《公共行政学》要点及主要内容

《公共行政学》各章要点提示及主要内容

第一章绪论

本章主要介绍公共行政的含义、特点。公共行政学的产生。同时，本章界定了公共行政学的概念、特点与研究方法，也简要地介绍了我国公共行政学的发展状况。

要点提示

公共行政的含义

行政是指政府处理国家的公共事务。公共行政是指公共组织（政府）的行政，即公共组织对社会公共事务的管理。

公共行政的特点与作用

特点：首要特点是它的公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性。中国的公共行政的最大的特点是中国共产党领导政府。

作用：第一、公共行政是对国家的治理

第二、是执行人民意志和实现公共利益的必要保证

第三、是发展社会主义市场经济的保证

第四、是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证

第五、是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要

公共行政学的产生和发展

一、科学管理时期

二、行为科学时期

三、新公共行政学时期

四、新公共管理时期

五、中国公共行政学的研究与发展

公共行政学的研究对象

公共行政学的研究对象

政府能够管什么；应该管什么；政府管理由谁来管；政府管理怎么管；政府管理为什么管。

第二章行政环境

行政环境是指直接或间接影响公共行政管理的各种内外部因素的总和。行政环境与公共行政的关系是辨证的关系。

要点提示

行政环境的含义

公共行政环境是指直接或间接地影响和作用公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

行政环境的特点

（1）复杂性

（2）约束性

（3）特殊性

（4）不稳定性

一般行政环境与公共行政

一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。

（1）自然地理环境与公共行政

（2）社会环境与公共行政

具体行政环境与公共行政

具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。它包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、

管理对象等。

第三章政府职能

本章着重论述政府职能的含义、特点和类型。论述了政府的基本职能内容，即政治职能、经济职能、文化职能和社会职能的内容。

要点提示

政府职能的含义

政府职能即公共行政职能，是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所起的作用。

政府职能的特点

特点：（1）普遍性（2）强制性（3）系统性（4）不可替代（5）性服务性

政府职能的类型

（1）政府基本职能：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能

（2）政府运行职能：政府管理社会公共事务的程序、方式和方法，即管理过程当中所起的作用。

政府的基本职能和运行职能两者相辅相成，前者界定了管理的对象，即管理的客体；后者则是指怎么管理这些客体。

政府的基本职能决定了政府的性质。

市场失效

市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

政府失效

政府失效是指政府成本过高；政府的低效率；资源配置的低效率；寻租；造成另一种不公平。

政府干预

政府干预是必要的，但必须界定在一定的范围之内。

政府干预应该遵循如下原则：

（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。

（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。

（3）政府干预也必须讲究成本收益。

（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。

政府基本职能

1、政府的政治职能

政府的政治职能是指政府在国家和社会中所起的政治作用。它包括政治统治职能、保卫国家主权的能和民主职能。

政府的经济职能

规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能；直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；管理国有资产的职能。

政府的文化职能

文化职能包括意识形态职能、发展科学技术和教育职能、发展文学艺术和体育卫生职能和加强社会主义道德建设的职能，以及清除那些没有社会价值而有害的文化产品的职能。

政府的社会职能

这里所指的社会职能（狭义）是：维持社会秩序，保证人身安全和私人财产安全的职能；确保社会公平分配的职能；环境保护的职能；社会保障等职能。

我国政府职能的转变

从1978年以来，在我国经济体制改革的推动下，我国政府进行了多次政府机构改革，取得了巨大的成就。我国政府职能正逐步适应社会主义市场经济的需要。但是，我们应该认识到，我国尚没有完成社会主义市场经济体制的建设，因此，要建立完全适应社会主义市场经济的行政体制，任重而道远。首先必须改变观念，其次要更深刻地认识政府与社会及其各种社会组成要素之间的关系。

（1）要彻底转变政府管理的观念：

政府机构改革必须纳入法制化轨道

要实现从全能政府向有限政府的观念转变

要实现从权威主义行政向民主行政的转变

在管理方式上要实现从统治方式向管理方式的转变

实现从以官为本到以民为本的彻底转变

（2）必须正确界定政府在社会中的角色

正确处理政府与社会之间的关系

正确处理政府与市场之间的关系

正确处理政府与企业之间的关系

正确处理政府与事业单位之间的关系

正确处理政府与社会组织之间的关系

正确处理政府与公民之间的关系

第四章行政体制

行政体制就是政府体制。它有政治性、稳定性、系统性、滞后性和继承性等特点。科学的行政体制也是公共行政民主化的保证。

要点提示

行政体制的含义

行政体制是指政府系统内部行政权力、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

行政体制的特点

鲜明的政治性；较强的稳定性；严格的系统性；相对的滞后性；历史的继承性。

行政体制的作用

科学的行政体制能够提高政府生产力

科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展

科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员

科学的行政体制是公共行政民主化的保证

科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产

行政体制的类型

1、中央政府体制

中央政府体制是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。

中央政府体制可分为：内阁制、总统制、半总统制、委员制、部长会议制和国务院制等。

2、地方政府体制

地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的公共行政管理机关。

地方政府体制可以分为如下几种类型：自治体地方政府、行政体地方政府、民主集中制地方政府。

3、中央与地方关系体制

中央集权制；地方分权制。

4、行政区划体制

行政区划体制的原则：政治原则；尊重历史传统原则；有利于发展的原则；有效管理的原则；民族自治原则。行政区划的类型：传统型；发展型和特殊型。

第五章公共组织

本章论述公共组织的含义、特点、公共组织的类型、机构。

要点提示

公共组织的含义

公共组织（狭义）是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

公共组织的特点

政治性、社会性、服务性、权威性、法制性、系统性。

公共组织的作用

（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者

（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者

（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者

（4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者

（5）政府是社会公平的提供者

公共组织的类型

1、集权制与分权制

集权制：是指行政权力集中在上级政府手中，上级政府有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。分权制：是指上级行政机关或行政首长给予充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

2、完整制与分离制

完整制：又叫一元制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

3、首长制与委员会制

首长制：又称一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。

委员会制：是指在公共组织中，由两个以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

4、层级制与机能制

层级制又称分级：是指公共组织在纵向上按照等级划分不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。

机能制又称职能制：是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

公共组织结构

1、公共组织的层级结构

公共组织的纵向结构，亦即层级化。是指公共组织内部按照上下层级关系有序构成形式。

2、公共组织的分部结构

公共组织分部结构，亦称分部化、部门化或职能化。它是指行政部门同级部门之间平衡分工构成形。

3、管理层次与管理幅度

管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

管理层次与管理幅度必须适当。一般说来，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。

公共组织理论

1、传统公共行政学时期的组织理论

它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。

传统公共行政学时期主要形成三个有深远影响的组织理论学派：

（1）泰勒的科学管理组织理论

（2）韦伯的官僚制组织理论

（3）法约尔的行政管理学派

2、行为科学时期的组织理论

行为科学产生于20世纪30年代，发展到60年代为止。行为主义学者把组织看作封闭的社会性模式，把人当作社会人，重视人的社会心理需要，发展了科学管理时期的组织理论。

主要代表人物：梅奥、巴纳德、西蒙。

3、新公共行政学时期的组织理论

4、新公共管理时期的组织理论

西方公共组织理论的新发展

1、非营利组织

非营利组织是指组织设立的和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿者组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

特点：组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性。

作用：（1）在制度建设方面有倡导作用；

（2）监督市场；

（3）中介作用；

（4）维护良好的社会价值；

（5）监督政府；

2、学习型组织

学习型组织是指组织通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程。

特点：（1）学习型组织的首要目标是培养学习能力，使组织成员有接受新观念的开放性。

（2）组织成员有共同意愿。

（3）善于不断学习

（4）自主管理

（5）组织的边界将重新界定

学习型组织五项核心修炼：

第一项修炼：自我超越

第二项修炼：改善心智模式

第三项修炼：建立共同意愿

第四项修炼：团体学习

第五项修炼：系统思考

3、创造型组织

创造型组织认为通过持续学习“创新”是一种“组织功能”，而不是创意活动和脑力激荡。创新应该成为组织流程，并能产生持续的新价值。创新应该是在每个部门进行，整个组织就象爵士乐队一样发挥“即兴演奏”的效果。

创新型组织的特点：

第一、组织学习是为了组织创新，学习本身不是目的，创新才是学习目的。创新型组织贵在永续创新。

第二、组织学习贯穿于整个组织流程和整个组织。它是组织的一种功能。

第三、组织学习应该发挥爵士乐队即兴演奏的效果，进行自我创新。

第四、从“框”到“线”的有机思考模式。

创新型组织的六项核心修炼：

第一项修炼：活化学习

第二项修炼：重新自我超越

第三项修炼：模式

第四项修炼：自由

第五项修炼：领导创新

第六项修炼：观念创新

第六章行政领导

行政领导为公共行政提供基本动力。行政领导的性质、方式及其有效性，将直接影响公共行政的存在状况和发展前景。

要点提示

行政领导的含义

行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。

行政领导的特点

第一，行政领导只是对“行政”的领导。

第二，从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的执行性，是它的明显特点。

第三，从行政领导活动的社会属性来看，其具有鲜明的政治性。

行政领导的作用

第一，行政领导是政治领导的贯彻执行。

第二，行政领导是公共行政协调统一的保证。

第三，行政领导贯穿于公共行政的全过程。

第四，行政领导对行政效能具有决定性作用

四、行政领导者的类型与产生责任

行政领导者的类型：政务类行政领导者；行政类行政领导者。

政领导者的产生方式：选任制、委任制、考任制和聘任制。

行政领导的权力与责任

1、行政领导的权力

行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

行政领导权力的来源：合法权力（法定权力）、奖惩权力、专业知识权、归属权。

2、行政领导的责任

行政领导责任：是指行政领导者违反法定的义务所引起的必须承担的法律后果。

行政领导责任分为四种：政治责任、法律责任、行政责任、道德责任。

行政领导理论

1、领导特质理论

领导特质理论着重研究领导者的人格特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。

2、领导行为理论

领导行为理论主要研究领导者在领导过程中的具体行为以及不同的领导行为对部属的影响，以期寻求最佳的领导行为。

较有代表性的领导行为理论有：四分图理论、领导方格理论、PM型领导模式、领导系统模式、领导作风理论。

3、领导权变理论

领导权变理论主要研究与领导行为有关的情境因素对领导效力的潜在影响。该理论认为，在不同的情境中，不同的领导行为有不同的效果，所以又被称为领导情境理论。

领导权变理论主要有下列几种：领导行为连续带模式、菲德勒的权变模式、通路—目标模式、领导—参与模型、不成熟—成熟理论、领导生命周期理论。

4、变革型理论

领导者运用敏锐的洞察力激励下属，自己为组织、为事业、为重大的政策能够超越自我利益，能够把组织成员的需要提高到较高的层次，在组织中有非常大的影响。

行政领导者的素质与能力

1、行政领导者的素质

行政领导者的素质：指行政领导者所具备先天的心理和智力，经过后天教育与实践所形成的行政领导者必须具备的价值取向、心理特点、文化修养、智慧、能力和品德的综合条件。

行政领导者素质的构成：政治素质、文化素质、道德素质、心理素质。

2、行政领导者的能力

行政领导者应具备的能力：抽象思维与决断能力；人际关系的能力；技术能力。

第七章人事行政

科学的人事行政制度为公共行政管理活动提供有力的人才保障。

要点提示

人事行政的和含义

国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度和法治化管理。

人事行政的特点

在现代政府中，现代人事行政的特点：法治化、专业化、职业化、现代化。

人事行政的原则

人事行政的原则：德才兼备原则、知人善任原则、公平竞争原则、功绩原则、依法管理原则。

人事行政机关

人事行政机关：是根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组机构。

人事行政机关的类型：部外制、部内制、折中制、党统一领导制。

人力资源的含义与特点

人力资源：指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。

特点：时效性、时代性、能动性、再生性、增值性。

人力资源管理的作用

作用：（1）国家长治久安、社会安定团结的重要保证

（2）推动经济和社会发展的必要条件

（3）是不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀国家公务员队伍的重要途径。

国家公务员制度概述

西方国家公务员制度是资本主义制度的产物。它源于中国古代的科举制，而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。

职位分类制度

职位分类又称职务分类

职位分类最早产生于19世纪的美国，后被许多国家所效仿。

任用与更新制度

任用与更新包括：国家公务员的任用、调配、培训、辞职、辞退与退休。

激励与保障制度

激励与保障包括：国家公务员的考核、奖励与升降；工资、保险与福利；回避与惩戒。

公共行政学期末复习全部多项选择题答案

行政管理学(0277)多项选择题(2009-04-23 14:23:40) 标签:教育分类:教育学习类 三、多项选择题: 1、下列属于文化环境要素的是B。意识形态、C。道德论理、D。价值观念、E、教育。 2、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有A。执 行国际经济政策、B。通过宏观经济政策稳定经济、D。提高经济效率、E。改善收入分配。 3、下列实行总统制的国家有A。墨西哥、D。埃及。 4、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A。在制度建设方面有倡导作用、B。监督 市场、C。监督政府、D。中介作用、E。维护良好的社会价值。 5、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为A。立法、C。行政、E。司法三种权力。 6、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有A.西蒙B.怀特C.汤姆森E.斯密 斯堡。 7、传统公共行政时期,也有人称为A.科学管理时期B.静态公共行政学时期E.X理论时期。 8、奠定公共行政学理论基础的代表人物是C.威尔逊D.古德诺,他们提出了政治与行政分 离的观点。 9、作为行政学的学科体系的建立是由A.怀特B.魏劳毕E.费富纳完成的。 10、公共行政学的特点是A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政学是应用性 的学科C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性。 11、一般公共行政环境包括A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境E.文化环境。 12、具体公共行政环境包括B.管理对象E.组织文化。 13、行政环境的特点是A.特殊性B.复杂性C.不稳定性E.约束性。 14、里格斯将公共行政模式划分为A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型 公共行政模式。

公共行政学(考试重点)

一、单项选择题 1、在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。 2、公共行政的首要特点是它的（公共性）。 3、中国的公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。 4、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊）。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。 7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 8、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算）。 9、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（《行政学导论》）。 10、我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 11、我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）。 12、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山），他建立了五院分立制度。 13、1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特） 14、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴） 1、公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格

斯）。 4、融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。 5、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 6、衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。 7、按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。 8、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。 1、公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本主义时期）。 1、行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）。 2、行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 3、内阁制，起源于18世纪的（英国）国，后来为许多西方国家所采用。 4、总统制，起源于18世纪末期的（美国）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 7、英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 8、典型的行政体地方政府是（德国）国的地方政府。 9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。

祠堂文化的功能及现实意义

祠堂文化的功能及现实意义 祠堂是族人祭祀祖先或先贤的场所，是我国乡土建筑中的礼制性建筑，是乡土文化的根，是家族的象征和中心。祠堂文化既蕴涵淳朴的传统内容，也埋藏深厚的人文根基，它涵盖有祠堂、祠产、祠约、祠堂建筑规制、祠堂陈列格式、祭祀礼仪，以及宗谱家乘、行派世系、传记事略等广泛领域，是中国重要的传统文化。当前在开展社会主义新农村建设进程中，祠堂变身为农村文化室、老人之家、农家书屋等，祠堂以其独特的存在演绎着现代文明。因此，在农村现金文化建设中探讨祠堂文化的社会功能和现实意义尤为重要。 一、祠堂文化的社会功能 （一）教化功能：是指以祠堂为核心的传统文化对族众教育、感化的活动。 祠堂，以宗族血缘为基础，建构的目的是通过对先祖的祭祀供奉收宗睦族，增强本宗族的向心力、凝聚力，以求宗族的兴旺发达，通过祠堂之筑、堂号堂联、仪式活动、配以宗谱家谱的修订和族规民约的制定严格地梳理了本宗族的血脉源流关系，达到明彝伦、序昭穆、正名份、辨尊卑的目的，向后人昭示道德情感、伦理法制和文明教化。 祠堂建筑，一般腔调伦理道德，儒家耕读为本，宗仁孝悌、科举功名，人丁兴旺之理念，其形制、雕刻、绘画内容大多以此为主题。从平面布置看，祠堂采取建立中轴线，两边对称的建筑格局，这充分显示出父子、君臣伦理教化的特征。其四合院式的建筑形制，把四水归堂的文化概念，融入到祠堂的二进间、三进间的建筑模式。 祭祀是族众间的一条精神联系的纽带，通过祠堂仪式活动，加强了血缘关系，联系了族众感情，强化了家族内部的凝聚力和向心力。特别是通过祭祖强调了家族内部上下尊卑伦序，宣传了以孝悌忠信为核心的伦理道德，提倡了子女对父母、子孙对祖先的孝道。这样家族的儿童成员从幼年起，长幼之序，孝悌之礼等礼仪就在其心中深深地扎下了根。 堂号就是祠堂的名称、称号，堂号的意义主要在于区别姓氏、区分宗派，劝善薄恶，教育族人。如“叙倫堂”，“叙，次第也，倫，辈也，”叙倫，就是对后人进行“明伦倡序、知书达礼”的教化。堂联，就是祠堂礼的对联，其主要以训勉后人，激励后人向上、不断进取为内容。堂号、堂联是民间家族文化中的一种用以慎终追远、团结血亲、敦宗睦族的符号标志，它不仅具有向后代灌输一种文化意识的内涵，还具有“敦促后代重视农业生产、重视教育、培养好下一代”的教化功能。 族谱记载着每一个宗族的源流、始祖的功绩、辗转的迁徙过程和他们族支的世系承传与繁衍。各宗族的族谱多通过叙传、碑记等记叙历代祖先出类拔萃的事迹，如显宦名儒、孝子顺孙、烈女节妇等，为后人树立起效法的楷模，以激励后人奋发努力，耀祖光宗。

家谱的设计与实现

课程设计报告 课程设计名称：数据结构 系：三系 学生姓名：王伟伟 班级：10计本2 学号：20100303234 成绩： 指导教师：刘杰 开课时间：2011-2012 学年1 学期

一．设计题目 家谱的设计与实现（树，查找） 二．主要内容 家谱的设计主要是实现对家庭成员信息的建立、查找、插入、修改、删除等功能。可。基本功能如下： （1）家谱祖先数据的录入（树的根结点）。 （2）家庭成员的添加：即添加某一人的儿女，儿女的数目由控制台端给出，然后输入相应的儿女姓名（此处儿女的姓名不能重名）。 （3）家庭成员的修改：可以修改某一成员的姓名。 （4）家庭成员的查询：查询某一成员在家族中的辈分（第几代），并能查询此成员的所有子女及这一辈的所有成员。 （5）家庭成员的删除：删除此成员时，若其有后代，将删除其所有后代成员。

三．课题设计的基本思想，原理和算法描述 1.基本思想 此课题使用的数据结构为树形结构，为使结构整洁清晰在此使用二叉树结构，其中data 存储结构中包含以下信息：姓名、性别、代目。而二叉树结构中l为直系成员，m为旁系成员（即配偶）。lchild指针指向其的兄弟，rchild指向孩子，实现功能的具体代码如下： typedef struct node{ //定义data存储结构 char name[STA]; //姓名 char sex; //性别 int generation;//代目 }node; typedef struct ft{ struct node l; //家谱中直系成员 struct node m; //家谱中旁系成员 struct ft *lchild;//用来指向兄弟 struct ft *rchild;//用来指向孩子}ft; 2.输出界面： 实现其功能的代码见源程序及注释。

公共行政学期末复习题

《公共行政学》练习题 1、名词解释 1、法约尔桥：是指管理机构中如何解决职权等级关系条件下，既能保持统一指挥又不影响系统信息传递和协同动作的一种管理方法。由法国企业家法约尔设计出一种“跳板”，也叫法约尔桥。 2、目标管理：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。 3、6W法：即what-什么、where-何处、when-何时、who-谁、why-为什么、how-怎么样的关于决策问题的诊断方法。 4、静态效率：指技术和偏好保持不变时的效率?如果偏离静态效率引起一个更快的技术变化率和生产率的提高,它们就会产生高于满足静态效率的条件时的消费者满足水平? 5、混合经济：指既自市场调节，又有政府干预的经济，在这种经济制度中，库尔侧结构既有分散的方面又有集中的特征。相应地，决策者的动机和激励机制是经济的，也可以是被动的接受上级的指令，同时，整个经济制度中的信息传递，也同时通过价格和计划进行。 6、新自由主义：是在亚当〃斯密古典自由主义思想基础上建立起来的强调市场主导、主张贸易自由化、价格市场化、产权私有化以及以此为基础的全球化的理论和思想体系。 7、行政权力：是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。 8、行政职能：是狭义政府即国家行政机关的职能。 9、行政决策：具有行政决策权的组织或个人为了有效地实行行政目标从多种有可能的行政方案中作出选择或决定的过程。 10、行政责任：是政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及法规所承担的责任。 11、管理幅度：又称控制幅度，是指一名主管人员所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。 12、管理层级：是指组织的纵向等级结构和层级数目。 13、行政国家：行政国家这一概念最早是由美国行政学家沃尔多于1948年提出的。行政国家首先是一种国家公共行政职能现象，其次是一种国家公共权力现象，同时也是一种公共事务管理现象。 14、福利国家：是种国家的形态，其政府在人民的经济和社会福利等行政事项，扮演著推动和改革的关键脚色。就消极面言，旨在企求消除最大多数人的最大痛苦；就积极面言，则在增进最大多数人的最大幸福。易言之，福利国家是以具体合理的政策，全力推动国民最低生活保障及增进国民福利为主的国家。 15、首长制:亦称部长制或独任制，指行政机关权力交由行政首长一人负责，并同时承担全部领导责任的组织体制。 16、委员会制：亦称集体制或会议制，指行政权力交由若干人组成的集体共同负责，并集体承担领导责任的组织体制。 17、管制职能：即管制社会行为主体与国家公共权力主体的社会行为的职能。 18、发展职能：即运用各种可能的方式启发、诱导创新的意愿和积极性，促动、

[专业课]《公共行政学》重要知识点

《公共行政学》重要知识点 （务求背诵） （仅限名词解释、简答题和论述题） 一、名词解释 第一章： 1、公共行政学 第二章： 1、公共行政环境 第三章： 1、政府职能 2、市场体制 3、市场失效 第四章： 1、行政体制 2、中央政府体制 3、地方政府体制 4、行政区划体制 第五章 1、分离制 2、层级制 3、公共组织结构 4、管理层次 5、管理幅度 6、非营利组织 第六章 1、行政领导 2、行政领导者 3、委任制 4、考任制 5、选任制 6、行政领导责任 7、选任制 8、行政领导责任 第七章 1、人事行政 第八章 1、机关行政 第九章 1、行政决策 2、程序性决策 3、非程序性决策 4、经验决策 5、行政决策参与 第十章 1、行政执行 第十一章 1、舆论监督 2、社会监督 第十二章 第十三章 1、行政道德 2、行政立法 3、行政法规 4、行政规章 5、行政复议 第十四章 1、政府全面质量管理 第十五章 1、行政效率 2、公共组织绩效评估 第十六章 1、行政改革 2、政府再造 二、简答题 公共行政的特点---P4 行政环境的特点----P26 政府的社会职能主要有哪些？---P57

行政体制的特点---P72 行政体制的作用---P73 公共组织的作用---P88 行政领导的作用---P113 简述行政领导责任的主要内容---P123 人事行政的特点---P139 机关行政的作用---P169 行政决策必须遵循的原则---P185 理解行政执行的含义，硬把我的要点有哪些---P204 行政指挥在行政执行过程中的主要作用---P208 行政监督的原则----P232 依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？---P234 简述公共财政的职能---P256 法治行政的特点---P283 行政改革的原则---P347 三、论述题 公共组织的特点---P86 行政决策的特点---P184 行政监督的作用---P234 行政效率在公共行政中的作用---P330 正确处理效率和公平关系所必须遵循的原则---P341 行政改革的原则---P347 行政改革的取向---P349 行政改革的阻力---P351 执行改革的动力---P354 行政改革的对策—P357

家谱管理系统1

《软件综合设计》 家谱管理系统 院系：计算机科学技术学院二系 班级：计11 – 2班 姓名：刘文秀（15） 合作者：姜雪(05) 、岳奉宜(33) 指导教师：薛曼玲 2013 年 12 月 01 日

《软件综合设计》任务书 一、题目：家谱管理系统 二、设计要求 （1）刘文秀（组长）、姜雪和岳奉宜组成课程设计小组。 （2）小组成员分工协作完成。要求每个成员有自己相对独立的模块，，同时要了解其他组员完成的内容。 （3）查阅相关资料，自学具体课题中涉及到的新知识。 （4）采用结构化、模块化程序设计方法设计，功能要完善，界面美观。 （5）所设计的系统应有菜单、动画和音乐。 （6）按要求写出课程设计报告，并于设计结束后1周内提交。其主要内容包括：封皮、课程设计任务书，指导教师评语与成绩、目录、概述、软件需求分析、总体设计、详细设计、程序的调试与测试、总结与体会、结束语、程序清单（带中文注释）、参考文献等。报告一律用A4纸打印，正文的中文字体为宋体，西文字体用Time New Roma，一律用小四号字，行距采用“固定值”18磅，首行缩进2字符。1级标题中文字体为黑体，西文字体为Time New Roma，采用三号字；段落为居中、段前18磅、段后12磅、行距采用“固定值”18磅，首行缩进：无，段中不分页，与下段同页。仅一级标题上目录。 三、课程设计工作量 由于是设计小组团结协作完成设计任务，一般每人的程序量在400行有效程序行以上，不得抄袭。 四、课程设计工作计划 2013年12月2日，指导教师讲课，学生根据题目准备资料，需求分析； 2013年12月3日，设计小组进行总体方案设计和任务分工； 2013年12月4日～2013年12月10日，每人完成自己承担的程序模块并通过独立编译； 2013年12月11日～12日，将各模块集成为一个完整的系统，并录入足够的数据进行调试运行； 2013年12月13日，验收、开始撰写课程设计报告； 2013年12月18日前，提交课程设计报告和软件。 指导教师签章： 教研室主任签章

公共行政学答案

信息文本 一、单项选择题（每小题2分，共计18分） 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。 a.法国 b.英国 c.美国 d.日本 正确答案是：英国 美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（）类型。 a.折中制 b.党统一领导制 c.部内制 d.部外制 正确答案是：部外制 部外制是（）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 a.法 b.英 c.美 d.日本 正确答案是：美 人事行政机关实行折中制的国家有（）。 a.日本 b.法国 c.英国 d.美国 正确答案是：英国 人事行政机关实行党统一领导制的国家有（）。 a.美国 b.英国 c.法国 d.中国 正确答案是：中国 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。 a.日本 b.法 c.英 d.美 正确答案是：英

世界上第一个建立文官制度的国家是（）。 a.中国 b.法国 c.美国 d.英国 正确答案是：英国 职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。 a.英 b.美 c.中 d.法 正确答案是：美 我国《公务员法》正式施行于（）。 年8月14日 年4月27日 年1月1日 年1月1日 正确答案是：2006年1月1日 信息文本 二、多项选择题(前9题每题1分，后6题每题2分，共21分) 人事行政的特点可以归结为（）。 选择一项或多项： a.现代化 b.专业化 c.法治化 d.职业化 e.普遍化 正确答案是:法治化,专业化,现代化,职业化 人事行政的专业化特点主要表现在（）。 选择一项或多项： a.人事管理形式专业化 b.国家公务员职业专业化 c.人事行政机构专业化 d.人事行政论专业化 e.人事管理方法专业化 正确答案是:人事行政论专业化,人事行政机构专业化,人事管理方法专业化,国家公务员职业专业化 人事行政应该尊重的基本原则有（）。 选择一项或多项： a.依法管理原则 b.知人善任原则

公共行政学---考试答案

公共行政学复习题 一、单项选择题 1．在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。 2．公共行政的首要特点是它的（公共性）。3．中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。 4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。 5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊） 6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。 7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。9．1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（行政学导论） 10．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 11．我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际）。 12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）。 13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）。14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。 15．公共行政环境（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 16．美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。18．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 20．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。21．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。 22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。 23．公共行政学研究的核问题是（政府职能）。24．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 26．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。27．政府由“守夜人”变成“社会主宰者“的时期是（垄断资本主义时期）。 28．行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）。29．行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 30．内阁制，起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。 31．总统制，起源于18世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 32．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 33．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 34．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 35．典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。 36．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。 37．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。 38．构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接 任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职， 直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均 属于（委任制）。 42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、 厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 43．下列不属于行政领导权力的来源的是（决策 权力）。 44．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行 政道德）的核心内容。 45．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行 政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。 46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属 于（部外制）类型。 47．部外制是（美）国用法律制度把政党制度排 除在政府之外而产后的一种人事行政机构。 48．人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。 49．人事行政机关实行党统一领导制的国家有 （中国）。 50．西方国家公务员制度是资本主义制度的产 物，它源于中国古代的科举制，而始于（英） 国资产阶级革命后建立的文官制度。 51．世界上第一具建立文官制度的国家是（英 国）。 52．职位分类最早产生于19世纪的（美）国， 后被许多国家所效仿。 53．《中华人民共和国公务员法》正式施行于 （2006年1月1日）。 54．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时 又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时 方案）。 55．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自 然数（追踪方案）。 56．行政决策体制的核心是（领导决策系统）。 57．行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。 58．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为 关键的阶段是（实施阶段）。 59．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的 环节是（纠正偏差）。 60．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息 沟通，亦称（横向沟通）。 61．（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形 式，而只能通过协商、合作的办法。 62．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确 定评估对象）。 63．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称 为（社会监督）。 64．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施 决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检 查，也叫（跟踪监督）。 65．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的 案件，由（行政监察机关）调查处理。 66．对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关） 追究刑事责任。 67．对具有公务员身份的中国共产党员的案件， 需要给予处分的，由（党的纪律检查机关）给予 处分。 68．对涉及非中国共产党员的国家公务员案件， 需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予 政纪处分。 69．国家预算中占主导地位的是（中央预算）。 70．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的 日期是（2003年1月1日）。 71．据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉 斯）最早提出的。 72．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公 布后的（30）天内报有关部门备案。 73．目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年 代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理 论而提出的一种新的管理方法。 74．从20世纪（70）年代开始，西方发达国家 相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国 灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。 75．我国最早出现行政这一概念是在（纲鉴易知 道录）上。 76．被称为“组织理论之父”的是韦伯。 77．被称为“科学管理之父”的是泰勒。 78．被称为“行政管理之父”的是法约尔。 二、多项选择题 1．有些学者是从“三权公立”来界定公共行政 范围，认为国家可以分为（司法、行政、立法） 三种权力。 2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的 行政学家有（怀特、汤姆森、西蒙、斯密斯堡）。 3．传统的公共行政学时期，也有人称为（科学 管理时期、静态公共行政学时、X理论时期）。 4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威 尔逊、古德诺），他们提出了政治与行政公离的 观点。 5．作为行政学的学科体系的建立是由（魏劳毕、 怀特、费富纳）完成的。 6．公共行政学的特点是（公共行政学的发展性、 公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的 广泛性 公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学是 一门交叉学科和边缘学科） 7．行政环境的特点是（特殊性、复杂性、不稳 定性、约束性） 8．里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共 行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行 政模式） 9．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要 有（政治制度、政党制度、阶级状况、法律制度、 政治文化） 10．下列属于文化环境要素的是（意识形态、道 德伦理、价值观念、教育） 11．组织文化包括（组织观念、法律意识、价值 观、道德感情） 12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（政 治统治职能、经济职能） 13．从现代社会和各国政府实践来看，政府的基 本职能可以分为（政治职能、文化职能、社会职 能、经济职能） 14．市场失效主要表现在（市场垄断和专制价格、 外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、 不平等问题） 15．政府的政治职能主要包括（民主职能、政治 统治职能、保卫国家主权的职能） 16．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十 六版）中，认为政府的经济职能主要有（执行国 际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高 经济效率、改善收入分配） 17．按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社 会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义 社会的行政体制、社会主义的行政体制） 18．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可 以把行政体制分为（中央政府体制、地方政府体 制、行政区划体制） 19．下列实行内阁制的国家有（比利时、加拿大、 斯里兰卡） 20．下列实行总统制的国家有（墨西哥、新加坡、 埃及） 21．下列实行半总统制的国家有（葡萄牙、坦桑 尼亚、奥地利、芬兰、苏联解体后的俄罗斯联邦） 22．地方政府体制的类型主要分为（自治体地方 政府、民主集中制地方政府、行政体地方政府） 23．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有 （泰勒的科学管理组织理论、韦伯的官僚制组织 理论、法约尔的行政管理学派的组织理论） 24．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有 （梅奥巴纳德、西蒙） 25．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组 织理论有（非正式组织理论、新型领导能力理论、 社会人理论） 26．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要 有（非正式组织理论、权威接受理论、组织平衡 理论） 27．非营利组织的特点主要有（非政府性、组织 性、非营利性、志愿性、自治性） 28．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在 （在制度建设方面有倡导作用、监督市场、监督 政府、中介作用维护良 好的社会价值） 29．政府对非营利组织的作用主要表现在（减免 税收、委托公共事务、辅导监督、补助、法律管 制） 30．下列不属于委任制的优点的是（权利集中、 责任明确、指挥统一、行动迅速）。 31．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为

公共行政学课程综述.

对《公共行政学》的课程综述 作者:赵化宁 学校:池州电大 专业:行政管理 学号:1034001413001 指导教师: 2011年 11 月 目录 内容摘要第 1页 一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍第 2页 二、“行政领导”理论在实践中的运用第 5页 三、学习该课程的体会和收获第 7页参考文献第 8页 内容摘要 公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政 , 是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平 , 善政才有善治。公共行政就是治国安邦 , 它的核心问题是如何管理好国家 , 本文从三个方面对该课程做了综述,首先,对《公共行政学》的主要内容和基本原理做了介绍。其次, 分析了“行政领导”理论在实践中的运用。以贵池区殷汇镇为例,近年来,镇政府在区委、区政府和镇党委的领导下,团结带领全镇人民,扎实苦干、开拓创新、与时俱进,全镇综合经济实力进一步增强。最后,谈了学习该课程的体会和收获, 学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理 , 尽快把我国建设成为现代化的强国。

对《公共行政学》的课程综述 公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政 , 是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平 , 善政才有善治。公共行政就是治国安邦 , 它的核心问题是如何管理好国家 , 如何使社会全面快速地发展 , 使人民安居乐业。公共行政就是为国家的政治 , 经济 , 文化和社会发展提供保证 , 就是执行国家意志和实现公共利益。依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律, 这是公共行政学所要研究的内容。行政领导是指在公共组织中,领导个人或领导集体, 依法行使行政权力,运用各种方法,实现行政目的的行为过程。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现 . 只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定 , 社会公平 , 社会安全的需要。 一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍 公共行政学全书共分为十六章内容。 第一章介绍公共行政含义,指公共组织(政府的行政,即公共组织对社会公共事务的管理。具有公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性特点的交叉与综合性学科。 第二章主要介绍行政环境是指直接或间接影响公共行政的各种内外部因素的总和。它具有复杂性、约束性、多样性、和不稳定性 , 的特点。行政环境与公共行政的关系是辨证的关系, 公共行政必须适应行政环境,行政环境制约、决定公共行政; 公共行政对行政环境有改 造作用。虽然一般行政环境即自然地理、政治、经济、文化和国际环境对公共行政的作用是十分重要的, 但是, 具体环境的作用也不容忽视。组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。 第三章介绍政府职能,是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。政府职能有普遍性 . 强制性 . 系统性 . 不可代替性和服务性等特点。论述政府在资源配置

家谱系统

《数据结构的课程设计》 报告 题目：家谱管理系统设计与实现班级：1612401 学号：161240113 姓名：张修鸣 指导老师：孙涵 完成日期：2014.1.3

目录 一.需求分析. 二.程序主要功能. 三.程序运行平台. 四.程序类说明. 五.运行分析 六.存在的不足与对策. 七．体验感悟 八.程序源代码.

需求分析 实现具有下列功能的家谱管理系统。 程序主要功能 （1）输入文件以存放最初家谱中各成员的信息，成员的信息中均应包含以下内容：姓名、出生日期、婚否、地址、健在否、死亡日期（若其已死亡），也可附加其它信息、但不是必需的。 （2）实现数据的存盘和读盘。 （3）以图形方式显示家谱。 （4）显示第n 代所有人的信息。 （5）按照姓名查询，输出成员信息（包括其本人、父亲、孩子的信息）。 （6）按照出生日期查询成员名单。 （7）输入两人姓名，确定其关系。 （8）某成员添加孩子。 （9）删除某成员（若其还有后代，则一并删除）。 （10）修改某成员信息。 （11）按出生日期对家谱中所有人排序。 （12）打开一家谱时，提示当天生日的健在成员。 （13）要求建立至少30个成员的数据，以较为直观的方式显示结果，并提供文稿形式以便检查。 （14）界面要求：有合理的提示，每个功能可以设立菜单，根据提示，可以完成相关的功能要求。 （15）存储结构：根据系统功能要求自行设计，但是要求相关数据要存储在数据文件中。测试数据：要求使用1、全部合法数据；2、局部非法数据。进行程序测试，以保证程序的稳定。 程序运行平台 该程序是用VC++6.0制做的，使用Microsoft Visual C++ 6.0运行该程序，具体操作是：打开Microsoft Visual C++ 6.0，菜单栏里点文件→打开工作区→找到“图书管理系统.dsw”这个文件→打开，或者在资源管理器中双击该文件，此时，VC++6.0会自动打开，并载入该系统相关资源，点击Run命令菜单或者或用快捷键Ctrl+F5运行该程序。 程序类说明 函数分析： void setupinfo(per person[30]) //创建信息 void displayhome(per person[30],int &n2) 显示家谱

(完整版)公共行政学习题答案

公共行政学习题答案 《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社 《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架，但是，行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化，主要表现为：①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有：①古典学派。古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。②行为学派。用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织的概念引入管理学。③决策学派。该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应以“满意”准则来取代“最优化”准则。④系统学派。组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。⑤公共选择学派。一种良好的政治制度应该达到这样一种状况：它不否认政治家存在着追求自身利益的动机，但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益，而要做到这一点，要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。 3、新公共管理有哪些特征，如何理解对它的批评？特征：①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。②以市场取代官僚组织。③引入私人部门管理方法。④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。⑤把公众视为公共管理机构的客户。⑥在资源使用中强调节省。⑦在公共部门引入更多的竞争。对新公共管理的批评：①对人性认识的偏颇；②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失；③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜；④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆；⑤不恰当的"顾客"隐喻。 4、转型时期中国公共行政的基本问题是什么，如何解决这些问题？①政府定位问题②政府官员问题③制度建设和创新问题④依法行政问题⑤观念更新问题思考：市场经济条件下，政府的经济职能应当怎样体现？第一章行政组织 1、简述古典组织理论、行为科学理论和权变理论的组织设计原则。古典组织理论的组织设计原则：①递阶原则②功能原则③幕僚原则④协调原则行为科学理论的组织设计原则：①组织的权力应建立在下级同意的基础上，上级命令只 1 有在下级服从的条件下才能生效。②组织与其职能必须保持平衡关系。③在正式组织中要注意发挥非正式组织的作用。权变理论的组织设计原则：以系统、动态的观点来理解和设计组织。 2、首长制和委员会制、集权制和分权制、完整制和分离制以及层级制与配能制各有哪些重要特征？首长制：行政组织最高决策和管理权力由行政首长个人行使并负责。委员会制：行政组织最高决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协调一致的原则集体决定、共同负责。集权制：权力集中于上级，下级处于被动受控地位。分权制：下级机关在其管辖范围内有较大自主权。完整制：只受同一上级组织或同一首长的指挥、控制与监督。分离制：受两个以上的首长或上级机关的指挥、控制与监督。层级制：纵向分为若干层级，下级对上一层级负责，管辖范围从上到下依次缩小。职能制：横向划分为若干个部分，每个部分互不统属、相互分工合作。 3、组织冲突可以分为哪些类型？它们的特点是什么？如何解决这些冲突？类型：①个人冲突：又分个人角色冲突和个人之间的冲突。②个人与团体之间的冲突：主要表现为个人目标与组织目标之间的冲突。③团体之间的冲突：包括组织不同层级之间的冲突；不同职能之间的冲突；指挥系统与参谋系统之间的冲突；正式组织与非正式组织之间的冲突。特点：？解决①面对问题或解决问题；②润滑双方的分歧；③强迫执行。

国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试题库(分题型珍藏版)

国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试题库(分题型珍藏版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明：内部资料，涵盖电大期末考试试卷中95%以上的原题及答案；更新至2020年1月试题。 一、单项选择题题库 1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是(A)。A.怀特 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(A)。A.《行政学导论》 20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(A)。A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 按照里格斯的划分，棱柱型是(D)。D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 按照里格斯的划分，融合型是(D)。D.农业社会的公共行政模式 被称为“行政管理之父”的是(D)。D.法约尔 被称为“科学管理之父”的是(D)。D.泰勒 部外制是(A)国用法律制度把政党制度排除在政府之外面产生的一种人事行政机构。A.美 部外制是(D)国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。D.美 称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是(C)。C.欧文 从20世纪(A)年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A.70 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出(B)，因而被称为“组织理论之父”。B.官僚制组织理论 典型的行政体地方政府是(B)国的地方政府。B.德国 对监督对象构成犯罪的案件，由(B)追究刑事责任。B.检察机关 对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由(B)调查处理。B.行政监察机关 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由(B)给予处分。B.党的纪律检查机关和行政监察机关 对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由(C)给予政纪处分。C.行政监察机关 对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由(A)给予党纪处分。A.党的纪律检查机关 对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、就是(D)的行政区。D.特殊型 发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是(D)。D.威尔逊 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(C)。C.半总统制 非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为(C)。C.社会监督 高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是(C)。 C.《美国社会与公共行政》 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的(A)天内报有关部门备案。A.30 公共行政的首要特点是它的(D)。D.公共性 公共行政环境的(D)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。D.特殊性 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是(B)。B.里格斯 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是(B)。B.里格斯 公共行政学研究的核心问题是(A)。A.政府职能 沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。D.平行 构成公共组织结构的基本要素是(B)，它是公共组织结构的支撑点和联络点。B.行政职位 国家预算中占主导地位的是(A)。A.中央预算 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(D)。 D.委任制 行政决策体制的核心是(B)。B.领导决策系统

家谱文化及其家谱学习知识

家谱文化及家谱知识 家谱文化及家谱知识 一、家谱的概念家谱也称宗谱、族谱、家乘、祖谱、房谱等，系统记述某一同宗共祖的血缘集团家族成员间的血缘关系或其他方面情况的历史图籍。它与方志、正史构成了中华民族历史大厦的三大支柱，属珍贵的人文资料。家谱文化是中华民族优秀文化的重要组成部分，也是中华文明的特有现象。为了保护家谱文化承传，专家学者正在呼吁“中华家谱”申报世界非物质文化遗产。为此，每个中华民族的子孙，不管你是否正在着手或打算编修家谱，了解一些家谱知识都是必要的。二、家谱的起源中国家谱文化源远流长，是中国5000年文明的见证。关于中国家谱的起源有几种说法：一说起源于周代，一说起源于战国秦汉时期，一说起源于宋代，更有一说起源于周以前的甲骨文、金文家谱甚至更以前的口头家谱和结绳家谱。我们认为，根据历代文献记载和本世纪殷墟出土的甲骨文字考证，中国家谱起源于商、周时期比较可信。三、家谱的功能和作用1、明辨世系，尊宗敬祖。“参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。”我是谁？我从哪里来？这是每一个人在人生过程中都要遇到的问题。孩童时代，疑问我是从哪里生出来的。而成人懂事之后，关心的是我的祖先是谁，为何生活

在这里？而能准确、清楚回答这个问题的，只有家谱。通过家谱，可以查证自己的血统，知道同一家族中家庭之间血缘关系的亲疏远近。“亲我者，我亲之。”知道祖宗，才能尊敬祖宗，孝敬父母，尊敬长上。春节、清明、端午、中秋、冬至等中华民族传统节日的相继恢复和长久存在，就是要提醒、培养人们不忘根本，使尊宗敬祖、尊老爱幼的中华民族传统美德得到发扬光大。2、寻根留本，承前启后。树高千尺，落叶归根。万里江水，源起何处？一个人，无论他漂泊有多远，总是忘不了他的家乡，因为那里有曾经养育他的亲人，那里埋葬有他的祖先。一个人在世界上生存近百年，如果连自己的根源都不了解，岂不是有负先人对自己的养育之恩？人一生最喜欢听到的、看到的是什么？自己的名字！人过留名，雁过留声。而要了解自己的祖先，看到自己的名字，并且希望你自己的后代记住你的名字或者事迹，也只有家谱能做得到。不想知道自己的祖先，不想在历史上留下自己的印记，也不希望让后代知道自己是谁，人和普通动物也就没有区别。因此家谱就是“根”的代名词，是中国人尊宗敬祖的一种信仰，是一种证明自己家族归属的身份证明，是一个人另一种意义上的“身份证”。3、敦亲睦族，凝聚血亲。一个家族可以通过多种方式形成凝聚力，但是修谱建谱是最有凝聚力的途径。古人认为，家谱有“聚其骨肉以系其身心”的教化作用。通过修撰