内蒙电大毕业论文(武强强)
论文题目试论电子商务工商行政监管制度的完善
学校名称：悦鑫电大
指导教师：
学生姓名：武强强
学号： 1115001409062
专业：电子商务
入学时间： 2010年9月1日
提纲
一、实践教学的概念和基本内容
二、实践教学模式的理论思考与实践探索（一）优化课程设计
1．科学合理地划分课程类型
试论电子商务工商行政监管制度的完善
【摘要】电子商务是一种新的贸易方式，它给当今社会带来了巨大的经济效益，但它同时也给我们带来了许多电子商务的监管问题。为了进一步促进电子商务的发展，因此工商管理部门应加强对电子商务的监管制度，推动社会经济的进步。
【关键词】电子商务；工商行政管理
随着信息技术在国际贸易和商业领域的广泛使用，利用计算机技术、网络通信技术和Internet实现商务活动的国际化、信息化和无纸化，已成为各个商务发展的一大趋势。电子商务正是为了适应这种以全球为市场的变化而出现和发展起来的。电子商务提出了一种全新的商业机会、需求、规则和挑战，它代表了未来信息产业的发展方向，代表了未来商务活动的发展方向，已经并将继续对全球经济和社会的发展产生深刻的影响，但它同时也给工商行政管理带来了全新的难题。面对这种全新的商业模式，工商行政管理还没有形成相应的健全机制，[1]因此加强电子商务的管理机制是当今一个亟待解决的问题。
一电子商务的界定
（一）电子商务的概念
电子商务是通过采用现代信息技术手段，以数字化通信网络和计算机装置替代传统交易过程中纸质信息载体的存储、传递、统计、发布等环节来实现商务和服务交易以及交易管理的一种新型的贸易方式。
（二）电子商务的特征
电子商务在全球各地通过计算机网络进行并完成各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动。在一个不太长的时间内，电子商务已经开始改变人们长期以来习以为常的各种传统贸易活动的内容和形式。相对于传统商务和EDI商务，电子商务表现出以下五个突出的特点：1
1.电子商务的结构性特点。电子商务涉及电子数据处理、网络数据传输、数据交换和资金汇兑等技术；在企业的电子商务系统内部有导购、定货、付款、交易与安全等有机地联系在一起的各个子系统；在交易进行过程中经历商品浏览和订货、销售处理和发货、资金支付和售后服务等环节；电子商务业务的开展由消费者、厂商、运输、报关、保险、商检和银行等不同参与者通过计算机网络组成一个复杂的网络结构，相互作用，相互依赖，协同处理，形成一个相互密切联系的连接全社会的信息处理大环境。在这个环境下，简化了商贸业务的手续，加快了业务开展的速度，最重要的是规范了整个商贸业务的发生、发展和结算过程，从根本上保证了电子商务的正常运作。
2.电子商务的动态性特点。电子商务交易网络没有时间和空间的限制，是一个不断更新的系统，每时每刻都在进行运转。网络上的供求信息在不停地更换，网上的商品和资金在不停地流动，交易和买卖的双方也不停地变更，商机不断的出现，竞争不停地展开。正是这种物质、资金和信息的高速流动，使得
电子商务具有了传统商业所不可比拟的强大生命力。
3.电子商务的社会性特点。电子商务的最终目标是实现商品的网上交易，但这是一个相当复杂的过程，除了要应用各种有关技术和其他系统的协同处理来保证交易过程的顺利完成，还涉及许多社会性的问题。例如商品和资金流转的方式变革；法律的认可和保障；政府部门的支持和统一管理；公众对网上电子购物的热情和认可等等。所有这些问题全都涉及到社会，不是一个企业或一个领域就能解决的，需要全社会的努力和整体的实现，才能最终得到电子商务所带来的优越性。
4.电子商务的层次性特点。电子商务具有层次结构的特点，任何个人、企业、地区和国家都可以建立自己的电子商务系统，这些系统的本身都是一个独立的、完备的整体，都可以提供从商品的推销到购买、支付全过程的服务。但是这样的系统又是更大范围或更高一级的电子商务、系统的一个组成部分。因此在实际应用中，常将电子商务分为一般、国内、国际等不同的级别。另外，“也可以从系统的功能和应用的难易程度对电子商务进行分级，较低级的电子商务系统只涉及基本网络、信息发布、产品展示和货款支付等，各方面的要求较低；而用于进行国际贸易的电子商务系统不仅技术要求高，而且要涉及到税收、关税、合同法以及不同的银行业务等，结构也比较复杂。”2
5.网上购物和商品的特点。电子商务通过Internet网上的浏览器，可以让客户足不出户就能看到商品的具体型号、规格、售价、商品的真实图片和性能介绍，借助多媒体技术甚至能够看到商品的图像和动画演示和听到商品的声音，使客户基本上达到亲自到商场里购物的效果。特别是客户可以减少路途的劳累和人员的拥挤，在网上购物对客户也具有趣味性和吸引力。但是，大部分消费者还习惯于直接的购物方式，对网上购物要有一个观念的转变和适应的过程（三）电子商务的现状
1．据联合国的“电子商务与发展报告”显示电子商务的发展呈现出以下几种趋势：
(1)网上销售金额在提高，但其中B2B和B2C两种所占份量最重，而B2B又是重中之重；（2）全球发展不平衡，但差距在逐步的缩小；（3）垃圾邮件问
题严重。
2.我国电子商务交易的现状
据中国电子商务研究中心数据显示，截止2010年6月底，中国电子商务市场(包括B2B、B2C、C2C)交易额达到2.25万亿元；其中，B2B交易额达到2.05万亿元，B2C与C2C网购交易额达到了2000亿元。预计2010全年B2B交易额为3.85万亿，网购交易额为4300亿。虽然我国电子商务发展迅速，但也存在许多的问题急需解决。
3.电子商务中侵犯消费者合法权益现象多
近年来，网上购物上当受骗的数量逐年上升。商品是否涉嫌假冒伪劣，是否存在严重质量问题，在拿到实物以前，监管部门和消费者都无法做出判断。在网上购买商品后，因质量欠佳或对物品不满意要求退货而遭到拒绝的现象时有发生，而且售后服务也无法达到要求。
4.电子商务中不正当竞争现象普遍
如网站名称或网上主页域名的抢注、盗用著名企业名称、字号、商标，侵犯企业合法的在先权益；更有甚者，一些不法之徒利用网络的开放性，大肆假冒、仿冒著名、驰名商标；有的企业违反国家规定宣传有奖销售等。
5.利用互联网开展非法传销活动，扰乱正常经济秩序。
（四）制约电子商务发展的原因
1.在电子商务环境方面
（1）Internet基础设施建设。在世界范围内，Internet发展并不平衡，发达国家的主机数量和Internet用户的宽带容量是发展中国家的好几倍，因此，电子商务的发展要依赖于Internet的普及和网络基础设施的建设。
（2）信息安全问题。信息安全已成为一个全球性的问题，许多网民将信息安全列为网上购物的最大障碍，信息安全问题正在威胁着电子商务的发展。
（3）隐私权保护。对于消费者而言，网上交易对于个人资料带来的潜在威胁是阻碍消费者网上购物的一个重要因素。其中，最主要的是经营者不合理地处理消费者的个人资料。
（4）法律制度和标准。电子商务涉及跨国的贸易，不同的税收体系也给这种交易带来了一定的问题，此外在电子商务技术方面也存在标准不统一或不兼
容的问题。
（5）支付问题。在大部分的发展中国家，信用卡没有得到全面普及，以及银行信息化程度不高等因素都制约着电子商务的发展。
（6）物流问题。物流是保证企业生产经营持续进行的必要条件，物流管理决定着企业的销售情况与市场份额，企业能以何种价格提供多少品种和数量的产品，决定了企业满足消费者需要的能力，这一能力正是决定企业销售数量和市场占有率的关键所在。
（7）人才短缺。高级管理信息人才的短缺制约着电子商务的发展，它要求管理信息人员能够运用现代管理思想把信息技术与企业的营运组织有机地整合起来，并对电子商务的支持系统进行应用协调。
2.在企业内部方面
（1）企业信息化程度低。电子商务要求相对均衡的运行环境，它要求企业通过电子商务应用技术来整合企业前后台业务，统筹内外部资源，管理、优化并增值从顾客、分销商、合作伙伴、核心企业到供应商的所有环节，实现供应链联盟业务协同、信息共享、管理集中，体现协同和多赢的商业目标，全面提升企业的核心竞争力和服务对象的满意度。
（2）缺乏高层的支持和推动。大量电子商务的实施案例表明，来自企业高级管理者的支持对电子商务在企业中的推广和应用至关重要。电子商务的实施是一个复杂的系统工程，从项目开始到真正取得成效，往往是一个较长的过程。在这个过程中，是否能得到高层一贯的支持，关系着是否能获得项目开展所需要的资源，以及时否能得到其他部门有效配合。
（3）对电子商务的错误认识。电子商务是建立在信息技术平台上的商务活动，它并不是无所不能的。它代表着未来的商务方向。
（4）用户的参与不够。用户的参与与否直接决定着实施电子商务的成败，企业利用在线社区或网上交易平台的能力将决定它是否能够赢得市场空间，这给管理者带来了很大的挑战。
（5）缺乏有效的项目管理。电子商务的建设过程涉及到企业内部每个员工和终端用户，时间跨度大、参与面广，是一个充满不确定因素的过程。同时，信息系统实施的复杂性和不确定性为电子商务在企业中的推广带来了很大的困
难。因此，电子商务的实施实际上也是项目管理和软件工程的结合，这是一道摆在管理者面前的难题。
二实践教学模式的理论思考与实践探索（一）优化课程设计
1．电子商务的快速、隐蔽性对工商行政管理带来的挑战
电子商务依托网络，而网络社会的虚拟特性使电子商务中交易者的身份、交易场所、交易权限、交易流程均呈虚拟化、数字化，这为建立在物化形态上的工商行政管理带来很大的难度。一方面，在互联网上进行交易，双方互不见面，对于交易主体的一方或双方是否具备订立合同、从事交易的民事行为能力无法确定。另一方面，由于网上商务活动无具体地点，无书面证据，没有特定的表现形式，且多数是随时可变的，因而很难查找和确认有关证据。由于电子商务快速、隐蔽的特点，公开性、透明性就必然需要强有力的组织机构和技术保证，以保证市场秩序的正常交易过程和交易行为的合法。
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