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增强我们党意识形态的包容性

“政党固然各有特点,但仍然有许多共同之处,在不少方面都遵循着共同的规律。”[7][7] 王长江.现代政党执政规律研究 [M].上海:上海人民出版社,2002:1.站在世界的高度,对世界各主要政党的新走势进行典型分析和比较研究,并从中找出一些带有规律性的东西,对加强我们党的建设具有重要的启示。

(三)增强我们党意识形态的包容性,整合不同阶级阶层的有益思想

阶级性是政党的本质属性,但在执政条件下,政党执政的对象是公共权力,而公共权力是属于社会各个阶级、阶层、群体和个人所共有。因此,在执政的条件下,执政党既要坚持阶级性,更要扩大包容性。增强意识形态的包容性对巩固我们党的执政地位,保持我们党的先进性有重大意义。意识形态的包容性,有两方面的含义:“一是它有比较广阔的边界,能够把许多不同的价值观念整合在一个思想体系之内;二是它有较大的空间,能够为尽可能广泛的政策选择提供理论支持。”[12][12] 王长江.政党现代化论 [M].南京:江苏人民出版社,2004:234.

改革开放后,面对我国社会阶级分化导致价值观念多元化、动态化的现状,传统意识形态的整合功能在以市场化为取向的改革过程中受到极大的冲击。在这种情况下,“如果党的意识形态不能反映时代变化,不能对新情况新问题作出令人信服的解释,人们就很难对原来占统治地位的意识形态继续表示认同;如果党的意识形态不能给人们足够的信息,并且从其它渠道得到的信息总是证明从主渠道获得

的信息不完全、不系统,甚至被作了过多人为加工,人们就会对党控制的渠道逐渐失去信任”[13]。13] 王长江.关于执政党理论研究方法的几点思考[J].中共天津市委党校学报,2005,(3). 因此,执政党在意识形态的建设过程中,必须认真研究当代中国社会转型过程中意识形态领域所发生的各种变化,吸收其中的积极因素和合理成分,增强我们党意识形态的包容性。一方面,进一步深入研究新时期中国社会的特点,并以此为根据,不断充实党的意识形态的现代性内涵,“特别是要用马克思主义中国化的最新成果充实、完善党的意识形态,使其在既不失历史连续性的同时,又能继续作为重要的思想资源发挥作用”[14][14] 吴其良.论保持中国共产党意识形态的先进性[J].探索与争鸣,2002,(6).。另一方面,要积极吸收借鉴世界各国政党意识形态整合的有益成果,“我们主张维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化。世界是丰富多彩的。世界上的各种文明、不同的社会制度和发展道路应彼此尊重,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展”[15][15] 中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[G].北京:人民出版社,2002:46-47.。

(四)加强党际交流与合作,切实搞好政党外交,实现国家利益政党(尤其作为执政党)之间的交流与合作,有着一般政府交流与合作无法代替的独特作用,能够创造和提供非政府性的对话和信息渠道,使得国家与国家之间的交流和合作具有巨大的灵活性和多样性,解决国家和政府组织不便于介入的双边事务和国际问题。所以,任何政党要想在自己国家发挥重要作用,乃至上台执政,虽然立足点主要

在国内,但仅仅把眼光局限本国之内,也难有很大作为。在当前人类所面临的共同挑战面前,诸如生态环境恶化、恐怖主义、跨国犯罪、难民、贫穷等等问题,都需要国家之间加强合作共同面对。在这些大家共同关心的全球问题上如拘泥于意识形态则会阻碍合作,大家的利益都受害。因此,作为执政党必须就经常共同关心的政治、经济、社会问题进行协商讨论,利用政党交往为国家的外交和政治经济文化交流服务。近年来,我们党与世界各国各类政党广泛开展友好交流,一个全方位、多渠道、宽领域、深层次的政党外交新格局已经形成。2004 年 9 月由中共主办在北京召开的第三届亚洲政党国际会议,标志着亚洲政党合作机制走向成熟。因此,中国共产党作为我国的执政党,一定要搞好政党外交,为我国的发展乃至世界的和平和发展尽到自己应尽的责任。

在黄宗良看来,这两类教训与经验最重要的有如下三个方面,对我党的先进性建设与执政能力建设有着重要的借鉴意义:

首先,最根本的保证是巩固和扩大党执政的社会基础,中心问题是党群关系、干群关系。像苏联那样搞自上而下的广泛的委任制,割断了党群联系,甚至形成官僚特权阶层,成为摧毁党的执政基础的定时炸弹,最后自我毁灭。苏联模式在经济和社会发展的“七重七轻”战略,导致政经、工农、重轻等发展失调。我党提出的科学发展观,实际上也是汲取了苏联模式的发展观的教训。

其次,党内民主是党的生命。苏东共产党垮台,就党的建设而言,问题就在这里。其表现就是不尊重和保障党员民主权利,特别

是对有不同意见的党员干部的民主权利。我党十六大报告中提出“党内民主是党的生命”,汲取了苏东教训。

苏东巨变后,越、老、古等国共产党都十分注意扩大人民民主和党风廉政建设,如在越南和古巴,党外群众可以对党代会报告的初稿提意见和建议,如越共选举中央委员,党员可以毛遂自荐。

第三,坚持马克思主义与本国国情相结合。苏东巨变的另一个沉痛教训是指导思想丧失优势,对马克思主义搞教条主义、形式主义。

此后,社会主义国家执政的共产党都十分注意在思想建设中把马克思主义本土化,同时注意在发展社会民主和党内民主的基础上把马克思主义向前推进。

借鉴其他政党治国理政的有益做法

就其他国家的执政党而言,中联部部长王家瑞曾撰文指出,“虽然各国政党的执政模式不同,它们的性质、信仰、纲领、执政理念、社会基础等都千差万别,但作为执政党,这些党在执政能力建设方面仍存在一些共同的规律。”

黄宗良把其他国家执政党再次分为两类,即西方国家执政党和发展中国家民族民主主义政党。它们与共产党执政的共同点在于:同处于经济全球化和社会信息化的时代;都在争取执政或维护执政地位;发展中国家的执政党同中国共产党面临的社会结构、经济发展程度、甚至政治文化(尤其亚洲一些执政党)都有类似之处。

在研究和借鉴内容方面,杜燕凌介绍,中联部主要着眼于如下方面:加强理论创新能力、加强组织动员能力、加强决策能力、提高发展社会经济能力、增强应对突发危机能力、加强对外交往能力等。

比如,在提高经济发展、构建和谐社会的能力方面,中联部研究了包括新加坡、马来西亚、泰国等一些新兴国家、发展中国家执政党的某些经验,并将其总结为:根据国内外经济环境和本国发展水平

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