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论公文写作者应该具备哪些基本素质

论公文写作者应该具备哪些基本素质

【摘要】公文写作者的素质是指公文写作者的一种综合能力,包括先天物质和后天学习,其主要基本构成要素包括法律素质、政策素质、信息素质、文化素质、管理素质、专业素质。关键词:法律素质政策素质信息素质文化素质管理素质专业素质

一、法律素质

法律素质是指公文写作者所具备的基本法律意识和法律知识,了解法律、法规,能够运用相关的法律、法规指导自己的公文写作实践。正确处理权与法之间的关系,人与法之间的冲突,依法办事。在市场经济的条件下,公文写作具有很强的政策性、法律性。这就要求公文写作者必须具备一定的法律知识。为此,提高公文写作者的法律修养,已成为当务之急。可采取脱产、半脱产学习,有目的、有重点地进行培训,使公文写作者的法律素质得到迅速提高,使他们在公文写作中能自己遵守党的基本路线、方针、政策和法律法规。

二、政策素质

政策素质是指公文写作者了解并熟悉相关领域的政策规定,掌握政策制定和政策执行的基本原理和方法。在公共管理活动中,注重法律与政策之间的关系,把握时代的敏感性和政策的敏锐度。有较高的政治素质和政策理论水平,公文写作是一项政策性、理论性都很强的工作,这就要求公文写作人员必须具备一写的政策理论水平。公文写作离不开政策的指导和保证,政策的实施与公文的质量密不可分。在一定的程度上,公文写作就是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。因此,公文写作人员必须要具有较高的政策水平,并是政策的维护者和执行者。

三、信息素质

信息素质是指公文写作者信息意识、信息知识以及信息能力方面的基本素质,能够自觉掌握有效信息并利用有效信息正确处理公共管理活动。当今社会是信息时代和网络时代的社会,信息是第一资源,及时掌握与公共管理相关的社会信息、行业信息、部门信息,建立多渠道的信息源,利用现代信息技术分析和处理信息资源,为公文写作提供支持。

四、文化素质

文化素质主要是指两层意思:一是指公文写作者自身的文化修养和学历水平;二是公文写作者对中国总体文化特色的了解。。没有一个有成就的作者是知识贫乏的人。因为作者的文化修养是写作内容的物质基础,没有这个基础而写作的公文,是难以发挥其社会管理功效的。人的文化素质,主要是指人在知识、智能方面的素质是后天学习和培养的结果。虽然一个公文写作者的文化素质应该是多方面的,除了政治理论知识、公文写作专业知识外,还应该具有比一般人更广泛的文化知识。如市场经济知识、历史学、地理学、心理学知识及种种自然科学方面的知识和日常生活常识等等。公文写作者良好的文化素质能扩大公文作品所蕴含的信息量,提高公文反映问题的深度和广度。

五、管理素质

管理素质是指公文写作者要具备现代管理的基本理念和理论知识,掌握公共管理的原则与技巧,在思想品格、气质能力、作风态度等方面符合现代管理者的基本要求。有较强的政策观点,依据事实而非依据想象进行决策,具有高瞻远阳的能力;善于应变,不墨守成规,积极进取,勇于求新,对新事物、新环境、新观念有敏锐的感受能力。

六、专业素质

专业素质主要包括两个方面:一是从事专门领域职业活动的相关知识和技能;二是具有强烈的专业精神和良好的职业操守。有较强的书面和口头言话表达能力;有敏锐的观察力和较强的抽象思维能力。有扎实的基础知识、专业知识、管理知识和宽广的知识面;有较强的组织管理、协调能力和决策能力;有较强的文字能力和应变能力;具备良好的思维能力,分

析、综合、比较、抽象概括能力要有一定的发展水乎,思维的广度、深度、独创;性、灵活性等应有相当的发展水平,有一定的社会交往能力,且能坚持原则性和灵活没的统一。

综上所述,公文写作者所具备的基本素质,它与公文写作的实践始终是相结合的。只有真正掌握了这些公文基本素质,在这些基本素质的基础上不断的学习,不断的扩展,才能写出有素质涵养的公文。

参考文献:

曾跃林.现代公文写作(第2版).西南师范大学出版社,2013.

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