设施、教育科研设计、中小学、体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施。

按照《总规》，在商业金融设施方面，中心城区将设立一个市级商业金融中心，将位于鼓楼、袁山中路的金融保险机构迁建至内，提升金融服务业聚集能力，同时设立14个片区级商业中心，并布局昌黎路电子数码产品街、秀江路观光休闲街、明月北路综合商业街、天宝路美食街、文体路文体用品特色街、中山东路花鸟宠物街、学府路学习音像制品特色街等19条特色商业街。

在文化娱乐设施方面，将兴建宜阳新区市级文化娱乐中心，包括市文化艺术中心、市科技馆、市图书馆暨图书发行中心、市博物馆、市档案馆、市规划展示馆、市青少年宫、商务休闲会所等，另兴建片区级文化娱乐中心。

在教育科研设施方面，将在中心城区西南现有高校集中区域规划教育科技园区，依托园区内现有高校及中职学校，引进外地名校到园区办分校，鼓励和引导社会力量到园区办职业学校，引进外资到园区内建设实训基地，形成产、教、研一体化的教育发展模式，力争到规划期末，中心城区高等教育毛入学率达到90%。

在中小学布局方面，将新建和扩建一批普通中小学校，对现有中小学全面进行扩容提质，根据未来80万人口预测，到2030年中心城区需要小学39所，中学20所。在布局上，小学将以500米为服务半径、中学将以1000米为服务半径进行合理设置。

在体育设施方面，将布局4处体育中心，其中十运体育中心为市级体育中心，重点原址改建，以提高举办大型赛事的能力。按照体育场、游泳池和体育馆三馆集中布局的方式，在明月新区、袁州新区和工业新区布置三处区级中等级别的体育中心。

在医疗卫生设施方面，在保留中心城区现有的5所综合医院和1所中医医院基础上，在工业新城、宜阳新区、袁州新区及明月新区新建一批二级以上大型综合医院，综合医院服务间距大于1500米。同时，保留现有的2所妇幼保健院，新建工业新城妇幼保健院和市传染病医院以及老年康复保健机构、心理卫生机构等特色专科医院，并加快发展社区医疗卫生服务机构。

在社会福利设施方面，将在南庙河境内新增一家敬老院和一家儿童福利院。

综合交通体系引领城市快速发展

城市的合理发展和布局离不开交通的引领。《总规》中明确提出，在对外交通上，宜春中心城区将坚持“三个强化“，即强化外向通道战略、强化“宜万一体化”交通战略、强化公铁交通枢纽集成服务战略和绿色交通发展战略，集合了公路、铁路和航空等多种交通方式，规划了城南、张家山、湖田、下浦和开发区等多个对外交通枢纽。在这其中，将把宜春至彬江、分宜、新余的省道升级为一级公路，规划建设赣西城际铁路，并开设宜春磷肥厂、宜春冻肉厂以及油库等多条中心城区铁路专用线。

在城市交通上，“一环四纵十二横”的中心城区路网结构也将在规划期内逐渐形成。“一环”由中心城区南环路、东环路、开发区北环路和320国道围合而成，“四纵”为宜春路、高士路、芦洲路和明月路，“十二横”为云谷路、环城南路、中山路、袁山路、钓台路、宜阳路、外环北路、工业一路、工业二路、工业四路、工业五路、工业八路。通过完善、优化主干路线网，形成格网状主干路网，并同时在宜阳片区、袁州片区等中心局部加密，将形成为各功能中心服务的科学合理的路网。

此外，在交通设施方面，至2030年，中心城区公交车总数达到800辆，出租车控制在1600辆以内，机动车停车场面积为57.6万平方米，非机动车停车场面积为14.4万平方米。

全力打造一个优美的生态与特色的人文环境

优美的生态环境一直是宜春中心城区的一张名片，在今后将按照科学发展观的要求，坚持生态保护与开发建设并重的原则，将宜春建设成为资源节约、环境优化、宜居健康的生态型最佳宜居城市。根据《总规》，中心城区将分为水源保护功能区、主导工业功能区、

生态绿地调节功能区、宜居环境功能区、农林资源储备功能区、空港交通枢纽功能区等6个生态环境控制区，以促进中心城区生态环境质量的进一步改善。

在绿地系统规划中，中心城区将形成“一环、一心、两带、四廊、多楔”的结构。“一环”指宜春中心城外围山体，形成绿色生态“环”。“一心”指生态绿心，范围为工业一路以南、秀江以西、环城北路以北、老320国道以东地区。“两带”指构建纵横两条生态绿化带，分别为沿枫河、南庙河，以及沿秀江两岸的公共开敞空间和绿化带。“四廊”指横向生态绿廊，结合山体、水体视线景观，贯串城区的公共绿地、广场等公共空间。“多楔”指从外围山体向城市楔入的大型郊野绿地。力争至2030年，城市绿地率达到12.18%，绿化覆盖率达到48%，人均公共绿地面积9.5平方米。

整合挖掘城市人文景观要素，形成文化丰富、具有宜春特色的人文景观体系，对于打造中部著名宜居城市具有十分重要的作用。在《总规》中，明确了宜春中心城区的城市风貌特色结构为“双轴十片多节点”。双轴：指两条生态型景观风貌带，为秀江城市形象展示带和枫河、南庙河城市休闲生活带。十片：指十大景观风貌区，包括宜阳中心风貌区，渥江绿心风貌区，秀江、十运、石岭现代综合风貌区，老城历史文化风貌区，明月旅游产业风貌区，袁州、下浦商务展示风貌区，化成、南庙河生态宜居风貌区，清沥江科研教育风貌区，马王塘、迂塘江、江丰、社背、枫林产业示范风貌区，湖田现代机场风貌区。节点：指人文景观节点，包括历史人文古迹、城市功能中心等，突出特色化形象，并打造标志建筑。

绘宏伟蓝图，展美丽画卷。一座创新资源密集、产业特色鲜明、创新环境优越、城市功能完善、生态环境优美、社会文明和谐，在中国乃至亚洲具有影响的充满魅力和活力的宜春新城将在赣湘边际区域崛起。

网络编辑周通武

深圳市城市总体规划

城市规划课程作业 深圳市城市总体规划简述 概况简述 学院名称公共管理学院专业及班级土管1班姓名何建明学号201131160707

深圳市城市总体规划简述 一、基本情况与修编背景 为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，以及市委市政府加快转变发展方式、建设国际化城市的要求，市规划国土委对国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》进行了进一步的修改、补充和完善，于今日公布新一轮总规。 专家表示，城市总体规划作为指导各项建设发展的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是指导城市建设的根本性蓝图。在特区进入第二个发展的30周之际，本轮总规充分体现了以全球视野谋划城市发展的规划理念，承担了在全国率先探寻城市转型路径的重要使命。它的公布，必将以城市转型带动社会经济发展方式的转变，促进产业升级，进一步提高土地的高效利用，加快深圳国际化城市建设的步伐，引领国家新一轮的改革开放和创新发展，对深圳未来的发展具有重要而深远的意义。 二、规划指导思想 1、全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。 2、坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。 3、提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。 4、在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。 5、在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。 三、城市性质 深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。 四、城市职能 1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。 2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。 3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。

在城市总体规划修编工作会议上总结讲话

在城市总体规划修编工作会议上总结讲话 同志们： 大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要，是非常及时的。**副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一资源，要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用，再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面，问题分析透彻，也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神，我对本次会议做一个小结，主要有以下三个方面的内容：一是城市总体规划的作用越来越明显；二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性；三是纠正此类盲目性的基本策略。 一、城市总体规划的作用越来越明显 党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间，城市规划是龙头，没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是，我们以往在讲城市发展成绩时，很少有提及规划的功劳，反而是将城市建设的过失归咎于规划，城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期，城市发展过快，各地乱建设曾是风起云涌，那时我国还没有《城市规划法》，却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期，各地也无钱搞建设，才不

至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中，也作出城市规划停三年的决定，这就意味着火车头的动力非常足，却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车，城乡规划是轨道，是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉，火车没有轨道而继续行驶，你说会出现什么问题？所以，我们现在都认为规划的地位是越来越重要了，这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实，即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面：一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。至U过印度及非洲一些国家的同志都深有感触，在这些国家和地区的大多数城市中，30?d50%的面积被贫民 窟所占据，城市道路拥挤不堪，污水横流，自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况，就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设，保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑，人们交往的密度和频度大大提高了，城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。 二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区，我国城市建成区人均用地面积，建国50多以来一直没有什

南通市城市总体规划修编(2009—2030)情况汇报

南通市城市总体规划修编（2009-2030）情况汇报 ——2009年7月24日在南通市第十三届 人大常委会第十次会议上 南通市规划管理局局长马啸平 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受南通市人民政府委托，我将南通市城市总体规划修编 （2009-2030）成果向市人大常委会议进行汇报，请予审议。 上一轮南通市城市总体规划（1994-2010）由南通市人民政府委托江苏省规划设计研究院和南通市规划设计院于1994年初开始着手编制，1996年2月经江苏省人民政府批准实施。规划区范围466平方公里，规划人口100万，用地规模100平方公里，城市性质为上海北翼现代化的港口、工业、贸易城市。随着南通市经济社会和城市建设的持续加速发展，在21世纪到来之际，鉴于交通条件改善、行政区划调整等因素的影响，我市于2002年组织对1994版总规进行了调整，在保持城市性质、城市规模等主要内容不变的前提下，对局部地区的用地布局进行了重新调整和综合平衡，这次总规调整于2004年4月经南通市人民政府批准。 一、南通市城市总体规划修编的背景与修编原因 1、1994版总体规划对城市发展发挥了较好的指导作用。1994版总规成果有效指导了南通市城市建设，是一个内容全面，研究具有相当深度、广度的优秀规划，对政府决策产生重要影响，成为十多年来南通市政府在城市建设和土地利用方面有效的纲领性、指导性和基础性文件。从规划实施的情况看，1994版总体规划对城市发展动态和总体结构把握较准，城市各大功能分区合理，城市发展方向和城市组团结构在城市建设中基本得到体现，为城市发展构筑了整体框架。 2、城市经济发展指标和城市建设与1994版总规预测基本吻合。2008年南通市经济社会发展各项指标与1994版总规设定的远期目标（2010年）相比，人口、用地，城市化水平等主要指标均已超过远期目标，总体规划的各项目标和要求在城市建设中基本得到了落实。南通市中心城区的用地功能布局、路网结构、用地时序以及市域城镇体系建设等基本上遵循了1994版总规确定的标准和原则。 3、南通市城市总体规划修编的原因和背景。随着南通社会经济的快速发展、区域交通条件的变化、产业结构调整和上海经济圈的辐射影响，南通城市发展的内部、外部动力发生重大变化，1994版总体规划已难以适应新时期城市发展的需求，我市于2005年5月份向政府提出进行南通市城市总体规划修编的请示并获批准。在修编过程中

城市总体规划修编工作情况【精选】

宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队，环境保护靠宣教起家，也得靠宣传教育发展。今天为大家带来的是关于城镇环保的，希望对大家有所帮助! 【城镇环保】一 同志们： 大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要，是非常及时的。**副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一，要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用，再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面，问题分析透彻，也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神，我对本次会议做一个小结，主要有以下三个方面的内容：一是城市总体规划的作用越来越明显;二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性;三是纠正此类盲目性的基本策略。一、城市总体规划的作用越来越明显党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间，城市规划是龙头，没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是，我们以往在讲城市发展成绩时，很少有提及规划的功劳，反而是将城市建设的过失归咎于规划，城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期，城市发展过快，各地乱建设曾是风起云涌，那时我国还没有《城市规划法》，却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期，各地也无钱搞建设，才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中，也作出城市规划停三年的决定，这就意味着火车头的动力非常足，却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车，城乡规划是轨道，是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉，火车没有轨道而继续行驶，你说会出现什么问题?所以，我们现在都认为规划的地位是越来越重要了，这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实，即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面： 一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触，在这些国家和地区的大多数城市中，30?D50%的面积被贫民窟所占据，城市道路拥挤不堪，污水横流，自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况，就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设，保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑，人们交往的密度和频度大大提高了，城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。 二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区，我国城市建成区人均用地面积，建国50多以来一直没有什么变化，建成区人口密度居世界前例，是世界上城市土地集约化使用成绩最佳的国家。特别是进入快速城镇化阶段后的十多年来，我国城市集约用地的成绩也非常突出，人均用地面积仍然保持很高的水平。当然，各类开发园区脱离城市总体规划的调控造成土地大量浪费则另当别论。开发区实际上是在挑战我们的城市规划。当初设立开发区的出发点是好的，是想避开老体制建一个新区，但到了现在，在新经济体制和城市规划法比较完善的情况下，挑战城市总体规划当然成了一个严重问题了。因为现行城市规划标准中规定人均100平方米用地，是包括了除了农业以外的工业、绿化、商业、居住和交通等所有的

湖南城总体规划

湖南省城市总体规划 核心指标体系选取技术指南 （试行） 湖南省住房和城乡建设厅 2018年4月 — 91 —

目录 1 总则 (93) 1.1 制定目的 (93) 1.2 适用范围 (93) 1.3 制定依据 (93) 1.4 构建原则 (93) 2 指标体系 (94) 2.1 指标体系构建 (94) 2.2 市（州）城市总体规划核心指标体系 (96) 2.3 县（市）城市总体规划核心指标体系 (99) 3 评估与考核 (101) 3.1 指标获取 (101) 3.2 指标考核 (101) 3.3 指标修正 (102) 3.4 督查机制 (102) 4 附录 (103) — 92 —

1总则 1.1 制定目的 为贯彻落实党的十九大精神，适应“量化总规”的城市总体规划改革思路，建立全省统一的城市（县城）总体规划核心指标体系，明确指标考核重点，结合湖南省实际，特制定本技术指南。 1.2 适用范围 本技术指南适用于湖南省城市（县城）总体规划编制中的指标体系选取工作，编制镇（乡）总体规划时可参照适用。 1.3 制定依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； （2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（2015年）； （3）《住房与城乡建设部关于城市总体规划编制试点的指导意见》建规[2017]200号； （4）《湖南省新型城镇化规划（2015-2020）》； （5）《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020）》； （6）《湖南省主体功能区规划》； （7）其他相关法律法规与规范标准。 1.4 构建原则 （1）坚持统一规范、凝聚共识 落实中央、省关于城市发展的新理念、新要求，结合我 — 93 —

某某镇总体规划(修编)

某某镇总体规划（修编）

第一章总则 1.0.1条为贯彻新修编的《XX团部所在地（哈木呼提镇）总体规划》，科学 合理的指导哈木呼提镇的城镇建设，提出规划管理及相关的总体 控制标准，特制定本总体规划文本。 1.0.2条 XX团部所在地--哈木呼提镇镇区规划范围内的一切规划、设计和 建设活动均应依循《中华人民共和国城市规划法》和其他有关法 规的规定执行本规划。 1.0.3条《XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划》（2007年－2020年）是 为了适应新形势下的哈木呼提镇发展需要，在编制批准的原 《XX(哈木呼提镇)》总体规划（1992年－2010年）的基础上修订 编制的，本规划批准后，原规划停止执行。 1.0.4条本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书和规划基础 资料汇编）三部分组成。规划文本与图纸同时使用，二者不可分 割。 1.0.5条文本所涉及的规划指标和技术规定是根据国家标准、规范，结合目 前哈木呼提镇的实际情况和考虑今后发展制定的，未涉及的指标 应符合国家、新疆维吾尔自治区和兵团的有关法规、标准的规定。 1.0.6条本规划文本和说明书中，哈木呼提镇镇区是指XX团部所在地，哈 木呼提镇镇域是指XX团域。 1.0.7条团域村镇体系规划范围：同XX行政区划范围一致，总面积773.33 平方公里。团部规划范围：北部至国防公路，南端原XX园林路 为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠， 东西宽1700米;总面积210.59公顷。 1.0.8条规划编制的依据 1.《中华人民共和国城市规划法》 2.《中华人民共和国土地管理法》 3.《城市规划编制办法》（国家建设部） 4. 中华人民共和国《村镇和集镇规划建设管理条例》1993 年 5. 中华人民共和国《镇规划标准》（GB 50188-2007） 6.《镇规划编制办法》（执行），建设部建村[2007]36号文 7．《XXXX土地利用总体规划》(1997-2010年) 8．《XXXX（哈木呼提镇）总体规划》（1992年－2010年） 9．《XX小城镇总体规划编制深度规定》 10.《关于加快兵团团场小城镇建设的决定》新兵党办发 [2001]41号 11.《XX国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《223 团国民经济和社会发展第十一个五年规划》 12. 《兵团屯垦戍边新型团场建设规划》 1.0.9条规划期限 基期2006年

城市规划与发展分析——以深圳市为例

城市规划与发展分析 ——以深圳市为例 摘要：深圳是具有改革开放特征并且是几个改革开放城市中建设发展最为成功的城市，其经济发展经验无疑是试验田的宝贵果实。二十几年的发展让深圳极具吸引力，汇集了全国的高端人才，融合了四面八方的文化，成为了独一无二的特区城市。正因为如此，深圳的融合文化优势、政策优势，在未来会起到引领国家发展走向的重要作用。本文通过研究深圳发展历史，深入了解这座特殊的年轻城市如何建设发展，其规划发展在这过程中起到了何种作用，并给予解答。 关键词：城市规划经济发展深圳 深圳市位于广东省，地处珠江三角洲南端，临近珠江入海口，通过口岸可以直达香港。全市面积1991.65平方公里。截至2010年，深圳市的常住人口有1035万人，包括流动人口约有1322万人，其中户籍人口约为251万人。全市共有六个行政辖区，由西至东分别是宝安区、南山区、福田区、罗湖区、盐田区和龙岗区。另外，还设有龙华、坪山、大鹏以及光明四个功能区。深圳的发展是奇迹式的，从仅有几万人的边陲小镇摇身成为上千万人口的特大城市，仅仅只花了20多年的时间。目前中国面临着城市化的问题，城市规划是必要和重要的过程，怎么样运用好城市规划是现在问题所在。深圳的城市规划作为实验地，它在市场经济的初期首次与市场接触，其不足反映了高速发展的城市设计中的问题与矛盾。因此，作为中国城市规划的试验田和代表，对其进行规划范式深入研究，其成果能为我国城市建设提供宝贵经验与借鉴。 1深圳城市规划发展历程与主要内容 考虑到深圳的政治、经济以及发历程等情况，在此用时间来划分深圳城市规划发展，大致可分为如下四个时期：第一个时期，1979年至1986年，深圳城市建设的基础时期。“文革”的影响使城市规划发展停滞了一段时间，所以在后来的城市规划思路方法和内容上实质仍是50年代苏联模式的延续。因此在最初的深圳城市规划中，规划仅是延续了国民经济计划，实际上也就是计划具体的落实，并没有新的规划信息加入，也没有特定的研究。从城市建设角度来

《永修县城总体规划》修编情况汇报

《永修县城总体规划》修编情况汇报 上一轮《永修县城总体规划》（——年）于年由永修县城乡建设局和九江市城市规划设计院共同修编完成，并于年经九江市人民政府批准实施。年版《永修县城总体规划》的规划期限为年，近期建设期限为年。本次修编最迟应在年全面结束，全省只有我县一家未修编。随着经济的发展和城市的扩张，作为融入南昌经济圈的永修，本次修编势在必行，为确保维护法律的严肃性，修编后的总体规划十年不能随意变更，作为各届政府有章可循的依据。本轮《永修县城总体规划》修编确定的期限为：近期：年，平方公里;远期：平方公里;远景：年平方公里。 一、城市定位： 、年版《永修县城总体规划》将永修县城性质定为：全县政治、经济、文化中心，交通便捷，集工贸、旅游为一体的新兴现代化小城市。 、本轮《永修县城总体规划》修编，我们把永修县城性质定为：县域的政治、经济、和文化中心，以现代化工业、旅游、商贸为主导产业，人居环境优美的现代生态园林、滨河宜居、旅游城市，成为昌九工业走廊及环鄱阳湖城镇群中的璀璨明珠。 二、城市规模： 、年《永修县城总体规划》规划到年，县城人口规模达到万人，年达到万人，城市建设用地平方公里和平方公里。 而到年底，永修县城人口万人，城市建设用地为平方公里。所以人口规模已经超过了当时的预测值，而用地规模也已经接近预测值。 、本轮《永修县城总体规划》修编确定的城市规模： 人口规模到年，城区常住人口预测为万人，到年为万人，远景城镇人口为万人。 用地规模到年，城市建设用地为平方公里，到年为平方公里，规划区范围面积为平方公里。 三、本轮《永修县城总体规划》修编确定的城市格局为：

一河两岸： 一湖四区：湖东区、湖西区、城南区、城北区 一城两园：星火工业园、县城工业园 四、本轮《永修县城总体规划》的路网主干道形成“五纵、五横” 的城市主框架： 五纵：一是湖西的新城大道和城南的永昌大道，二是城南的永盛大道、三是湖东的滨湖大道、四是连接湖东与城北的开元大道、五是湖东的福华大道五横：一是城北的蓝天大道、二是连接湖西与湖东的建昌大道、三是城南连接湖东的永丰大道、四是湖东区的湖东大道、五是城南区的兴达大道 五、本轮《永修县城总体规划》的城市框架新的功能分区： 两园： 星火工业园以硅氟、食品加工、生物制药等为主导产业的工业园区； 县城工业园以电子、产业、服装制造、仓储、物流等为主导产业的 工业园区。 四区： 湖东区：是永修县新的行政、文化、商贸中心，以发展行政、金融、文化、旅游度假、体育、高尚居住的生态型城市新区。是县城发展的积极拓展区域。 湖西区：是永修县城对外的交通枢纽，集行政办公、居住、商贸、文教为一体的建成区,是规划中完善城市功能，提升城市品位的区域。 城南区：是对接南昌经济圈的城市区域，以工业、仓储、物流为主要城市功能的重要区域。 城北区：以商业批发中心、发展城郊经济为主，集居住、商贸为一

南京市城市总体规划(2007-2020)

南京市城市总体规划（2007—2020） 专题研究报告 公众意见采纳情况报告 （送审稿） 南京市规划设计研究院有限责任公司 2009年8月

目录 一、公众参与的工作组织 (1) （一）工作原则 (1) （二）工作阶段 (1) 1、前期阶段 (1) 2、纲要阶段 (2) 3、成果阶段 (2) 二、公众参与的基本概况 (2) （一）前期阶段 (2) 1、工作方案 (2) 2、意见梳理 (3) 3、采纳情况 (4) （二）纲要阶段 (5) 1、社区宣传 (5) 2、问卷调查 (6) 3、社区访谈 (6) 4、采纳情况 (8) （三）成果阶段 (8) 1、工作组织 (8) 2、问卷设计 (9) 3、参与对象 (9) （四）区县部门意见 (10) 1、基本概况 (10) 2、分析采纳 (11) 三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11) （一）总体评价和认识 (11) （二）公众意见和规划采纳情况 (15)

1、关于城市性质和发展定位 (16) 2、关于市域城镇发展布局 (17) 3、关于城市发展方向和重点 (19) 4、关于产业发展与布局 (20) 5、关于城乡交通规划 (21) 6、关于历史文化名城保护规划 (23) 7、关于市政和综合防灾规划 (28) 8、关于公共设施规划 (29) 9、关于绿地与环境景观规划 (30) 10、关于住房规划 (32) 11、关于规划实施政策 (32) 附录：..................................................................................................... 错误！未定义书签。 前期阶段............................................ 错误！未定义书签。 纲要阶段............................................ 错误！未定义书签。 成果阶段............................................ 错误！未定义书签。

深圳市城市总体规划(2010-2020)

深圳市城市总体规划(2010-2020) 深圳市城市总体规划(2010-2020) 项目地点: 深圳 完成情况: 2006.06～2010.08编制完成 获奖情况: 2011年度全国优秀城乡规划设计一等奖;2008-2009年度中规院优秀城乡规划设计一等奖;2011年度广东省优秀城乡规划设计一等奖;2011年深圳市第十四届优秀规划设计金牛奖; 主要设计人员: 许重光、尹强、邹兵、范钟铭、薛峰、秦元、王佳文、傅晓东、张健、杜建华、石爱华、李江、吕晓蓓、陈贞、陆佳、罗彦、李卫峰、黄卫东、杜雁、周铭 项目简介: 2006年6月，深圳市启动新一轮城市总体规划修编工作。工作目标为：一是构建指引城市长远发展的空间结构和政策框架；二是为有效突破“四个难以为继”的瓶颈约束、建设“和谐深圳、效益深圳”和国际化城市指明路径。

主要内容： 1．确立了“经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市”的新的城市性质和定位，提出了深港合作共建国际都会、打造世界级都市区的发展目标，并上升为国家发展战略。 2．制订了引导城市转型的发展目标指标体系和路径。在城市发展总目标下提出区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护四个方面的分目标。以可持续发展决策支持系统研究为支撑，结合深圳市已出台的各类城市发展指标并突出空间属性，制定了城市发展目标指标体系。 3．延续已有的轴带组团空间格局，强化区域空间联系，构筑了“三轴两带多中心”的开放空间结构。提出南北贯通、西联东拓的区域空间策略。 4．实施四区五线的空间管制，划定密度分区，构筑包括产业、住房、公共服务、生态与绿地系统在内的城市经济社会环境支撑体系，以及由综合交通体系、市政基础设施与城市安全与综合防灾构成的基础设施支撑体系。 5．强化规划实施的政策研究，构建完整的政策保障体系。包括高效集约利用土地的政策、与产业升级和空间优化相协同的人口政策、保障性住房政策、城市更新政策、生态

城市总体规划修编成果审查内容标准【模板】

附件： 城市总体规划修编成果审查内容标准为进一步规范城市总体规划修编成果审查工作，提高规划成果质量，根据建设部《城市规划编制办法》、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》，现就城市总体规划修编成果审查内容制定如下标准： 一、城市总体规划修编成果要求 城市总体规划修编成果应当包括规划文本、图纸和附件三部分。 其中，附件中应当包括规划说明书、规划纲要技术审查会审查意见、规划公示意见和对意见落实情况的说明、省直有关部门意见和对意见落实情况的说明、市政府常务会议审议意见、市人大常委会审议意见、市政府对人大常委会审议意见的研究处理意见、规划修编大事记、规划编制单位内部技术审查会纪要，以及其它相关会议的记录文件。 规划文本、图纸和附件一律采用A4纸规格装订，规划图纸一律按照A3纸规格成图，并折叠成A4纸规格装订。规划强制性内容必须在文本中明确，并采用黑体字加下划线表示。 二、总体规划成果审查的主要内容 凡提请省规委会、政府常务会审议的城市总体规划，在完成规划成果的基础上，城市政府应当组织编写专门的汇报材料，并制作PPT（幻灯片）形式的多媒体汇报稿。设区市按照20分钟汇报时间准备，县级市按照15分钟准备。审查内容主要包括以下五个方面：（一）城市发展需要解决的主要问题和城市定位 在简要总结现行城市总体规划的实施情况、分析城市发展现状、发展条件和发展趋势的基础上，提出规划修编重点解决的主要问题；确定城市发展战略、发展目标和城市性质，明确城市在区域中的地位和作用。 （二）市域城镇体系规划 －1－

1、明确市域城镇发展战略，分析城镇化发展现状，提出规划到2010年、2020年市域总人口、城镇人口和城镇化水平。 2、提出市域城镇体系规划结构，明确城镇的等级结构、职能结构和空间布局。 3、确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、垃圾处理、防灾等重大基础设施网络以及重要的社会服务设施，提出区域基础设施共建、共享的基本原则。 4、提出市域空间管制原则和措施，明确划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区的范围。 5、县级市的城镇体系规划，还应当编制市域村庄空间布局规划专章，确定市域村庄发展的控制原则和措施，提出村庄空间布局调整和用地整合的意见，明确市域现状及规划调整后的村庄数量。 6、区别不同情况，有的城市还应当在市域城镇体系规划中增加重点地区发展规划的专章。 （三）中心XX区规划 1、分析中心XX区用地发展现状、发展条件和制约因素，确定城市的发展方向。 2、确定中心XX区规划到2010年、2020年的城市人口和建设用地规模。 3、确定中心XX区的总体布局结构，明确城市的功能分区。 4、确定城市各类用地的布局。其中，居住用地规划统一调整为居住用地和住房建设规划，要明确住房保障的基本原则和目标，分别提出2010年、2020年经济适用住房、廉租房和中小套型、中低价位普通商品住房的建设规模、居住人口和用地布局。提出XX区内棚户区改造、旧住宅区改善的目标、措施和步骤。 5、确定中心XX区公共设施规划布局，提出城市中心的位置和规模，统筹安排行政中心、文化体育中心、商业中心、科研教育中心等主要公共设施布局。 6、确定城市交通发展策略，明确城市道路网结构，提出主次干路和支路的路网密度、人均城市道路面积、万人拥有公交车数量等规划指标。明确城市主干路功能和城市对外交通联系。 －2－

发展规划修编工作总结

发展规划修编工作总结 篇一：在城市总体规划修编工作会议上总结讲话 在城市总体规划修编工作会议上总结讲话 同志们： 大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要，是非常及时的。**副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一资源，要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用，再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面，问题分析透彻，也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神，我对本次会议做一个小结，主要有以下三个方面的内容：一是城市总体规划的作用越来越明显;二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性;三是纠正此类盲目性的基本策略。 一、城市总体规划的作用越来越明显 党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间，城市规划是龙头，没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是，我们以往在讲城市发展成绩时，很少有提及规划的功劳，反而是将城市建设的过失归咎于规划，城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期，城市发展过快，各

地乱建设曾是风起云涌，那时我国还没有《城市规划法》，却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期，各地也无钱搞建设，才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中，也作出城市规划停三年的决定，这就意味着火车头的动力非常足，却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车，城乡规划是轨道，是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道 拆掉，火车没有轨道而继续行驶，你说会出现什么问题?所以，我们现在都认为规划的地位是越来越重要了，这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实，即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面： 一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触，在这些国家和地区的大多数城市中，30?d50%的面积被贫民窟所占据，城市道路拥挤不堪，污水横流，自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况，就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设，保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑，人们交往的密度和频度大大提高了，城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制

深圳城市规划

深圳的发展与城市规划 深圳市位于祖国的南疆。东临大亚湾与惠州市相连，西至珠江口伶仃洋与中山市、珠海市相望，南至深圳河与香港毗邻，北与东莞市、惠州市接壤。全市总面积2020平方公里。深圳经济特区是深圳市的一部分，东起大鹏湾背仔角，西至珠江口的安乐村，南临深圳河，北靠梧桐山、羊台山山脉，面积为327.5平方公里，呈狭长形。 深圳属亚热带海洋性气候区，四季温润、阳光充沛，盛产水果。2008年末全市常住人口876.83万人，其中户籍人口228.07万人。作为中国的重要国际门户，深圳是世界上发展最快、中国经济最发达城市之一，人均GDP居全国大中城市第一。深圳是中国南方重要的高新技术研发和制造基地，同时是世界第四大集装箱港口，中国第四大航空港，中国第四大旅游城市。全市产业配套体系完善，高新技术产业、现代物流业、金融服务业以及文化产业是这个城市重点发展的四大支柱产业。深圳市政府在国内率先运用“绿色GDP”指数来评价城市发展的整体运行质量。目前，深圳的经济发展呈现低投入、低能耗、高产出、高效益的局面。深圳为中国内地人均国内生产总值最高的城市，是经济效益最好的城市之一，地均产值、人均收入水平和外贸出口总额稳居中国内地大中城市第一；国内生产总值居大中城市第四位;财政收入居大中城市第三位;进出口总额占中国大陆七分之一，连续12年居大中城市第一，集装箱港口吞吐量位居世界第四，深圳国际机场为大陆四大机场之一。高新技术产业、现代物流业和金融服务业是深圳三大支柱产业。 特区成立二十八年来，深圳市委、市政府高度重视城市交通发展，始终将城市交通建设作为城市发展的先导，持续高投入进行城市交通基础设施建设。

湖北省建设厅关于进一步做好我省城市总体规划修编工作的意见

湖北省建设厅关于进一步做好我省城市总体规划修编工作的 意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】鄂建[2005]25号 【发布部门】湖北省建设厅 【发布日期】2005.03.15 【实施日期】2005.03.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省建设厅关于进一步做好我省城市总体规划修编工作的意见 （鄂建[2005]25号） 各市、州、神农架林区建委（建设局）、规划局： 最近一段时间以来，我省不少城市正在或者拟开展城市总体规划的修编工作。为了认真贯彻落实建设部《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》（建规[2005]2号），提高规划修编的质量和效率，特提出如下实施意见： 一、做好城市总体规划修编的论证 根据国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）和建规[2005]2号文要求，拟开展城市总体规划修编的城市，应对现行规划实施情况进行总结，阐明修编理由及修编设想，形成专题报告，由市政府向省政府报送修编城市总体规划的

请示（县级市由所属市、州政府转报）。一般来说，符合下述条件的城市经批复同意后可以对城市总体规划进行修编。 1、城市总体规划批准实施后，经法定程序进行了行政区划调整的； 2、现行城市总体规划规划期不到2020年，内容深度不符合建规[2005]2号文精神，不便与土地利用总体规划协调的； 3、城市建设发展条件有重大变化，发展空间、用地布局及重大基础设施协调存在较大矛盾，规划已明显不适应发展需要，经充分论证，确需进行修编的。 二、明确修编的指导思想 城市总体规划的修编要坚持科学发展观，落实“五个统筹”，保障城市的公共安全和公众利益，为城市的可持续发展奠定良好基础。要注意防止借城市总体规划修编扩大城市规模、搞新的政绩工程和随意否定现有规划的倾向。 1、统筹城乡，服务发展。注重城乡经济、社会、环境协调发展，在《湖北省城镇体系规划》指导下，优化城市与区域关系，统筹城乡居民点、人口分布、土地利用、产业空间分布、资源开发利用、生态环境保护，合理确定城市发展空间，增强城市综合实力，促进城乡协调发展。 2、以人为本，生态优先。以满足群众需要，维护公众利益为根本出发点，将规划的着眼点由偏重经济增长向经济增长与社会事业发展并重转变，把保护环境和生态放在战略位置，将城市规模控制在合理的资源和环境容量内，创造良好的人居环境，促进人与自然的和谐发展。 3、合理用地，优化布局。做好城市规划与土地利用规划的协调和衔接，构建布局合理、功能完善、环

深圳市城市总体规划模板

深圳市城市总体规 划 1

城市规划课程作业 深圳市城市总体规划简述概况简述

学院名称公共管理学院专业及班级土管1班姓名何建明学号

深圳市城市总体规划简述 一、基本情况与修编背景 为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，以及市委市政府加快转变发展方式、建设国际化城市的要求，市规划国土委对国务院批复的《深圳市城市总体规划( —2020)》进行了进一步的修改、补充和完善，于今日公布新一轮总规。 专家表示，城市总体规划作为指导各项建设发展的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是指导城市建设的根本性蓝图。在特区进入第二个发展的30周之际，本轮总规充分体现了以全球视野谋划城市发展的规划理念，承担了在全国率先探寻城市转型路径的重要使命。它的公布，必将以城市转型带动社会经济发展方式的转变，促进产业升级，进一步提高土地的高效利用，加快深圳国际化城市建设的步伐，引领国家新一轮的改革开放和创新发展，对深圳未来的发展具有重要而深远的意义。 二、规划指导思想 1、全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。 2、坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。 3、提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和

4、在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。 5、在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。 三、城市性质 深圳是中国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。 四、城市职能 1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。 2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。 3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。 4、国家重要的综合交通枢纽和边境口岸。 5、具有滨海特色的国际著名旅游城市。 五、城市发展目标 （一）城市发展的总目标： 1.继续发挥改革开放与自主创新的优势，担当中国落实科学发展观、构建和谐社会的先锋城市。 2.实现经济、社会和环境协调发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际

(完整word版)城市总体规划编制要求

一、规划体系的比较1、中国的城市规划体系 城市总体规划 城市详细规划 2、英国的城市规划体系 结构规划（Structure Plans）——针对在功能和布局上密切相关的更大的地域单元，通常是次区域所制订的用于指导某种变化决策的战略政策规划。 地方规划（Local Plans）——在结构政策政策规划总体思想指导下局部区域的较详细的战术性政策规划，主要以小区域规划为主，包括郊外发展区、小城镇或大城市区的中心开发区。 二、城市总体规划编制的内容和方法 1、城市总体规划纲要内容 （一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。 （二）提出城市规划区范围。 （三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 （四）提出禁建区、限建区、适建区范围。 （五）预测城市人口规模。

（六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； （七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 （八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 （九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2、城市总体规划的主要内容 城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划，期限一般为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。 市域城镇体系规划应当包括下列内容： （一）提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。 （二）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。 （三）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。 （四）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。 （五）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，

深圳市国土空间总体规划

深圳市国土空间总体规划 环境影响评价项目 外协遴选文件 深圳市规划国土发展研究中心 、项目背景介绍 2019年5月9日，中共中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发【2019】18 号），全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作。2019年3月15日，我局下发了《深圳市规划

和自然资源局国土空间总体规划工作方案》，落实国家工作部署，加快推进我市国土空间总体规划编制工作。根据环评法的要求，需针对《深圳市国土空间总体规划》开展规划环境影响评价。 深圳市国土空间规划是引领我市2020 年至2035 年城市发展的纲领性规划。国土空间总体规划环境影响评价是从资源利用和环境生态视角对总体规划成果的科学评估，对我市构建城市绿色发展新格局具有重要意义。国土空间总体规划环境影响评价是国家空间规划体系改革背景下的新项目，时间紧，任务重，拟委托专业机构协助我市国土空间总体规划环境影响评价，保质保量完成工作。 二、项目基本要求 （一）技术要求 1. 工作内容 主要工作内容包括规划分析、区域环境现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体系、环境影响预测与评价、规划方案综合论证、环境影响减缓对策和措施等多个方面。根据深圳市生态环境质量现状、区域特点及资源禀赋，重点对深圳市国土空间开发总体规划的实施可能引起的环境污染和生态破坏等诸多因素进行预测和分析，论证规划的环境目标可达性和合理性，并提出生态环境影响减缓对策和措施。 （1）规划分析介绍规划不同阶段目标、发展规模、布局、建设时序等内容，梳理规划的环境目标、环境污染治理要求、环保基础设施建设、生态保护与建设等方面内容。分析规划与生态环境保护法律法规政策、区域“三线

城市总体规划编制标准

城市总体规划 第一条城市总体规划编制有两个阶段，城市总体规划纲要和城市总体规划。 第二条城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。城市总体规划纲要成果包括文字说明和必 要的示意性图纸。 第三条城市总体规划纲要 1、简述城市自然、历史、现状特点； 2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、 发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围； 3、原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、 用地规模； 4、提出城市用地发展方向和布局的初步方案； 5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、 遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见； 6、提出制订和实施城市规划重要措施的意见； 7、专题研究报告：对城市重大问题进行研究（视情况选定）。 第四条城市总体规划纲要图纸 1、区域城镇关系示意图，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设 施、重要工矿和风景名胜区等。图纸比例为1/10万—1/50万； 2、城市现状示意图，标明城市主要建设用地范围、主要干道、各类保 护区以及主要的基础设施。图纸比例为1/25000—1/50000； 3、城市规划示意图，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围， 标注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态和历史文化 保护区、重要的对外交通设施等。图纸比例为1/25000—1/50000； 4、规划方案的结构示意图。 第五条城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理 好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 第六条城市总体规划成果包括规划文件和规划图纸。文件包括规划文本和附件，规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。 第七条城市总体规划文本 1、前言：说明本规划编制的依据； 2、城市规划基本对策概述； 3、市（县）域的城镇发展。包括城镇发展战略及总目标，预测城市化 水平，城镇职能分工，发展规模等级，空间布局，区域性交通设施， 基础设施，环境保护区，风景旅游区的总体布局，有关城镇发展 的技术政策； 4、城市性质，城市规模和规划期限，城市规划区范围，城市发展方针 与战略，城市人口现状及发展规模； 5、城市土地利用和空间布局 （1）确定人均用地和其他技术经济指标，注明现状建成区面积， 确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表； （2）城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划