小学防震预案

XX小学地震应急预案

一、编制目的

为进一步加强我校地震应急工作，确保破坏性地震发生后学校应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害给学校师生生命和财产带来的损失，特制定本应急预案。

二、编制依据

根据《山东省地震应急预案》特制定本应急预案。

三、指导思想

坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻"统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动"的工作原则，保证学校及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障师生身体健康和生命财产安全。

四、适用范围

预案适用于我校全体师生应对处置我省及周边省份、发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

五、启动条件

我校所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。

六、应急机构及职责

学校成立抗震救灾应急工作领导组，负责学校抗震救灾应急工作，领导组组长由校长XX担任，副组长贾俊海担任，校中层领导、班主任为成员。领导组成员各负其责。

领导组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。

（一）校抗震救灾应急工作领导小组组成及职责

组长： XX

副组长： XX

成员：各班班主任

1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；

2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责；

3、临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；

4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；

6、负责同上级政府抗震救灾指挥交办的其他工作。

（二）、抗震救灾应急工作领导组办公室组成及职责

组长：XX

成员：各班班主任

职责：

1、负责宣传，承担领导组的日常事务；

2、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；

3、协调各专业组之间的应急救援工作；

4、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；

5、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；

6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；

7、安排应急期间的值班工作，负责接待及其他后勤保障工作。

（三）应急疏散组组成及职责

组长：XX

成员：所有上课教师和班主任

职责：

1、以谁上课谁负责和方便疏散为原则，地震发生时，具体负责师生就近避震，利用学校操场、空旷地带，组织学生就地避震，并在震后有序、快速疏散；

2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等；

3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；

4、妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；

5、妥善安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。

（四）、抢险救灾组组成及职责

组长：XX

成员：任课教师、各班主任在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作，除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：崔玉生、傅修平、孙建功和非当班教师。

职责：

1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

2、抢救重要财产、档案等；

3、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

4、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

5、负责可能发生的火灾预防和扑救。

（五）安全保卫组组成及职责

组长：XX

职责：

1、地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；

2、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

七、健全制度

学校建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。

八、明确责任

学校建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人。

九、震前应急准备

坚持预防为主，常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：

1、明确应急工作领导组办公地点及通讯方式，在学校公示栏张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。指挥部办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话：（校长电话135********）。

2、指挥部办公室要定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；少先队组织利用学校广播、宣传栏经常开展防震科普知识宣传。

3、学校利用校园广播、校园多媒体宣传防震避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向师生发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。

4、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地和避难场所平面图，让全校师生熟悉，并在校办公室备案。

5 、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

7、出现地震谣传，校办公室、少先队组织要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。

8、备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。

9、安排人员分组应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。

十、应急演习。

学校经常性地开展地震应急工作检查，每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习，提高学校师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。

十一、临震应急反应

学校接到上级有关部门发布临震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的应急预案，做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电等设施和危险建筑物安全隐患。

抗震救灾应急工作领导组开展以下工作：

1、召开校防抗震救灾领导组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、随时了解、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导组各应急工作组通报。

3、检查学校各部门、各应急救援专业组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

十二、震时应急反应

破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

1、应急指挥。

学校抗震救灾指挥部立即部署、开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和地震位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

2、人员疏散。

应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。

3、抢救伤员。

抢先救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员，开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

4、抢排险情。

抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

5、安全保卫。

安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行；加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

6、信息收集。

学校在开展救援工作的同事，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。

7、应急响应终止。

学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。

十三、奖励和处罚

（一）奖励

为使地震应急和抢险救灾工作有效开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门给予表彰或奖励：

1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；

2、及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；

3、有其它特殊贡献的。

（二）处罚

在地震应急和抢险救灾工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4、在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；

5、阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6、不按照规定和实际情况报告灾情的；

7、散发谣言，扰乱社会秩序，影响地震应急工作的；

8、对地震应急工作造成危害的其他行为。

十四、本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。

2012．09