行政事业单位财务核算与风险控制途径

财务管理FINANCIAL MANAGEMENT

行政事业单位财务核算与风险控制途径汪海燕安徽省宣城市宣州区教育体育局

摘要：本文对行政事业单位财务核算与风险控制途径进行了探讨，文章从阐述行政事业单位财务核算工作现存问题入手，进一步分析了行政事业单位风险控制中的问题，最后提出了行政事业单位做好财务核算及财务风险控制工作的建议。

关键词：行政事业单位；财务核算；风险控制；现存问题；建议

随着社会市场经济体系的不断完善，各行各业都面临着更加激烈的竞争，行政事业单位在新的经济形势下也需要不断创新经营方式与内部管理方式，实现突破式发展。而在此过程中，加强单位内部财务核算工作的开展和风险控制问题的落实，是非常重要的。

一、行政事业单位财务核算工作现存问题

(一)原始凭证管理存在的问题

原始凭证的填写是行政事业单位开展财务核算工作的首要步骤，也是财务核算风险频发的高危领域。目前很多单位对原始凭证填制工作的监督越发松散，信息的可靠性逐渐降低。究其原因，这首先是因为工作人员在填写信息时未能保证全面性，在填写原始凭证信息时，工作人员可能会对基本信息进行错填、漏填、乃至不填，这无疑会使得原始凭证的信息不够完善。此外，工作人员在填写信息时忽视了内容的客观性，也是一大问题，现在很多原始凭证的经济业务项目与实际状况之间存在一定的出入，这会使得整个项目出现失利。还有的单位不按规定开具正式的发票，只是使用收据或过期票据等资料，操作方法落后。财务人员在报销时因缺乏专业的鉴别能力，导致原始凭证资料缺乏时效性，这也是造成会计信息失真、失误的重要因素。

(二)账簿记录方法存在的问题

会计账簿，是由具有—定格式、相互联系的账页所组成，用来按时序、分类地全面记录一个企业、单位经济业务事项的会计簿籍。设置和登记会计账簿，是重要的会计核算基础工作，是连接会计凭证和会计报表的中间环节。审核无误的记账凭证是登记账簿

的直接依据。

有时候，会计

人员会因为办

事马虎大意，

或知识过于缺

乏、判断错

误、不了解业

务情况等各种

原因，错误地

填写了凭证，

在现有的财政

一体化支付和

账务系统中，

这种现象必然

导致自动生成

的会计账簿出现登录错误问题。更严重的

是，因为财务记录的整体核对不到位，导

致管理和控制存在偏差，资金的调用也出

现模糊不清的现象，这就可能使得资产在

无形中被浪费流失掉。而值得关注的一点

是，在对整个账簿进行记录的过程中，往

往不会对固定资产进行具体的呈现，固定

资产台账的建立只能反映购入的部分，对

于报废、销毁的部分不能清楚、及时的反

映，这也导致账实不符。

(三)财务报告编制存在的问题

财务核算指的是对当前已经存在的经

济行为作出持续性的、整体性的高度反映

和监督而实施的工作。然而在大多数财务

核算工作编制的报告中，工作人员对某阶

段内的财务收支情况进行反映和记录时，

所得到的核算资料往往不够全面，这就导

致财务报表信息的有效性不足。因此，财

务报告的信息难以完全体现行政事业单位

财务情况的真实状况。

二、行政事业单位风险控制问题

(一)行政事业单位的财务风险控制制

度存在缺陷

针对财务风险控制工作而设置的制

度，是确保行政单位财务风险控制质量的

重要工具。但是在现实中，很多行政单位

缺乏全面的财务风险管理制度，这就导致

财务风险控制工作无法得到高效落实。比

如在现存的制度体系中，许多制度未能

明确财务管理工作者所应负的责任，在现

实的财务风险控制过程中也缺乏专业的质

量标准引导，这就导致财务管理工作者不

能设置一个科学目标，以此确保相关工作

顺利完成，行政单位的财务风险会因此增

大，相关单位的资金管理工作将面临巨大

的阻力。

(二)行政事业单位管理层对财务风险

控制工作的重视不够

因为国内很多财务管理工作者的意识

不够深刻，未能对财务风险控制工作进行

准确的定位，只是将其看做对行政事业单

位来说可有可无的工作内容，片面重视单

位运营的本职工作，这就使得财务风险控

制工作地位被削弱，单位运行过程中可能

存在的财务风险得不到有效控制，单位因

此蒙受损失。

(三)有关财务风险控制人员专业素质

较差

在财务风险控制过程中，最核心的要

素是人，管理工作者的素质如何、办事能

力如何，会直接影响财务风险控制的效

果。但是当前许多行政事业单位都存在人

才专业性不强的问题，因为员工的业务能

力比较弱，往往不能高效落实财务风险管

理等工作。加上很多高校在财务风险控制

专业教学中的投入不足，重视度不高，因

此人才培养力度不够，无法为行政事业单

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