对发展农民专业合作社的几点思考-农民专业合作社的性质

对发展农民专业合作社的几点思考|农民专

业合作社的性质

大力发展农村合作经济组织，是党的十六届三中全会提出的一项重要任务，是提高农民组织化程度的一项有效措施，是提升农业产业化水平的一个重要环节。近年来，随着农村社会经济发展的需要和各级供销社体制改革的深入，建立、发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收，发展农村经济，已受到中央及各级政府极大的重视和关注，本人结合实际工作的一些体会，谈谈关于发展农民专业合作社的几点思考。一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要

求。（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难；

农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。因此，在发展农业龙头企业和产业化的过程中，要把发展区域性、尤其是发展较大区域性的专业合作社，摆上重要位置。（四）发展农民专业合作社，是供销社回归“三农”的主要载体。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原

则，发展各种形式的农村专业合作组织。”同时要求供销社要深化改革，广泛参与农业社会化服务体系建设；

２００４年中央１号文件也要求供销社发挥其带动农民进入市场的作用。供销社的办社宗旨就是为农民服务，兴办、领办农民专业合作社，自身有其得天独厚的行业优势，完全有能力承担起这项工作。一是供销社有健全的系统组织网络和广泛的群众基础，这是我们兴办领办农民专业合作社的先决条件和行业优势；

二是供销社是农民入股兴办的最大合作经济组织，完全有能力和条件在引领农民专业合作社中起到龙头作用；

三是当前农村各类经济组织的蓬勃发展，为供销社领办创造了条件；四是党委、政府十分重视供销社工作，如衢州市委、市政府、开化县委、县政府的领导都专程到我社调研农民专业合作社建设情况，为我们领办农民专业合作社提供了有力保证。因此，我们必须站在推动农村经济发展，加快农村小康社会建设的高度，承担起历史责任，积极地发展农民专业合作社。二、开化县农民专业合作社发展现状与特点开化县地处钱塘江源头，是一个传统的山区农业县，全县３４万人口，９６５００多户农户。县委、县政府在２０００年提出“生态立县”战略以后，致力培育特色农业和绿色农业，鼓励涉农部门、龙头企业发展各类农村合作经济组织，以促进农村经济的快速发展。目前，全县有农民专业合作社１５个，其中农业部门领办１个，县供销社领办１４个，涉及蚕茧、茶叶、食用菌、蔬菜、畜禽等门类和产业，拥有社员１０８５户，生产示范基地７３５０亩，２００３年为

社员推销产品２４９５万元，返利给社员１１４．５２万元；

带动农户１１２００户，带动实现农业产值５５００万元；

为农民增收１８６０万元。这些农民专业合作社，在农业社会化服务和农业产业化经营中，发挥着重要作用，并具有以下几个特点：（一）坚持合作社的本质特性规范组建。目前已有的１５家专业合作社都属股份合作制性质，″民办、民管、民享″的本质特征比较明显。一是突出了农民社员股本比重，１５家专业合作社总股本３０２．５万元，其中社员股本２０１．９万元，占６６．８％。二是制订了规范的章程，由社员民主选举理、监事会成员，实行民主决策。专业合作社民主选举产生的５２名理事会成员中农民社员占８２．７％，监事会成员都是农民社员；

各专业合作社每年召开２－３次社员或社员代表大会，对专业社的产销计划、资金投入、利益分配等进行民主决策，充分发挥了民管的特征。三是在民享上，专业合作社优先收购社员的农产品，蚕茧等专业合作社还对社员采取最低保护价收购，实行二次分配，分享农产品加工、流通环节的利润，真正体现了助农增收的目的。（二）实行龙头企业和大户带动。依托蚕茧、茶叶农业龙头企业兴办了４家蚕茧和１家茶叶专业合作社；

以农村专业大户为龙头兴办了食用菌、竹业、畜禽、蔬菜等５家专业合作社，这５家专业合作社中，有种、养、加、销大户１８０户，占社员总数的８５％。在龙头企业和大户的带动下，有效地提高了农民进入市场的组织化程度，增加了收入。如开化桐村益农竹业专业社２

００３年依托加工大户和销售大户，一头组织３１５户社员和农户加工篾链等竹产品，一头拓展省内外市场，建立稳定的销售渠道，实现销售２２０万元，社员从中增加收入８６万元，其中农民增加加工收入４６万元。开化莱尔畜禽专业社，组织３７个社员大户开展绿壳鸡蛋生产，采取品种、收购、包装、销售四统一，２００３年购销绿壳鸡蛋４８０００公斤，销售额达１８０万元，二次返利给社员３０万元，有效降低了经营风险，提高了产品档次，增加了社员收益。（三）组织社员开展标准化生产。标准化是农产品走向国内外市场的“通行证”，是提高市场竞争力的重要手段。因此，我县各专业社坚持以标准化生产为重要抓手，始终将其贯穿于农民社员产、加、销的全过程。首先是开展培训。２００３年以来各专业社先后办班３５期，培训社员１６００多人次，为社员讲解系列农业标准化的基本知识；印发农业标准化资料５０００多份，推介先进经验和先进成果。其次是以基地带社员带农户，抓住农业产业结构调整和土地流转的机遇，围绕发展当地主导产业、特色产业和传统优势产业，配合乡镇及村两委，建立了蚕茧、茶叶、蔬菜等农产品基地４０００多亩，按照标准化和集约化要求，实行统一品种、统一种植规程、统一管理措施，有效带动了社员农户的标准化生产。如金溪蔬菜专业社，对蔬菜新品种黄秋葵实施标准化生产后，２００３年每亩产量达２０００多公斤，收入超过２０００元，比上年增收１０００余元。青阳蚕茧专业社，有１７１户社员在青阳乡溪东村建立了高标准的优质桑园３２０亩，２００３年蚕茧收入达９５万元，每亩桑园平均收入超出３０００

元，为传统农业收入的８倍，并带动该村当年增收６０余万元，成为名符其实的种桑养蚕专业村。（四）积极实施品牌经营。将专业合作社的标准化建设与开发品牌相结合，鼓励引导专业合作社申报注册农产品品牌，近年来已注册了开化龙顶、森贝、荣德、甜忆４个系列产品商标。同时，按品牌要求组织生产，改进和统一产品包装，设立销售窗口，组织媒体宣传和外出参展，提高品牌的知名度，取得了较好的品牌效应。２００３年开化兴农茶叶专业合作社按照“开化龙顶”的品牌要求，对社员和茶农开展生产加工技术培训，使茶农社员较快地掌握了技术要领，并据此技术生产销售“开化龙顶”茶叶２３５００公斤，销售额达４２０万元，与上年比较为当地茶农增加收入１００多万元。″森贝″牌黄秋葵蔬菜也获得了２００３年浙江省农博会金奖。（五）多管齐下开拓市场。为缓解农产品销售难问题，各专业社在依托龙头企业开拓市场、带动销售的同时，大力扩大农产品销售：一是做好市场调研，开拓省外市场。金太阳食用菌专业社每年都派出人员到北京、上海、苏州等地进行市场调查，将了解到的信息及时反馈给菇农社员，还通过政府“农技１１０”和“商业网站”建立销售网页，２００３年实现销售２０８万元。二是依靠贩销大户带动销售。桐村农副产品购销专业社，通过销售大户社员对接县外市场，２００３年组织社员和当地农民销售木材、毛竹、芒杆、中药材等农副产品３２５万元，为农民增收１４０余万元。（六）注重新品种、新技术的引进和推广。我县蚕桑生产在１９９５、１９９６年出现严重的毁桑弃蚕情况，其原因之一是蚕桑品种老化、饲养技术

滞后，产品失去了市场竞争力。蚕茧专业合作社兴办后，引进了优良品种农桑１２、１４号，建立了１２００亩示范基地，并推广方格簇饲养技术，提高了蚕茧质量和茧丝解舒率，２００４年专业社的春茧收购价高出全县平均价１６５元，在专业合作社的示范作用下，全县蚕桑生产得到较快恢复，养蚕户从６５００户恢复到目前８８００多户。金太阳食用菌专业合作社为延长食用菌生产周期，投入１５万元资金兴建冷库，对食用菌进行反季节生产技术攻关并获得成功，通过应用这一技术生产出来的金针菇每公斤售价达到１２元，比季节生产增收７元，填补了市场空白。三、农民专业合作社发展中遇到的困难和问题近几年来，我县农民专业合作社虽然发展较快，但在发展中还存在许多困难和问题，突出表现在以下几个方面：一是思想认识不到位。不少农民和从事农村工作的基层干部对发展农民专业合作社的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，有的认为现在主要应发挥家庭经营的积极性，把合作经济与家庭经营对立起来；

有的部门和干部在工作中侧重于发展农村专业协会，不明确农民专业合作社的重要地位和作用，没有将发展农民专业合作社摆上位置；

有的认为兴办农民专业合作社是农民自己的事，政府职能部门不宜多管，放任自流，淡化了对农村改革和发展的组织、引导职能。二是规模小、覆盖面不广。多数农民专业合作社的规模只有数十户社员，现有社员户的覆盖面仅占全县农户数的０．９％，带动农户占１１．６％，现有的农民专业合作社在当地农业主导产业中所占经营比重不大，对本地农业经济的影响力不够。三是内部运作机制不规

范。主要是专业合作社虽有规范的《章程》，但一部分流于形式；

少数专业合作社的理事会、监事会等组织机构，难以发挥作用；

内部制度不健全，运作和管理随意性较大，部分专业合作社对社员二次分配比例小。四是扶持力度不够。一是对农民专业合作社没有明确的资金扶持政策，农产品收购环节的流动资金难以得到银行、信用社等金融部门的信贷支持。二是有较大规模的农民专业合作社，难以享受县级以上龙头企业优惠政策。三是运销成本高，特别是外销鲜活产品、食用菌种时，过路、过桥费用多，负担过重。五是宏观环境不宽松。目前农民专业合作组织的法律地位不明确，在参与经济活动中缺少法律地位，影响其活动的正常开展，合法权益也难以得到保障。加之现行的管理体制也不顺，制约着农民专业合作社的健康发展。四、加快发展农民专业合作社应采取的措施（一）典型引导，示范带动。由于农民专业合作社是农业进入新阶段后，出现的一种农村新型合作经济组织，尚处于起步过程，现存的农民专业合作社缺乏规范化指导，存在这样那样的问题和不足。因此，选择典型，进行示范性的试点十分必要。一是培养带头人。要分期分批组织当地热心于合作事业的龙头企业法人、农业大户、社会能人进行合作经济知识培训，让他们了解农民专业合作社组织的性质、作用和意义，增强组建和加入专业合作社的积极性，通过引导和扶持，起带头示范作用。二是培育典型。要在现有的专业合作社中，择优确定若干个专业社进行试验和示范，通过帮助完善内部运行机制，组织对外交流学习，科技培训等途径，促使其自我发展、自我完善，成为当地专业合作社

的发展典型。三是扩大影响。要加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体，介绍农民专业合作社，提高农民的认识，消除农民对兴办或加入专业合作社的思想顾虑，更好地推进农民专业合作社建设。（二）分类指导，多样发展。在发展农民专业合作社过程中，要坚持家庭经营为基础，引导农民兴办各类专业合作社。在兴办主体上，鼓励农民合作兴办、社会能人牵头创办、依托龙头企业兴办，同时要发挥供销社领办的作用。在发展方向上，要从当地实际出发，以市场为导向，围绕主导产业、特色产业和拳头产品，发展农民专业合作社。要鼓励农民投资入股，进行工商登记，实行企业化运作。在发展模式上，突出“龙头企业＋专业合作社＋农户”的模式，要积极探索“供销社＋专业合作社＋基地农户”的形式，通过多样发展，加快农民专业合作社的发展步伐。（三）完善机制，规范运作。一是建立科学的管理机制。要指导专业合作社制定完善的章程，民主选举产生理事会、监事会，明确责任和权利；

要强化民主管理，在内部决策上，严格执行“一人一票制”；

要建立健全劳动、财务、营销等各项管理制度，并严格执行。二是建立有效的利益机制。对专业合作社的社员，其利润采取按交易额分配或按交易额与按股分配结合，以更好地体现合作社的特征。三是建立健全社会监督与内部监督相结合的监督机制。充分发挥监事会和农民社员的监督作用，实行社务公开、财务公开。通过建章立制，确保农民专业合作社健康发展。（四）强化服务，政策推动。供销社是兴办农民专业合作社的一支重要力量，要加强对农民专业合作社的服

务和指导。一是加强技术服务。要通过组织各类培训，使农民社员掌握农业生产科学知识，提高生产技术水平。同时，要积极帮助农民引进优良品种，推广生产新技术，提高农产品的科技含量。二是加强信息服务。要加快建立信息网络，加强信息队伍建设，使产业化服务网络终端延伸到社员和农户，真正服务于“三农”。三是加强销售服务。努力架设农产品购销平台，开拓市场，通过各种农产品展销会、推介会，扩大专业合作社农产品的知名度，使农产品的销售延伸到省内外大、中城市。并要提高农产品质量、改进包装，利用现代流通网络，设法进入大型超市销售，扩大市场。四是做好资金服务。积极为各专业合作社疏通县内各家商业银行和其他融资渠道，解决目前生产经营资金困难。五是认真落实省、市、县对发展农民专业合作经济组织的扶持政策，加强与政府部门和其他组织的协调，帮助专业合作社申报各级农业龙头企业、建立生产基地，促进农民专业合作社建设的巩固与提高，营造农民专业合作社发展良好环境。

农民专业合作社好处

当然，农民专业合作经济组织取得企业法人资格的意义远不止此。更重要的是，当农民专业合作经济组织有了应有的法律地位和法人资格之后，必将推动农民专业合作经济组织本身的发展，而农民专业合作经济组织的发展必将有效地促进农业经济质量的全面提升。 首先是可以推进农产品标准化生产，为农户统一供应种苗、农资和饲料等。统一农产品生产，建立农产品生产档案，统一收购、包装和销售，不仅可以提高产品质量，还可以降低生产和交易成本。通过与科研院所合作，可以加快农业科技成果的转化和先进农业科学技术的推广，也使农民不断产生学习和掌握先进农业科学技术的需求，从而形成转变农业增长方式的重要条件。通过注册商标，进行农产品和生产基地认定认证，可以提升农产品品牌和市场竞争力。通过一部分具有较强经营能力的农民专业合作经济组织领导者的努力，可以使农产品成为具有较高附加值的商品，给农民带来较高的经济效益。通过实行行业自律，避免无序竞争，可以促进农业经济健康发展，为中国农产品在国际竞争中确立应有地位打下基础。 其次是可以提高农民生产经营的组织化程度，有效地促进农村自然资源和人力资源的整合，强化农民的社会分工和

合作的意识。同时，也是把分散经营的小生产转化为社会化生产的尝试和进展，对进一步完善的社会主义市场经济体制具有重要意义。除此之外，农民专业合作经济组织作为一种农村社区组织，它不仅为促进农村的社区建设提供物质基础，而且本身也是社区建设的重要载体。农民专业合作经济组织还是农村中先富带动后富的渠道，是中国特色社会主义制度优越性的一种实现形式。 随着农民专业合作经济组织的进一步发展完善，当它能够更好地发挥出它的多方面社会功能的时候，也必将更有力地促进土地承包制度改革，为创新符合市场经济发展要求的土地制度，从而为中国“三农”问题的最终解决发挥重要作用。

农民专业合作社发展规划

三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的

矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则

农民专业合作社项目申报条件

农民专业合作社项目申报条件 发表单位：发表日期：2013-04-11 [字体显示：大中小] [收藏] [打印] [关闭] 一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。 2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。 3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域 布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。 4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。 5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。 二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。 附：农民专业合作社示范社创建标准（试行） （一）民主管理好 1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。 2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部

首家综合性农民专业合作社联合社 2012

首家综合性农民专业合作社联合社2012-6-14 12:03阅读(0) 我国首家综合性农民合作社联合社成立 发布时间：2012-04-23 08:55 | 来源：中国农民合作社信息网| 编辑：澹台晓岭| 阅读：75 次| 评论：0 内容简介： 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 据记者了解，湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社由湖北省天门市天惠农业服务专业合作社、湖北省阳新县太子镇东风农场种植养殖专业合作社、武汉天惠生物工程有限公司等3家单位共同发起设立，注册资本1000万元。设有种植养殖服务中心、绿色生产资料采供服务中心、农产品（000061）安全监测服务中心、绿色农产品品牌营销服务中心、农业产业化项目服务中心、视频会议培训中心、资金互助服务平台、电子商务服务平台，具有为广大成员提供资金服务、技术培训服务、农业产业化项目服务、品牌营销服务、生产资料采供服务、农产品安全监测服务等众多专业服务能力。 据天惠种植养殖专业合作社联合社首任理事长唐宏泉介绍，党中央、国务院十分重视农民合作社的发展，党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、2004年以来的中央1号文件和《农民专业合作社法》都对扶持农民专业合作社发展做出了明确规定。近年来，农民专业合作社发展迅速，在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了积极作用。然而，目前我国农民专业合作社普遍存在规模小、技术少、抵御风险能力弱等问题，难以从根本上改变农民的市场地位。 “天惠联合社将通过资源集成规模经营，减少农资及农产品流通环节，从而降低合作社的生产成本和风险，提高合作社产品的竞争力和品牌价值，让单打独斗的合作社能够真正做实做强。”唐宏泉告诉记者，按照自愿原则，天惠联合社将以农民专业合作社为基本社员和主要服务对象，通过入股形成利益共同体，对外参与竞争、对内做好服务，并充分利用现代信息技术及农产品电子商务等现代交易方式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单式产品，推进与机关、学校、企业食堂、餐饮饭店的产销对接。 据唐宏泉介绍，天惠联合社计划今年在湖北省内发展100家农民专业合作社，未来3年，计划在全国发展联合1000家农民专业合作社，成为在全国具有重要影响、服务范围不断拓展，带动能力不断增强的全国性综合性农民专业合作社联合社。

农民专业合作社简介及运作模式

农民专业合作社简介及运作模式 一：基本情况。 合作社成立于xx年x月30日，合作社设立理事长一名，副理事长两名，理事会八名，监事一名，实行理事长负责制。其中管理人员5人，社员服务指导人员8人，中级职称2人，现有社员x0人，截至目前，我社拥有玉米联合收割机五台，小麦联合收割机7台，900型拖拉机五台，500型拖拉机200台，400性拖拉机226台，自走式喷雾剂20台，200型四轮喷雾机20台，背负式喷雾喷粉机500台，烟雾机80台，远程风送车载打药机2台，五菱之光服务车33部， 二：管理模式。 我社制定了八统一、四个一管理模式，1,、统一供应肥料、农药、种子。2、统一统防统治。3、统一耕作。4、统一收获。5、统一供货价格。6、统一服务收费标准。7、统一管理。8、统一培训。四个一是：一张名片，一本工作日志，一个社员证，一个服务目标。 聘请有专业财务人员，依据现代会计制度，建立规范账目，每年会计年度结束，确保各项收支的规范透明，三：运作模式： 1、我社首先根据自身服务能力，对社员基本情况登记造册，除社员耕地外，又辐射带动耕地面积有20000余亩，

2、聘请x县农业战线上知名离退休专家为技术顾问，设立专家服务热线和电脑视频，解答社员在生产中遇到的问题。 3、对社员进行定期与不定期分散和集中培训，现场解答社员提出的问题。 4、每社一套流程服务机械和药械，从犁、播、管理、收实行一条龙服务。 5、实行社员享受优惠政策，服务和物资供应价格都比市场价有百分比优惠， 6、根据不同季节不同作物印发技术明白纸，及时送到社员手中。 7、所供应的农用物资，都是符合国标或者企标的。 8、因所供物资和指导失误等给社员造成损失的，我社承担全部责任。 9、我社还建立高产创建样板田，新模式、新技术、新品种试验田。 10、定时与不定时组织社员互相交流经验，参观学习好的种植模式等。 四：取得成效。 1、通过三年来的合作社发展壮大，不但有固定的社员，还有等待批准加入的更多社员， 2、合作社集中耕种、管理、每亩耕地的生产成本比不

发展农民专业合作社的意义

发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农

业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需

浅析农民专业合作社的财产权(一)

浅析农民专业合作社的财产权(一) 论文关键词：农民专业合作社；法人财产权；财产归属 论文摘要：农民专业合作社在我国农村有着蓬勃的发展态势。农民专业合作社作为法人应当具有法人财产权。此处的财产权是一个权利的集合，包括了物权、债权、知识产权和财产性利益等内容。但是有一些财产权，则因农民专业合作社权利能力的限制不能被其享有。农业合作社有着悠久的历史，早在汉默拉比大帝时期(公元前2067—前2025年)，汉默拉比法典就允许获得了经济自由和独立的农民在合作的基础上管理土地。但是真正被称作合作制之父的是威尔士人罗伯特·欧文，一个空想社会主义者。现代意义上的合作社起源于1844年，一帮英国的纺织工人建立的RochdaleSocietyofEquitablePioneers，这个协会还在吸收其他协会特征的基础上形成了Rochdale原则，如今美国的合作社还是在这个原则的修正版指导下运行。我国在建国之初也曾经讨论过合作社的引入，并且在1950年7月形成了《中华人民共和国合作社法(草案)》，后来随着一系列的政治变化，我国的合作社逐渐发生了异化。合作社运动和人民公社化运动让现在的人们一提起合作社就想到那个令人心有余悸的年代。本文所讨论的农民专业合作社，是指同类农业生产者或者同类农业服务提供者之间的互助性组织，与我国20世纪80年代以前所说的合作社不具同质性。 近年来，我国农民专业合作经济组织，或称农民专业合作社获得了蓬勃的发展，各地专业合作社在经济生活中发挥了重要的作用，吸纳的农户数量也占据了可观的比例。目前全国农民专业经济合作组织总数超过15万个，成员的数量达到2363.5万，占全国农业总户的9.8％，占农户总数的23.3％，接近1/4。如此众多的合作社在农村经济发展中发挥着举足轻重的作用，成为新形势下农民致富、农业发展，农村改革的一股全新力量。然而，曾经有很长一段时期我国并没有规范农民专业合作经济组织的法律规范，甚至连部门规章都没有，有的只是《农业法》中的一些原则性的规定，并没有实际的指导意义，因此过去农民专业合作组织很多登记为有限责任公司开展活动。但是，农民合作社是不同于商事公司的一类组织，在登记、税收、反垄断的豁免方面都应有不同于普通公司的对待方法，合作社作为一种特殊主体需要特别的对待。在这样的经济和社会背景下，浙江省2004年出台了《浙江省农民专业合作社条例》，并于2005年1月1日起施行，成为我国首部规范农民专业合作经济组织的法律文件。该条例的出台使得浙江省范围内的农民专业合作社的设立、组织运作和解散等有了法律上的依据。全国人大农委从2004年9月开始在《农村经济管理》上发表农民合作经济组织法系列立法专题研究报告。2005年8月4日，《农民合作经济组织法(征求意见稿)》(草稿)出炉，2006年6月，初审稿提交全国人大常委会讨论，2006年10月31日《中华人民共和国农民专业合作社法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年7月1日起施行。《农民专业合作社法》第4条规定，农民专业合作社依照本法登记，依法取得法人资格。农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。该条规定了合作社的法人地位，采用列举加概括的方式规定了合作社可以行使权利的客体，采用列举的方式规定了合作社对这些权利客体所享有的权利。这种规定方式回避了对合作社法人在财产方面享有的权利的概括性规定，没能给合作社的财产权以适当的空间，本文意在通过分析合作社法人在财产方面的权利，以期在理论上完善合作社的主体地位，避免实践中因理论不清而出现无谓的争论。 一、合作社的法人财产权 合作社作为一种法人，已为新的《农民专业合作社法》所明定，此即意味着合作社应当具有法人所具备的权利能力。“在财产法上，法人与自然人的权利能力的范围是一致的，即它不仅可以作为财产权的享有者，即权利主体，而且也可以作为承担着，即法律义务的归属主体。在履行义务时，它以属其所有的财产，而且仅以其财产承担责任。”这是法人在财产权层面

关于农民专业合作社联合社的定义

东营信达联合社 ●东营信达联合社定义：按照自愿原则以农民专业合作社为主要单位的社员和 主要服务对象，不同职能的涉农部门和生产流通龙头企业参与，通过共同入股形成利益共同体，实行“民办、公助、党领导“，对外参与竞争，对内做好服务，为实现共同愿景而努力奋斗的合作经济联合组织。 ●发展思路：围绕做大农业主导产业和优势农产品，增加农民社员收入，以农 民专业合作社为基本成员和主要服务对象，龙头企业、农业科技、农村金融等部门参与，形成利益共同体。 ●职能：指导专业合作社开展标准化生产与品牌化经营、合作社财务管理、资 金支持、市场考察分析、技术推广指导、产品购销、会议推广运作、农业项目申报、社员发展与培训、经验交流、领导邀约、信息沟通及搭建网络信息平台等。 ●简介：东营信达联合社位于广饶县潍高路南亿丰国际广场，注册资金5000 万，是在10多家专业合作社以及涉农企业参股共同合作的联合社，以不断密切与农民的关系为目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以完善农村现代经营服务新体系和新时期合作社组织体系建设为重点，大力弘扬“围绕中心、服务三农、联合合作、富民强社”的联社精神，组建农民专业合作社联合社，恢复和重塑合作社的基层组织，重新构建起合作社的基层组织网络，进一步提升服务“三农”的能力。并在社内部建立农民资金互助部，为社员提供入股、借款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。 联合社建立了紧密的业务合作关系，统一标准、统一商标、统一销售，将形成相对完善的生产、加工、销售和出口体系。我们崇尚自然，推广生态农业，并希望由此建立人与人之间互信关系，完善食品安全，促进“三农”健康、有序发展，贡献我们新农人的正能量！中国梦，“三农”梦，我们的梦。

农民专业合作社章程(工商局通过版)

信阳市浉河区枫林园生态农业专业合作社 章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其他有关法律法规，制定本章程. 第二章名称和住所 第二条本社名称：信阳市浉河区枫林园生态农业专业合作社本社住所: 河南省信阳市浉河区董家河镇胡湾村36号第三条本社依法登记,取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任. 第三章业务范围 第四条本社业务范围: 农作物、林木、花卉苗木、中药材(国家禁止的除外）种植，水产养殖,农业休闲观光活动第四章成员资格及入社、退社和除名

第五条全体设立人为本社成员.具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，可以成为本社成员。 第六条本社成员名单如下： 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个

月前向理事长或者理事会提出,退社成员的成员资格自财务 年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出,出具责任承担字据,理事会讨论通过后办理相关手续. 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害; （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的. 第五章成员的出资额、出资方式、出资时间或期限 第十条成员的姓名、出资、出资方式及所占比例如下：

浅谈农民专业合作社的特点及作用

浅谈农民专业合作社的特点与作用 （广东省普宁市） 2007年，《农民专业合用法》正式实施，2008年，随着新农村建设步伐加快，中共中央作出《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调在新形势下要发展集体经济，着力培育农民新型合作组织。以后几年“三农”问题的政策导向，都是希望农民创新体制，科技兴农，在集约化、产业化、规模化中组织起来，走共同富裕之路。 我市农民专业合作社的建立起步慢，数量少，不平衡，带动国不强，工作思路与国家法律的导向不一致，农民“善分不善合”，大多数农村基层组织对此有心无力，指导不够，管理不规范，向心力和凝聚力不强。怎么组织农民，谁来组织农民，这是农村工作实为急迫之事。 就当前我市“三农”的实际出发，必须以“一镇一品”工程作为平台，按照“产权清晰，机制灵活，运行规范，管理民主，带动明显”的要求，镇村组织，能人引领，积极鼓励有能力的相关组织和个人创办专业合作社，有效增加农民收入。 办好农民专业合作社，要有懂专业、善经营、愿为社员谋利，具有奉献精神，深得社员拥护的骨干担任合作社领导人。社员同心合力，才具有生命力。这里，谈一谈农民专业合作社有关问题，供大家参考。

（一）农民专业合作社应当遵循的原则 1、成员以农民为主体； 2、以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 3、入社自愿、退社自由； 4、成员地位平等，实行民主管理； 5、盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。 （二）农民专业合作社的特点 1、农民专业合作社是一种具有互助性质的经济组织。它是以其成员为主要服务对象，并以服务成员为宗旨。 2、农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。 3、农民专业合作社是以农民为主体的经济组织。它经营的同容具有很强的专业性。 4、农民专业合作社实行自愿联合和民主管理。 5、农民专业合作社是以盈余返还为特征的经济组织。合作社的当年受益，在按一定比例弥补亏损和提取公积金后，应按成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%，这是合作社与农民结成利益机制关系。是合作社与一般企业的区别。 （三）农民专业合作社的作用 农民专业合作社是培育农民市场主体，实现农业产业化经营的重要载体，是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的重要

农民专业合作社章程范本模板

农民专业合作社章程范本模板

合作社章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其它有关法律法规，制定本章程。 第二章名称和住所 第二条本社名称： 本社住所： 第三条本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、她人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第三章业务范围 第四条本社业务范围：农产品的生产、加工、销售及信息技术服务。

第四章成员资格及入社、退社和除名 第五条全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，能够成为本社成员。 第六条本社的成员中，农民成员为人，占成员总数的 %。 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论经过后办理相关手续。 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害； （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。 第五章成员的权利和义务 第十条本社成员享有下列权利：

2014国家农民合作社示范社公示

2014国家农民合作社示范社公示-湖南名单列表 2014-9-13 11:34:29 来源：农世界网作者：农民日报点击：755 湖南农业合作社名单湖南隆平高科种粮专业合作联社望城隆平乌山贡米种植专业合作社常德市穗丰优质稻农民专业合作社汉寿县金穗种粮专业合作社安仁县彭源优质水稻种植专业合作社衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社祁东县富塘种养殖农民专业合作社 湖南农业合作社名单 湖南隆平高科种粮专业合作联社 望城隆平乌山贡米种植专业合作社 常德市穗丰优质稻农民专业合作社 汉寿县金穗种粮专业合作社 安仁县彭源优质水稻种植专业合作社 衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社 祁东县富塘种养殖农民专业合作社 靖州苗族侗族自治县阳光农副产品专业合作社 醴陵市阳东水稻种植农民专业合作社 岳阳市惠众粮油农民专业合作社 岳阳市隆平高科种粮专业合作社 华容县铭泰优质稻专业合作社 益阳市资阳区马铃薯专业合作社 邵阳县金土地高粱专业合作社 新晃侗藏红米稻种植专业合作社 溆浦县宏鹤优质杂交水稻专业合作社 邵东县团山农产品专业合作社 益阳市金雁子水稻种植统防统治专业合作社

湘乡市富农养蚕专业合作社 湘潭县信达种桑养蚕专业合作社 浏阳市聚康茶油专业合作社 常德市鼎城区长岭油茶专业合作社 湖南锦绣千村农作物种植专业合作社湖南省银木塘农业种植专业合作社 炎陵县东风乡油茶种植专业合作社 绥宁县宝顶山生态香米生产专业合作社湘潭县德诚油沙豆种植专业合作社 长沙县宇田蔬菜专业合作社 浏阳市家常蔬菜生产加工专业合作社浏阳市新期绿种植专业合作社联合社汉寿远桂蔬菜种植专业合作社 郴州市大溪蔬菜农民专业合作社 桂阳县康富蔬菜专业合作社 临湘市江顺蔬菜产销专业合作社 湖南省沅江市乐园绿色蔬菜专业合作社桃江县良友蔬菜种植专业合作社 涟源市桥头河种植专业合作社 龙山县绿康蔬菜农民专业合作社 韶山市长田蔬菜种植专业合作社 宁远县鑫农淮山种植专业合作社

浅谈农民专业合作社的作用

浅谈农民专业合作社的作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。特别是《农民专业合作社法》的实施，更为合作社创造了良好的外部发展环境，明确了合作社的市场主体地位，这是我国首次以法律的形式规范和发展农民专业合作经济组织。农民专业合作社将创新农村经营体制和机制，建立农村新型服务体系，农民专业合作社为农业增效，农民增收，为现代农业和农村经济发展带来广阔的前景。本人就农民专业合作社的作用谈几点看法。 一、政府与社员之间的桥梁 农民专业合作社可以将社员的各种信息和诉求收集整理后理性地传递给政府，并将政府的农业政策传达给社员。借助农民专业合作社，政府可以通过较少的投入获取决策所需要的比较全面、真实的信息，又可以通过专业合作社的帮助促进政府政策的顺利推行。同时，农民专业合作社在帮助政府决策方面也能发挥独特的作用。专业合作社对所从事的行业具有较丰富的专业知识和实践经验，既了解社员意愿，又了解国家发展状况。专业合作社参与政府决策，不仅有助于避免一些决策失误，还能够促进政府决策的贯彻落实。 二、农业产业化经营的重要组织形式 农民专业合作社在农业产业化经营中发挥着重要作用。 一是把千家万户小生产的农民组织起来，抱成一团，使农民真正成为千变万化大市场的主体，提高农业标准化、规模化、市场化程度，实现农业增效、农民增收。随着市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展，市场竞争日趋激烈，小规模家庭经营的弱点逐渐显现。农民专业合作社可以有效增强农民生产经营的组织化程度，克服小生产与大市场之间的矛盾，解决农业小规模生产与提高农业劳动生产率之间的矛盾，让农民抱成团闯市场，获取规模效益。敖汉旗第一个妇女专业合作社——长胜镇长胜村农家女子种养专业合作社是由7户从事种养的妇女组成的。该合作社是在工商部门登记注册的社团法人组织，固定资产600万元。主要从事大棚种植、养猪的产销合作，本着门户开放、进退自由、民主管理的原则，不以赢利为目的，加强社员间合作，增强社员的市场竞争能力，增加收入，降低风险，提升社员的实力和素质，促进产业发展和乡村经济发展，发挥集体智慧，真正走出了一条以健康为主线的绿色种养的合作道路。该社向社员提供或协助提供农畜产品的供求价格信息；向社员提供或协助提供优良品种、技术指导和相应的生产资料；根据市场需求调整生产规模、品种，在此基础上组织统一销售，同时对社员交售的产品进行质量验证、分等定级，形成统一品牌，建立广泛的销售网络，以争取稳定的销售渠道，扩大销售规模和提升销售价格。该合作社成为社员发展生产，增加收入，发展农业产业化的重要形式。该社发起人国秀玲说：“只有敢于尝试，才有成功的可能，我对合作社的未来充满信心。” 二是为农民的专业化生产提供产前、产中和产后服务，有利于推广应用先进的农业科学技术，提高农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力。例如，根据当地的自然条件、种植习惯、经济基础等确定适合当地发展的产品以后，可以通过农民专业合作社注册集体商标、地名商标，通过品牌化经营提高农业产业化经营水平。敖汉旗四家子镇成立的“敖汉塞沃肉牛产销农民专业合作社”，采取统一引牛、统一标准化饲养、统一饲料、统一防疫、统一销售的“五统一”模式，现已发展社员32名。社员养牛从品种引进、饲养管理、饲料调制、疫病防治等得到了可靠的技术保障，专业合作社已成为科技服务的平台。由于实现了股份合作、风险共担、利益共享、内带农户、外联市场的局面，把分散的千家万户生产有效地整合起来，提高了应对市场风险的能力和养牛户的组织化程度，增加了养牛户的经济效益，合作社与社员达到了“双赢”效果。 三是加强社员自律，协调专业合作社的内外部关系。农业生产的分散化和非组织化制约

农民专业合作社示范社申报材料

农民专业合作社示范社申报材料 县农业局： ****蔬菜专业合作社是**乡从事辣椒生产经营的44名自然人，依据《农民专业合作社法》，于XX年9月19日发起设立，10月29日在**工商局登记注册。现有成员54名，成员股金11700.00元；合作社严格按照《农民专业合作社法》、《****蔬菜专业合作社章程》和规章制度规范运作。同时，**独特的自然条件被国家认定为“无公害农产品基地”，所生产的辣椒也被国家认定为“无公害农产品”，拥有“**红辣椒”的管理使用权。 蔬菜合作社的成立，强有力地推动了**乡蔬菜产业的大发展。去冬以来，全乡种植优质大蒜2350亩，榨菜3100亩，创产值380万元，人平增收200元以上，今春，在合作社的带动下，全乡种植**乡辣椒5300亩。青皮冬瓜1020亩，创产值800多万元，这真正体现了合作社以“服务成员，带动非成员，谋求共同利益”的宗旨，为农业增效农民增收起到了明显的示范作用。 合作社主要从事辣椒、冬瓜、大蒜、榨菜等蔬菜的标准化生产技术服务，组织采购成员所需的生产资料，与市场营销大户和加工企业签定订单生产合同并组织生产销售，探索并走出了“订单+合作社+农户”的长效发展机制。一年来，

签定订单6份，销售蔬菜0.7万吨，销售纯收入5.8万元，提取“两金”2.32万元，分配红利1.1万元。XX年9月下旬，合作社与郫县两家豆瓣厂成功签定“XX年辣椒产销合同”2千万公斤，并引进优质辣椒种子20公斤。这为当地XX年辣椒生产提供了强有力的市场保证，也将辐射到以**为中心的周边乡镇，促进山区农民增收和辣椒产业的快速发展。 总之，****蔬菜专业合作社设立登记合法，规章制度完善，组织机构健全，成员管理严谨，民主管理落实，财务管理规范，服务能力较强，能较好发挥合作社助农增收积极作用，降低了农业生产成本，提高了最农产品的市场竞争能力，增加了农民收入，促进了地方特色产业的大发展，符合XX 年农民专业合作社示范社评选条件和要求。

省农民专业合作社联合体组织构架

省农民专业合作社联合体 一、组织构架 二：各部分类 1.种植业： 各省根据本省主要种植作物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要作物能涵盖即可；同时不要求一次性设全面，可先粗分，根据发展再细分。比如：粮油（细分稻谷、薯类、油料、豆类等）、蔬菜（瓜果、野生蔬菜）、林果（苹果、柑橘、香蕉大豆、热带水果）、经济作物（棉花、糖料、烟草、茶叶）、园艺（苗木、花卉）、林业（橡胶、桉树、油茶）等合作社管理作物。 同类农业生产服务的专业合作社，如农机合作社、植保合作社等可根据主要服务的作物列入各分类合作社，也可单独列出。 2.养殖业： 各省根据本省主要养殖动物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要畜牧能涵盖即可。

比如养猪、奶牛、家禽、渔业、水产、特种养殖等合作社管理处。3.综合类 根据各省情况定，比如金融互助（基本全国都一样）、手工艺品、劳务输出、竹编等等合作社管理处。 三、组织设置 组织构架在大框架的前提下，各省根据自身发展情况逐步建立，比如养殖暂无合适的人，就先单从种植开始；种植里先有蔬菜就从蔬菜开始，先有水稻就从水稻开始，逐步完善，但得确保开展一项就一定做好一项。 1．只有省级联合体，无市县联合体，避免多层管理，机构臃肿。2．各分类合作社根据该作物在本省的分布情况划分区域，并从该区域合作社中选举一位作为区域负责人，比如湖南水稻专业合作社可分湘北、湘南、湘中等水稻专业合作社。 3．各分类合作社各区域根据生产服务需要设立专业人员，全部由该区合作社选举其中理事长担任，比如植保、农机、机插秧等。 4. 各分类合作社管理处的负责人由区域合作社负责人中选举一人担任，或设专人负责。 四、岗位职责 各省联合体固定工作人员为7-10位，最开始可一人身兼多职，根据发展慢慢健全。 联合体主任1人 1..由中国农民专业合作社联合体委任，在总联合体编制。 2.全面负责该省联合体的全面管理工作。 3.主持省联合体各项会议，省联合体各文件的审核签发。 4.联合体重要合同的签订。 5．负责上层政府外联工作。 6．省级生产资料、机械供应商的洽谈。 办公室主任：1人 1. 联合体后勤管理。 2. 来访客人接待工作。 3. 省内各项培训方案的制省级定组织实施。 4. 省联合体宣传活动的组织与实施。 5．协助联合体主任工作。

河南省《农民专业合作社辅导员工作规程》实施办法 - 农村经济体制与

河南省实施《农民专业合作社辅导员工作规程》办法 豫农经管〔2011〕1号 第一章总则 第一条为促进农民专业合作社辅导员工作规范化，建设高素质的农民专业合作社辅导员队伍，根据农业部《农民专业合作社辅导员工作规程》，结合我省实际，制定本办法。 第二条农民专业合作社辅导员是指经农业行政主管部门（农村经营管理）指定或聘任，持有省农业厅统一印制的《农民专业合作社辅导员证书》，专职或兼职对农民专业合作社建设给予业务指导、政策咨询、财务会计辅导和服务的人员。农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训等工作，实行统一组织，分级管理。 第三条省厅按照农业部的要求，做好全省农民专业合作社辅导员的业务指导、队伍体系建设、信息宣传及其他相关工作；负责省级农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训等工作。各省辖市、直管县农业行政主管部门（农村经营管理）按照省厅的要求，负责本辖区内农民专业合作社辅导员的指定、聘任、考核、培训、信息报送等相关工作。 第二章配备和组织机构 第四条县级以上农业行政主管部门（农村经营管理）根据本辖区

内农民专业合作社发展情况，按照辖区内农民专业合作社发展数额，县（市、区）配备农民专业合作社专职辅导员名额为合作社数额的5%左右，省辖市不超过合作社数额的1%，省里不超过0.5%。农民专业合作社专职辅导员队伍应当保持相对稳定，如有调整，应妥善做好衔接工作，确保对农民专业合作社指导服务的连续性。 第五条根据当地农民专业合作社发展实际，有条件的地方可以成立农民专业合作社辅导服务专门机构，承担农民专业合作社建设与发展的辅导服务、综合协调、政策咨询、培训等工作。农民专业合作社辅导服务专门机构接受同级农业行政主管部门的领导和上级农村经营管理部门的业务指导和监督。 第三章工作职责和要求 第六条农民专业合作社辅导员应当遵循“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则，履行下列工作职责： （一）宣传农民专业合作社相关法律、法规和政策； （二）指导农民专业合作社发起、筹备和设立工作，协助指导农民专业合作社明确业务范围，编写农民专业合作社成员名册； （三）协助指导农民专业合作社起草章程，设立组织机构，召开成立大会； （四）为农民专业合作社申请工商登记提供咨询服务； （五）指导农民专业合作社根据生产发展需要确定经营服务内容，设立必要的工作机构，选配工作人员，制订工作计划； （六）指导农民专业合作社开展规范化建设，帮助建立健全民主

农民专业合作社与公司的区别

农民专业合作社与公司的区别 《农民专业合作社法》围做出了明确的界定：“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。” 同时在第四条规定，“ 农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。”由此，从法律上将合作社制度与股份公司制度区分开来。但是作为市场经济产物的合作社制度和股份公司制度究竟有哪些本质的区别与内在的相互联系？ 一、产生的直接动因 公司制度的起源可以追溯到中世纪，它首先是与海上贸易、分散风险的要求联系在一起。在此基础上发展起来的现代股份公司，是16世纪新航线、新大陆发现后，资本主义出于殖民扩张、对外贸易、完成资本原始积累的需要而创新出的一种现代公司制度。因此，股份公司制度的出现，本质上是商业资本最大限度地追逐利润、追求财富增长而实施资本扩张的一个结果。 而合作社的制度安排则出现在19世纪中叶工业革命以后的社会转型期。当时大机器生产取代了家庭手工作坊，资本排挤劳动，劳动力异化为商品，产生了无产阶级和资本家两大阶级的对抗，并引发了社会经济的剧烈变动，大批无产者和处于破产边缘的小生产者阶层

孤立无援。这些经济弱势群体为了避免大资本、中间商的盘剥、维护自身的生存地位，创立了以服务为目的的自助组织。他们联合起来，试图以团体的力量解决个人无力解决、或解决不好、或个人解决不合算的问题，改善在市场竞争中的地位。因此，简单地讲，合作社制度产生的直接动因源于经济弱势群体“保住阵地”的一种自卫行为，这与社会中的经济强势集团成立股份公司“扩大领地”的进攻性行为有着天壤之别。 此外，合作社制度的产生，与空想社会主义思想、改良主义等各种合作思潮紧密地联系在一起，合作社制度自其诞生之日起，就有着很强的社会变革主张，它是作为资本主义生产的对立物而出现。而股份公司的创新则是资本主义社会化大生产方式的内在需要。 二、组织目标 与产生动因相联系，股份公司的目的就是为股东的资本增值服务，最大限度地追逐利润；而合作社则是为小生产者为主体的成员的营利服务，为成员服务是合作社的目标，在组织内部，合作社不赚取其交易对象、服务对象——成员的钱。《农民专业合作社法》第三条第二款规定了合作社的基本原则之一是“以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益”。具体举例，农户联合起来组建农产品销售合作社后，合作社的目标就是通过联合销售成员各自生产的农产品，降低成员各自经营的市场风险和成本，提高农产品的竞争力，尽可能地为成员卖出高价，合作社向消费者销售农产品赚取的利润将全部返还给农产品的提供者成员手中；而股东投资者建立农产品销售公司后，公司

对发展农民专业合作社的几点思考-农民专业合作社的性质

对发展农民专业合作社的几点思考|农民专 业合作社的性质 大力发展农村合作经济组织，是党的十六届三中全会提出的一项重要任务，是提高农民组织化程度的一项有效措施，是提升农业产业化水平的一个重要环节。近年来，随着农村社会经济发展的需要和各级供销社体制改革的深入，建立、发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收，发展农村经济，已受到中央及各级政府极大的重视和关注，本人结合实际工作的一些体会，谈谈关于发展农民专业合作社的几点思考。一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要

求。（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难； 农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。因此，在发展农业龙头企业和产业化的过程中，要把发展区域性、尤其是发展较大区域性的专业合作社，摆上重要位置。（四）发展农民专业合作社，是供销社回归“三农”的主要载体。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原