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永康市2010年政府工作报告

永康市2010年政府工作报告
永康市2010年政府工作报告

政府工作报告

——2011年3月8日在永康市第十五届人民代表大会第

五次会议上

永康市市长卢跃东

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告。根据中共永康市委《关于制定永康市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,市政府认真研究并听取各方面意见,制定了《永康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。请各位代表对报告和纲要(草案)进行审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况和2010年政府工作回顾

“十一五”时期是永康发展史上极不平凡的五年。五年来,全市上下贯彻落实科学发展观,深入推进“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略,有效应对国际金融危机,经济持续发展,社会和谐稳定,“十一五”规划确定的主要目标任务基本完成。

——综合实力明显提升。2010年实现生产总值307亿元,年均递增12.3%;财政总收入和地方财政收入分别达到41.3亿元和22.4亿元,是2005年的2.1倍和2.3倍;完成全社会固定资产投资112亿元,比

“十五”期末增长2.3倍;工业增加值位居金华各县(市)首位,达到183亿元,年均递增12.1%;进出口总额达到32.4亿美元,年均递增23.5%;社会消费品零售总额达到91.7亿元,年均递增16.1%,金融存贷款总额超千亿元,增长2.2倍。在国际金融危机背景下,被誉为浙中“最稳定的经济板块”,先后获得“中国休闲运动车之都”、“中国门都”、“中国口杯之都”、“中国金融生态城市”等荣誉称号,成为全国最大的五金产品生产基地和集散中心。

——增长质量明显提高。产业结构进一步优化,第三产业比重达到32.7%,年均增速高于生产总值0.9个百分点;规模以上工业企业利润44.8亿元,年均增长25.4%;全面完成化学需氧量、二氧化硫排放量削减任务。经济增长点培育取得突破,尤其是汽车产业异军突起,行业产值达到127亿元,成为我国重要的汽车整车及零部件生产基地。创牌工作硕果累累,11家企业参与国家标准制定,拥有中国驰名商标49只、中国名牌产品7只、国家免检产品21只、出口免检产品1只。创立“总部经济”发展模式,成为全国首个县级总部经济实践研究基地、全省21个产业集群转型升级示范区。

——城乡面貌明显改观。城市化水平不断提高,“一城两翼二组团”的中等城市框架初步形成,台金高速、永武二线、永童公路、永缙公路等一批重大公

建设施投入使用,建成区面积达到36平方公里。积极推进解放街区块旧城改造和方岩核心景区综合整治工作,建成区绿化覆盖率达到41%,人均公共绿地面积9.2平方米,城区纳污面积达到18平方公里。扎实开展“三城联创”,顺利通过省级卫生城市复评和省级园林城市验收。突出抓好水污染治理和水环境整治,完成金属表面处理行业准重点监管区“摘帽”。农民安全饮用水问题三年任务一年完成,生态清洁型小流域治理走在全国前列。广泛开展“三清四改”,建立“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理运行机制,农村环境进一步好转。

——人民生活明显改善。坚持把改善民生放在突出位臵,城镇居民实现人均可支配收入25319元,年均递增13.2%;农村居民人均纯收入11126元,年均递增10.9%;城乡居民人民币储蓄存款余额274亿元,比2005年增加2.6倍;汽车保有量11.8万辆,是“十五”期末的2.5倍。持续开展“打击歪风邪气、打造正义永康”行动,街面犯罪明显下降。全面推进城乡居民社会养老保险工作,7万多名60周岁以上农村老人每月可领取养老金。加强保障性住房建设,城南廉租房、北苑一期经济适用房先后交付使用。“十一五”期间,教育、科技、卫生、体育等各项社会事业加快发展,精神文明和民主法制建设取得新成效。

刚刚过去的2010年,市委、市政府团结带领全市人民锐意进取、克难攻坚,十五届人大四次会议提出的目标任务圆满完成。一年来,我们突出抓好以下几个方面的工作:

(一)全力保障经济增长。认真落实扶持经济发展的各项政策,通过市领导联系重点项目、干部服务企业、打造金融生态区、行政审批“两集中、两到位”和人才引进等活动,力保经济发展向好趋稳。引导企业完成技改投入22.2亿元,3家企业获得国家技改补助资金,9家企业完成股份制改造,12家企业进入央企配套项目,四方集团整体搬迁一期竣工投产。新增高新技术企业7家,规上企业新产品产值同比增长65%。开展节能减排和清洁生产,2家企业完成省级绿色企业申报,3341家企业受益于金融扶持扩面。外向型经济稳步增长,商检、海关检验批次、进出口标箱同比增长29.8%和190%,引进超千万美元外资项目2个。推进“十大中心”建设,总部中心被列为省首批现代服务业集聚示范区,五金科技创新服务中心列为全国生产力工业设计联盟成员。主辅分离成效明显,分离发展服务业企业累计达到47家。成功举办第15届中国五金博览会、首届中国国际门业博览会和第5届农展会。中国科技五金城成交额突破400亿元,荣获“中国最具品牌价值商品专业市场50强”称号。全

年共接待国内外游客262万人次,同比增长17%,A 星旅行社实现零的突破。

(二)统筹推动城乡发展。扎实推进“三城联创”,完成“一通五化”调查摸底并着手试点工作,全面完成国(省)道和城区主要道路亮化,南都禅寺竣工对外开放,金胜山森林公园完成休闲场地建设,全市新增绿地9.8万平方米。解放街区块完成一期拆除,二期腾空率95%,安臵区开工建设。方岩核心景区整治工程基本完成房屋权源收集,拆除沿街建筑1.2万平方米,安臵区市政工程建设全面展开,管委会办公大楼主体通过验收。垃圾焚烧电厂进行主厂房施工,南山水厂二期进入土建安装,农贸果蔬粮油批发市场一期部分主体工程通过验收。220千伏丹倪双回线路投入运行,扩建110千伏炉头变,新增7万千伏安变电容量。加快交通路网建设,金温铁路扩能改造完成征地并开工建设,东永高速永康段完成形象进度20.6%,永磐公路永康段全线开工,永义公路童宅至雅吕路基工程基本完成,方岩过境公路完成路基、桥隧工程的60%,完成农村联网公路17个项目22公里,依法收回金华、丽水等班线实行公车公营。实施林权制度改革,启动平原绿化、美丽乡村及中心村培育工程,农房改造工作经验在全省推广。开展杨溪水库水源保护区环境整治,好溪水利枢纽工程前期准备项目动工建设。推行农村供水一户一表试点。加强生

态市建设,推行重点污染源企业“3+1”模式管理,磷化替代工艺在金华市推广,三镇联建污水处理厂投入试运营,龙山、前仓污水处理厂和西三环污水管网建设进展顺利,金属表面精饰整合区污水处理站开始社会化运作;实施华溪河道整治、金塔桥橡胶坝和中央财政小型农田水利重点县等工程,基本完成8座水库“千库保安”工程、125公里清水河道和太平水源区生态清洁型小流域工程。现代农业园区和粮食功能区建设稳步推进,推出种粮大户订单质押融资服务,早稻播种面积创近六年历史新高,新增土地流转面积1.5万亩,农业“三位一体”公共服务体系得到加强。

(三)全面发展社会事业。把提升永康教育摆上重要位臵,深入推进振兴教育“三大工程”,继续开展“万名家长评校长”活动,推进城乡教育均衡协调发展;新人民小学、实验幼儿园和教师进修学校附小投入使用,永五中一、二标段主体工程基本完工,职技校实训工场主体结顶。医改工作稳步推进,新增4家规范化社区卫生服务中心,城乡公共卫生服务逐步实现均等化,基层医疗机构实施基本药物零差率销售,减轻了群众医药负担。大力推进文化事业繁荣发展,加强公共文化设施建设,举办第3届“新永康人”文化艺术节,6个镇级综合文化站建成投入使用,市博物馆正式开馆,永康影城确定选址和建设模式,群众体育工作蓬勃发展,城区数字电视整体转换基本完成。

继续保持计生工作高压态势,人口普查上门登记阶段工作顺利完成。圆满完成四川青川骑马乡灾后重建对口支援工作。

(四)致力改善民生保障。完善保障民生的长效机制,重点抓好就业、社保、住房、社会治安、法律援助等工作。开展国家级创业型城市创建,实施“百户千万”青年创业贷款工程,助推大学生“村官”自主创业,新增就业岗位1.1万个。启动社会保障三级网络体系建设,城乡居民社会养老保险参保率达到71.3%,合作医疗参保率达到95.5%;开展扶残助残爱心城市创建活动,慈善事业继续发展。加强房地产市场调控,加快保障性住房建设,启动经济适用房二期项目。开展农村数字化地籍登记,重拳打击农村“两违”,查处各类土地违法案件34件。社会管理不断创新,成立流动人口服务管理常设机构,实施新永康人居住证制度,城乡新增治安监控探头585个。全面建立“三级联动”信访机制,圆满完成世博会“环沪护城河”安保工作。在全省率先建立应急管理系统,加强消防和道路交通安全管理,深入开展各类安全隐患排查整治,做好食品药品监管及“十小”行业质量安全整顿规范,“两化一体”安全生产得到全面加强。

(五)切实加强自身建设。高度重视依法行政工作,切实推进公民权益保障。深入开展创先争优和作风建设年活动,出台公职人员问责、机关效能建设考

核等办法,实施效能责任追究90人。健全科学民主决策制度,自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,按时办复代表建议和委员提案476件,办结率100%。进一步完善行政审批制度和招投标制度改革,节约政府性项目建设资金1.4亿元。加强行政监察和审计监督,查处一批违法违纪案件,圆满完成书记、市长经济责任审计工作。节约型机关创建继续深入。民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、气象、档案、人武、老龄以及工青妇等各项工作都取得了新进展。

各位代表!成绩来之不易!在此,我代表市人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、社会各界人士,向驻永武警部队官兵,向参与永康经济和社会建设的广大外来建设者,向所有关心、支持永康发展的朋友们表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时,也要清醒地认识经济社会发展中的困难和问题:过多依赖低端产业、低成本劳动力和资源环境消耗的增长方式尚未根本转变,企业低小散、创新能力弱、要素制约加剧等问题依然突出;土地征用、拆迁安臵等政策处理难度不断加大,基础设施建设滞后,中心城镇集聚辐射能力不强;农业持续增效和农民持续增收难度依然较大,住房、教育、医疗等方面还存在不少群众反映强烈的突出问题,维护

社会和谐稳定的压力很大;政府职能转变、依法行政、行政效能与人民群众的期望还有不少差距,一些干部的服务意识、工作效率和业务素质有待进一步提高。对此,我们将采取更扎实、更有效的措施,努力加以解决。

二、“十二五”时期的奋斗目标和主要任务

未来五年,国际国内宏观环境将继续发生深刻变化。经济全球化深入发展,国内工业化、信息化、城镇化、市场化深入推进,一系列加快转型发展战略深入实施,为我市发展提供了难得的历史机遇。同时,国际金融危机影响深远,国际竞争更加激烈,我国转型期的矛盾依然突出,发展中复杂性和不确定性增加,加之自身存在着产业层次偏低、创新能力不强、社会管理滞后、资源要素约束加剧等问题,我市的发展也面临诸多风险和挑战。我们必须保持清醒的认识,因势利导,把握主动,努力开创特色鲜明的科学发展新局面。

根据市委十二届二十五次全体(扩大)会议精神,“十二五”期间我市经济社会发展的总体思路是:以市委关于永康市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议为指导,围绕“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略,全面贯彻落实科学发展观,着力推动五金产业集群转型升级,着力提升城镇集聚辐射能力,着力推进民生改善和社会进步,科学发展走在前

列,全面建成惠及全市人民的小康社会,为实现“领跑浙中、崛起华东”奠定坚实的基础。

“十二五”时期,我市经济社会发展主要预期目标为:全市生产总值年均增长10 %以上,第三产业比重明显上升,地方财政收入突破40亿元;规上工业总产值达到1500亿元,其中年产值超百亿企业5家,固定资产投资年均增长20%,自营进出口总额达到50亿美元,培育国家级经济技术开发区1个、上市公司5家、 2至3个千亿以上产业集群和一批引领发展的国内知名优秀企业家;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%;城市化水平达到68%;单位生产总值能耗、主要污染物排放等其他约束性指标完成上级下达的任务。

实现“十二五”奋斗目标,《纲要》(草案)提出了今后五年我市经济社会发展的主要措施。这里从以下三个方面进行重点报告:

第一、突出培育主导产业,着力推动五金产业转型升级。要改造提升传统五金产业,加快发展先进装备制造业,大力扶持新能源、新材料等战略性新兴产业,逐步实现从传统五金向现代五金转型、从传统产业向现代产业转型。把发展汽车产业作为推进产业结构优化布局的重要任务,资金、土地、政策等要素资源向汽车项目倾斜,全力扶持培育整车龙头企业,鼓励研发生产汽车核心零部件,提高整车关键零部件本

地配套率,经济开发区打造成汽车产业园。到2015年,汽车整车生产企业达到5家,整车产量超100万辆,行业销售收入超1000亿元,成为全国重要的民营汽车整车及零部件产销基地。把现代服务业作为我市新的经济增长点和产业转型升级的重要支撑,着力发展与先进制造业配套、功能完善、繁荣发达的现代服务业。继续把发展总部经济作为加快转型升级的突破口,以现代物流业、专业市场、会展产业、金融服务、文化创意产业等为重点,扎实推进“十大中心”建设。以休闲旅游、商贸流通两大产业为主导,进一步提升方岩在永康旅游产业发展中的核心地位,改造提升中国科技五金城,加快发展公共服务、社区服务、养老服务、文娱健身、房地产等生活性服务业。要把提高自主创新能力作为推进产业转型升级的中心环节来抓,鼓励企业加大技改投入,在高速铁路、民用航空等领域与“央企”实现战略对接。加快高新技术产业园区的培育和建设,积极吸引、扶持、培育科技型企业,建设国家级科技创新服务平台。深入实施质量强市战略,做好中国五金商标品牌基地和“永康五金”浙江区域品牌的维护、提升和输出。

第二、注重城乡统筹发展,着力提升城镇集聚辐射能力。以浙中城市群建设为契机,优化城市空间功能布局,大力推进“一城两翼二组团”城市主框架建设,加快完善内外交通、水利设施、能源保障设施、

信息网络和防灾减灾体系等基础设施的网络化建设,增强对周边区域发展的辐射带动作用,成为浙中城市群经济社会发展的重要增长极。启动“数字城管”项目,提升城市管理水平。对接省中心镇培育工程,通过委托、授权、机构延伸等方式赋予中心镇更大的经济社会管理权限,切实加大要素保障和政策支持,把中心镇培育成为县域人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台。以农村环境综合整治、“美丽乡村”建设、农村危旧房改造等项目建设为抓手,加快培育建设中心村,提高农村基础设施和公共服务设施建设水平,努力把中心村培育成联结城乡的重要节点和农民创新创业的重要平台。以促进农民增收为目标,加快推进现代农业园区、粮食功能区及杨溪生态示范区建设,培育壮大主导产业,积极发展现代农业,不断提高农业产业化水平。

第三、提升群众生活质量,着力推进民生改善和社会进步。广泛开展以提高市民素质和文明程度为目标的文明创建活动,加强公民诚信、社会责任、科学精神教育,发掘胡公文化、陈亮文化的内涵,全面提升市民现代文明素质和城市文明程度。加大法律维权工作力度,切实保障公民合法权益。积极倡导生态文化,大力发展生态经济,加强能源资源节约利用,全面实施清洁生产和环境污染综合整治,进一步优化城乡人居环境。大力发展教育、医疗、住房、社会保障、

公共交通等社会事业,加快建立和完善城乡一体的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。致力完善社会管理,强化城乡社区建设,充分发挥群众组织作用,重视引导社会组织健康发展。抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,以平安建设为载体,健全重大事项社会稳定风险评估机制,深入推进社会矛盾化解,强化社会治安综合治理,筑牢维护社会和谐稳定的防线,切实提高人民群众的满意度和幸福感。

三、2011年政府工作的主要安排

2011年是全面实施“十二五”规划的第一年,更是完成本届政府任期目标的关键一年。做好今年工作,对实现“十二五”良好开局,以优异的成绩迎接建党90周年,具有十分重要意义。综合分析永康发展环境和考虑各种因素,今年我市经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长10.5%;地方财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口增长15%。城市居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;单位生产总值综合能耗及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省、市下达指标。

实现上述目标,我们要全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展为主题,以改善民生为目

的,统筹兼顾、突出重点、狠抓落实,确保“十二五”开好局、起好步。

(一)更加注重转型升级,着力提升区域核心竞争力

——加强政策引导。顺应变化的形势,修订完善扶持工业经济发展的相关政策,加大总部经济、主辅分离政策的扶持力度,对汽车、新能源等战略性新兴产业给予项目申报、土地供应、银行信贷等方面政策倾斜。推进开发区整合提升,争创省级高新技术园区,编制汽车产业园规划。健全金融组织体系,进一步打造金融高地。完善外贸政策,鼓励引进国际先进技术和先进装备,不断优化进出口贸易结构。稳妥实施“走出去”战略,逐步建立一批境外贸易网点和生产基地。

——培育主导产业。大力实施永武缙五金产业转型升级方案,加快培育汽车等主导产业,鼓励发展新能源、新材料等新兴产业。加快实施一批重点技改项目,引导企业加大“零增地技改”投入,完成工业性投入67亿元,新增省级技术中心2家、高新技术企业10家。深入实施国家知识产权强县工程和“品牌强市”工程,支持企业自主创牌和参与标准制修订工作。

——扶持龙头企业。加大龙头企业培育力度,引导龙头、骨干企业与其它企业实施资产、技术、市场重组,鼓励企业强强联合,新增亿元产值企业10家以上。加快现代企业制度建设,积极培育企业上市,争取上市公司零的突破。深入开展央企对接战略,参与

国家重大项目的配套建设。全面实施人才战略,鼓励企业引进高层次、复合型人才,着力培养一批优秀中青年企业家。

——建设公共平台。加快“十大中心”建设。会展中心、总部中心二期工程竣工投入使用,人才公寓一期主体工程结顶,五金科技创新服务中心争创国家级平台;做好人力资源中心前期工作,城西物流分中心和五金工业创意中心争取列入省级重点工程,提高通关中心属地报关率;推进科政工业品检测中心建设,改造提升模具制造中心;发布中国五金指数。

——提升三产比重。组建永康市旅游集散中心,加快白云、虎踞峡等景区建设,加强后吴古村落保护和利用,世贸、园周两家高标准酒店主体工程基本建成。启用金城市场三区商铺,“五金商城”网上交易额突破100亿元,开工建设大润发连锁超市。筹办第16届中国五金博览会、第2届中国国际门业博览会和第6届农展会。发挥农贸果蔬粮油批发市场经营优势,扩大影响力和知名度。

(二)更加注重统筹发展,着力加快新型城市化和新农村建设

——城市功能更强。加快解放街区块旧城改造,积极推进各安臵区建设,启动解放街区块开发。加强污水管网建设,完成西三环污水管网工程,新增纳污面积1.5平方公里。启动地下管网现状详查、九铃路

改造和新垃圾填埋场建设,垃圾焚烧电厂建成并试运行。提高财政投入比重,城市社区全面铺开“一通五化”工作。完成南山水厂二期主体工程和第二水源联网工程,保障城市饮用水安全。加快城区闲臵用地处臵,开发原城市分洪渠预留地块,城中村居民安臵“立改套”试点开工建设。规划江南新区、铁路新客站区块,开工建设区内主干道路。加快四方集团二期建设,规划建设四方区块城市工业主题公园,推进金胜山森林公园续建工程。继续开展活塞厂区块征迁工作,完成龙川东路黄棠区块征迁工作。有序推进金温铁路扩能改造、东永高速公路、永义公路、永磐公路续建工程,开工建设丽州南路、解放街南路延伸工程,加快西三环、北三环道路建设,完成开发区至芝英公路等农村联网公路17公里。启动330国道永康段南移前期工作和章店大桥建设。开工建设220千伏明珠输变电工程,投产110千伏唐先、溪心输变电工程。积极探索城市管理新方法,提升城市综合执法水平,重点解决停车难、行车难等问题。推进公车公营,完成永康至武义城际客运班线公交化改造。

——中心镇发展更快。有序实施中心镇和一般镇建设规划,兴建基本公共设施项目,提升中心集镇功能,全面打造新市镇。要加大中心镇扶持力度,土地、资金、政策等资源要素向中心镇建设倾斜,今年打通镇区主要道路,确保一年打框架、两年上项目、三年

出成效。加强工业功能分区建设,促进中心镇的人口集聚、空间拓展、产业转型。加快方岩核心景区村落搬迁建设,安臵区基础设施项目基本完工,60%以上的拆迁户安臵落地,过境公路建成通车。

——新农村建设更美。以“美丽乡村”建设为载体,深入实施新农村建设,每个镇(街、区)建设2个示范点,完成所有行政村第一轮村庄整治。推进森林永康建设,加快平原绿化工作。开展14个中心村培育工程,提高中心村人口集聚能力。稳步推进农房改造,加快农民公寓和农民集中居住区建设,完成农户住房改造5531户。改造农村老旧供水设施,积极推行一户一表。推进“百万”造地保障工程,坚决遏制农村“两违”高发势头。

——农民收入更多。认真落实各项惠农政策,抓好土地流转和集体林权制度改革,建立杨溪水库水源保护区生态补偿机制,提高农民政策性收入。大力发展设施农业,完成农产品质检站项目建设,启动新一轮菜篮子工程,继续实施2万亩标准农田质量提升工程,提高农业生产效益。加强农民职业技能培训,促进农村劳动力向非农产业转移,提高农民工资性收入。推行绿色储粮,稳步提高粮食最低收购价格,规范农资交易,扩大农民工社会保障覆盖,进一步保障农民利益。

(三)更加注重生态文明,着力改善城乡生活品质

——加强生态保护。强化污染源在线监控系统的运行维护管理,继续执行各镇(街、区)交界断面每月监测通报制度。深化推广磷化替代工艺,有效减少总磷对地表水的污染。继续实行有奖举报制度,加大焚烧工业垃圾行为查处力度,严防“小冶炼”死灰复燃。开展机动车尾气检测,确保城市优良空气环境310天以上。启动城市污水处理厂二期工程建设,镇级污水处理厂投入运行,年内争创4个省级生态镇。

——打造生态水系。全面开展水资源综合管理试点和第一次全国水利普查。实施杨溪水库饮用水源区农村生活污水处理、河道生态化治理和水库底泥清理,基本完成生态湿地建设。加强南溪、李溪流域排污企业的监管,实施华溪、酥溪及农村河道治理工程,开展三渡溪水源区、乌江溪小流域水土流失综合治理工程。完成金塔桥橡胶坝工程,新建永康江凤凰塔附近橡胶坝工程,分步实施方岩景区景观水系规划。

——发展生态经济。建立严格能耗准入制度,突出抓好工业、建筑、交运和公共机构等领域的节能,全面淘汰高能耗设备,提高能源利用率;推行节约用水,形成节水长效机制,大力推进节水型社会建设;深入开展农村土地综合治理,加强城镇建设用地和工业用地集约利用,提高土地使用效益;落实综合减排

措施,铸造、锻造、表面精饰处理等传统工艺逐步纳入园区规范化管理,推广源头减量、再生再造、零排放、煤改气等工艺,实现化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排目标;深化循环经济试点基地建设,引导企业清洁生产和再生资源回收利用,实现“低碳生产”。

(四)更加注重民生保障,着力提高群众幸福指数

——繁荣发展社会事业。实施新一轮教育布局调整规划,加快镇(街、区)公办中心幼儿园建设,提升农村教育质量,促进城乡基础教育均衡发展。坚持不懈抓好教育提升“三大工程”,建成永五中,筹建永康职业技术学院。启动实施以全科医生为重点的医疗卫生队伍建设规划,建立健全基层卫生机构的补偿机制,提高城乡居民合作医疗保障力度,稳妥开展公立医院改革试点。启动中医院、卫校迁建、妇保院三期和第一人民医院二期工程,完成227座社区卫生服务站(村卫生室)建设,争创省级卫生强市。继续开展体育创强活动,开工建设体育中心综合训练楼,启动体育中心主体育场建设。积极构建文化大市,启动青少年宫、妇女儿童活动中心和永康影城项目,完成50%行政村数字电视整体转换。完善计划生育利益导向和倒查考评等机制,综合治理出生性别比偏高等难题。

——保障改善民生福祉。积极开展国家级创业型城市创建活动,不断完善就业、社保、救助、慈善等覆盖城乡的社会保障体系,完成省扶残助残爱心城市创建。认真落实房地产调控政策,完成北苑二期工程经济适用房主体工程建设,加快以公共租赁住房为重点的城镇住房保障体系建设。认真落实被征地农民基本生活保障制度,完善征地程序和征地补偿办法,推进城乡医保一体化。加强低保管理,做到应保尽保。推进社会福利中心建设,全面铺开居家养老服务工作。

——营造和谐稳定环境。以“平安永康”建设为目标,深入开展“双打”行动,加强治安防控体系建设,提高打击破案能力。注重提高全民法治意识,启动“六五”普法工作。完善信访“三级联动”网络,畅通群众利益诉求渠道,及时化解处理人民内部矛盾,加大违法信访行为处臵力度。加强流动人口管理和居住出租房消防安全综合整治工作,积极探索群防群治工作新机制,开展村级社会管理创新试点。强化通胀预期管理,加强对重要商品市场监管,努力保持重要消费品和服务价格基本稳定。推进“三加三”安全监管模式,加强以“两化一体”为重点的安全生产管理。抓好食品药品安全监管,确保群众吃上放心食品。

(五)更加注重自身建设,着力提升政府执政能力

鞍山市2011年政府工作报告

鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日,鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯(记者孙晓玲)11日上午,辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳,气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出,“十一五”期间,在市委的正确领导下,在市人大、市政协监督支持下,市政府认真贯彻落实科学发展观,带领全市人民抢抓机遇,奋勇拼搏,圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年,全市上下深入贯彻落实科学发展观,团结一心,扎实苦干,圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是:谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有:王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。

中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有:鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人,当天实到代表359人,符合法定人数。 上午9时,在庄严的国歌声中,鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出,在刚刚过去的一年,鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展,招商引资成效显著,城乡建设全面加强,社会事业全面进步,重点民生工程全面推进,政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元,同比增长20.8%;全社会固定资产投资1500亿元,增长50%;地方财政一般预算收入180亿元,增长25%;城市居民人均可支配收入18514元,增长12%;农民人均纯收入9310元,增长15%;单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间,鞍山的综合经济实力显著增强,城市空间骨架全面拉开,产业结构不断优化,改革开放取得较大突破,社会事业全面发展,重点民生工程扎实推进。过去的五年,是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年;是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践,激发了全市人民加速发展的昂扬斗志,坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心,为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求,围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务,坚持一手抓发展、一手抓民生,一手抓城市、一手抓农村,一手抓空间、一手抓项目,解放思想,开拓创新,扎实苦干,保持经济社会又好又快发展态势,为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是,地区生产总值增长15%;全社会固定资产投资增长20%;地方财政一般预算收入增长16%;城市居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长14%。2011年,市政府将以增量调结构,牢固树立工业大市形象;大力发展现代服务业,培育新的经济增长点;围绕三年翻番目标,加快发展县域经济;扩大改革开放,增强地区经济发展活力;科学规划建设,全面改善人居环境;统筹兼顾,协调发展各项社会事业;保障和改善民生,促进社会和谐发展;切实加强政府自身建设,全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出,我们面临的任务艰巨而繁重,我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下,在市人大、市政协监督支持下,团结带领全市各族人民,锐意进取,扎实工作,以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施,为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗! 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(草案)的说明。说明指出,“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抓住东北振兴和辽

乡镇年度政府工作报告

乡镇年度政府工作报告 乡镇年度政府工作报告 的政策性项目资金。 二是招商引资上项目。转变观念,高度重视项目投入产出率,投资贡献率,土地利用率,突出重点地区,重点项目,重点客商,选准规模大,产出率高,污染少,带动能力强的项目实行重点攻坚,全年力争引进百万元项目4个,其中千万元以上项目1个。 三是完善激励机制。对引进项目的村、单位、个人进行奖励,激发全民招商引资的热情。树立抓财税就是抓经济,抓节支就是抓增收意识,继续落实积极的财政政策,制定税收征管方案,做到应收尽收外,还要培植新税源,努力寻求税收增长点、抓住我市乡镇财政体制改革这一契机,超常规发展财源型经济为突破口,大力增强实力。按照构建公共财政要求,在保工资,保运转,促稳定,保重大项目建设的前提下,严格控制一般性开支,确保新增财力重点向困难群众倾斜,向基层倾斜,向社会事业倾斜。降低运行成本,严肃财政纪律,加强财政监督,规范公务接待,公车管理和机关运行,完善专项资金财务管理办法,增强财政资金使用的严格性和安全性。 (三)加强基础设施建设,努力促使生产生活条件进一步完善积极争取项目和资金,着力完善基础设施建设。 一是抓好乌石街集镇建设。按照建一条街道、稳一方人心、兴一片土地的思路高起点、严要求,搞好集镇的规划修编工作,进一步拉大镇区建设框架;启动自来水工程,力争用两年的时间写集镇无自来水的史;强化镇区综合治理,完成镇区环境卫生整治,提升镇区居民

的城市意识、卫生意识、文明意识;推进镇区设施建设,完成文化站改造、街道亮化、公共小巷改造工程,着力打造中片第一镇新形象。 二是完善水利设施建设。完成永丰堰及其干渠水利血防工程扫尾工作,启动乌石河综合治理工程、大壤水库干渠疏通工程和木子湾水库除险加固工程。 三是建好中心小学综合楼,进一步完善学区教育设施。 四是争取新建长垅、小源两个村级卫生所,解决群众看病难问题。五是新修自然村水泥道路20公里,实现全镇自然村水泥道路通达率100%。六是加大改水力度,新增解决500户农村群众安全用水问题。七是推行清洁能源,新增加农村沼气用户300家。八是加强农村环卫设施建设,新建农村家庭生活垃圾处理场2个。九是实施广播电视村村通工程,帮助40户以上群众开通卫星电视。十是高标准建设镇便民服务中心和2个村的便民服务室。 (四)巩固平安建设工作,努力实现社会更加稳定加大普法宣传力度,强化社会治安综合治理。压滤机滤布深入开展平安高丰巩固工作。始终保持高压态势,严厉打击势力团伙犯罪、严重暴力犯罪、拐卖人口和两抢一盗等犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,依法打击法轮功和门徒会等邪教组织,营造良好社会治安环境。强化信访工作,继续加大矛盾纠纷排查、调处力度,切实解决群众合理诉求,积极化解和预防社会矛盾,切实维护社会稳定。以预防安全事故发生为核心,以控制重特大安全事故为重点,高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制和安全生产监管制度,完善安全监管基层网络监管体系。加大对非煤矿山、道路交通、学校和公共聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的安全监管和专项整治

2011年鹰潭市政府工作报告

2011年鹰潭市政府工作报告(提纲) 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真落实科学发展观,按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求,扎实推进“四大一新”发展战略,有效应对国际金融危机的巨大冲击,战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害,全市经济社会实现超常发展,跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年,全市生产总值达320亿元,五年翻一番多,年均增长13.6%,人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元,五年增长2.5倍,年均增长28.2%;其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元,五年翻两番多,年均增长34%;规模以上工业增加值达185亿元,年均增长19.8%;社会消费品零售总额85亿元,增长1.3倍,年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元,年均增长11.7%;农民人均纯收入5950元,年均增长10.3%。县乡经济。

——经济质量实现大提升。三次产业结构比;大铜业;大旅游;大物流;楼宇经济;农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元,是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设(固投);对外开放(招商引资,外贸,园区发展);各项改革;全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设(大框架格局,城市品位,城市人口,城市化率);新农村建设(农村基础设施建设);“一大四小”;农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程(就业,社会保障,保障性住房,光明微笑关心工程);节能环保;教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下始终坚持以科学发展观为统领,以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线,努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响,扎实推进“四大一新”发展战略,负重奋进,锐意进取,全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元,增长14.5%。实现财政总收入50亿元,增长34.8%;地方财政收入24亿元,增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元,增长40%。社会消费品零售总额85亿元,增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元,增长8.56%。农民人均纯

东西溪乡政府工作报告

政府工作报告 —2012年1月日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上 各位代表: 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予以审议,并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 过去五年工作简要回顾 过去五年,我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下,坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局,坚持“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略,紧紧围绕“提升规模工业,打造特色农业,重点建设集镇,全力维护稳定,着重改善民生”五个方面重点工作,强力推进,务实创新,较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。 一、经济社会快速健康发展 过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期,乡域经济总量不断壮大,经济社会持续快速健康发展, 2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元,是2006年的2.42倍,年平均增长19.3%,其中农业1.14亿元,是2006年的2.23倍,年平均增长17.37%,规模工业总产值2654万元,是2006年的1.82倍,年平均增长12.75%,实现50万元规模以上固定资产总投资14716

万元,是2006年的8.66倍,年平均增长53.98%,完成国地税收收入94万元,是2006年的2.58倍,年平均增长20.89%,非税收入82万元,增长20%;全年全乡财政总支出1561万元,是2006年的7.19倍,年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元,是2006年的2.4倍,年平均增长19.2%,人口自然增长率控制在3‰以内。 二、农业产业结构不断优化。 1、农业品种不断丰富。五年来,我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构,积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品,并使之成为广大农民发展生产,发家致富的主导产业。 2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势,实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育,东溪、杨树口等村的油茶新栽,着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩,茶园低改400亩,余家畈村高山蔬菜基地200亩,以及桃李河石斛基地,东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等,全乡特色农业基地建设迅速推进。 3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌,走精品化高端路线,茶叶档次、质量、价格逐年提高,已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶,逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况,重点做好“两茶”文章,不断壮大茶叶基地和油茶基地规模,近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高,规模效应逐渐呈现,农民在“两茶”上的收入也逐年增加。 三、工业、招商引资取得突破。

2011年龙岩市政府工作报告

2011年龙岩市政府工作报告 来源:日期:2011-03-04 【字号:大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 : ,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年,在省委、省政府和市委的正确领导下,我市各级政府坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇,围绕“构建三大体系、发展两大经济”,振奋精神,比“五大战役”,精心组织开展“项目建设年”活动,有效应对严重洪涝灾害等不利影响,全市经济保持平稳较快发展势头,较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元,增长13.9%,其中第一产业128.9亿元、增长3.5%,第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%;三次产业结构为13∶53.3∶33.7;财政总收入163.3亿元、增长21.5%,其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%,农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个,新开工项目430个,新竣工项目270个。我市参照执行西44项,争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元,增长34.3%;其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面:123个重点项目完成投资275.2亿元,增长32.2%。其中,30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面:八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元,增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面:高标准规划并实施了一批市政项目,完成投资1革发展战役方面:古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面:市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元,增长4%。粮食总产稳中有升,茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发

2010年徐州市政府工作报告

政府工作报告 ——2010年1月18日在徐州市第十四届人民代表大会第三次会议上 徐州市人民政府代市长张敬华 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2009年工作回顾 2009年,受国际金融危机影响,我市经济社会发展经受了新世纪以来最为严峻的挑战和考验。在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入学习实践科学发展观,以振兴徐州老工业基地为主线,认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。 (一)综合经济实力不断增强 经济实现平稳较快增长。全年完成地区生产总值2220亿元(预计,下同)、增长13.5%以上;实现财政总收入(含基金)467.6亿元、增长30%,一般预算收入164.3亿元、增长30.6%;金融机构各项存款余额2172.6亿元、比年初增加453.5亿元,各项贷款余额1132.6亿元、比年初增加336亿元;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18800元、6900元,均增长11%。 投资和消费需求持续扩大。“三重一大”项目进展顺利,全社会固定资产投资完成1600亿元、增长28%;其中工业投资820亿元,超过全社会固定资产投资的一半;“四大产业”完成投资860亿元、增长32%。消费拉动作用明显增强,全社会消费品零售总额达800亿元、增长18%,消费对gdp增长贡献率达44%。 产业升级步伐不断加快。四大主导产业培育成效显著,装备制造、能源、食品及农副产品加工三大产业实现产值2390亿元、增长22.8%,商贸物流旅游业实现营业收入1288亿元、增长17.8%。徐工集团营业收入突破500亿元,“中国工程机械之都”通过国家认定。中能多晶硅产量达7500吨、跃居亚洲第一。高新技术产业完成产值519亿元、增长51.6%;全市开发市级以上新产品1500项,专利申请量达6900件、授权量达2400件。服务业实现增加值840亿元,增长15.5%;浦发、莱商等商业银行来徐设立分支机构,徐州经济开发区获批省级国际服务外包示范区。 (二)改革开放扎实推进 重点领域改革稳步实施。市县政府机构改革和乡镇综合改革启动,362家国企改革全面完成,市直经营性文化事业单位和文艺院团转企改制有序实施,铜山县、云龙区基本药物零差率销售试点稳步推进,市级投融资平台建设进一步强化,农村新型金融组织建设加快,新沂市被评为“江苏省金融生态示范县(市)”。民营经济快速发展,民营工业产值增速高于全市工业11个百分点。 开放型经济加快发展。全市实际到帐注册外资6.9亿美元、增长19.8%,增幅列全省第三;全年共引进118名高层次创新创业人才。自营出口完成15.2亿美元,下滑趋势得到基本遏制;新签外经合同额、完成营业额分别增长39%和35%。大力加强开发区建设,徐州经济开发区和其他7个省级开发区实现业务总收入2368亿元、增长50%。南北共建园区建设扎实推进,东方鲁尔工业园列入国家商务部指导项目。 (三)统筹发展进一步加快

2011年政府工作报告

政府工作报告 ——2011年3月日在小孟镇第十七届 人民代表大会第四次会议上 镇长孙恒 各位代表,同志们: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、“十一五”期间经济和社会发展回顾 过去的五年,是我们经受严峻考验,加快转型升级,拓宽思路谋发展的五年,也是经济与社会事业蓬勃发展,人民生活蒸蒸日上的五年。五年来,全镇上下在市委、市政府的坚强领导下,在镇党委的正确决策下,坚持科学发展跨越发展不动摇,围绕全面建设“经济主导工业化、农业生产产业化、各项要素城镇化”的现代化新小孟的奋斗目标,以做好计生和稳定工作为前提,以抓好队伍建设为保障,紧紧抓住项目建设、招商引资、新农村建设三个重点,发扬“团结、苦干、创新、跨越”的小孟精神,有力地推动了工业化、产业化、城镇化进程,实现了经济和各项社会事业全面快速发展,圆满完成了市委、市政府下达的各项任务目标。全镇呈现出社会和谐稳定,人民群众安居乐业的良好局面。 ——经济指标快速攀升。2010年,完成两税地方收入1300万元,年均增长x%;规模以上固定资产投资7亿元,同比增长36%;五年累计完成固定资产投资 x亿元,是“十五”时

期的x倍。规模工业销售收入5.67亿元,利税9324万元,分别增长72.9%、81.92%。全镇新能源、新材料、新医药企业迅速发展。市外国内资金3.2亿元,外资100万美元,外贸进出口200万美元;新增限额服务业x家;新上过亿元项目x个,过5000万元项目x个,签约过亿元项目x个。各项经济主要发展指标均完成或超额完成“十一五”计划。 ——突出园区平台建设。我镇经济开发区小孟工业园和镇机械工业园成为拉动经济发展的主要载体,产业集中度进一步提高。机械加工产业主体地位进一步凸现,支撑小孟经济的企业群体正在崛起。永华机械、育达X光机、科大鼎新、鑫旺机械、弘诚金属、金泰金属等项目建设,跨出了外引内联、提质增量的坚实步伐。克服金融危机带来的不利影响,走出去,请进来,广泛对外招商引资,培植壮大了机械加工产业链,形成了一批新的经济增长点。 ——城镇化建设步伐加快。坚持工业化和城镇化双轮驱动,按照“规划一步到位,建设分步实施”的原则,实施了全镇新农村社区规划,实现了集约用地,腾地兴业。镇中心社区规划建设36栋楼,已开工建设21栋,17栋完成主体建设。群众服务中心全面建成,文化广场、中心公园已投入使用。 ——农业产业化成效显著。围绕农业生产产业化,坚持以市场为导向,发展绿色、无公害种养殖业。积极推进农业产业化经营,拓宽农产品流通渠道。引进了益丰粮油、大明牧业等一批农业龙头企业。同时依托圣凯罗服装、新璞气流等劳动密集型企业,引导农村富余劳动力有序转移,大幅度增加了农民收入。积极进行农业综合开发项目,农业基础设施进一步改善。扎实有序推进集体林权改革工作,完成了林

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年,我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来,全市人民在市委的带领下,坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害,积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化,万众一心,奋力拼搏,圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较,地区生产总值由358亿元增加到650亿元,五年年均增长11.3%,比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元,年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元,年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元,年均增长9%。在这里,我向各位代表报告,全国经济普查结果表明,**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位,城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上,迈出了坚实步伐,实现了新的跨越! “十五”时期,我们扭住工业龙头,加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量,引进新上工业项目,加快工业园区建设和发展,支持现有企业扩改和民营经济壮大,优化经济环境。通过五年努力,实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年,规模工业增加值158亿元,是2019年的2.6倍;利润25亿元,是2019年的5.4倍,工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一;年销售收入500万元以上的企业462户,比2019年增加243户;年销售收入过亿元的企业34户,增加24户;国家和省名牌产品55个,增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制,结构调整已成全局重心,最终目的是造福人民、改善民生 正文:刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出,当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作, 重点要在促进发展方式转变上下功夫,真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来,在发展中促转 变,在转变中谋发展。 为此,提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手,以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点,以完 善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性,不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退,国际贸易增长放缓,外部 环境剧变,使我国经济发展受到严重冲击, 进出口出现双下降,大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况,导致工业增长速度明显下降, 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%, 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来,中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施, 把握了经济工作的主动权,取得了明显成 效,较快扭转了经济增速下滑态势,我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去,开始复苏,这使我国经济 外部环境有所改善,但世界经济复苏基础 仍然较脆弱,复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生,使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

2011年度社区工作情况汇报、总结

X X社区工作总结 全体党员、同志们: 2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我们社区增强发展基础,积聚发展能量的关键一年。一年来,我们社区坚持以科学发展观为思想统领,坚持以“XX明天更美好”为发展动力,坚持以“三驾马车”并驾齐驱为工作重心,按照XX经济开发区、街道党工委办事处的总体部署,进一步推进社区各方面建设,突出为民做好事、办实事,在社区广大党员干部和居民群众的大力支持下,较好的完成了上级交给我们的各项工作任务。 下面,我代表社区党委、居委会向大家作工作报告,简要回顾2011年度工作,并对2012年社区工作提出计划设想,请各位提出意见和建议: 第一部分 2011年XX社区主要工作回顾 一、深挖增收潜力,主要经济指标较快发展 这一年里,面对机遇与挑战并存的经济环境,社区领导班子因地制宜,积极应对挑战、抢抓机遇,依托XX地区良好的发展环境,夯实社区经济基础,增强社区发展的自我造血功能,全面加快经济结构转型升级步伐,大力推进社区经济快速健康发展。这一年里,新增鸿泰大酒店、朱鸿兴面店、空置别墅51套等出

租收入,实现全年经济收入694万,较2010年的427万同比增长62.5%,全面超越预期增长目标。 二、推进拆迁工作,齐心协力争取重点突破 2011年拆迁工作的特点是:涉及面广、零星多、难度大、时间紧,社区将拆迁安置作为生命线工程来抓,社区领导紧紧咬住拆迁目标,广大党员干部齐心协力、日夜奋战,取得了明显的成效。一方面说明了XX区的拆迁新政策得到了群众的认可,另一方面说明我们学习到位、思想到位、宣传到位、工作到位。 1、工作任务圆满完成。这一年内,累计实现小浮桥拆迁16户,大浮桥拆迁6户,横娄里拆迁26户,湾里拆迁16户,大浮桥企业拆迁一家,安置总面积达到16800平方,圆满完成了上级下达的目标任务,为XX街道重点项目推进做出了积极贡献。 2、工作措施落实到位。全体工作人员集中讨论、共同奋战,采取按户分组、定期汇报的工作方式,发扬“5+2”、“白加黑”、连续作战、加班加点的工作精神,着力加强拆迁政策宣传,深入开展社会关系排摸,全力以赴关心好、实现好拆迁户的利益。拆迁工作真正做到了理念上“以理服人、以情动人、以诚感人”,行动上“方法得当、工作深入、措施到位”。 3、工作原则把握底线。严格遵守“一把尺子量到底”、“一个政策拆到底”、“一个标准补到底”的根本原则,有力地维护了社区“公平拆迁、廉洁拆迁、和谐拆迁”的良好形象。一批拆迁

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午,市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等,郑道溪、陈修茂同志,省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等,市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人,吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名,实到代表296名,符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时,庄稼 汉说,2017年,我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力,以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作全面进步,质量效益持续提升,经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右,增长7.5%左右;固定资产投资2380亿元,增长10%;财政总收入1187.3亿元,增长 9.6%,其中,地方级财政收入696.8亿元,同口径增长11%;城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步;居民消费价格上涨控制在2%左右;完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作,会晤的成功举办增强了全市人民的获得感,汇聚了积极向上的正能量。一年来,我市产业转型升级成效明显,发展动力活力显着增强,城市承载力宜居度持续提升,民生改善成效日益凸显,政府自身建设全面加强。这些成绩的取得,是在市委坚强领导下,全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题,必须着力加以解决。 庄稼汉说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作,努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告(全文) 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表: 现在,我代表南京市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,面对复杂多变的宏观经济环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求,围绕“强富美高”新南京建设目标,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%,人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元,占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%,单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策,经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力,加强宏观形势研判,强化经济组织运行,着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施,切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设,台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标,推动“三去一降一补”任务落地见效,全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成,五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度,保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元,市政府分五年出资200亿元,设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金,新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见,为实体经济企业降低成本超过200亿元,规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施,基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心,服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐,产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案,出台36条政策措施,推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区,苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家,产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新,新增科技部备案众创空间27家,新增

2010年政府信息公开工作年度报告

固安县2010年政府信息公开工作年度报告 根据廊坊市人民政府办公室《关于编制公布政府信息公开年度报告的通知》精神,现将我县2010年的政府信息工作开展情况汇报如下: 一、政府信息公开工作开展情况 2010年,在县委、县政府正确领导下,积极落实国家、省、市政府信息公开工作的有关要求,进一步加强对政府信息公开工作的领导,强化工作措施,突出工作重点,全力推进政府信息公开各项工作。 (一)加强政务公开领导体系建设,健全工作机构。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导,根据县级领导和部门领导的变化,及时调整了县政府信息公开工作领导小组组成人员,为信息公开提供了有力的组织保障。同时,各单位也根据今年的人事变动情况及时调整了本单位政府信息公开工作领导机构,确保了政府信息公开工作的顺利开展。 (二)积极开展培训、宣传工作,营造良好的信息公开氛围。2010年,我们将政府信息公开工作列入县干部教育学习培训计划,采取多种培训形式,认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省人民政府信息公开规定》和《廊坊市人民政府信息公开规定》等,为进一步做好政府信息公开工作奠定了基础。同时,组织召开了全县政府信息公开工作培训会,对信息员进行业务培训。另外,通过广播电视和报纸,积极向群众宣传政府信息公开的重要意义和具体要求,为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。

(三)加强政务公开制度建设,狠抓监督检查。为确保政府信息公开工作依法、有序进行,在全县开展了以全面推行政务公开为重点的政务环境建设年活动,通过“六公开、三到位、一监督”,着力打造公开、规范、高效的“阳光政府”。同时,完善了《政府信息主动公开工作制度》、《依申请公开政府信息制度》、《政府信息发布保密审核制度》、《政府信息发布协调制度》、《政府信息公开工作考核制度》、《政府信息公开新闻发布和新闻发言人制度》、《政府信息公开工作社会评议制度》、《政府信息公开工作责任追究制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》九项制度,通过完善制度有效保障申请人的合法权益,维护政府发布信息的主动性和权威性。 (四)主动公开政府信息情况,努力推进政府信息的公开力度。按照《信息公开条例》要求,在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。对乡镇、部门上报的内容进行严格审核把关,未出现失泄密事件。对本级本部门66个政府信息公开工作责任部门所需公开的信息内容进行了全面梳理,对概括信息类、计划总结类、法规公文类、工作动态类、财政信息类和政府事项信息类等7大类15项信息进行网上公开。同时,依托我县政府门户网站,开设了政府信息公开专栏,共设概括信息、计划总结、法规公文、工作动态、财政信息、政府事项信息、其他信息等7大栏目;共设地区介绍、机构职能、领导信息、计划总结、政务动态、规章、政府采购、行政许可等20余个子栏目。全年共发布信息5400余条,其中县政府门户网站共发布信息2700余条。2010年,我县未接到要求公开政府信息的申请件;没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况;无受理依申

乡镇政府工作报告

政府工作报告 ----在XXX第十六届人民代表大会第一次会议上的报告 (XXX年12月12日) XXX 各位代表、同志们: 现在,我代表XXX第十五届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 XXX第十六届人民代表大会,是在党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会和自治区第八次党代会胜利召开后召开的一次重要会议,也是继镇党委换届后我镇的又一次重要的换届选举工作。这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神,实事求是地回顾总结第十五届人民政府以来的工作,选举产生XXX第十六届人大、政府班子,正确分析当前形势,科学谋划未来五年的发展蓝图,进一步理清和完善发展思路,确定今后五年的奋斗目标和主要任务,突出重点,狠抓落实,切实加强政府自身建设,加快富民强镇步伐,全力构建和谐XXX。 一、第十五届人民政府以来工作简要回顾。 XXX第十五届人民代表大会召开以来,XXX第十五届人民

政府团结带领全镇广大干部和各族群众,解放思想、求真务实、扎实苦干、加快发展,圆满完成了第十五届人民政府提出的各项目标任务和“十五”发展规划,为“十一五”期间全镇经济社会更快更好地发展奠定了坚实基础。 ——全镇经济综合实力进一步增强 截止2006年,全镇地区生产总值完成105119万元,比2002年增长105 %,年均增长21%;其中第一产业增加值完成8980万元,年均增长16%;第二产业增加值完成54636万元,年均增长35%;第三产业增加值完成41503万元,年均增长28%。财政收入达到1358万元,比2002年增长125%,年均增长25%。城镇居民人均可支配收入达到7248元,比2002年增长115%,年均增长23%;农民人均纯收入达到3500元,比2002年增长60%,年均增长12%。 ——工业经济工作有了新发展。 截止2006年,全镇限额以下工业企业已达510家,工业产业实现增加值54636万元,比2002年增加21500万元,增长84%,工业经济占GDP的比重达到52%。在项目建设上,引进河北塔泉集团林西森泉化工有限公司糠醛加工等3个化工类项目,计划总投资7200万元,现已完成投资3500万元;引进天津世江矿业开发有限公司马岱沟铅锌矿等5个探矿类项目,计划总投资4400万元,现已完成投资1180万元;引进北京绿源卡德饲料有限公司XXX奶牛饲料加工等8个农畜产品深加工及建工建材类项目,计划总投资4090万元,现

最新-2019年临江市政府工作报告 精品

2019年临江市政府工作报告 各位代表 现在,我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告,请予审议。 一、过去一年的回顾 2019年是新一届政府的开局年,也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。 一年来,在临江市委的正确领导下,在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下,市政府以十六大精神为指导,努力践行三个代表重要思想,始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,采取超常规措施,大胆改革,锐意进取,团结并带领全市各族人民,以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神,在众多领域创造了历史较好水平,再次彰显了临江现象的独特魅力。 2019年初,本届政府承诺要在任期内完成三件大事。 如今,三件大事中的两件,即220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工进行了改造,新增供热面积12万平方米。 临江标志性建筑——投资1500万元的江滨大桥已于去年9月份开工建设,预计今年竣工通车。 鸭绿江界河防护工程现已完成三道沟左岸回水堤、望江至大栗子护岸等4处单项工程,总长达15公里,对防洪抗害、保护国土起到了重要作用。 城区环境卫生管理力度进一步加大,市容和环境卫生质量得到改善。 投资5925万元,着重加快了花山、大栗子、苇沙河等城镇建设,增强了小城镇吸纳农村剩余劳动力的能力,促进了城市化进程。 通讯事业和信息网络建设发展迅猛,宽带网正逐步渗透到社会各阶层。 2019年基本建设投入资金总额达48亿元,创历史最高水平。 大力推进载体建设,社会事业得到全面发展。 科技工作在加快省级星火技术密集区、乡镇企业科技园区建设的同时,2019年共争取和安排国家、省、市科技项目6项。 科技进步对我市经济发展贡献率达55;教育事业稳步发展。 素质教育、德育教育和职业教育取得明显成效。

2011年度工作总结报告范文_1

2011年度工作总结报告范文 时光飞逝,转眼间猪年就快过去了,在工作这一年中,感觉颇多,收获颇多。从几乎没有工作经验的新手,到如今基本能独立地完成一项工作。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一具良好的进展机遇,也是一具很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。"治理规范、运作有序、各司其职、兢兢业业、工作愉快"是我这一年来切身的感觉。在此,首先特别谢谢领导和同事们赋予我的大力支持、关怀和帮助,使我可以很快地习惯了公司的治理与运作程序,努力做好本职工作。 回忆一年的工作,现将个人工作总结报告如下: 在劳动纪律方面,遵守厂纪厂规,遵守部门治理制度。 在思想方面,坚持一切从我做起,实事求是努力仔细,以工作力求认真为原则,积极主动做好本职工作。 在工作方面,我兢兢业业、克勤克己,一切以工作为重,服从领导安排,做好个人工作打算,仔细完成班长交给的每一项任务;虚心向同事们学习,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作仔细主动,按时按质完成本职工作任务。 在自身方面,我仔细积存工作经验,注重专业理论知识的完善,以期能使自己的水平别断提高。 我深知,在工作中职员态度的端正、工作的认真和耐心是工作效率与质量的保证,职员工作环境的稳定及自身工作经验的精熟是工作别受损失的唯一法则,在未来的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,尽我最大的努力把我的工作做得更好。 经过这一年的工作,我学到了不少东西,并且也知道了不少的道理,我相信这些对我未来的工作都将大有裨益。虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着别脚。关于一具工作仅有一年的人来说,缺乏工作经验是最大的缺点,在工作中未能全面的思考各方面的因素,别能很圆滑的处理各方面的关系;以及制造性的工作思路还别是不少,个别工作做的还别够完善,这都有待于在将来的工作中加以改进。 在新的一年里,我将仔细学习各项规章制度、船舶知识,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一具新水平,为公司的进展做出更大更多的贡献;我将全面进展和协调各方面的关系。我将以更加饱满的热情和别断进取的精神,去努力做好自己的工作,为公司的进展壮大尽自己的一份微薄之力!

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