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2011年度电大专科行政组织学期末复习指导(简答题、论述题)小抄

行政组织学期末复习指导

一、单项选择题（每题只有一个正确答案）

1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为( D）.

A.非正式组织

B.企业组织

C.行政组织

D.正式组织

2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为（A) .

A.非正式组织

B.互利性组织

C.规范性组织D正式组织．

3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式．此种类型的组织为（C）.

A.企业组织

B.规范性组织

C.强制性组织

D.功利性组织

4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为（B）.

A.服务性组织

B.互利性组织

C.文化性组织D ．群众性组织

5.行政组织是追求（A）.

A.公共利益的组织

B.利润最大化的组织

C.公共价值的组织

D.行政权力的组织

6. (C)是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”.

A.古里特

B.怀特

C.泰勒

D.韦伯

7.1911 年,泰勒发表了（B）一书,掀起了一场科学管理的革命.

A.《公共组织理论》

B.《科学管理原理》

C.《组织结构与设计》

D.《一般管理和工业管理》

8.行政管理学派的代表人物（B ) ,被誉为“管理理论之父”.

A.泰勒

B.法约尔

C.卡斯特

D.梅奥

9.德国著名的社会学家韦伯在（D）一书中,提出了理想型官僚组织理论.

A.《管理的一般原则》

B.《高级管理人员的职能》

C.《工业管理与一般管理》

D.《社会和经济组织的理论》

10.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933 年出版了（C）一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点.

A.《管理心理学》

B.《人类动机的理论》

C.《工业文明中的人的向题》

D.《.组织与管理》

11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（A）.

A .“成熟与不成熟理论”

B . " Y ”理论

C .“需要层次理论”

D .“公平”理论

12 .（A）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978 年诺贝尔经济学奖.

A.西蒙

B.舒尔茨

C.布坎南

D.斯蒂格利茨

13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的（B）理论.

A .期望B.需要层次C.公平D.权变

14.美国学者巴纳德在1938 年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了（D）理论.

A .行政生态

B .一般系统C.社会人D.动态平衡组织

15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（D）.

A.罗森茨韦克

B.卡斯特

C.孔茨

D.帕森斯

16.( D）将组织环境分为内部环境和外部环境

A.韦伯

B.邓哈特

C.孔茨

D.邓肯

17.(A）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面.

A.卡斯特和罗森茨韦克

B.罗森布鲁姆和法约尔

C.帕森斯和里格斯

D.斯蒂格利茨和巴纳德

18.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（C）.

A.组织气候D.组织文化C.组织环境D.组织战略

19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（B ).

A.一般环境

B.内部环境

C.外部环境

D.组织环境

20.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的（C）.

A.一般环境

B.内部环境

C.外部环境

D.组织环境

21.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（B）.

A.部门化

B.层次化

C.功能化

D.专业化

22.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（D）.

A.层次化

B.专业化

C.功能化

D.部门化

23.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为（A）

A.管理幅度

B.管理层次

C.管理级别

D.管理范围

24.在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为（A）.

A.反比例关系

B.正比例关系

C.垂直关系

D.平衡关系

25.在一个组织结构体系中,为了完成一定的任务或使命,设置不同的上下级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织体系为（D）.

A.分离制

B.完整制

C.集权制

D.分权制

26.个组织结构体系中,上级机关或单位完全掌握组织的决策圈和控制权,下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（C）.

A.分离制

B.完整制

C.集权制

D.分权制

27.20世纪60年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书名为（A）.

A,《战略与组织结构》B.《组织管理战略》C.《战略管理》D.《组织与战略》

28.国务院由（A）产生.

A.全国人大

B.中共中央

C.全国政协

D.中央军委

29.国务院是最高国家（B）.

A.权力机关

B.行政机关

C.议事机关

30.秦朝的郡县奠定了以（C）为特征的行政建制

A.地方分权

B.委员会制

C.中央集权

D.内阁制

31.我国地方各级政府是（D）的执行机关.

A.各级政协

B.各级党委

C.各级法院

D.各级国家权力机关

32.省级政府每届任期（B）年.

A.3年

B.5年

C.4年

D.6年

33.中国当前的城市,在行政级别上分为（A）个层次.

A.4

B.3

C.5

D.2

34.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作,并接受(C)的统一领导.

A.全国人大

B.同级人大

C.国务院

D.全国政协

35.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级.

A.自治乡

B.自治州

C.自治市

D.自治地方

36.在影响组织的各种因素中,(A）的因素是最为重要的.

A.人 B,财 C,物 D,信息

37.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生（C）.

A.动机

B.行为

C.需要

D.价值观

38.在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要是（B）.

A.安全的需要

B.自我实现的需要

C.归属的需要

D.尊重的需要

39.赫茨伯格的双因素包括保健因素和（A）.

A.激励因素

B.期望因素

C.激发因素

D.奖励因索

40.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（A）的综合作用.

A.期望概率

B.公平

C.个性倾向

D.努力程度

41.根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和（C）.

A.合作群体

B.社会群体

C.非正式群体

D.协作群体

42.群体凝聚力是一个（C）的概念.

A.褒义

B.贬义

C.中性

D.创造性

43.(C）是领导者的最基本职责.

A.执行

B.管理

C.决策

D.协调

44.从某种意义上讲权力是一种（D）.

A.决断力

B.凝聚力

C.执行力

D.影响力

45.领导心理方面的研究主要体现为（B）的研究.

A.领导行为理论

B.领导素质理论

C.权变理论

D.交易理论

46.管理方格论有（A）代表性的领导类型、

A .5种

B .4种

C .3种

D . 6种

47.行政组织决策的目的是为了实现（C）.

A.集体利益

B.个人利益

C.社会的共同利益

D.组织利益

48.行政组织决策是以（D）为后盾.

A.权力

B.组织

C.权利

D.行政权力

49.风险型决策的决策后果（D）.

A.可以确定,没有风险

B.不可以确定

C.有些可以确定

D.可以预测,需要胃一定风险

50.(A）是行政组织进行决策的起点,

A.发现问题

B.确定目标

C.调查研究

D.拟定方案

51.(C）是行政组织决策的中心.

A.参谋咨询系统

B.情报信息系统

C.中枢系统

D.分析系统

52.在决策理论研究领域,杜鲁门提出了（B）.

A.渐进决策模型

B.团体决策模型

C.理性决策模型

D.系统分析模型

53.现代观点认为,冲突（C）.

A.具有建设性

B.具有破坏性

C.既具有建设性又具有破坏性

D.具有消极性

54.组织中最佳的冲突状态是（A )

A.适度冲突

B.高度冲突

C.低度冲突

D.没有‘冲突

55.解决冲突的基本策略是（C)

A.缓解策略

B.回避策略

C.正视策略

D.引起策略

56.合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理撑式为（B）.

A .争斗型B.克制型C.妥协型D.协作型

57.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形式的信息沟通为（D）.

A.非正式沟通

B.单向沟通

C.组织沟通

D.正式沟通

58.信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈,直到双方共同了解为止,这种沟通形式为（C）.

A.非正式沟通

B.单向沟通

C.双向沟通

D.正式沟通

59.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期的汇报工作,进行情况或问题的反映等,这种沟通形式为（C）.

A.单向沟通

B.双向沟通

C.上行沟通

D.下行沟通

60.组织中,自上而下进行的信息传递和沟通,如上级意见、文件、政策的下达等,此种沟通形式我们称之为（A）.

A.下行沟通

B.单向沟通

C.横向沟通

D.上行沟通

61.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（C）.

A.下行沟通

B.单向沟通

C.平行沟通

D.上行沟通

62.20世纪90年代初（A）开始研究组织学习和学习型组织,并提出了组织学习系统理论（OLST）.

A.陈国权

B.曾士强

C.吴琼恩

D.张国庆

63.本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在（C）关于组织学习方式分类基础上提出的.

A.彼得·德鲁克

B.马斯洛

C.阿吉里斯

D.约翰·法莫尔

64.组织学习的研究开始于（D）.

A .20世纪50年代, B.20世纪80年代C.20世纪90年代D.20世纪70年代

65.行政组织文化研究的兴起来源于（A）和组织文化研究的影响.

A.政治学

B.人类文化学

C.行政生态学

D.社会学

66.行政组织文化主要包括行政制度文化和（C）,但是受行政物质文化的客观影响.

A.行政精神文化

B.行政人员文化

C.行政领导文化

D.行政规范文化

67.根据行政组织文化产生的时间,行政这一种文化可以分为传统行政组织文化和（D）.

A.行政主体文化

B.权力导向型文化

C.行政统治型文化

D.当代行政组织文化

68.行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员的思想认识统一起来,汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为(A ).

A.目标导向功能

B.阻抑功能

C.凝聚功能

D.控制功能

69.行政组织文化相当于正式的组织规章制度的控制作用,它具有（C）的特性.

A.稳定性

B.实践性

C.强制性

D.软约束性

70.经济性指标一般指行政组织投人到管理中的资源,其关心的是行政组织的（A）.

A.投人

B.结果

C.手段

D.质量

71.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是(B) o

A.投人

B.结果

C.手段

D.质量

72.效率就是指投人与产出之间的比例,力求以最少的投人获得最大的产出,其关心的是（C）问题.

A.投人

B.结果

C.手段

D.质量

73.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出(B）

A.按机构来划分的组织变革模式

B.按权力来划分的组织变革模式

C.按职能来划分的组织变革模式

D.按人员来划分的组织变革模式

74.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动它的先驱是法国心理学家（D）.

A.哈特

B.孔茨

C.西蒙

D.烈文

75.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用这个小组后被称之为（C）.

A .“团体动力小组”B.“拓展训练小组C.“组织发展小组”D.“T”训练小组

76.作为一套极有系统的组织发展方案,格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态.此模式创立者为（A）.

A.布莱克和默顿

B.欧文和卡斯特

C.斯坎隆和孔茨

D.薛恩和布莱尔

77.系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、结构、人员和任务四个因素构成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化.系统变革模式的创始人为（D）.

A.凯顿

B.布莱克

C.斯坎隆

D.利维特

78.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了(C）.

A.组织变革模式

B.有计划的变革模式

C.适应性变革循环模式

D.系统变革模式

79.罗宾·斯特克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合,提出了（B）.

A.系统变革模式

B.情境变革模式

C.适应循环的变革模式

D.渐进式变革模式

二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）

1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义．目前学界对组织界定的取向主要有以下几种（ABCD）

A.静态的组织观

B.动态的组织观

C.生态的组织观

D.精神的组织观

2.按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(BD）.

A.营利组织

B.正式组织

C.非营利组织

D.非正式组织

3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为（ABC）.

A.强制性组织

B.功利性组织

C.规范性组织

D.集权性组织

4.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为（ABCD）.

A.互利组织B服务组织C.企业组织D.公益组织

5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能: (BCD ）.

A .“调节”功能B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能

6.组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为（BCD）.

A.职务

B.职权

C.职责

D.职位

7.世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位,这些使命是（BCD）.

A.建立法律基础

B.保持非扭曲的政策环境

C.投资于基本的社会服务与基础设施

D.保护环境

8.古典组织理论的主要代表人物有（ABC）.

A.泰勒

B.法约尔

C.韦伯

D.梅奥

9.韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是（BCD）.

A.行政的权力B理性―法律的权力C.传统的权力D.超凡的权力

10.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中,提出影响人的积极性的因素主要有（BC）.

A.物质因素

B.激励因素

C.保健因素

D.精神因素

11.西蒙指出,决策有（BC）两种极端的类型.

A.风险型决策

B.程序化决策

C.非程序化决策

D.确定型决策

12.里格斯指出,“棱柱型社会”具有以下三个基本特征: (BCD）.

A.过渡性

B.异质性

C.形式主义

D.重叠性

13.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中,将社会形态划分为(ABC）三种基本模式.

A .农业社会B.棱柱社会C.工业社会D.信息社会

14.邓肯将组织环境分为（BC）.

A.一般环境

B.内部环境

C.外部环境

D.特殊环境

15.邓肯从组织环境的（C）和（D）两个维度对影响组织的环境因素进行了深人的分析.

A.内部与外部

B.直接与间接

C.简单与复杂

D.静态与动态

16.依据学者们的研究,组织的环境分析过程主要包括（ABCD ) 等基本阶段.

A.环境扫描

B.环境监视

C.环境预测

D.环境评价

17.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（BC）.

A.平行式组织结构

B.机械式组织结构

C.有机式组织结构

D.矩阵式组织结构

18.行政组织环境的基本特点为（ABCD）.

A.环境构成的复杂性和多样性

B.环境的变化和环境的变动性

C.行政组织环境的差异性

D.行政组织环境的相互作用性

19.组织的环境大致可以分为（A）和（D ) ,他们都不同程度地对组织的管理带来影响.

A.一般环境

B.社会环境

C.政治环境

D.工作环境

20.依据邓肯的环境模式理论,从简单与复杂、静态与动态两个维度,组织存在的环境状态分别是(ABCD).

A.静态—简单的环境

B.静态—复杂的环境

C.动态—简单的环境

D.动态—复杂的环境

21.社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点（ABCD）.

A.稳定性

B.层次性

C.相对性

D.开放性及变异性

22.组织结构的构成要素可划分为（AB）两大类.

A.组织的“显结构”

B.组织的“潜结构”

C.组织的“权力结构”

D.组织的“职能结构”

23.组织结构的“潜结构”的构成要素包括（ABCD）.

A.目标认同程度

B.价值趋同程度

C.气质协调程度

D.能力互补程度

24.组织结构分化的方式和途径为（CD）.

A.交叉整合

B.职能分化

C.平行分化

D.垂直分化

25.促进组织活动一体化的手段和途径主要有（ABCD）.

A.目标手段

B.政策手段

C.组织手段

D.信息沟通手段

26.组织设计中应注意组织设计的程序问题.一般来讲,组织设计的程序可有两种（BD）.

A.计划设计

B.演绎设计

C.项目设计

D.归纳设计

27.国务院是最高国家权力机关,它（AD）.

A.由国家最高权力机关产生

B.由中共中央产生

C.行使最高国家权力

D.在国家行政系统中处于最高地位

28.我国省级政府包括（BCD）.

A.省级政府

B.特别行政区政府

C.自治区政府

D.直辖市政府

29.县级政府包括（ABCD）政府.

A.自治县

B.直辖市

C.旗

D.自治旗

30.乡级政府行使的职权有（ABC）

A.行政执行权

B.行政管理权

C.行政保护权

D.制定行政规章权

31.民族自治地方的自治机关是（ABC）的人民代表大会和人民政府.

A.自治区

B.自治州

C.自治县

D.自治乡

32.我国特别行政区享有（BCD）.

A.外交权

B.立法权

C.独立的司法权和终审权 .独立的地方财政权

33.组织管埋心理主要由（ABC）组成.

A.个体心理

B.群体心理

C.组织心理 .需要心理

34.人的行为机制主要包括（ABCD）.

A.需要

B.动机

C.行为

D.反馈

35.下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（CD）.

A.同事

B.监督

C.工作富有成就

D.工作本身的重要性

36.推行目标激励理论的主要困难是（ABC）〕

A.目标难度的确定

B.目标量化

C.目标质的规定

D.目标的公平合理

37.群体发展大致经历的阶段有（ABCD）、

A.形成阶段

B.磨合阶段

C.成长阶段

D.成熟阶段

38.群体意识主要包括（ABC）.

A.群体归属意识

B.群体认同意识

C.群体促进意识

D.群体抵触意识

39.行政组织领导的特点是（ABCD）.

A.时代性

B.权威性

C.综合性

D.执行性

40.权力性影响力主要源于（ABCD）.

A.法律

B.习惯

C.职位

D.暴力

41.非权力性影响力主要源于（ABCD）.

A.才能因素

B.品格因素

C.情感因素

D.知识因素

42.勒温将领导者的作风分为（ABC）三种类型.

A.专制

B.民主

C.放任

D.独裁

43.费德勒提出的情景因素有（BCD )

A.关系结构

B.领导者与被领导者的关系

C.任务的结构

D.职位权力

44.根据决策所具有的条件的可靠程度的不同,决策可分为(ABC）.,

A.确定型决策

B.风险型决策

C.不确定型决策

D.经验决策

45.正确的决策目标应该具备的条件是（ACD）.

A.定量化

B.没有时间限制

C.有一定的时间限制

D.要明确责任

46.西蒙的决策过程包括（ABCD）.

A.情报活动阶段

B.设计活动阶段

C.抉择活动阶段

D.审查活动阶段

47.冲突的特性有（ABC）.

A.客观性

B.主观性

C.程度性

D.激烈性

48.符合现代冲突观点的是（ACD）.

A.冲突本身没有好坏之分

B.健康的组织中没有冲突

C.有些冲突对组织具有破坏性

D.有些冲突对组织具有建设性

49.根据冲突发生的方向,可将冲突分为（ABC）.

A.横向冲突

B.纵向冲突

C.直线／职能冲突

D.工作冲突

50.回避策略中,解决冲突的方法包括（ABC）.

A.忽视

B.分离

C.限制

D.妥协

51.减少冲突的策略主要有（ABCD）.

A.谈判

B.设置超级目标

C.第三方介人

D.结构调整

52.从组织沟通的一般模式和组成要素来看,组织沟通具有以下几个特点(ABCD）.

A.动态性

B.互动性

C.不可逆性

D.环境制约性

53.以组织结构及其运行程序为依据和标准,组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种: (BCD）.

A.正式沟通

B.下行沟通

C.上行沟通

D.平行沟通

54.根据沟通是否需要第三者中介传递,我们可将沟通划分为以下两种类型(AC）.

A ．直接沟通B.双向沟通C.间接沟通D.网络沟通

55.在信息传递的过程中,会形成和出现不同的沟通结构形式,这便是沟通的网络,一般来讲,组织沟通网络可分为两大类: (AB）.

A.正式沟通网络

B.非正式沟通网络

C.双向沟通网络

D.单向沟通网络

56.戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出,口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（ABCD）.

A.单线式

B.流言式

C.偶然式

D.集约式

57.在组织沟通中,由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有( BD）.

A.组织机构引起的障碍

B.语言障碍

C.距离障碍

D.沟通方式不当引起的障碍

58.组织沟通中存在的客观性障碍主要有（BCD）.

A.沟通方式不当引起的障碍

B.信息过量引起的障碍

C.组织机构引起的障碍

D.空间距离所引起的障碍

59.组织学习的内容包括三个方面的改变,分别是（ABD）.

A.行为的改变

B.组织体系的改变

C.组织目标的改变

D.组织成员认知的改变

60.行政组织学习的类型可分为（BCD）.

A.复环学习

B.双环学习

C.单环学习

D.三环学习

61.行政组织学习的途径包括（ABCD）.

A.组织学习

B.试验

C.夕卜部咨询D经验学习

62行政组织学习途径之一的试验,可分为（AD）.

A.持续性试验

B.稳定性试验

C.设计性试验

D.示范性试验

63.完善的信息系统包括（CD）.

A.信息维护系统

B.信息保持系统

C.信息收集系统

D.信息交流系统

64.目前在理论界,对行政组织文化的理解主要有（ABC）等观点

A.大行政组织文化概念

B.小行政组织文化概念

C.辩证综合的行政组织文化概念

D.多元行政组织文化概念

65.我国行政组织文化正在向（ABCD）方向迈进.

A.法制型文化

B.开放型文化

C.参与型文化

D.服务型文化

66.行政组织绩效的外延,除了内部的管理泽效,还包括（ABC）.

A.政治绩效

B.社会绩效

C.经济绩效

D.文化绩效

67.一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件:(ABCD)

A.计划绩效

B.监控绩效

C.评价绩效

D.反馈绩效

68.绩效指标包括的要素有（ABD )

A.考评要素

B.考评标志

C.考评对象

D.考评标度

69.在选择绩效评估指标时应遵循的原则是: (ABCD)

A.目标一致性

B.可测性

C.独立性

D.差异性

70.组织变革并非凭空产生,它是有原因的.组织变革的动因是多种多样的,我们可以把组织变革的动因分为两大类: ( AD）.

A.外部环境因素

B.经济诱因

C.利益诱因

D.内部环境因素

71.对组织管理和变革发生影响的外部环境包括: (BD ）.

A.内部环境因素

B.一般环境因素

C.系统环境因素

D.特殊工作环境

72.美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为,组织是一个系统,是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统,这些因素有: (ABCD）.

A.技术

B.结构

C.人员

D.任务

73.哈佛大学教授格雷纳1967 年在《组织变革模式》一书中,提出了一种按权力来划分的组织变革模式.他认为,一般组织的权力分配情况可分成三种: ( ABD）.

A.独权

B.分权

C.集权

D.授权

74.罗宾·斯特克兹于1972 年提出情境变革模式.他认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合.根据这种不同组合,他提出了以下几种不同的变革型态: ( ABCD）. A.自然性变革B.指导性变革

C.合作性变革

D.计划性变革

75.组织变革要取得预期的成效,必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序.美国学者凯利认为,组织变革需经过以下步骤或程序: (BCD）.

A ．反馈B.诊断C.执行D .评估

76.心理学家烈文从人的心理机制的变革角度,认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段: (ABC）.

A .“解冻”

B .“改变”

C .“再冻结”

D .“适应”

77.根据现代心理学和行为科学的研究,组织变革阴力产生的原因为: (ABCD）.

A.心理上的抵制

B.经济原因引起的抵制

C.组织本身的阻力

D.社会的原因

78.以资料为基础的组织发展技术包括: (BD )

A.统计法

B.调查反馈法

C.工作分析法

D.职位期望技术

79.组织中的工作和绩效,都要通过人的行为来完成.以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种: (ABCD）.

A.职工事业发展计划辅导

B.敏感性训练C团队建设D过程咨询

80.工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率.工作再设计的途径和方案为（BCD ) .

A.工作弹性化

B.工作轮换

C.工作扩大化

D.工作丰富化

81.由于团队建设的内容和要求不同,故可以通过不同的方式来实现.比较常用的团队建设的方式或模式有: (ABCD）.

A.目标建立模式

B.问题分析模式

C.角色分析模式

D.人际模式

82.组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节.组织诊断一般着眼于以下几个层面的题:(ABCD）.

A.组织结构

B.组织程序

C.信息与控制

D.组织行为

三、名词解释

1.组织:组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统

2.行政组织:行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称.

3.非正式组织:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系.

4.正式组织:是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织.

5.团体意识:是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观.是维系组织存在与发展的灵魂.

6.霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格.他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验.霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响.

7.“需要层次论”:马斯洛创立的.他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深人的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5 个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要.马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求.在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性.

8.帕森斯:美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者.帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分成若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统.社会系统在本质上是由组织成员的行为关系所构成.因此,在研究组织时,应重点研究这些行为活动及角色关系.帕森斯认为,各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本问题,组织存在的目的就是要解决这些问题,而要解决这些问题,可透过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成.

9.“成熟一不成熟理论”“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。

10.棱柱模式理论:是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。

11.组织环境:是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素.

12.内部环境:是指组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素.

13.外部环境:是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素.

14.行政组织的环境分析:就是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了解环境及其变化,从而制定相关的策略,适应环境的变化,乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程.

15.行政组织结构:就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式.

16.行政组织结构的层次化:就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级,每一层级的职能目标和工作性质相同,但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小.

17.行政组织结构的分部化:就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门,各职能部门的工作性质不同,但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的.

18.组织的“显结构”:是指构成组织结构的外在因素的集合.

19.组织的“潜结构”:我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织

的“潜结构”或“潜结构”因素.

20.管理层次:为组织系统中纵向划分的管理层级的数额；

21.管理幅度:为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目.

22.集权式组织结构:就是指在一个组织结构体系中,机关的事权由本机关自行负责处理,不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系,或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权,下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系.

23.分权式组织结构:是指在一个组织结构体系之中,为了完成一定的任务或使命,将设置不同的上下层级机关,使其在各自职权范围内独立自主的处理事务,或者为适应各地区的需要,分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权,并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系.

24.组织结构设计:是指组织管理者根据组织内外环境因素,规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动.

25.总理负责制:是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权,并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任.

26.村民委员会:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.

27.民族区域自治制度: 是指在中央政府统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权.

28.群体:是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体.

29.群体归属意识:是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感.有了这种情感,个体就会以这个群体规范为准则而活动,自觉地维护这个群体的利益,并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣,表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则.

30.群体凝聚力:是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度.

31.群体规范:是指群体所确定的行为标准.群体规范主要有风俗、文化语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准.

32.领导:是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的行动过程.

33.行政组织领导:就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力,通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式,引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程.

34.领导影响力:就是领导者在领导过程中,有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量.

35.权力性影响力:又称为强制性影响力,它主要源于法律、职位、习惯和武力等等.权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性,它是通过外推力的方式发挥其作用.

36.非权力性影响力:也称非强制性影响力,它主要来源于领导者个人的人格魅力,来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖.

37.冲突:是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为.

38.工作冲突:当人群和部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现职责分歧和工作矛盾时,就可能产生工作冲突.

39.直线／职能冲突:主要发生在任务单位与职能部门间的冲突,焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面.

40.仲裁解决法:是指当冲突发生以后厂通过协商已无法解决时,这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解,通过仲裁,使冲突得到解决.

41.组织沟通:是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息,以期达到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程.

42.正式沟通:是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流.

43.非正式沟通:是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递,它不受组织监控,自由选择沟通渠道.

44.单向沟通:是指在沟通时,一方只发送信息,另一方只接受信息,双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈.

45.双向沟通:是指信息的发讯者以协商、会谈、讨论的方式对受讯者发出信息之后,及时听取反馈意见,发送和反馈可进行多次,直到双方共同了解为止.

46.知识:是一种流动性质的综合体,其中包括结构化的经验、价值以及经过文字化的资讯；此外,也包含专家独特的见解,为新经验的评估、整合与资讯等提供架构.

47.学习:学习是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程.

48.组织学习:是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程.

49.行政组织学习:以行政组织为主体,是指行政组织为应对环境变化,提高治理能力而进行的系统化、持续的集体学习过程,行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识,在组织内传递并创造出新知识,从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善.

50.单环学习:是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内,而组织规范与目标本身则保持不变.

51.双环学习:是重新评价组织的本质、价值和基木假设双环学习也被称为“变革型学习”.

52.三环学习:是指组织应该学习如何学习,并将之命名为再学习或次级学习.这是最深程度的学习.

53.组织文化:是指在一定的社会历史条件下,组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念、心理意识、行为规范、活动准则和思维模式的总和.

54.行政组织文化:是指在一定的社会历史背景下,行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的,对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和. 55.示范法:即通过总结宣传先进模范人物的事迹,发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法,使行政组织文化成为组织成员行政行为的导向.

56.激励法:即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励,通过开展评比、奖励、提口号、提目标、提要求等活动,给先进以荣誉、让先进得实惠,激发全体组织成员的事业进取心,促使他们主动努力工作,并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上.与此同时,在生活方面关心他们,想方设法解决他们生活上的实际困难,解决他们的后顾之忧.

57.绩效管理:就是通过对行政组织绩效标准的设定、实施和对完成情况的评估、反馈来改进和优化竹理.

58.标竿管理:就是从分析本行业的标竿的行为着于·,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理力法标竿管理最早由美国的施乐公司提出,现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法

59.绩效评估:就是用事先确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况,以确定绩效实践水平的活动.

60.组织变革:是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化,对组织系统的结构与功能进行调整,改变旧的管理模式,建立新的组织管理形态,以维系组织的生存和发展,并借此提高组织效能的一个过程或行为.

61.组织发展:是指运用行为科学的理论和技术,根据组织内外环境的变化,合理地设计组织的结构与体系,妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源,对组织释理的模式和人的行为实施变革,从而增进组织的有效性和活力,实现组织效能的一种过程.

62.工作再设计:就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率.

63.斯坎隆制:斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度.在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革他所提出的管理制度被许多工厂效仿,成为西方一种“民主化’的管理制度.

64.过程咨询:过程咨询就是用一系列的顾问活动,来帮助变革人员认识、了解和处理周围环境所发生的事件.

65.团队建设:团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活明,其目的在于运用行为科学的方法,分析和处理群体内存在的问题,协调和改进群体内部的关系,发挥群体效率,提高组织效率.

66.敏感性训练:敏感性训练．又称敏感度训练或“T 组训练”,是一种在实验室进行的训练方式.就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能.

67.调查反馈法:调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料,组织成员以这些具体资料为基础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划.

68.行政组织决策:行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能,就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案,做出各种决定的过程、

69.行政组织决策程序:行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤.

70.组织决策科学化:组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法,并采用科学合理的决策程序进行决策.

71.行政组织决策体制:行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系,它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式.

四、简答题

1.简述组织的构成要素.

(1)组织目标(2)机构设置(3)人员构成(4)权责体系(5)制度规范(6)资金设备(7)技术(8)信息沟通(9)团体意识(10)环境.

2.简述正式组织及其特征.

正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织.正式组织的特征有(1)经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成(2)有较为明确的组织目标(3)组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定(4)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色(5)有明确的法律、制度和行为规范.

3.简述非正式组织及其特点.

非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系.非正式组织具有的特点是: (1)自发性.(2)内聚性(3)不稳定性(4)领袖作用较大.

4.简述组织的功能与作用.

(1)组织能够创造一种新的合力,起着“人力放大”作用(2)组织能够产生一种协同效应,提高组织工作的效率(3)组

织能够满足人们的需要.

5.与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点？

(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织(4)行政组织是承担公共责任的组织(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织.

6.简述行政组织学的研究特点.

(1)政治性和社会性的统一(2)应用性和理论性的统一(3)综合性与独立性的统一(4)权变性和规范性的统一.

7.简述科学管理学派的组织观.

(1)科学管理的中心问题是提高效率(2)要提高工作效率,就必须为工作挑选第一流的工人(3)实行刺激性工资制度,实行“差别计件制”,按组织成员的绩效来支付报酬,鼓励竞争；(4)将组织的计划职能和执行职能分开(5)实行职能工长制(6)实行组织控制的例外原则.

8.简述法约尔的组织管理原则.

(1)实行专业分工2)权力与责任相一致3)纪律(4)统一指挥5)统一指导6)个人利益服从组织利益7)理想的工作报酬8)权力集中9)等级链(10)秩序11)公平12)人员任期稳定(13)主动性14)团队精神.

9.简述韦伯理想型官僚组织的基本特征.

(1)明确的分工(2)严格的层级节制(3)严明的组织纪律(4)规范的录用制度(5)实行任命制(6)固定的薪俸制度.

10.简述人际关系学派的组织理论观点.

(1)组织不仅是一个技术一经济系统,而且是一个社会系统(2)组织成员不单纯是受经济奖励的激励,而且受不同的社会和心理因素的激励(3)在正式组织之中存在着非正式组织,非正式组织对组织效率起着重要影响(4)考虑到各种社会心理因素,应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正(5)领导不仅需要有有效的技术才能,同时应具有有效的人际关系技能.

11.简述行政组织环境的特点.

(1)环境构成的复杂性和多样性(2)环境的变化和环境的变动性(3)行政组织环境的差异性(4)行政组织环境的相互作用性

12.简述影响行政组织运作的外部环境因素.

(1)政治环境(2)经济环境(3)法律环境(4)科学技术环境(5)文化环境

13.行政组织的具体环境包括哪几个方面.

(1)资源的提供者(2)服务的对象(3)利益群体(4)政府组织

14.简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点.

艾德奇认为,每个组织的工作环境,可能在以下六个方面发生变化.这六个方面分别是(1)环境的容纳力(2)环境的同质性程度(3)环境的稳定性(4)环境的集中与分散程度(5)组织领域的一致性程度(6)环境的混乱程度

15.简述组织结构的特征.

(1)组织结构的稳定性(2)组织结构的层级性(3)组织结构的相对性(4）组织结构的开放性及变异性

16.简述组织结构的功能与作用.

(1)整合功能(2)效率功能(3)控制功能(4)沟通功能(5)心理需求功能.

17.简述组织结构层次化的优缺点.

行政组织结构层级化的优点是:(1)权力直线分布,权力链清楚,利于政令统一和指挥统一(2)权力集中,层层节制,上下隶属关系清楚,有利于信息传递和监督(3)在层级化下,组织目标明确,分工明确,工作程序明确,有利于调动下属和工作人员的积极性..层级分化的缺点表现为:(1)过多的层级结构,容易带来沟通和协调上的困难(2)层级结构的存在形成了成员间身份与地位之高低,这种差别容易加大相互间的行政距离,造成沟通上的障碍,这种差距亦是形成“官本位”的一个根源.

18.促成组织结构分部化的动因有哪些？

一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类；二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要

19.简述组织结构分部化应遵循的原则.

(1)职掌明确机能一致(2)单一指挥(3)从属关系明确(4)合理竞争(5)主管部门和业务部门相配合.

20.影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些？

(1)下级的教育、训练和技能(2)工作性质与计划程度(3)管理技术与工艺水平(4)权力模式和授权的程度(5)组织环境和组织状况.

21.简析组织结构整合或一体化的途径与手段.

1）目标手段（2）政策手段（3）组织手段（4）信息沟通手段.

22.简述行政组织设计的程序与步骤.

1）明确组织目标2）决定达成目标所需的计划与配置单位3）决定实施计划的作业与配置职位；4）权责区分5）制定组织规程和规章制度.

23.简述国务院与最高国家权力机关的关系.

(1)国务院由全国人大组织产生(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作

24.简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现.

(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作(2)国务院统一领导各职能机构、白属机构和办事机构的工作.(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作.4)国务院制定的行政法规、发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵照执行.

25.简述国务院的职权内容

(l)行政立法权(2)行政提案权(3)行政领导与管理权(4)行政监督权(5)人事行政权.

26.简述省级政府职权的主要内容.

(l)行政立法权(2)行政领导与管理权(3)地方行政立法权与制令权(4)行政监督权(5)人事行政权(6)行政保护权.

27.简述民族区域自治政府的设置原则.

(1)坚持以民族聚居原则为基础(2)参酌现实条件和历史情况(3)以维护国家统一,促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标(4)保障少数民族的自治权利.

28.特别行政区长官行使的主要职权有哪些？

(l)领导特别行政区政府(2)负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律(3)签署立法会通过的法案,公布法律；签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央政府备案(4)决定政府政策,发布行政命令(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员(6)依照法定程序任免各级法院法官(7)依照法定程序任免公职人员(8)执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务(10)批准向立法会提出有关财政收人或支出动议(11)根据安全和重大公共利益考虑、决定政府政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚(13)处理请愿、申诉事项.

29.组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？

(l) 适应了现代管理理论的发展趋势(2)适应现代管理实践的要求(3)适应中国国情的需要.

30.简述期望理论在实践应用中存在的主要问题.

(l)理性的人的前提是否具有普遍性(2)期望概率比较难把握(3)没有考虑负目标价值的影响.

31.管理者应如何重视挫折与管理的关系？

(l）注意挫折教育(2）学会关心与宽容(3）避免挫折(4）心理宣泄与心理治疗.

32.简述群体功能的主要内容.

(1）完成组织所赋予的任务(2）满足群体成员的需求(3）把个体力量汇合成新的力量.

33.简述群体意识包括的主要内容.

(l）群体的归属意识(2）群体的认同意识(3）群体的促进意识.

34.简述群体凝聚力的主要作用.

(l)群体凝聚力与工作绩效的关系.两者之间有着密切的关系,得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的,那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效；如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的,甚至是相反的,那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效,反而会降低群体的工作绩效.(2)群体凝聚力与员工满意度的关系.一般来说群体凝聚力会提高满意程度,但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析.因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿,尽职尽责,但也可能使群体成员安于现状,维护既得利益,产生惰性,拒绝改革.(3)群体凝聚力与员工个人成长的关系.群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情.从有利于员工成长的一面来说,群体凝聚力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助.从不利于员工成长的一面来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性,缺少独立性和创造性.

35.简述行政组织领导的特点.

(l）时代性(2）权威性(3）综合性(4）执行性

36.简述行政组织领导的基本职能.

(l)决策职能(2)组织职能(3)用人职能(4)协调职能(5)监督职能(6)教育职能.

37.领导影响力的作用具体表现在哪些方面？

(l)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为.

38.简述领导素养的主要内容.

(l)政治素养(2)道德素养(3)能力素养(4)知识素养(5)心理素养.

39.简述领导艺术的特点.

(1）随机性(2）创造性(3）多样性(4）科学性.

40.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？

(l)扬长避短原则(2)量才任职,职能相称原则(3)诚信不疑原则(4)明责授权原则(5)用养并重原则.

41.简述行政组织决策的特征.

(1)行政组织决策主体的特殊性(2)行政组织决策内容的特殊性(3)行政组织决策依据的特殊性(4)行政组织决策作用方式的特殊性(5)行政组织决策后果的特殊性.

42.简述常见的行政组织决策的主要类型.

常见的行政组织决策的主要类型有：（1）经验决策和科学决策；（2）战略决策和战术决策；（3）程序决策和非程序决策；（4）确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

43.拟定方案时应注意哪些问题？

(l)方案本身要有可行性(2)方案要有多样性(3)方案要有完备性(4)方案要有突破性(5)方案要尽可能定量化.

44.决策方案选择和优化时,应坚持的原则主要有哪些？

(l)方案的选择要以目标为准绳(2)方案的选择要坚持整体利益的原则(3)方案的选择要符合客观实际情况(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则.

45.组织决策的理沦模型的主要创始人是哪几位？

( l）古力克(2）巴纳德(3）斯坦恩(4）西蒙

46.简述冲突定义的要点.

(l)冲突可能发生于个人之间,也可能发生于群体之间(2)冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的,如果目标和利益完全一致,则不可能发生冲突(3)冲突是一种动态的相互作用过程,只有单方面的态度或行为,即使卜分激烈和极端,也构不成冲突.

47.简述冲突的积极功能.

（1）对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等；（2）对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等；（3）对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等；（4）对工作协调的影响是：加强协调、有利于开展工作等；（5）对组织效率的影响是：要求更为完善、决策更为周密等；（6）对组织生存发展的影响：保持相对平衡，促进组织发展。

48.简述冲突的消极功能.

(1)对组织成员的心理影响是,带来损害,引起紧张、焦虑,使人消沉痛苦(2)对人际关系的影响是,对立、威胁、攻击,使组织涣散,削弱凝聚力(3)对工作动机的影响是,不愿服从与之冲突的领导的指挥,减弱工作动机(4)对工作协调的影响是,破坏组织的协调统一和工作效率(5)对组织效率的影响是,互相扯皮,互相攻击,降低决策和工作效率(6)对组织生存发展的影响是,冲突达到一定程度后,双方互不关心对方的整体利益,有可能使组织在内乱中濒临解体.

49.简述冲突处理的模式.

(l)回避型(2)争斗型(3)克制型(4)妥协型(5)协作型

50.基本的冲突处理策略主要有哪几种？

(1)回避策略(2)缓解策略(3)正视策略.

51.简述组织沟通的基本构成要素.

(1)发讯者(2)编码(3)信息(4)渠道或媒介(5)受讯者(6)译码(7)受讯者的反应(8)反馈.

52.简述组织沟通的特性.

(1)沟通的动态性(2)沟通的互动性(3)沟通的不可逆性(4)沟通的环境制约性.

53.简述非正式沟通及其优缺点.

非正式沟通是指是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，具有迅速、灵活、程序简单的特点。缺点是难以控制，信息易于失真。

54.比较单向沟通和双向沟通的优缺点.

（1）单向沟通比双向沟通速度快、迅速；（2）单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好；（3）单向沟通比较严肃、呆板；双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。

55.简述组织沟通的基本原则.

(l)明确性原则(2)准确性原则(3)需要原则(4)计划原则(5)反馈原则(6)在战略上使用非正式沟通原则.

56.如何理解组织学习的定义？

组织学习是指组织成员不断获取知识改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程.这一定义包括诬个方面的含义: (l）组织学习的内容包括三个方面的改变:组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变( 2）组织学习的目标包括两个方面:在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展(3）组织学习体现了系统与持续的精神理念.

57.如何理解组织学习和学习型组织的区别？

（1）组织学习和学习型组织是两个意义不同的概念；（2）学习型组织和组织学习是很容易被混淆的概念。学习型组织的焦点是“WHAT”，组织学习的焦点是“HOW”；（3）组织学习是学习型组织理论的一个核心概念。

58.简述行政组织学习的特点.

(1)行政组织学习是一种集体学习.(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程.(3)行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程.(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善.(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善.

59.简述行政组织学习的功能.

(1)提升行政组织成员素质(2)促进学习型政府建设(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力

60.简述行政组织学习的途径.

(1)组织培训(2)试验(3)系统解决问题与经验学习(4)外部咨询

61.行政组织文化的特点和功能有哪些？

特点1)民族性2)无形性和潜在性3)稳定性和变革性4)软约束性和强制性的统一5)观念性和实践性的统一.功能(1)目标导向功能(2) 凝聚功能（3）激励功能（4）控制功能(5)阻抑功能

62.简析我国当代行政组织文化的走向.

(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变.（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变.（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变.（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变.(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变.

63.简析我国当代行政组织文化的基本内涵.

(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化（2）以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化（3）以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化.

64.构建行政这一种文化应该遵循哪些原则,选取怎样的途径？

原则(1)目标原则(2)价值原则(3)创新原则(4)参与原则(5)以人为中心原则..基本途径(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识(2)培养具有核心文化素质的领导,发挥领导在组织文化建设中的作用(3)完善激励约束机制,形

成有压力感的组织文化氛围(4)开展团队建设,营造和谐的工作氛围(5)创造文明的办公环境

65.绩效管理有哪些主要活动？

(l)计划绩效；(2)监控绩效；(3)评价绩效；(4)反馈绩效.

66.绩效评估的一般性指标有哪些？

(1）经济；(2）效率(3）效果；(4)公平.

67.行政组织绩效评估的障碍有哪些？

(l)行政组织目标性质的阻碍(2)行政文化的阻碍(3)行政制度供给不足.

68.简述组织变革的基本特征.

(l)组织变革是有意识的变革(2)组织变革是一个持续循环与发展的过程(3)组织变革是一个有计划的变革过程(4)组织变革是一个克服阻力的过程

69.简析组织的内部变革的征兆.

(l)决策的形成过于缓慢,以致无法把握良好的机会,或者时常造成错误的决策(2)沟通不良(3)组织的机能不能得到正常发挥,效率低下(4)缺乏创新精神,开发不出新产品,无法开拓新市场,组织发展处于停滞状态.

70.简述李皮特的“有计划的变革模式”.

李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式.此模式将组织变革的过程划分为七个阶段:(l)变革需要的产生(2)关系的确立(3)问题诊断(4)目标和计划的建立(5)行动(6)变革的普及与稳进(7)终结关系.

71.简述格雷纳组织变革模式.

此模式是一种按权力分配来划分的组织变革模式。该模式认为一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式.格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面.他认为,组织变革的成功方式是采用分权式的变革,而不是独权方式或授权方式.

72.简述组织发展的特点.

(l)组织发展是一个连续不断的过程(2)组织发展注重行为科学理论的应用(3)组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略(4)组织发展是一个动态的系统(5)组织发展的目标性与计划性(6)组织发展必须以事实为根据.

73.简述组织诊断的步骤与方法.

组织诊断的步骤:(l)组织结构层面(2)组织程序层面(3)信息与控制层面(4)组织行为层面.组织诊断的方法有: (l)组织问卷(2)职位说明(3)组织图(4)组织手册(5)调查研究法.

74.何谓斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主张是什么？

斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度.在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革.斯坎隆制的核心内容是职工参与、集体奖励,这一制度建立过程包括以下几个方面:(1)分析问题(2)重新研究管理思想(3)计算奖金比例(4)教育与邀请(5)建立委员会.

75.简述敏感性训练的目的

(l)使受训者能更了解到本身的行为,以及这些行为对别人的影响(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义(3)使受训者更了解,更能知觉到群体内与群体之间的种种程序. (4)培养受训者对群体内及群体之间种种问题的

诊断能力(5)提高受训者学习转移的能力,(6)使受训者更有能力来分析本身的人际行为.

76.与传统的经济相比,知识经济具有哪些明显的特点？

(1)知识是组织根本的生产要素(2)符号商品增加(3)生产的去密集化与协作(4)虚拟工作场所(5)个性化的产品和服务(6)即时性与变革的加速(7)知识工作者的兴起.

77.简述民主的基本价值.

(1)民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治(2)民主保证公民享有许多基本的权利,这是非民主制度不会去做也不可能做到的(3)民主较其他可行的选择,可以保证公民拥有更广泛的自由(4)民主有助于人们维护自身的根本利益(5)只有民主政府才能够为个人提供最大的机会,使他们能够运用自我决定的自由,也就是在自己选定的规则下生活(6)只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会(7)民主较之其他可能的选择,能够使人性获得更充分的发展机会(8)只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等(9)现代代议制民主国家彼此没有战争(10)民主的国家,一般会比非民主的国家更为繁荣.

78.简述新型组织结构的特点.

（1）对环境持更大的开放性；（2）权力结构更加分散；（3）权力的来源更依赖于知识；（4）更加重视横向之间的关系；（5）更加强调信息与知识的共享；（6）更加强调知识决策的自主性；（7）更加重视创新与变化；（8）对个人需要和渴望的关注；（9）对内在激励因素的重视。

五、论述题

1.试论当代行政组织发展的趋势.

(l)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充(3)专业化和职业化趋向(4)组织间的相互依存和协调的加强(5)法律限制和程式化(6)重视社会的目的(7)国际影响和国际化的趋向.

2.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用.

(1)政治和社会秩序的维持者(2)利益的表达、聚合和转化者(3)公共政策的制定者和执行者(4)作为政治一体化的工具.

3.试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用.

(1)提供经济发展所需的最低条件的法律和制度(2)组织和提供公共物品和公共服务(3)共有资源和自然资源的保护(4)宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率(5)社会收人的公平分配.

4.试论学习和研究行政组织学的目的和意义.

(1)了解和掌握行政组织管理与运行的规律(2)促进和提高行政组织的效率(3)改革和完善我国的行政组织体制；(4)改善政府形象和增强政府的国际竞争力(5)提升政府管理能力.

5.评析古典组织理论的贡献及其局限.

传统的、古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究,即从经济―技术的角度来观察组织.他们的组织理论具有的特点是:(1)组织是一个分工的系统(2)组织是一个层级节制的系统(3)组织是一个权责分配的系统(4)组织是一套法令和规章的体系(5)组织是有目标的系统.从上述组织观念出发,他们所强调和追求的组织管理原则为:(l)组织结构的体系化(2)组织工作的计划化(3)组织运行的规范化(4)组织管理的效率化.古典管理理论所提出的这些观点,建构了现代组织管理理论的基石,提供了组织理论的分析框架,揭示了组织发展最基本的要求和特征.传统的组织理论,虽然有上述责献,但由于历史条件的限制,它们也有其不可避免的局限性,这主要表现在:(1)传统组织理论过分强调组织的静态方面,忽视了组织的动态面.他们只研究结构,研究如何分工、如何建立层级控制、如何订立法律规则,忽视了对非正式组织的研究,忽视对组织当中人的行为的研究.(2)传统组织理论过分强调机械的“效率’,观念,强调组织的整体需求和利益,把人当成“经济人’,来看待,忽视了人性、人的尊严、人的情感、人的需要和个体的利益.(3)传统组织理论过分强调组织法律、制度、规范、规则的作用,强凋对人进行监督和控制,趋向集权式的管理方式,容易压抑人工作的主动性和积极性.(4)在研究取向上,将组织当作一个封闭系统来看待,未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互影响,忽略了外在环境的不确定性.

6.评析行为科学时期组织理论及其思想观点.

行为科学时期的组织理论的要点主要有(l)组织是一个心理、社会系统(2)组织是一个平衡系统(3)组织是一个提供合理决策的机构(4)组织具有非正式的一面(5)组织是一个影响力系统(6)组织是一个沟通系统(7)组织是一个人格整合系统(8)组织是一个人一机配合的系统.行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命.在研究取向上,他们面对现实,广泛收集资料,不囿于偏见；从静态的研究转向动态的研究,对组织实行行为的研究；从对组织原则的研究转向对组织本质的探讨；从对正式组织的研究转向注意非正式组织,由此创造了极为丰富的研究成果.他们将组织看成是心理系统、影响系统、平衡系统、人格系统,沟通系统等,这些都引起了组织观念的变革.行为科学的组织理论的贡献还在于它引起了管理哲学的变革.他们促成了组织管理方式由监督制裁走向人性激励,从专断领导走向民主领导,由唯我独尊到意见沟通的转化.但是,行为科学时期的组织研究也有其缺失,主要表现在(1)重视事实真相的研究,只求收集资料,使研究陷于支离破碎(2)过分偏重对组织中人的行为研究,甚至根本否认组织结构与法令的重要性(3)行为科学家一味追求“客观性,极力避免“价值判断”,并不符合社会科学的研究精神(4)行为科学研究的对象虽然是人,但未能涉及外在环境对人的影响(5)有轻视正式组织作用的倾向. 7.联系实际,试论述组织应对环境不确定性的内外策略.

组织应对环境不确定性的内部策略主要包括:（1）资源的储备(2)平衡策略(3)预测和计划策略(4)平抑以及定量配给的策略(5)结构的调整和改革.组织应对环境不确定性的外部策略主要包括（1）竞争策略（2）合作策略（3）参与管理（4）公共关系

8.论述集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点.

集权式组织结构优点在于:(1)政令统一,不会出现政出多门,分歧互异现象；(2)能统筹兼顾,集中人力、物力资源,实现管理效能；(3)组织上下形成一个层级控制体系,指挥统一,命令易于贯彻执行.弊病在于:(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一,容易忽视下层利益,偏枯刻板,缺乏弹性,不能收因地制宜之功效；(2)下级机关没有决策权,一切

秉承上级的意志而行事,久而久之,容易形成例行公事、消极处事之工作作风,容易缺乏积极创新精神.(3)上下控制严密,易形成公文旅行,推诿责任,贻误时机,缺乏效率之流弊；(4)在集权制下,重内轻外,“能密不能疏”,“知控而不知纵舍”,一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力,压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎,分裂割据等问题..分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的,它的好处在于:(1)分工合作、分权制衡,可以防止和避免上层专断和个人独裁；(2)分级治事,分层负责,富于弹性；(3)尊重各层利益,收因地制宜之功效；(4)可调动员工积极性,培养独立、自主、创新的工作作风.从管理上看,分权式组织亦有其固有之弊病,主要表现在:(1)单纯强调分权,忽视合适的集权,这会损害统一,甚至会导致分裂；(2)过份分权容易导致各自为政,政出多门,不易达成组织目标；(3)过份分权致使各机关彼此独立,无上级的监控,可能引起相互之间的对立和冲突,相互制肘与摩擦.

9.试述行政组织结构设计及影响因素分析.

(1)组织的环境(2)组织战略(3)组织的技术(4)组织规模（5）组织成员的因素

10.试述行政组织设计与管理的原则.

(1)统一指挥,统一目标(2)分层管理,分权治事（3）职掌明确,权责一致(4）以人为本、人性管理；(5）经济效能,讲求效率(6)适应环境,保持弹性(7)顾及平衡,协调发展.

11.试述国务院的法律地位

中国宪法规定,“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关.”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位:即在与最高国家权力机关的关系上,国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上,国务院处于国家行政系统的最高地位.(l)国务院是最高国家权力机关的执行机关.国务院与最高国家权力机关的关系是:①国务院由全国人大组织产生②国务院接受全国人大及其常委会的监督③国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作. (2)国务院是最高国家行政机关.国务院由最高国家权力机关产生,行使最高国家行政权力,在国家行政系统中处于最高地位.它表现为:①国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作②国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作（国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章.③国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作.国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令,以保证全国行政工作的统一和畅通④国务院制定的行政法规,发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵照执行.总之,国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作,负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关,负贵统一领导地方各级国家行政机关.它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通.

12.谈谈你对马斯洛需要层次论的理解.

需要层次论的基木特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统,故称为需要层次理沦,马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要.尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次.正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意两点:首先是需要的满足是人类行为最基本的原则；其次是需要层次间的动态关系.在管理学界,对需要层次论的争论非常多,这些大都以批评为主,但需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的.这主要表现在: (l)它揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构(2)它探讨了各需要层次间的动态关系(3)简单实用.同时,需要层次论也对我们有启示:首先要善于运用有针对性的激励措施,需要层次论告诉我们,激励措施只有“投其所需”才有激励作用.其次是要善于运用多样化的,特别是非物质的激励措施.人的需要本来就是多层次的,满足需要的手段当然也就是多种多样的,高层次的需要尤其如此.

13.论述群体发展阶段的特征及其管理手段.

一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段.不同阶段,群体的工作中心不同,管理方法也不同.(l)形成阶段.群体建立之初,其基本的工作任务应在于确定方向、目标以及实现目标的方法,使群体成员之间相互熟悉、相互接纳、明确关系,消除陌生感,初步形成相互信任、相互依赖.因此群体形成阶段管理工作的重点主要是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的责权关系,分工设岗；创造群体成员相互熟悉和接近的机会；初步建立基本的规章制度和信息沟通网络(2)磨合阶段.随着工作的逐步展开,成员间的接触日益频繁,群体内部会出现大量成员间工作关系、人际关系方面的问题.因此群体磨合阶段管理工作的重点主要是进一步补充、细化和明确各种规章制度,严格规范各岗位的责权关系；鼓励合理化建议；完善沟通网络,鼓励和提倡将矛盾摆到桌面上来,反对回避矛盾,反对放任自流；适当调整机构和人员.(3)成长阶段.经过磨合期后,群体内部的工作关系、人际关系逐步协调,合作意识得到强化,制度基本健全合理,内耗大幅度降低,群体进人成长壮大阶段.在成长阶段,管理工作的重点集中到了工作任务上,要注意充分发挥成员的潜力和群体的整体优势；特别重视效率和决策优化；进一步完善沟通网络,特别注意沟通网络中的反馈系统,加强沟通,特别是上下级的沟通；注意研究成员的需要结构,建立合理的激励机制.(4)成熟阶段.经过成长阶段,群体的各项规章制度己经基本完善,每个成员已经找到了合乎自己能力和兴趣的位置,成员的相互配合口益熟练,群体已经进人成熟阶段.在成熟阶段,管理工作的重点主要是形成并稳定群体的工作方式与风格；注意成员高层次需要的满足和成员个人的成长:强化评估机制:寻求新的兴奋点.

14.结合实际论述如何提高领导者的素养.

领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三条：（1）教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。（2）实践锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关键环节。（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过

程。

15.论述领导艺术的主要内容.

领导艺术的主要内容（1）“弹钢琴”艺术。首先，“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要兼顾其他方面的工作，防治工作中的片面性和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。（2）善于用人艺术。“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。领导者在用人过程中应坚持的原则有：①扬长避短原则。②量才任职，职能相称原则。③诚信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。（3）运用时间艺术。首先，领导者要科学地安排好时间。其次，要善于节约时间。

6.论述21 世纪做好领导的准则.

（1）胸有全球化战略；要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。（2）在工作中善于保持平衡；这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更要求有求变防变的意识。（3）建立学习型组织；建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。（4）以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。

17.试分析如何实现组织决策的科学化？

决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法,并采用科学合理的决策程序进行决策.要实现决策科学化(l)建立健全组织决策系统(2)遵循利学决策的原则(3)提高决策者和参与者的素质.

18.试分析如何实现组织决策的民主化？

决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程,在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求,并在决策系统及其运行中,形成民主的体制、程序及气氛、决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一.要实现决策民主化: (1)把民主机制引人决策系统,营造良好的决策氛围(2)重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用(3)提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化.

19.试分析如何实现组织决策的法制化？

(一)理顺决策主体关系，完善决策规则。具体措施有：（1）党政分开。（2）理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。（3）处理好人大与政府的相互关系。（4）人大在监督政府决策时，应切实加强与政府的联系，了解政府的实际工作情况，促使政府决策的合法性、合理性与可行性。(二)决策程序法制化。决策过程中应加以规范的程序有：（1）调查程序。（2）方案设计程序。（3）可行性论证程序。（4）社会交流程序。（5）决策合法化程序。(三)充分发挥决策监控子系统的作用。（1）发挥内外两大监控体系的作用。（2）依法保护监控子系统成员的权利，既保护他们言论、批评、监督政务的权利，也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。总之，科学化、民主化与法制化是现代决策的三个互相联系、密切配合的方面，民主化是现代化行政决策的基础，科学化是现代化行政决策的主导，而法制化则是现代化行政决策的保证。

20.试分析引起群体产生冲突的因素.

引起群体产生冲突的因素.一、目标因素。不同的价值观和不同的目标追求，是导致冲突最内在的原因。二、资源因素。群体为实现目标需要利用各种资源，包括资金、设备、人员、原材料、能源、空间场地等等。地球上的各种资源都是有限的，因此对于资源的争夺，势必成为各种冲突的根本原因。只要资源匮乏存在，分配中的冲突就是不可避免的。三、责权因素。责权因素是最典型的造成冲突的主观因素。责权因素引起冲突的可能性有三种情况：（1）责权不清。（2）权力不均。（3）责权逆转。四、信息沟通因素。有相当数目的冲突是由误解造成的。信息沟通不畅或错误信息的误导，是误解的直接原因。五、结构因素。群体结构方面的因素与冲突有一定关系。群体规模越大，发生各种冲突的可能性就越大。

21.结合实际阐述如何减少冲突.

减少冲突的策略.这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化解冲突。主要策略包括：①谈判。这是最常用、最便当的方式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取；②设置超级目标。当对立双方的目标不可调和是，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性；③第三方介入。在矛盾陷入僵局时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势；④结构调整。一种办法是对个别人员进行调整，另一种办法是作机构调整。

22.结合实际阐述如何引起冲突.

引起冲突的策略.如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想，人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要有：①造成一定阶段、一定范围的目标差异。②选派开明的领导者。③开辟多种信息渠道。④结构调整。

23.试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用.

(1)组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件(2)组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段(3)组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径(4)组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径(5)组织沟通有助于克服官僚主义,提高组织效率.

24.试论组织沟通的障碍及其克服.

(l)组织沟通的主观心理性障碍①从主观心理因素来看个体的性格气质态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟通的障碍②从知识和经验方面来看,由于沟通双方在经验、知识水平上差跟过大,就会产生沟通障碍③记忆能力不佳所造成的障碍④需要和态度不同造成的障碍⑤知觉选择性(2)组织沟通的客观性障碍①空间距离所引起的障碍②组织机构引起的障碍③信息过量引起的障碍(3)由信息传递的媒介形式引起的障碍①语言障碍②选择沟通方式不当引起的障碍.

25.论有效组织沟通的方法与策略.

(1)提高组织信息沟通的心理水平(2)正确运用语言文字(3)学会有效聆听的方法(4)）学会有效沟通的方法.

26.论述行政组织学习的障碍及其改进方式.

行政组织学习的主要障碍（1）组织结构缺陷(2)盲目(3)舍本逐末(4)辅助设施不足(5)缺乏合作(6)传播失效(7)反馈失误(8)组织记忆丧失.行政组织学习的改进(1)创新理念,推进行政组织学习,积极构造学习型政府的共同愿景(2)

突破官僚制,创新行政组织结构(3) 促进行政组织学习,建立有利于学习的机制(4) 建立完善的技术系统和有效地信息系统(5) 促进行政组织成员的自主管理(6) 建立学习型的组织文化(7) 领导者的新角色(8) 强调知识管理27.为了提高行政效率、改善行政服务质量,应该构建怎样的组织文化来适应当代转型的中国社会？

(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化.(2)以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化.(3)以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化.(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化.

28.试述行政组织绩效评估的意义、

(一)绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先，绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用。同时，绩效评估凸显绩效管理的价值取向。(二)绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。（1）绩效评估为行政组织提供了控制机制。（2）绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。（3）绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。

29.结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进

(l）加强绩效管理立法工作(2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向(3）建立健全合理有效的绩效评估体制(4）引人公民参与机制(5）积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效第十四章组织变革与发展

30.试论有效组织变革的程序和步骤

为了使组织变革取得预期的成效，关键的一个环节是遵循科学的、合理的步骤或程序。（一）组织诊断。组织诊断就是依据和运用科学方法，对组织现状、存在的问题进行分析和界定的过程。组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。（二）变革方案的制定。变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制定组织变革的行动方案。变革方案确定了组织变革的框架、目标、步骤、途径，是实施组织变革的重要依据。（三）组织变革的实施。组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行动。（四）组织变革的评估。组织变革的评估就是对组织变革的绩效和影响进行分析和论证，总结成效与经验，以作为延续或中止变革的依据.

31.试论组织变革的途径和策略.

组织变革可以从多方面进行，通过不同的途径和方法实现变革的目标。一般来讲，组织变革可以从以下几个方面入手进行：（1）从组织结构入手，进行组织结构的调整或重组。（2）从技术入手，进行挖掘改造和革新。（3）从人的因素入手，提高组织成员的积极性和创造性，改变组织成员的行为。（4）从控制和调节外部环境入手进行改革。（5）系统变革。

32.试论组织变革的阻力及其消除.

变革的阻力是多方面的，它来自政治、经济、文化、思想、心理等许多方面。认识变革阻力的来由，掌握消除阻力的方法，对促进改革、加速变革取得成效具有十分重要的意义。组织变革阻力产生的原因有：（1）心理上的抵制。（2）因经济原因引起的抵制。（3）组织本身的阻力。（4）社会的原因。克服组织变革阻力的方法和途径有：第一，采取参与变革的策略。第二，加强对变革的认同。第三，利用群体的动力。第四，力场分析。

33.试论当代行政组织管理面临的问题与挑战.

知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

34.试论行政组织管理未来的发展趋势.

(1)行政组织的环境将更为复杂和动荡。这种动荡和复杂首先来自于变化本身，其次是由于社会社会诸方面加速变化，使得组织管理的环境变得不稳定和不可预测(2)知识管理的兴起与发展。在知识经济时代，知识具有前所未有的高价值，而知识管理则是组织促进其核心竞争力与永续发展的核心要素(3)战略性管理的重要。战略性管理可以为组织提供战略性的发展方向(4)利用信息科技，创新服务型态与治理型态。随着现代信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织管理，利用科技改革政府，建立“电子政府”已经成为各国的一个普遍趋势。(5)更为弹性、有机式的组织结构。这种组织与传统组织相比，更为开放，更富有弹性，更为灵活。

行政组织学论述题57603

1、论述21世纪做好领导的准则。答：（1）胸有全球化战略；要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。（2）在工作中善于保持平衡；这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更要求有求变防变的意识。（3）建立学习型组织；建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。（4）以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。 B 2、评析巴纳德的动态平衡组织理论。第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。 D 3、试论当代行政组织发展的趋势。（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。 4、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。 F 5、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。答；非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。非正式沟通的优点有：沟通方便，内容广泛，方式灵活，沟通速度快，可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来，因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是：这种沟通比较难以控制，

电大行政组织学2542试卷期末考试试题及答案

《行政组织学》期末复习题及答案《行政组织学》期末复习题及答案一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为(D )。D正式组织 2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(A )。A．非正式组织 3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为(C )。C．强制性组织 4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为(B )。 B．互利性组织 5．行政组织是追求(A )。A．公共利益的组织 6．( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。C．泰勒 7．191 1年，泰勒发表了(B )一书，掀起了一场科学管理的革命。B．《科学管理原理》 8．行政管理学派的代表人物( B )，被誉为“管理理论之父”。 B．法约尔 9．德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论。D．《社会和经济组织的理论》 10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了(．C )一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C．《工业文明中的人的问题》 12．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )。A．“成熟与不成熟理论” 13．( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A．西蒙 14．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( B )理论。 B．需要层次15．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书-中．系统地提出了(D )理论。D．动态平衡组织16．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D )。D．帕森斯 17．组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的( B )。B．层级化 18．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的( D )。D．部门化 19．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( A )。A．管理幅度 20．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( A )。A．反比例关系 21．在一个组织结构体系中。为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为( D )。D．分权制． 22．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权。下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C )。C．集权制 23．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( A )。 A．《战略与组织结构》B．《组织管理战略》C．《战略管理》D．《组织与战略》 24．国务院是由( A )组织产生。A．全国人大B．中共中央C．全国政协 D．中央军委 25．国务院是最高国家( B )。A．权力机关B．行政机关C．议事机关D．参政机关 26．秦朝的郡县制奠定了以( C )为特征的行政建制。A．地方分权B．委员会制C．中央集权 D．内阁制27．我国地方各级政府是( D )的执行机关。A．各级政协B．各级党委C．各级法院 D．各级国家权力机关28．省级政府每届任期( B )。A．3年B．5年C．4年D．6年 29．中国当前的城市，在行政级别上分为( A )个层次。A．3 B.4 C.5 D.2 30．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( C )的统一领导。 A．全国人大B．同级人大C．国务院D．全国政协 31．民族自治地方分为自治区、( B )和自治县三级。A．自治乡B．自治州C．自治市D．自治地方 32．在影响组织的各种因素中，( A )的因素是最为重要的。A．人B．财C．．物D．信息· 33．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动。即产生( C )。 A．动机B．行为C．需要 D．价值观 34．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是( B )。B．自我实现的需要 35. 4．赫茨伯格的双因素包括保健因素和(．A )。A．激励因素B．期望因素c．激发因素D．奖励因素 36．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( A )的综合作用。A．期望概率 37．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和( C )。C．非正式群体 38．群体凝聚力是一个( C )专的概念。A．褒义B．贬义C．中性 D．创造性

《行政组织学》论述题题库

《行政组织学》论述题题库 (内部资料、更新至2020年1月试题) 行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？答：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度。现代经济社会也是政治社会，没有政治体系为其提供的游戏规则和经济生活的框架，经济体系就无法正常运转。为经济体系的正常运作提供必需的制度、规则以及框架是政府的职责。第二，组织和提供公共物品和公共服务。公共物品和公共服务的最大特点在于其具有共享性以及非排它性的特点，这两种特性就使得公共产品很难禁止他人不付费而坐享其成，导致“搭便车”现象。公共产品的共享性和非排他性也使得私人部门很少有诱因去生产公共产品，这些就需要政府来承担。第三，共有资源和自然资源的保护。共有资源与公共物品一样没有排它性，但有竞争性，共有资源不可避免的会导致所谓的“公有地悲剧”，即私人决策者过份使用共有资源。为了使自然环境免于遭受损害，并为我们的子孙后代利益考虑。第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率。在市场经济中，充分就业和物价稳定不会自动出现的，相反会出现周期性的经济波动，经济会为长期的持续失业与通货膨胀所困，更为糟糕的是，失业与通货膨胀往往是并存的。政府的职责便在于通过制定有关的公共政策来干预经济活动，缓解这种波动，保证经济的稳定和效率。行政组织正是借用政府的各种政策工具来实现政府的经济目的。第五，社会收入的公平分配。市场经济是会产生不平等的结果的，为了实现社会的公平，需要社会有一种公平再分配的机制。政府在进行再分配方面显然处于有利地位。行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用主要体现在哪些方面？答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。简述民主的基本价值？ 1

2020电大行政组织学第一章行政组织学导论章节测验题目+答案

第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案） 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为____ D．正式组织________。 2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为____ A．非正式组织________。 3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为____ C．强制性组织_______。 4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为____ B．互利性组织____。 5．行政组织是追求____ A．公共利益的组织___________。二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案） 1．学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD ）。 A．静态的组织观B．动态的组织观C．生态的组织观D．精神的组织观 2．按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD ）。B．正式组织C．非营利组织D．非正式组织 3．美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为( ABC )。 A．强制性组织B．功利性组织C．规范性组织D．集权性组织 4．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为( ABCD )。 A．互利组织B．服务组织C．企业组织D．公益组织 5．从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：( BCD )。 A．“调节”功能B．“聚合”功能C．“转换”功能D．“释放”功能

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性

行政组织学论述题历年考题有答案

2009-2014历年《行政组织学》论述题一、论述群体发展阶段的特征及其管理手段。答：群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等阶段。不同阶段群体工作中心不同，管理方法也不同。㈠形成阶段。群体建立之初的工作任务在于确定方向、目标及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉和接纳。因此群体形成阶段管理重点是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的责权关系，分工设岗；创造群体成员相互熟悉和接近的机会；初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。㈡磨合阶段。随着工作展开，群体内会出现工作、人际方面问题。管理重点是补充、细化各项规章制度，规范岗位责权关系；鼓励合理化建议；完善沟通网络，提倡将矛盾摆到桌面；调整机构和人员。㈢成长阶段。经过磨合期后，合作意识强化，制度基本合理，内耗降低。管理重点是工作任务，要注意发挥成员潜力和群体优势；重视效率和决策优化；完善沟通网络；研究需要结构，建立合理激励机制。㈣成熟阶段。经过成长阶段，群体规章制度完善，成员配合，进入成熟阶段。管理重点是形成并稳定群体的工作方式与风格；注意成员高层次需要和个人成长；强化评估机制；寻求新的兴奋点。二、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？

第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员都或大或小地执掌着公共权力。因而，以公仆精神来统率行政组织，使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力，是行政组织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意为人民服务的价值观，遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以为人民群众提供优质高效的服务来实现自身的价值。第二，以“廉价政府"为代表的效率型行政组织文化。在现代社会，行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。效率观念的具体指向是强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出行政人员的知识化、专业化，注重科学、知识、技术、技能的获取和积累。第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织并不能以专业化来抵制行政领域的民主。反过来，行政组织要通过行政民主的实施，来保证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此，行政组织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以公民满意为行政活动的落脚点，让公民参与和监督贯彻行政活动的全过程。第四，以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具，更在于以法为据，通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会组织的合法权益。法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定，追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。三、试述国务院的法律地位。宪法规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。（1）国务院是最高国家权力机关的执行机关。①国务院由全国人大组织产生；②国务院接受全国人大及其常委会的监督；③国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。（2）国务院是最高国家行政机关。国务院在国家行政系统中处于最高地位：①负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作；②统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。有权改变或撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③规定中央和省级行

2018年电大行政组织学期末复习小抄(已按拼音排版

最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构：指在一个组织结构体系中，为了完成一定的认为或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等●规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突 ●工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率 ●工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展：格道式发展又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润 ●过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治。梅奥，罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂经行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度，工作士气与生产效率之间关系的一系列试验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境，社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内 ●集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。 ●K ●科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。 ●敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons， 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等 ●群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。 ●群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则 ●群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力 ●群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚 ●权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一种强制性的影响力 ●R ●人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。 ●S ●事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。 ●双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止 ●上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等 ●双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出质疑，并加以改进。 ●示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观 ●团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，

行政组织学论述题全

论述题目录 1．试论当代行政组织发展的趋势2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用 3．试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用4．试论学习和研究行政组织学的目的和意义5．评析古典组织理论的贡献及其局限6．评析行为科学时期组织理论及其思想观点7．联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略 7．试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。8．试论行政组织结构设计及影响因素分析9．试论行政组织设计与管理的原则10．试述国务院的法律地位11．谈谈你对马斯洛需要层次论的理解 12．论述群体发展阶段的特征及其管理手段13．结合实际论述如何提高领导者的素养14．论述领导艺术的主要内容 15．论述2l世纪做好领导的准则16．试分析如何实现组织决策的科学化17．试分析如何实现组织决策的民主化? 18．试分析如何实现组织决策的法制化19．试分析引起群体产生冲突的因素。20．结合实际阐述如何减少冲突。主要策略包括 21-结合实际阐述如何引起冲突。22．试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用23．试论组织沟通的障碍及其克服 24．论有效组织沟通的方法与策略25．论述行政组织学习的障碍及其改进方式26．为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会? 27．试述行政组织绩效评估的意义28．结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进29．试论有效组织变革的程序和步骤 30．试论组织变革的途径和策略31．试论组织变革的阻力及其消除32．试论当代行政组织管理面临的问题与挑战 33．试论行政组织管理未来的发展趋势 1．试论当代行政组织发展的趋势：(1)行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；(2)管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；(3)专业化和职业化趋向；(4)组织间的相互依存和协调的加强；(5)法律限制和程式化；(6)重视社会的目的：(7)国际影响和国际化的趋向。 2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用：（1）政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社

行政组织学名词解释及简答题论述完整版

1、组织：是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。 3、非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识：是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 6、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 7、“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入，以激励和调动员工工作的积极性。 8、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统 9、“成熟—不成熟理论”：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。 10、棱柱模式理论：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。 11、组织环境：是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。 12、内部环境：指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 13、外部环境：是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。 14、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。 15、行政组织结构：就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。 16、行政组织结构的层级化：就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。 17、行政组织结构的分部化：就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平等和相同的。 18、组织的“显结构”：是指构成组织结构的外在因素的集合。 19、组织的“潜结构”：我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。 20、管理层次：为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。 21、管理幅度：为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 22、集权式组织结构：就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。 23、分权式组织结构：是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 24、组织结构设计：是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。 25、总理负责制：是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。 26、村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 27、民族区域自治制度：是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 28、群体：是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。 29、群体归属意识：是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。 30、群体凝聚力：是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。 31、群体规范：是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。 32、领导：是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的行动过程。 33、行政组织领导：就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。 34、领导影响力：就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。 35、权力性影响力：又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用。

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