医疗机构实施公共卫生项目的管理模式研究

医疗机构实施公共卫生项目的管理模式研究

摘要：目的研究医疗机构实施公共卫生项目的管理模式的实施效果。方法择于2015年1月至2016年12月于我院就医的病患86例，然后随机均分为两组，即

研究组和对照组。各组病患为43例，所有病患均通过传统护理干预，而基于以

上基础，研究组则在落实公共卫生项目的管理模式的条件下进行护理干预，统计

各组的医嘱遵循情况，包含按时服药；科学用药；按时作息等等，同时展开组间

数据对比。结果根据本次研究结果显示，在医嘱遵循情况对比方面，研究组43

例病患无论在包含按时服药、科学用药；按时作息等医嘱遵循情况均优于对照组43例病患。以上组间数据对比存在显著差异，符合统计学意义（P<0.05）。结论

相对传统术后管理，以公共卫生项目的管理模式运用能够有效保证患者的治疗依

从度，具有更好的监管效果，存在临床推广意义。

关键词：公共卫生项目；高血压脑出血；应用效果

公共卫生服务项目化管理主要是在卫生服务拓展的各个活动流程中，采取企

业的项目进而对其实行项目管理，简单而言，就是将公共卫生服务开展转变项目化，运用项目管理的模式进行管理。即根据建立项目管控小组、制订项目管控方法、强化项目管理资金，建立起公共卫生长久管控流程，保证的公共卫生服务能

够获得更多公信力，获得更多公众的认可与支持，也能保证今后医疗卫生服务的

顺利实施。特别是对于医疗机构而言，也是至关重要的流程。而就此，我院主要

针对2015年1月至2016年12月于我院就医的病患86例落实基础护理，同时配

合公共卫生项目的管理模式实施，同时获得较大的效果。详细分析如下：

1.资料和方法

1.1临床资料

择于2015年1月至2016年12月于我院就医的高血压脑出血病患86例，所

有病患根据随机数表，平均分为两组，即研究组与对照组。其中研究组病患43

例，包含男性24例，女性19例，年龄范围为52-78岁，平均年龄（60.1±4.3）岁；而对照组病患43例，包含男性23例，女性20例，年龄范围为50-81岁，平均年龄（59.8±4.9）岁。根据以上基础资料对比可知，两组病患无论在年龄、性别比

例等一般资料方面均无显著差异（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

对照组采用一般管理方法，主要是针对所有病患开展健康讲座，同时提供咨

询问题答疑，涵盖注意事项、日常生活的禁忌等等，同时可以对病患发放宣传材料，叮嘱病患家属按照医嘱管理病患生活[1]。而研究组则配合公共卫生项目的管

理模式落实管理方案，主要从以下四个方面入手，即1、按照卫生部门及地区政

府政策规定落实项目管理方法，包含管理方向，管理方式、管理对象、评价考核

等等，即按照管理方案落实各个管理流程，例如强化医护人员岗位监督，则组建

了管理巡查小组，强化对医疗细节等方面的督促，避免出现工作随意化的现象产生；2、评估考核，落实项目管理后，同时配套出台相应的考核准则，主要针对

每周医疗护理服务存在的问题进行总结，同时探讨解决策略；3、医疗机构内部

各部门需要推举一个公共卫生人员，同时加大人员素质的长期培训，长期落实社

区免费公益医疗活动，加大医患沟通，减少矛盾纠纷；4、加大宣传力度，特别

是对于病患及其监护人的医疗知识宣传与普及，可以最大程度保证所有病患均能

建设工程组织管理基本模式

建设工程组织管理基本模式 一、平行承发包模式 1、平行承发包模式特点 所谓平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料设备供应单位之间的关系也是平行的。 采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。 进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素： （1）工程情况。建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。建设工程实施时间的长短、计划的安排也对合同数量有影响。 （2）市场情况。首先，由于各类承建单位的专业性质、规模大小在不同市场的分布状况不同，建设工程的分解发包应力求使其与市场结构相适应；其次，合同任务和内容对市场具有吸引力，中小合同对中小型承建单位有吸引力，又不妨碍大型承建单位参与竞争；另外，还应按市场惯例做法、市场范围和有关规定来决定合同内容和大小。 （3）贷款协议要求。对两个以上贷款人的情况，可能贷款人对贷款使用范围、承包人资格等有不同要求，因此，需要在确定合同结构时予以考虑。 2、平行承发包模式的优缺点 1）优点 (1)有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。 (2)有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。 (3)有利于业主选择承建单位。大多数国家的建筑市场中，专业性强、规模小的承建单位一般占较大的比例。这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小，使它们有可能参与竞争。因此，无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。业主可在很大范围内选择承建单位，提高择优性。 2）缺点 (1)合同数量多，会造成合同管理困难。合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。加强合同管理的力度，加强各承建单位之间的横向协调工作。 (2)投资控制难度大。这主要表现在：一是总合同价不易确定，影响投资控制实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致投资增加。 二、设计或施工总分包模式 1、设计或施工总分包模式特点 所谓设计或施工总分包，是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位，总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干各分包合同的结构模式。 2、设计或施工总分包模式的优缺点 1．优点 (1)有利于建设工程的组织管理。工程合同数量比平行承发包模式要少很多，有利于业主的合同管理，也使业主协调工作量减少，可发挥监理工程师与总包单位多层次协调的积极性。 (2)有利于投资控制。总包合同价格可以较早确定，并且监理单位也易于控制。 (3)有利于质量控制。在质量方面，既有分包单位的自控，又有总包单位的监督，还有工程监理单位的检查认可，对质量控制有利。 (4)有利于工期控制。总包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约的作用，有利于总体进度的协调控制，也有利于监理工程师控制进度。 2．缺点 (1)建设周期较长。在设计和施工均采用总分包模式时，由于设计图纸全部完成后才能进行施工总包的招标，不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接，而且施工招标需要的时间也较长。 (2)总包报价可能较高。对于规模较大的建设工程来说，通常只有大型承建单位才具有总包的资格和能力，竞争相对不甚激烈；另一方面，对于分包出去的工程内容，总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。 三、项目总承包模式 1、项目总承包模式的特点 所谓项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备采购等工作全部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向业主交出一个已达到动用条件的工程。按这种模式发包的工程也称“交钥匙工程”。 2、项目总承包模式的优缺点 1）优点

建设项目管理模式

一号煤矿 项目建设管理模式和建设工程承包方式的总结材料 一、项目建设管理模式和承包方式 项目管理是一项综合的管理工作,是全面的系统工程。随着建筑业的全面发展和行业的进步，我矿普遍采用EPC的项目管理模式和传统管理模式来组织建设，并成立以建设工作管理小组对建设项目的全过程进行日常管理和实施，对工程的进度、质量、安全、结算及文明生产管理进一步控制。承包方式为施工总承包方式 二、项目的运行情况 我矿选煤厂技改项目属于EPC施工总承包方式，该项目投资3.96亿，设计概算4.5亿，竣工决算4.3亿。截至目前，该项目运行状况良好，并满足使用要求。 三、项目建设管理的利弊和影响 对于EPC管理模式来说，虽减少了设计与施工方在合同上的工作界面，从而排除了和承包商在进度管理上可能产生的纠纷，因而在包干费用及总工期上非常确定。EPC模式相对来说虽然有很多的有点，但很难在方案优化及后续的工程设计上有所突出， 对于传统的管理模式来说，只进行一次施工招标并与施工单位签订施工总承包合同，如有其他施工与供货单位参与

项目，则他们均将由前述施工单位自行确定并成为它的分包商。该模式管理固有的缺陷，即耗时较长。 四、项目建设管理模式的建议 在EPC模式下，构建科学的施工组织体系应做好以下几个方面：首先，项目组人员必须具有较高的素质，具有较为丰富的工程管理水平，还要熟悉EPC管理的各个流程和要求；其次，要建设一批高素质的施工机组，机组的施工、管理水平、适应能力，都直接影响着项目的成败；最后，项目部的设置要充分考虑EPC总包商的组织机构，其部门的设置和只能要尽可能的与EPC总包商项目部相符，确保对口管理。

工程项目管理模式的研究

工程项目管理模式的研究 摘要:项目管理模式的选择是工程项目成败的关键。本文主要讲了项目管理的发展以及各种工程项目管理的优缺点和比较,选择一个适合的管理模式才能创造最大的效益。 关键字: 工程项目管理管理模式工程 一、项目管理的发展历程 现在通行的看法认为，项目管理是二战后的产物，主要是战后重建和冷战阶段为国防建设项目而创建的一种管理方法。项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段：80年代之前被称为传统的项目管理阶段，80年代之后被称为现代项目管理阶段。 1.传统项目管理发展阶段:从四十年代中期到六十年代，项目管理主要是应用于发达国家的国防工程建设和工业/民用工程建设方面。此时采用的传统项目管理方法主要是致力于项目的预算、规划和为达到项目目标而借用的一些一般运营管理的方法，在相对较小的范围内所开展的一种管理活动。当时的项目经理仅仅被看作是一个具体执行者，他们只是被动地接受一项给定的任务或工作，然后不断接受上级的指令，并根据指令去完成自己负责的项目。从60年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。随后建立的两大国际性项目管理协会，即：以欧洲国家为主的国际项目管理协会（International Project Management Association--IPMA）和以美洲国家为首的美国项目管理协会（Project Management Institute--PMI），以及各国相继成立的项目管理协会，为推动项目管理的发展发挥了积极的作用，做出了卓越的贡献。但是在这一传统项目管理阶段中，发达国家的国防部门对于项目管理的研究与开发占据了主导地位，他们创造的许多项目管理方法和工具一直沿用至今。例如，由美国空军最早开发的项目计划评审方法（Project Evaluation and Review Technique---PERT）、由美国国防部提出并推广的项目工期与造价管理规范（Cost / Schedule Control Systems Criteria--C/SCSC）等一大批项目管理的方法和工具现在仍然在广泛地使用。 2. 现代项目管理阶段: 80年代之后项目管理进入现代项目管理阶段，随着全球性竞争的日益加剧，项目活动的日益扩大和更为复杂，项目数量的急剧增加，项目团队规模的不

国际工程的项目管理模式

国际工程的项目管理模式 由于大多数国际工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，在施工过程中会受到外界各种因素的干扰，包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等，这些因素都会对工程项目的工期造成影响由于大多数国际工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，在施工过程中会受到外界各种因素的干扰，包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等，这些因素都会对工程项目的工期造成影响。 由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素，超出 合同条件规定的事项可能层出不穷，因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现，工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。目前，人们利用各种项目管理软件，力图从实用的角度分析在工程项目管理过程中，从进度计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理。 但是，任何项目管理都有一定的思想和方法，而采用国家通用的、最切 合业主实际的管理思想和方法的管理软件才是有生命力的。以下是在国际上传统的和近年来发展应用较多的一些项目管理模式。传统的项目管理方式这种项目管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC )的合同条件的项目均采用这种模式。这种模式的各方关

系如图1所示。 国际上传统的项目管理模式这种方式由业主委托建筑师和咨询工程师 进行前期的各项有关工作，待项目评估立项后再进行设计，在设计阶段进行 施工招标文件准备，随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工 合同，有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和 供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与咨询方和承 包商联系，负责有关的项目管理工作，但在国外大部分项目实施阶段有关管 理工作均授权建筑师/咨询工程师进行。 建筑师/咨询工程师和承包商没有合同关系，但承担业主委托的管理和 协调工作。 通用模式的优点是：由于长期地、广泛地在世界各地采用，因而 管理方法较成熟，各方都对有关程序熟悉；可自由选择咨询设计人员，对设 计要求可进行控制；可自由选择监理人员监理工程。 通用模式的缺点是：项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高；变 错误!不能读取或显示文 图1

工程项目管理模式研究文献综述

工程项目管理模式研究文献综述 姓名：代飞学号：0745513210 专业：工程管理 一、《对当前大型工程项目管理模式的思考》作者：武海清 文章在分析当前业主方大型工程项目管理内涵、工程项目管理主要模式及监理服务范畴的基础上，提出了较为适应当前建设环境下的大型工程全过程监理模式。 1、工程项目管理内涵： （1）工程项目计划管理和综合协调 （2）工程项目各阶段任务划分和目标确定 （3）工程项目进度管理和目标控制 （4）投资控制及费用管理 （5）质量管理 （6）人力资源管理 （7）沟通信息 （8）采购管理 （9）项目风险管理 2、工程项目管理主要模式： （1）项目管理服务（PM） （2）项目管理承包

（3）工程一体化项目管理（IPMT） 3、当前项目管理公司的主要业务范围 4、当前工程监理的主要服务范畴及内容 可以看出，监理服务的内涵已经从施工阶段的“三控两管一协调”逐步延伸到项目前期阶段监理、设计监理以及后期的保修阶段监理。 二、工程项目管理模式的比较分析作者：彭韶辉 文章结合对工程项目管理模式的实质概述，对目前流行的几种主要的项目管理模式特点进行比较，分析项目管理模式的适应环境和条件，分析了各模式的优缺点，提出根据企业特点建立项目管理组合模式的观点 1、工程项目管理模式分析 （1）设计——招标——建造模式，优点是，参与工程项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下，各自行使自己的权利和履行义务；缺点是设计的可施工性差，监理工程师控制项目目标能力不强、工期长，不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端等。 （2）设计采购建设模式，是将设计与施工委托给一家公司来完成，主要特点是业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制（3）项目管理承包模式，该模式指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理 （4）代理型模式，采用CM制进行项目管理，关键在于选择项目经理（5）建造——运营——移交模式（BOT）是指项目确定招标→项目发起

工程项目管理模式比较

工程项目管理模式比较

（2）建筑工程管理(CM)方式 建筑工程管理方式（CM方式：Construction Management Approach）模式又称“边设计、边施工”方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM 单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast Track 的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。施工管理商早期介入工程项目，工程项目通过快速路径法，可以做到提前施工、提前竣工。它打破过去那种待设计图纸完全完成后，才进行招标建设的连续建设生产方式。其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。这种模式的优点是缩短工程从规划、设计、施工到交付业主使用的周期，节约建设投资，减少投资风险，业主可以较早获得效益。其缺点是分项招标导致承包费高，因而要做好分析比较，认真研究分项数目，选定最优结合点。这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同，一般的招标发包方式与阶段发包方式的比较如图2。 图2 连续建设模式和阶段发包模式对比图 CM模式的两种实现形式：

图3 CM模式的两种管理方式 第一种形式为代理型建筑工程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。 第二种形式称为风险型建筑工程管理（“At Risk”CM）方式。采用这种形

施工项目管理组织主要形式

施工项目管理组织主要形式 一、直线式项目组织 ?特点：项目经理直接进行直线垂直领导 ?优点：命令源唯一、责任明确、接受任务快 ?缺点：专业分工差、横向联系困难 ?适用范围：规模小、技术简单 二、直线职能式项目组织 ?特点：设立职能机构，但职能机构无指挥权 ?优点：（现场组织形式）有利于实现专业化管理和统一的指挥，有利于集中 各方面专业管理力量，积累经验，强化管理。 高效率、标准化、专业化。 ?缺点：职能部门之间横向联系差，信息传递缓慢，不容易进行适应环境变 化的调整。 ?适用范围：综合性的施工任务

三、（混合）工作队式项目组织 ?优点：人员为职能专家，在项目管理中配合，协同工作，取长补短，有 利于培养一专多能的人才； 各专业人才集中在现场办公，办事效率高，解决问题迅速； 项目经理权力集中，决策及时，指挥灵便； 减少了行政干预，易于协调关系； 不打乱企业的原建制。 ?缺点：人员来自不同的部门，配合需一定磨合期；同一时期所担负的任 务可能有很大差别，忙闲不均，导致人员浪费，特别是稀缺人才难以在 企业内调剂；职能部门优势无法发挥，同一专业交流困难；长期离开原 单位，影响人员积极性。 ?适用范围：大型项目，工期紧迫，需多工种多部门密切配合的项目 四、部门控制式项目组织 ?特点：按职能原则建立项目机构，不打乱企业现行建制 ?优点：人才作用充分发挥，接受任务快；职能明确，关系简单，便于协调； 项目经理无需专门培训便能进入状态。 ?缺点：人员固定，不利于精简机构；局限性大不能适应大型项目管理需 要。 ?适用范围：小型、专业性强，不涉及众多部门的项目

五、矩阵式项目组织 ?特点：双重机构，双重领导 ?优点：解决传统模式中企业组织和项目组织相矛盾的状况，实现企业长 期例行性管理和项目一次性管理的一致；能以尽可能少的人力，实现多个项目管理的高效率；有利于人才的全面培养；项目组织具有弹性和应变能力。 ?缺点：双重领导造成矛盾；若组织成员过于受控于职能部门，会使凝聚 在项目上的力量减弱；在项目施工高峰期，一些服务于多个项目的人员可能顾此失彼；组织内部复杂，容易造成信息量膨胀。 ?适用范围：同时承担需要多个工程项目管理的企业；大型、复杂的施工 项目 六、事业部式项目组织形式 ?特点：集中决策，分散经营 ?优点：有利于延伸企业的经营职能，扩大企业的经营业务，便于开拓企 业的业务领域。有利于迅速适应环境变化以加强项目管理 ?缺点：企业对项目部约束力减弱，有时会造成企业结构松散；事业部的 独立性强，企业的综合协调难度大 ?适用范围：大型经营性企业的工程承包，尤其是远离公司本部的工程承 包

国际工程项目管理模式对比分析

国际工程项目管理模式对比分析 国际工程项目管理模式指国际上从事工程建设的大型工程公司或管 理公司对项目管理的运作方式。近年来，一些国际上比较先进的工程公司为适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要，推出了一些成熟的项目管理方式。本文介绍国际上传统的和近年来发展应用较多的项目管理模式的主要情况。 1、传统的项目管理方式这种方式由业主委托建筑师和咨询工程师进行前期的各项有关工作，待项目评估立项后再进行设计，在设计阶段进行施工招标文件准备，随后通过招标选择承包商。 通用模式的优点是：由于长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方都对有关程序熟悉；可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制；可自由选择监理人员监理工程。其缺点是：项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。 2、建筑工程管理方式（CM方式：ConstructionManagementApproach），又称阶段发包方式或快速轨道方式，这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式。 CM模式常用的有两种：第一种形式为代理型建筑工程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下，CM经理是业主的咨询和代理。业主和CM

经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。第二种形式称为风险型建筑工程管理（“At ＿Risk”CM）方式。采用这种形式，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GMP：GuaranteedMaximumPrice），以保证业主的投资控制，如最后结算超过GMP，则由CM公司赔偿：如低于GMP，则节约的投资归业主所有，但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险，因而能够得到额外的收入。 3、设计建造方式（Design－Build），是一种简练的项目管理方式。在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订合同时是以总价合同为基础的。设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。 4、BOT方式BOT（Build－Operate－Transfer）即建造—运营移交模式。这种模式是上世纪80年代在国外兴起的一种依靠国外私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项目民营化。 1、业主介入施工活动的程度不同 （1）传统的项目管理方式中，业主聘用咨询工程师为其提供工程管理咨询，成本工程师、工料测量师或造价工程师等为其提供完善的工

工程项目管理模式研究

3 国内外工程项目管理模式分析 3.1 我国建筑企业工程项目管理现状分析 从改革开放以后，我国建筑工程的施工质量、管理水平、工程承包种类、施工技术水平等都已经有了较大的发展，并且在国际工程项目中，也逐渐占据了一定的市场份额，这对我国建筑工程项目的发展来说，是值得关注与进一步努力的重点。近年来，中国的经济快速发展，国内基础设施大规模扩建以及国家针对建筑行业相关的宏微观经济政策的出台，带动着国内建筑行业的整体发展，对我国建筑行业来说是一重大的机遇。而伴随科学技术水平不断进步，又为建筑行业的发展提出了严峻的考验。在看到发展的同时，我们不得不看到我国在建筑工程项目管理过程中存在的问题，只有做到重视、全面、客观的分析，才能促使建筑行业的进一步稳定发展。 许多国内建筑施工企业无论是在自身的技术发展还是企业的领域发展过程中都有了很大的进步，也取得了一定的经济效益与社会效益。但受到传统工程项目管理体制的影响，多数现存的工程项目管理模式已经欠缺科学性与合理性，不能够适应当前我国快速发展的经济体系。诸如一味追求施工进度以压缩工程成本，不够科学合理的安排施工进度与施工环节，从而给工程项目造成了一定的质量安全隐患，威胁着人们与社会的生命财产安全；市场风气存在严重的问题，受个人利益驱使的原因，在施工材料、设备以及工程承发包等过程中，存在着不公平采购与竞争的现象，使得资质不够的材料、设备及单位承担了有较高要求的工程项目；传统工程项目管理体制陈旧、落后，使得工程项目管理工作整体效率低下，资源配置率较低。这些问题的存在，都已经严重制约着我国建筑行业的健康、持续与稳定发展。 并且，从有关的数据调研分析来看，国外竞争市场的激烈化，导致我国建筑企业在整个国际市场的工程项目承包份额逐渐降低，且大多数集中在非洲、非洲等落后的国家，而在英国、美国等先进发到国家的建筑市场中所占的份额极低。世界上发达国家的建筑企业大多能够承担整个工程项目的施工、管理、其资金能力与技术能力也往往雄厚，而我国建筑企业往往只能承担部分工程项目的施工或管理，并且多受到资金与技术、管理水平和经验的限制。由此

工程项目管理模式

CM承包模式其全称是:Fast-Track-Construction Management.它是由业主委托一家C M单位承担项目管理工作,该C M单位以承包商身份进行施工管理,并在一定程度上影响工程设计活动,使工程项目实现有条件的"边设计边施工".CM单位有代理型和非代理型两种.代理型C M 单位不负责工程分包的发包,所有分包商直接与业主签合同,CM单位只负责工作管理,其收入只是简介的成本加酬金;而非代理型C M单位负责工程分包的发包,所有分包商直接与C M单位签合同,其收入是工程的总费用加酬金. CM承包模式简单的说可理解为项目管理总承包,不是施工总承包也不项目总承包.它不象施工总承包或项目总承包那样赚取总分包差价 工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修，使维修停工时间由12小时锐减为7小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用工程项目管理的基本理论，使设计阶段的完工期缩短了两年，此后工程项目管理的理念引起了人们的高度重视。目前，西方发达国家已经在工程项目管理方面形成了比较完善的科学体系。 随着我国经济的持续、快速发展，我国建设部与国家计委、经贸委意欲尽快出台《关于进一步推行工程总承包与工程项目管理的指导意见》和《工程项目管理（服务）办法》，以制定工程总承包与项目管理（服务）的实施细则，规范其基本做法，进一步促进其科学化、规范化和法制化，从而指导我国工程总承包与工程项目管理工作的开展，提高项目管理水平，与国际惯例接轨。 项目经理（PM）在我国已成为新世纪的黄金职业，项目管理师职业资格认证工作已开始试点。为实现21世纪我国的新发展，提高我国的产业竞争力，就必须分析和研究当前国内外项目管理科学体系发展的现状，了解和掌握国际通行的模式、程序和标准，取长补短,与时俱进。这对于我国企业尤其是石化企业具有重要的现实意义。 1.国外工程项目管理概况 1.1 目前国外工程项目管理的主要形式 国外企业的工程项目管理主要有项目管理承包(Project Management Contractor 缩写为PMC)、项目管理组（Project Management Team 缩写为PMT）和施工管理( Constriction Management缩写为CM)等形式。 （1）项目管理承包（PMC） PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC（EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写，即设计、采购、施工总承包）承包商，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按"工时费用+利润+奖励"的方式计取。PMC是业主机构的延伸，从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执行，对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。 对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整体协调的工作比较多，业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，以系统与组织运作的手段，即：业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包；其次，把项目分成两个阶段来进行，第一阶段叫做定义阶段，第二阶段叫做执行阶段。在项目定义阶段，PMC 的任务是代表业主对项目的前期阶段进行管理，即对项目进行多方面的计划管理（Program Management），比如，有效地完成项目前期（FEL）阶段的准备工作；协助业主获得项目融资；对技术来源方进行管理，对各装置间的技术进行整合；对参与项目的众多承包商和供应商进行管理（尤其是界面协调和管理），确保各工程承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作，PMC在此阶段里，代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用，直到项目完成。在两个阶段中，PMC都及时向业主报告工作，业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查，力求项目整个生命周期内的总成本最低。 PMC可分为三种类型： ①代表业主管理项目，同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作。这种方式对PMC来说，风险高，而相应的利润、回报也较高。 ②代表业主管理项目，同时完成项目定义阶段的所有工作，包括基础工程设计、±10%的费用估算、工程招标、选择EPC承包商和主要设备供应商等。 ③作为业主管理队伍的延伸，负责管理EPC承包商而不承担任何EPC工作，这种方式的风险和回报都比较小。PMC的合同结构如图1所示。 图1 PMC合同结构框图 鲁姆斯（ABB LUMMUS）认为，PMC方式与EPC方式的主要区别如表1。 表1 PMC方式与EPC方式的主要区别

政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议

兰州大学首届MPA班 《公共项目管理》作业 学生：邱进新 二〇〇七年一月

政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议 政府投资项目管理目前对于我国的经济发展有着重要意义，它的管理水平的高低直接决定着项目的成功，也就决定着投资的效益，所以要对政府投资项目进行进一步的管理和监控。 一、政府投资项目管理存在的主要问题 目前我国政府投资项目存在的主要问题是“投建管用综合症”，即政府管理、投资主体、建设单位、使用单位含混不清，造成“管理交叉”与“管理真空”并存，缺乏从决策论证、建设实施、资金拨付、后期评估的全过程管理，由此产生一系列的问题。 1、决策机制不完善。目前我国政府投资项目决策方式主要是，个别领导说了算，善于争取多要点，形象工程突破程序加紧干，资金不足普撒胡椒面。这样的决策方式，缺乏综合、长远和战略的规划考虑，难以做到正确把握投资机会、全面进行项目比选、科学论证可行方案，造成投资重点不突出，综合效益难显现。 2、投资主体缺位，管理主体模糊。一般的竞争性领域的投资项目，其投资主体十分明确，而政府投资项目由于其资金来源姓“公”，其投资主体看似明确，实质上是投资主体缺位。而在政府投资项目的管理上又表现为“各自为政，多头管理”，“各负其责”又“不知谁最后负责”，实质上是管理主体模糊。 3、管之过多与失之过宽并存。政府投资项目与非政府投资项目有很大的差异，其中最核心的是，非政府投资项目由于其资金来源为社会自有资金，具有内在的投资决策和风险约束机制；而政府投资项目由于其资金来源为财政或公共性资金，容易出现争要积极、投资无度等现象，这决定了对政府投资项目的管理方式不仅是外部监管，同时要建立内在的投资决策和风险约束机制。而目前我国政府投资项目与非政府投资项目的管理方式类同。它限制了一般企业性投资主体的投资自主权和积极性，弱化了政府投资项目的规范运作和监管力度。造成了对企业等民间投资为主体的经济性、竞争性项目“管之过多”，而对政府投资项目又“失之过宽”。 4、监管不力导致投资失控甚至腐败。由于绝大多数政府投资项目属于无收益或非盈利的公益性项目，没有增殖保值、还本付息的压力，各方参与者似乎都希望投资额越大越好，多多益善，因此极易导致投资虚增，总额失控。决策部门以完成投资量为政绩，项目设计部门以投资额的比例计取设计费，施工单位以虚增的投资额谋取更大的利润，心术不正者更是大做钱权交易文章。各自为政、分散管理的模式，极易造成决策失误或监督失效，形成投资“黑洞”并滋生腐败现象。 5、工程质量难保证，资源投入浪费多。政府投资项目种类繁多，具有很强

我国建设项目管理模式现状及其整合对策参考文本

我国建设项目管理模式现状及其整合对策参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

我国建设项目管理模式现状及其整合对 策参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 本文分析了我国建设项目管理模式的现状，分析了我 国建设项目管理模式存在的问题，在此基础上，提出了对 我国建设项目管理模式进行整合的对策。 改革开放以来，中国的经济一在快速发展，经济全 球化对中国经济的影响导致中国必须加入世界经济的大市 场 .中国建筑业是最早受到国际惯例冲击的行业 .1982年 鲁布革水电站引水隧道工国的国际招标（世界银行贷款项 目）标志着中国项目的建设首次受到国际惯例的全面冲 击。鲁布革工程和后来按国际惯例运作的其它建设项目 不仅对中国建筑业，而且对中国经济都产生了深远的影 响。加入WT0后，中国建筑市场将对国外承包商和咨询机

构实行全面开放，将促进中国承包商在国内外两个市场变革经营方式，以全面提高我国建筑行业竞争能力和管理水平，在更宽的领域和更高的层次上参与国际竞争。 一、我国建设项目管理模式现状 现如今，我国的建设项目管理模式可谓琳琅满目、百花齐放 .不仅包括传统的DBB模式、DM模式、DB模式、cM 模式、EPc／Tu r ke y模式PMC模式，还有B0T 及其衍生模式（BOO、BTO、BLT、BOOT、BOOS T、B T等）、Pa r t n e r i n g模式、P F I 模式，20xx年我国针对非经营性政府投资项目提出的代建制模式，以及一些还在理论探讨中的全寿命周期建设项目管理模式、基于并行工程的建设项目管理模式、基于Agent的建设项目管理模式、Partnering建设项目管理模式等等 .总的来说，上述各项目管理模式在范围上、侧重点上有所不同。传统的DBB模式、DM 模式、DB模式、CM 模式、E PC／

国际工程项目管理模式

?第二章国际工程项目管理模式 第一节国际工程项目参与各方 ◆业主（Owner） ◆业主代表（Owner’s Representative） ◆项目经理（Project Manager） ◆工程师（Engineer） ◆建筑师（Architect） ◆CM经理（Construction Manager） ◆工料测量师（Quantity Surveyor） ◆管理承包商（Project Management Contractor，PMC） ◆承包商（Contractor） ◆分包商（Subcontractor） ◆供应商（Supplier） ◆评判人（Adjudicator） ?一、业主 ?业主（Owner)是指建设单位，有时也称雇主，我国习惯叫发包方或甲方。业主是工 程项目的提出者、组织论证立项者、投资决策者、资金筹集者、项目实施的组织者，也是项目的产权所有者，并负责项目生产、经营和偿还贷款。业主机构可以是政府部门、社会法人、国有企业、股份公司私人公司以及个人。 ?开发商（Developer) 根据美国建筑师协会AIA文件，在业主和承包商的协议中，业主被认为是一个法人、自然人或联合体，业主一词系指业主本人或其授权代表。所有的业主都拥有一种共同的东西—那就是需要。如果这种需要要求尽快付诸行动或收到效益，业主就要聘请建筑师(咨询工程师)将自己的设想向前推进一步，或者说请建筑师把自己的设想变成设计概念。 在国际工程承包市场上，通常使用业主(Owner)一词，也有些国家和地区使用雇主(Employer)一词。其含义是一样的。在我国国内建筑市场上，建设单位实际上就是类似于业主的角色。过去在某些大、中型项目中，工程指挥部行使了业主的权力。国家计委规定自1992年起，新开工的大中型基本建设项目原则上都要实行项目业主责任制(1996年改成项目法人责任制)，以促使我国的投资效益有一个根本的改观。 公共业主（Public owner) 私营业主（Private owner) ?二、业主代表 ?业主代表（Owner’s Representative)指由业主方正式授权的代表，代表业主行使在合 同中明文规定的或隐含的权利和职责。 ?业主代表无权修改合同，无权解除承包商的任何责任。 ?在传统的项目管理模式中，对工程项目的具体管理均由监理工程师负责。 ?三、承包商 ?承包商（Contractor)受雇于业主，是工程项目的承包单位，我国习惯叫承包方或乙 方。 ?承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司、个人或他们的联合体。 ?如果一家公司与业主签订合同将整个工程的全部实施过程或部分实施过程中的全 部工作承包下来，则叫总承包商。

我国公共投资项目管理的问题及趋势探讨

我国公共投资项目管理的问题及趋势探讨 论文在分析了我国项目管理模式的变革历程的基础上，分析了目前我国公共投资过程中的项目管理现状和的问题，认为代建制是我国公共投资项目管理发展的必然趋势，并对此进行了探讨。 标签：公共投资项目管理投资效益 0引言 投资项目采用什么样的组织管理形式，直接关系着项目建设的成败，关系着项目效益的发挥。目前我国政府投资项目的管理方式仍然比较粗放，各政府工程的投资主体仍是沿用过去的投资、建设、管理、使用的“四位一体”模式，没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，导致了一系列问题的出现，不仅降低了财政性投资的整体效益，而且也有损政府形象，仅仅依靠技术进步是无法从根本上消除这些弊端的，因此只有通过管理制度等深层面的改革，创新财政性投资基建项目的建设管理模式，才能达到提高投资效益和管理水平的目的。 1公共投资项目管理发展历程 新中国成立以来，我国工程项目建设与管理方式经历了一条曲折的发展道路。早在国民经济恢复时期，大批基础设施和工业企业急需恢复和新建，但由于没有全国统一的基本建设主管机构，基本建设工程绝大多数都以建设单位自营方式组织进行。建设单位自营方式就是由建设单位自己设置基建机构，负责支配建设资金、对工程项目建设全过程进行组织管理，自行组织设计和施工力量并配置采购施工机械材料。这保证了建设单位对工程全过程的统一管理，有利于调动建设单位搞好施工的积极性，但由于违反了基本建设程序，建设单位缺乏管理工程建设的经验和能力，因而难以实行工程建设的专业化管理。从1978年党的十一届三中全会以来，我国的经济建设开始进入全面改革和开放的新时期。工程项目建设方式又结束了长达20年的工程指挥部制，于1979年恢复了“一五”时期的承发包制度，各种体现社会主义商品经济和竞争原则的经济责任制在各地先后出现，按照工程建设的客观规律组织工程建设取得了明显的经济效果；1984年9月，国务院颁发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，这既是对前一时期改革经验的系统总结，又为进一步深化改革奠定了坚实的基础，并开始实行建设工程招标承包制和项目投资包干责任制，首次提出了建立工程承包公司接受建设项目主管部门(或建设单位)的委托或投标中标。工程承包公司实现了由经济实体用经济手段管理建设项目，明确了项目建设的责、权、利，有利于贯彻真正的经济责任制和提高投资效益。1988年7月，建设部颁发了《关于开展建设监理试点工作的通知》，开始在工程建设领域推行工程建设监理制，相继经历了试点和稳步发展两个阶段，1996年开始转入全面推行阶段。工程建设监理制是我国参照国际惯例采用的一种工程项目建设新方式。这种建设方式的建立，使我国的工程项目建设方式与国际惯例接轨，其实质就是国际上流行的传

建筑工程项目管理模式研究

建筑工程项目管理模式研究 摘要：本文首先阐述了建筑工程项目管理的特点，并提出了现阶段建筑工程项 目管理模式存在的问题，同时分析了优化建筑工程项目管理模式的具体策略，为 提高建筑工程项目管理的质量与效率提供参考。 关键词：建筑工程；项目管理；管理模式 前言 随着经济的发展，建筑工程行业在迎来发展机遇的同时，也面临着一系列的 挑战，人们对建筑工程质量的要求逐渐提，。为了满足现代社会发展对工程质量 的要求，需要优化项目管理模式，以提高项目管理的效率，进而确保建筑工程在 预期确定的工期内高质量的完成建设任务。 一、建筑工程项目管理的特点 （一）一次性管理 针对于建筑工程的项目管理具有一次性的特点，如果在管理过程中出现错误 会影响项目投资方的经济利益。并且出现错误后，一般很难及时纠正，需要采取 返工修复的措施，不仅会影响建筑工程的施工工期与施工成本，而且会给项目投 资方带来一定的经济损失。因此，要聘用专业素质高的管理人员完成工程项目管 理工作。 （二）全过程管理 建筑工程涉及到的内容众多、人员较为繁杂，因此针对建筑工程的项目管理 工作还具有综合性、全过程的特点。各个施工环节及管理内容并不是独立存在的，每项施工环节的质量影响着整个工程的质量，因此项目管理制度要结合实际的施 工情况进行及时的调整与优化，进而提高项目管理的可行性与科学性。同时，还 需要对施工全过程做好严格的监理工作。并且工程项目管理的内容不仅仅包含质 量管理，还有对施工安全、施工进度以及施工成本的管理。 （三）项目管理具有约束性 为了建筑工程实现经济效益最大化的目标，需要在项目管理工作中控制施工 进度、施工成本以及提高资金资源利用率。而实现该目标需要制定具有约束性的 管理制度，在制度中明确规定各个施工部门的施工内容及施工质量要求。 二、现阶段建筑工程项目管理模式存在的问题 （一）缺乏对人员的管理 建筑工程中的人员管理主要分为两方面内容，一方面是针对施工人员的管理。现阶段建筑工程中施工人员的综合素质水平较低，自身的专业技能水平无法满足 工程施工的要求，影响了建筑工程的施工质量，并且缺乏安全意识导致在实际的 施工过程中经常发生安全事故，增加了建筑工程的施工成本。另一方面，是技术 人员以及管理人员的管理。当前建筑工程项目管理中也缺乏专业复合型的技术人才，工程技术人员无法全面结合实际情况与施工要求制定出科学、合理的施工方案，或者在施工过程中出现突发性事故时，很难及时采用准确的措施加以解决， 影响了施工进度，出现了浪费施工材料的问题。此外缺乏高素质的管理团队也无 法有效管理各个施工环节的施工质量，导致建筑工程不能在既定的工期内完成。 （二）技术管理有待完善 随着信息技术与科学技术的快速发展，建筑工程为了适应现代社会对建筑工

工程项目管理模式

工程项目管理模式 一、DBB模式 即设计-招标-建造（Design-Bid-Build）模式，这是最传统的一种工程项目管理模式https://www.wendangku.net/doc/1f9324626.html,。该管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件为依据的项目多采用这种模式。其最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计-招标-建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。 该模式的优点是通用性强，可自由选择咨询、设计、监理方，各方均熟悉使用标准的合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点是工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主，项目周期长；业主管理费用较高，前期投入大；变更时容易引起较多索赔。 举例：一个利用世行贷款项目——鲁布革水电站工程实行的就是这种模式。 二、DBM模式 即设计-建造模式（Design-BuildMethod），就是在项目原则确定后，业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工，设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。唯一的实体负责项目的设计与施工，设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责，而

且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程，包括设计和施工等。在这种方式下，业主首先选择一家专业咨询机构代替业主研究、拟定拟建项目的基本要求，授权一个具有足够专业知识和管理能力的人作为业主代表，与设计─建造承包商联系。 三、CM模式 即建设-管理（Construction-Management）模式，又称阶段发包方式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，CM单位负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督，并预测和监控成本和进度的变化。CM模式，于20世纪60年代发源于美国，进入80年代以来，在国外广泛流行，它的最大优点就是可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。 四、BOT模式 即建造-运营-移交（Build-Operate-Transfer）模式。BOT 模式是上世纪80年代在国外兴起的一种将政府基础设施建设项目依靠私人资本的一种融资、建造的项目管理方式，或

浅谈工程建设项目管理组织模式

文章编号:100926825(2005)1120139202 浅谈工程建设项目管理组织模式 收稿日期:2005202223 作者简介:刘　勇(19802),男,中国矿业大学建筑工程学院03级在读硕士研究生,江苏徐州　221008 许　娜(19822),女,中国矿业大学在读硕士研究生,江苏徐州　221008王建平(19552),男,教授,博士生导师,中国矿业大学,江苏徐州　221008 刘　勇　许　娜　王建平 摘　要:分析了传统线性组织模式在信息传递与沟通方面的缺陷与不足,提出基于信息共享平台的工程建设项目管理组织模式,并比较了基于信息共享平台的三种工程建设项目组织模式的优缺点。关键词:线性组织模式,信息共享平台,信息漏斗,组织性壁垒中图分类号:TU721.2文献标识码:A 引言 我国现阶段的工程建设项目管理组织模式,大致可以分为两种类型。一类是传统的职能型组织结构,如国家大型企事业单位的基建部门;另一类为临时性的项目型组织,如科研项目团队、施工队伍中的项目管理团队等。单纯的矩阵式项目管理模式在我国工程建设项目管理中并不常见。 在传统项目组织内部建立局域网,每个部门都向局域网络共 享其计算机中特定的项目信息资源(非保密资源),从而在项目组织内部形成一个信息共享平台,能够有效地攻破传统项目组织结构中固有的组织性壁垒,修复组织结构中存在的信息漏斗,从而解决传统型项目组织结构中项目团队中存在的信息流通与部门之间协同工作的问题。 1　传统工程建设项目管理模式的缺陷和不足 传统的工程建设项目管理组织模式,也就是线性管理组织模式,是一种随着管理层次的下降,管理部门(人员)数量逐渐扩大,从而形成一个形似金字塔结构的组织管理模式。最近许多学者提出的扁平式项目组织模式,也就是人为地将组织内部的纵向层级减少,使项目决策、指令能够及时、准确和方便地传递到项目底层,提高项目组织内部的组织工作效率。然而,其并不能完全解决线性组织结构在信息流通与协同管理中所出现的问题,同时人为地增大了项目高层管理人员(项目经理)的信息协调工作量。 传统线性组织结构作为一种经典的管理组织结构模式,拥有其合理、理性的一面,曾经在一段时间内给生产型企业带来了管理的高效率和低消耗,为发展生产力,促进社会经济发展作出了巨大的贡献。然而,工程建设项目管理不同于一般性的生产企业管理,在工程建设项目管理中管理人员除了日常管理工作之外,还要应对大量的突发性事件,故十分强调信息的传递与流通,特别是随着信息技术(IT )的快速发展,信息资源日益成为工程建设项目日常管理中的重点时,传统线性组织结构便突显出了其缺陷和不足。主要有: 1.1　沟通缺陷 在传统工程建设项目组织结构中,纵向沟通(上、下级沟通)因个人的理解偏差、着重程度不同、过程延误等而形成信息漏斗,造成信息在流通过程中失真;而横向沟通也因部门之间组织性壁垒的存在而缺乏信息通道。 1.2　信任缺陷 在传统型项目组织结构中,大量存在着如图1所示的组织结 构。图1中,2和3是一种竞争关系,为了获得1的认可而努力,这样2和3之间就存在着一种理性的敌意。2和3之间为不同的组织利益主体,在部门目标至上的管理体系中,他们之间缺乏信任,缺乏主动合作的动机。2和3之间的沟通主要通过1来完成,人为地加大了上级部门1的协调工作量。而工作中部门之间互相扯皮、推诿,有意降低对方的工作成果,一项工作似乎有人负责 又似乎无人负责的现象十分常见[2]。 1.3　效率缺陷 在传统项目组织结构中的管理人员,特别是项目底层,由于项目不可能在短时间完成,管理人员不能及时看到工作成果,工作缺乏量化有效目标,工作成果缺乏激励效果,且距离项目经理的组织距离偏远,从而造成底层项目管理工作人员“有意识地怠工”。他们整天忙忙碌碌,焦头烂额。然而,组织(项目)并未因为其看起来的勤劳而得到多少实惠。他们工作缺乏目的,东抓一把西抓一把,常因工作杂乱且毫无头绪而抱怨。这种现象在传统项目组织结构中十分常见[2]。 2　基于信息共享平台的工程建设项目管理 信息共享平台是指结构中各部门中各设立一台计算机作为信息主机,信息主机中某些特定的空间作为项目共享信息资源存放空间,运用局域网(网络邻居)把这些空间联系起来,从而在项目组织内部形成一个信息共享平台。同时,在各部门的岗位职责中加入信息共享强制条款,确保各部门信息(非保密信息)能够及时进入信息共享平台。 大量保密信息可以由在组织内部设立多级密码,信息的公开程度由使用者权限确定。这样,项目中出现的大量的不可预见的、琐碎的信息资料能够及时地在信息共享平台上汇总,按使用者权限供项目管理人员参考、查阅和使用,以便项目管理人员能够及时作出项目决策或者回应,从而使以前因部门之间组织性壁垒的存在而流通受阻的信息能够及时准确地到达目的地。这样,在项目组织结构中存在的部门之间的组织性壁垒能被攻破或者削弱,同时组织结构中的纵向信息传递也因为信息共享平台的存在而多了一条传递途径,从而弱化了信息漏斗效应,增强了项目组织内部的信息流通效率。 ? 931? 第31卷第11期2005年6月 山西建筑SHANXI ARCHITECTURE Vol.31No.11J un.　2005