2017年以来工作总结和下一步工作打算
2017年以来工作总结和下一步工作打算
滨城区经信局
（2017年5月8日）
今年以来，经信局深入贯彻落实全市经济工作会议和区第九次党代会工作部署，深入开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动，立足“三大定位”，坚持稳中求进总基调、解放思想总统领，以提质、增效、升级为中心，加快工业转型升级。不断优化对全区工业企业的服务，努力开创经信工作新局面。
一、2017年以来工作总结
主要经济指标低位发展。1—3月份，全区规模以上工业企业累计工业增加值同比增长0.5%；实现主营业务收入129.57亿元，同比降低7.54%；实现利润3.61亿元，同比增长32.21%。2017年，我区投资过亿元项目共有11个，投资总额达到78亿元，其中2017年计划投资27亿元。1—3月份，全区累计完成工业投资6.8亿元，同比降低29.7%，其中完成技改投资2.1亿元。就今年来看，我区工业增加值受2016年末侨昌化学破产重整、中农民昌和金立纺织注销、新天阳化工及资兴印染停产等不利因素影响，工业增加值同比增长7%的任务艰巨。预计上半年，全区全区规模以上工业企业增加值同比增幅4%左右。
（二）重点项目开局良好。
1、江森自控渤海电池（滨州）项目目前项目立项完成；稳评已完成；地震局已出具抗震审核意见；环评已完成专家评审，正在公示，等待批复；200亩土地2月23号已摘牌，取得了土地成交确认书；消防支队正在图纸预审。项目周边5个村居（张豹、王安子、苏家、李在天、东寨子）433个院落已签订征收及安置协议。项目施工总包和监理单位已确定，现场已完成回填压实，打桩已完成80%。
2、山东高信化学氯化高分子材料生产基地建设项目项目申请报告正在完善；环评第一次公示、稳评社会公示和公众参与已完成；环评、安评、能评、稳评、职业病危害评价等报告正在编制；项目填土已完成；新公司已注册（滨州高信化学有限公司，注册资金2000万元）。
3、滨化集团扩建6000吨/年电子级氢氟酸项目：1、主控楼外墙贴瓷砖已完成，内墙抹灰完成90%，计划5月底竣工。2、生产厂房四楼扎筋完成，二楼开始砌墙，计划5月底竣工。3、制冷与废气处理装置三楼已浇筑完成，计划6月15日前竣工。
4、原料与成品仓库外墙贴瓷砖已完成50%，计划6月底竣工。
5、正在进行设备采购和项目的详细设计。
4、1000吨/年六氟磷酸锂项目：1、主控楼外墙贴瓷砖已完成，内墙抹灰完成90%，计划5月底竣工。2、配电楼外墙贴瓷砖已完成，内墙开始抹灰，计划5月底竣工。3、生产厂房三楼扎筋完成，一楼正在砌墙，计划6月底竣工。4、原料与成品仓库外墙贴瓷砖已完成50%，计划6月底竣工。
5、正在进行设备采购和项目的详细设计。
5、7.5万吨/年环氧氯丙烷项目：1、项目设计情况：工艺设计基本结束，已经完成详细设计审核会，根据审核情况完善配管。2、现场施工情况：配电室、抗暴控制室、车间主控楼砌体已经完成，计划5月底完成。3、主框架12米已经浇筑完成，正在搭设18米脚手架，计划6月底完成。成品罐区已经完成。4、成品罐正在制作，ECH成品罐已经完成40%，工业级精甘油罐完成30%，粗甘油罐完成40%，计划6月10日完成。
6、中海沥青扩能升级项目：可研报告正在编写，完成后送海油炼化公司审查。同时，将环评报告、安全评价报告、职业卫生报告及节能报告、社会稳定风险评价报告提交市区相关部门，办理地方手续。当前下一步，积极关注项目动态，推动项目按序时进度开展工作。
7、东郊公共供热中心：水处理系统已经投入运行，1号锅炉分部试运完毕，2号锅炉
正在分部试运，预计5月底分部试运完毕；3号锅炉受热面安装完成70%。
（三）积极培育中小微企业。一是在原有30家直报企业的基础上新增加3家企业，总数达到33家，确保了直报企业报表的准确性和及时性，并做好数据统计整理、情况报告撰写等一系列工作。二是出台了《滨城区关于开展产业集群升级年活动的实施意见》。依托现有产业基础，围绕规划引领，产业链延伸，配套协作服务等，改造提升传统产业、培育发展新兴产业。三是加强对中小微企业的培训力度，组织企业参加了省市各类培训班。组织方舟典当参加了2017山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会，扩大对外交流合作。四是开展了“滨城区中小企业产业互联网云平台”巡展活动，推动滨城区中小企业信息化应用水平的提升。第一次巡展在滨州工业园区举行，40家中小企业的负责人、信息化主管共计80人参加了此次巡展活动。
（四）散煤治理试点工作稳步推进。我区是市政府选定的全市散煤清洁化治理先行试点县区，经信局牵头区环保局、区质监局等部门成立领导小组，出台了《关于加快推进全区煤炭清洁高效利用工作的意见》和《散煤治理工作方案》。一是全面调查统计散煤治理方面的基础数据，为科学规划散煤治理的各项工作目标提供了准确的数字依据。二是布点3个乡镇办5个村居20户农户试点，购买10吨型煤和20台套燃煤炉具并分发到农户，利用春节走亲访友时机试烧宣传，同时张贴宣传画、标语、分发《致广大市民的一封信》。三是加快燃煤锅炉淘汰改造步伐，对全区的燃煤锅炉建立了台账，目前已有14家共计64蒸吨/小时燃煤锅炉拆除或使用清洁能源。四是着力建设洁净型煤配送网络。煤炭配送网络在前期已初步建立了10个乡镇（街道）的配送网点的基础上扩大到社区和较大的村居。113家煤炭经营业户全部停止订购新煤，正在筹划规范整合。五是集中开展散煤经营市场清理整顿行动。各乡镇(街道)联合工商、质监、执法、公安等开展联合执法集中行动，清理无照经营又不愿整改的个体燃煤经营户。
（五）扎实开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动。通过深入企业、设置意见箱、网络邮件、单位自查等方式征求各方面意见，多次召开党委会商讨研究自身不足，最终将胶州市科技和工业信息化局作为标杆单位并于3月23日至24日前往胶州科工局学习。现已将学用成果上报活动办。已经着手开展“抓党建、促效能、创事业”主题实践活动，给亚光党委、金马机械党总支分别拨付5千元打造党建示范点；实施局班子成员包重点项目制度，当前已经将今年的重点项目调度分解到班子成员，每月调度项目进度和存在的困难；制定产学研座谈会方案，探索产学研合作新模式。
（六）认真做好党建和稳定工作。一是整理完成2016年39名转正党员档案，2016年35名预备党员档案；维护2017年经信局党委入党积极分子系统。二是整理完成经信系统符合政府安置的196名退役士兵花名册，测算“五险一金”拖欠情况。三是解决群众诉求问题4起，其中为民热线3起，市长热线1起，办结率为100%，群众满意率为100%。化解不稳定因素10余起，接待上访人员30余人次，无发生任何越级访、非正常访及重大信访事项。
二、存在的问题和困难
（一）宏观经济形势下行压力大。2016年12月美联储加息导致人民币进一步贬值，进出口形势的进一步恶化。纺织行业，除去亚光家纺效益良好外，其余中小纺织企业多数效益平淡。化工行业，侨昌化学破产重整、中农民昌注销，影响总的行业指标。
（二）生产成本压力较大。国内外棉花价差依然存在，导致国内纺织品成本高于其他竞争国家同类企业成本。目前原棉、涤纶价格有所下滑，原棉16800—16000元/吨，涤纶8000—7600元/吨。员工工资刚性增长，社会保险及福利待遇不断提高，导致生产成本大幅上升。
（三）国家在信贷、环保、土地、产业准入等方面政策趋紧趋严，导致企业对经济形势持谨慎态度，投资意愿下降。目前银行等金融机构受到实体经济下行和自身防控风险原因的影响，贷款方面更加谨慎甚至惜贷，不利于实体经济的发展。同时，固定资产投资1亿元以下化工项目原则上不再批复，1亿元以上项目的审批也更加严格。
三、下一步工作打算
(一)狠抓转型升级，提升产业层次。加强规模企业列统工作，加强对重点企业、重点乡镇的工作指导，根据工业转型升级及民营经济考核办法及时督促乡镇办组织达到标准的企业申报规模企业，做到应统尽统，扩大总量。确保2017年全区工业增加值增幅达到7%。下一步将继续做好滨州工业园区和城东高科技化工项目集中区的规范工作，调整优化企业存量。
（二）狠抓项目服务，增加有效投资。实施局班子成员联系重点项目、重点企业制度，摸准吃透企业需求，深化产学研合作，引导滨化集团、中海沥青、亚光家纺、华纺股份、九环机械等5户行业龙头加大与名校的合作力度，破解发展瓶颈。进一步加大节能、技改等专项资金的争取力度，指导企业包装上报，为企业提供更多的资金支持。确保年底全区完成工业技改投资40亿元。
（三）狠抓中小企业建设，促进企业做大做强。实施中小企业创业创新工程，加强“双创”培训，力争组织中小微企业参加各级人才培训人数达到500人次以上，新增市级“一企一技术”创新企业2家，新增“专精特新”企业6家，新增中小微企业达到1200户。深入开展产业集群升级年活动，培植产业生态，提升产业竞争力为核心，大力组织实施产业集群提升行动计划，培育产业集群区域品牌。
（四）狠抓督导考核，增强散煤治理成效。一是切实发挥领导小组办公室的作用，落实散煤治理的协调调度、联合执法、督导考核等工作，加强有关部门联合执法力度。二是完善统筹整合相关资金，重点补贴居民生活用煤、节能环保炉具推广、清洁煤炭加工体系建设，大力推广优质型煤和新型炉具，加速推进小锅炉煤改电、煤改气。推动全区煤炭利用向清洁高效低排发展。