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论我国保税区发展成为自由贸易区的外部必要性和内部差距

论我国保税区发展成为自由贸易区的外部必要性和内部差距
论我国保税区发展成为自由贸易区的外部必要性和内部差距

姓名:刘雨婷班级:航管四班学号:2220083591 选课序号:123

论我国保税区向自由贸易区转型

随着世界经济一体化趋势的增强,我国加入WTO后关税水平的整体下调,保税区赖以生存的优势逐渐丧失,保税区向自由贸易区发展是个必然的趋势。同时,我国保税区海关监管模式、管理体制、港区关系、政策法律等方都与自由贸易区存在的巨大差距。

1.我国保税区向自由贸易区转变的外部必要性

中国加入WTO给保税区的发展带来了一些不利影响。关税水平的降低削弱了保税区的正常优势,受国际同等国民待遇和非歧视行原则的影响,保税区原有的各种局域性特殊经济政策正逐步取消,随着一般禁止数量限制原则的实施,保税区进出口货物不受许可证、配额管理限制的优势消失。面对一系列政策优势的消失,保税区需要寻求发展出路,实现更大程度的开放,因此向自由贸易区发展是个必然趋势。

同时国外经济自由贸易区的出现也是推动我国保税区转变的重要外部因素。随着全球化程度的不断提高,国际物流的功能日益突出,自由贸易区也出现了从贸易主导型和加工主导型想物流主导型过度的趋势,这些新的发展趋势给我国保税区的发展带来了挑战和竞争,同时也为保税区的发展带来了新思路。

2.我国保税区与自由贸易区的内部差距和弊端

(1)在海关监管模式上

........。国外各自由贸易区都采取“境内关外”的海关管理办法,即放

松一线,管住二线。但是我国却是一二线都管紧,这就造成了货物通关放行手续繁

杂,效率不高的问题。同时海关对保税区的货物实施卡口与仓库两次监管,使得货

物在移库和使用时都不方便,大大限制了保税区的物流功能,抵消了保税区“保税

效应”所带来的效益优势。

(2)在管理体制上

......。国际通行的自由贸易区有国家级的权威管理机构,并由其对全国的

自由贸易区进行宏观规划和统一管理。而我国保税区的管理体制是一个自上而下的

多级行政系统,包括中央、地方和保税区自身三个管理层次。同时保税区还受到来

自海关总署、质检总局、商务部、外汇管理局等多个部门的联合监管。各个部门对

于保税区的认识也不一致。例如“商务部认为保税区属于境内关外,自然就不存在

出口配额和许可证分配等问题,海关总署则认为保税区属于境内关内,对保税区的

一线二线都要严格监管,各个部门之间各自为政、难以协调,许多问题要经过层层

审批,一条龙服务难以顺利实现。

(3)在港区关系上

......。国际通行的自由贸易区实行的是港区合一的策略,港口在自由贸易

区内,简化了报关手续,有利于物资流通。而我国的保税区是与港口分离的,货物

从国外进来要经过港口和保税区两次报关,手续繁琐,不利于货物的自由流通。

(4)在.法律、运行机制等

.....。在法律上,国际通行的自由贸易区都有法律依........配套制度上

据,采用先立法后设区的方法。但是我国的保税区没有全国统一的法律,对政策的

依赖性较强,而政策是多变的,因此无法维系其权威性和严肃性,增加了纠纷。在

运行机制上,国际通行的自由贸易区只要货物到达保税区就能办理出口退税的手

续。但我国只有货物真正离境是才可以办理,降低了企业资金周转速度。在外汇管

理方面,汇付条件限制严格,支付手续严格,金融机构数量小、规模有限,严重制

约了保税区的发展。此外,保税区内企业没有进出口经营权,进出口货物只能找区

外企业代理,降低了区内企业开展国际贸易的积极性。

任何问题都是有正反两个方面的,我国保税区目前虽然与自由贸易区存在诸多差距,

但我们却能从解决这诸多问题中,促进保税区向自由贸易区的发展,在经济全球化和国际贸易的快速发展中实现中国经济更高层次的腾飞。

世界自由贸易区的发展及我国的对策分析

世界自由贸易区的发展及我国的对策分析 我国保税区经过近二十年的发展,国际、国内形势的变化决定了我国的保税区必然要向自由贸易区转变。通过借鉴国际成功经验,提出一系列发展战略方面的建议。 标签:自由贸易区;保税区;转型;战略 1 国际经验的分析和借鉴 1.1 美国自由贸易区的经验借鉴 美国的自由贸易区在许多方面都堪称世界自由贸易区的典范。 在对外贸易区发展政策方面,美国制定了一系列促进措施,包括:(1)税收优惠政策。(2)货物流通管理政策优惠。如不对区内产品销售作内销比例的限制、不对原材料国内采购比例及本国就业人员的比例做出规定、不对货物在区内的储存时间做出限制等等。(3)加大对外贸易区基础设施建设的政策。 1.2 巴拿马科隆自由贸易区 巴拿马科隆自由贸易区是世界上仅次于香港的第二大自由贸易区,位于巴拿马运河大西洋岸入口处,地理位置优越,交通运输便利,属于世界上屈指可数的东西南北货物集散中心,因而转口贸易是其主要业务。 在巴拿马,美元是其流通货币,贸易结算使用美元,投资者不用为货币的贬值和升值而担忧,这是其它国家所不具备的优势。金融服务业发达,在巴拿马有100多家国际银行,世界各大有实力的银行在巴拿马均设有分行或代表机构。另外,巴拿马无外汇管制,利润汇入汇出自由,进口或转口自由、无配额限制、不缴进口税,贸易区管理方只征收管理费和摊位费,所得税仅为8.6%。与自由贸易区往来的国家也多, 而经济荣枯期不一使区内厂商可以取长补短, 维持业务稳定发展。 2 借鉴经验及向自由贸易区转型战略 2.1 国际成功范例对我国的启示 纵观世界自由贸易区的成功范例,对比我国保税区的具体发展现状,可以得出:第一,经济实力是很重要的外部环境,自由贸易区的发展能促进我国经济实力的壮大;第二,必须建立高效的管理机制,健全的法规法制、配套的政策措施;第三,因地制宜,根据自身的区位条件、水陆交通设施以及与周边地区的经济联系,进行合理定位,形成各自独特的区位优势;第四,便利的基础设施是发展自由贸易区必不可少的条件,同时离不开服务业尤其是金融业的支撑。

上海自由贸易试验区的现实意义

上海自由贸易试验区的现实意义 亲王 K 【摘要】2013年9月29日,上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自由贸易试验区是我国大陆境内的第一个自由贸易区,依托上海的区位交通优势和国 际影响力,自贸区的建立加快了上海及周边地区的发展,带动相关行业 的体制改革和发展模式,将推进第二产业和第三产业更好的发展,并对 促进政府在经济发展中的职能转变,为其他地区建立自由贸易区提供经 验,大力推动上海周边乃至全国的社会经济发展。 【关键词】上海自由贸易区概况意义 一、上海自由贸易区概况 (一)上海自由贸易区的设立 中国(上海)自由贸易区,也被称为上海自由贸易试验区,简称上海自贸区。早在2003年时,当时的人大副委员长成思危就指出,我国的保税区发展已较为成熟,可以在此基础上提前建立自由贸易区转型的试点,随后天津、上海、深圳等地都向国务院提交了保税区转型为自由贸易区的建议。2009年,温家宝总理批示了《关于中国在浦东地区建立自由贸易区的设想》,2010年,国务院组织专家组赴上海,对在浦东地区准备建立自由贸易区进行调研评估。2013年3月,李克强总理在考察江苏、上海等地时指示要在28平方公里的区域内建立一个自由贸易试验区,由此上海自由贸易区的成立工作开始部署,并很快就提出了一个规划的总体方案,在广泛征集各个部门和社会各界的意见后, 8月,国务院批准正式设立中国(上海)自由贸易试验区,9月29日,正式挂牌成立。上海自由贸易试验区是中国大陆境内的第一个自由贸易区,成为中国改革开放后又一项重大的

经济发展试验区,将会带动金融、制造业、贸易物流、服务业等众多行业的改革发展,并对政府转变职能,大大推动上海周边乃至全国的社会经济发展。 (二)上海自由贸易区的基本范围 上海自由贸易区总面具为28.78平方公里,范围具体包括上海市的外高桥保税区,面积大约10平方公里,是目前国内经济总量第一的保税区;外高桥保税物流园区,面积为1.03平方公里,是上海市规划的三个大型物流基地之一;浦东机场综合保税区,面积为3.59平方公里,是我国最重要的交通航线和物流要道之一;洋山保税港区,面积14.16平方公里,是我国第一个保税港区,上海自贸区的形成规模呈“四区三港”的分布格局。 二、上海自贸区对经济发展的现实影响 (一)加快上海及周边地区的发展 上海自由贸易区的建立,对本地区和长三角地区的经济发展影响重大。首先对就上海及其周边而言,可以利用放宽税收、外汇使用等优惠政策,在突破经济发展的不良瓶颈环境下,促使世界大型企业、公司和机构在上海及周边地区建立新的分支,能够集中大量的业务于此进行调拨运行。其次,上海自贸区的成立有助于使上海海洋经济的发展速度加快,如海上保险、海上运输、航运中心建设等,使上海获得更多的改革红利。同时,上海自贸区致力于发展免税和自由港口,有助于促进上海地区引来又一次的行业发展的新高潮,加快上海汲取周边地区的制造业产业升级,促进贸易业物流运输等行的发展。

上海商业发展史研究

上海的商业传统与重商观念 [摘要]:特殊的地理优势和得天独厚的人文环境造就了上海悠久的商业传统,之一传统将上海地区的民众通过不同的方式纳入到商业轨道。长期在商业氛围中生活的上海民众感悟到商业对个人和地区发展的重要性,从而逐渐形成一种重商观念。在上海开埠通商后,他们能够持有一种宽容或是欢迎的态度并积极地投身到商业活动中去。 [关键词]:上海;商业传统;重商观念 1.商业传统 1.1地理自然因素 上海之所以从一个小渔村成为现今国际化的超级大都市,有着说不尽数不清的原因和理由。首先是地理的原因,这是一个自然原因,也许可以被归结为最原始因素的,这个因素是其他因素的源头和根本。 有关上海地理位置的优越性相信通过无数的著作和论文已经成了人所共知的常识,在地理书上,我们可以这样看到:上海位于北纬31度14分,东经121度29分,地处太平洋西岸,亚洲大陆东沿,长江三角洲前缘,东濒东海,南临杭州湾,西接江苏、浙江两省,北界长江入海口,长江与东海在此连接。上海正当我国南北弧形海岸线中部,交通便利,腹地广阔,地理位置优越,是一个良好的江海港口。 上海的这种天然的地理环境早在商业文化刚刚开始传播的远古时期就注定了上海将会在一个商品流通、贸易发达的时代成为一个商业、金融、服务业以及经济高度发达的中心,只要经济规律能够有正常发挥作用的机会。可以说,地理环境的优渥是上海商业发展的重要前提。 1.2商业因素 撇开上海天然的地理条件,寻求对上海命运具有决定性意义的因素,我们发现,商业是当之无愧的因素。从上海市镇的兴起到最终上海发展为一个国际上具有非凡影响力的大都市,商业自始至终都是决定性的因素。尽管上海的发展史已经是人所共知

100分——形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

1.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇 B.出口退税 C.税费减半 D.国际待遇 我的答案:A√答对 2.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。( 3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 我的答案:C√答对 3.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 我的答案:A√答对

4.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。(3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 我的答案:A√答对 5.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区 我的答案:A√答对 6.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 我的答案:B√答对 7.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分)

A.金融制度 B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 我的答案:C√答对 8.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 我的答案:C√答对 9.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分) A.自由贸易港 B.自由贸易区 C.自由贸易园 D.自由贸易试验区 我的答案:A√答对 10.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要

世界自由贸易区、我国综合保税区、中国(上海)自由贸易试验区对比分析

世界自由贸易区、我国综合保税区、中国(上海)自由 贸易试验区对比分析 一、概述 根据《商务部、海关总署关于规范“自由贸易区”的函》(商国际函[2008]15号),自由贸易区(Free Trade Area,FTA)是一个特定的概念,是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定,在世贸组织最惠国待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务和投资的市场准入条件,从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域。“自由贸易区”所涵盖的范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土,而非其中的某一部分。迄今,我国已与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰等签署自由贸易协定,从而建立起了涵盖我方和对方全部关税领土。而现实中又有“自由贸易园区”(Free Trade Zone,FTZ)的说法,其指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域,类似于世界海关组织的前身--海关合作理事会所解释的“自由区”。按照该组织1973年订立的《京都公约》的解释:“自由区(FREE ZONE)系指缔约方境内的一部分,进入这一部分的任何货物,就进口税费而言,通常视为在关境之外,并免于实施通常的海关监管措施。有的国家还使用其他一些称谓,例如自由港、自由仓等”。我国的经济特区、保税区、出口加工区、保税港、经济技术开发区等特殊经济功能区都具有“自由贸易园区”(FTZ)的某些特征。并建议各有关部门、单位规范使用“自由贸易区”的表述,包括其名称、译名和相关内容。同时,建议在正式文件中慎用“自由贸易园区”的表述。 规范意义上的如上表述,在现实中却影响有限。 (一)普遍意义上的“自由贸易区” 自由贸易区,一般被分解为广狭二义,广义上的自由贸易区即如前述商国际函[2008]15号所规范的“自由贸易区”,典型如北美自由贸易区、欧盟和中国—东盟自贸区;狭义的自由贸易区类似于前函所述的自由贸易园区,典型如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区。 自由贸易区的基本特征被归类为国家行为、境内关外、功能突出、高度自由。 (二)我国的“自由贸易区” 为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等六类海关特殊监管区域。 针对以上海关特殊监管区域,有关部门先后制定了管理办法,比较主要的有《保税区海关监管办法》(1997年发布实施,海关总署令第65号)、《海关对出口加工区监管的暂行办法》(2000年公布,2003年修订,国务院令第389号)、《国务院关于设立洋山保税港区的批复》(国函[2005]54号)、《海关对保税物流园区的管理办法》(2005年发布,2010年修改,海关总署令第190号)、《保税港区管理暂行办法》(2007年发布,2010年修订,海关总署令第191号)、《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》(国发[2012]58号)、国家外汇管理局关于印发《海关特殊监管区域外汇管理办法》的通知(汇发[2013]15号)和《国家外汇管理局关于改进海关特殊监管区域经常项目外汇管

浅谈上海自由贸易区

浅谈上海自由贸易区

浅谈上海自由贸易区 上海自由贸易区,不但成为一个著名的景点,而且还是这三个月来我们中国最重要的新闻。 一.上海自由贸易区是什么 中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 二.上海自由贸易区肩负的使命 顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略。主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成

可复制、可推广的经验,服务全国的发展。 三.上海自由贸易区政策与目的 政策: 拟开放人民币资本项目 构建离岸金融中心 税收优惠 贸易领域监管模式创新 推动外贸物流创新发展 目的:主要有两方面: (1)对内,推动政府从审批型向监管服务型的转变,要素价格市场化(包括利率、汇率等),推动央企和国企改革。 (2)对外,尽快完成从2008年开始的中国双边投资协定谈判(BIT谈判),促使发达国家认可中国市场经济地位,尽快加入到新一波区域资本、贸易和服务的协定谈判中去,包括提问者所说的TPP协议,以及另一个重要的PSA协议。 注释:(1)Tpp 指的是跨(泛)太平洋战略经

济伙伴关系协议”(Trans-Pacific Partnership,简称:TPP,2013年底可达13个国家)由美国主导的太平洋区域资本投资和服务业合作的协定。 (2)PSA指的是“诸(多)边服务业协议”(Plurilateral Services Agreement,英文缩写简称PSA),国际服务业游戏规则,目前有美、日等21个国家正参与在谈判中。市场预计PSA未来的谈判内容主要包括金融、快递、传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等等所有服务业领域。 四.自贸区的核心 准入前国民待遇和负面清单这两个改革措施 准入前国民待遇:在国际投资法中,国民待遇是一项以条约为基础的义务,其含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。 现在外资企业在华实行准入后国民待遇,“准入后国民待遇”适用于投资建立之后的阶段,主

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中国(福建)自由贸易试验区厦门片区产业发展规划 《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区产业发展规划》旨在全面落实《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区实施方案》(以下简称《实施方案》),明确福建自贸试验区厦门片区产业发展的目标、方向、重点和布局,延伸考虑自贸试验区溢出效应和区内区外联动发展。 规划范围为43.78平方公里的福建自贸试验区厦门片区,包括两岸贸易中心核心区(19.37平方公里)和东南国际航运中心海沧港区(24.41平方公里)。同时,规划范围还涵盖重点联动发展区,主要包括厦门岛、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、翔安空港新区、新一轮产业聚集平台(翔安、同安高新技术产业基地及现代服务业基地)等。 规划期限为20XX年-20XX年。重点落实《实施方案》提出的发展目标:创新政府管理方式,营造国际化、市场化、法治化的营商环境;创新转型发展理念,培育发展新业态;创新两岸交流合作机制,形成两岸共同发展新格局,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建示范区,成为建设美丽中国典范城市先行区。 一、产业发展现状 (一)综合经济实力较强

福建自贸试验区厦门片区是厦门市对外开放的主要窗口,是引领福建省开放型经济发展的枢纽,是对台交流合作的重要平台,经济规模较大,综合实力较强,产业功能丰富,在全国海关特殊监管区域中具有比较鲜明的特色。一是象屿保税区实力领先。20XX年完成生产总值70亿元,实现保税业务进出口额45.6亿美元,每平方公里保税业务进出口额50.7亿美元,仅次于上海、深圳,居全国第三。保税物流业务量占保税区业务总量的80%以上,居全国首位。近8年,象屿保税物流园区一线进出口额、二线进出区货值年均分别增长139%和54%,增幅均居全国领先水平。二是海沧保税港区后发优势明显。20XX年集装箱吞吐量达475万标箱,占厦门港的55%。以海沧保税港区为核心港区的厦门港完成货物吞吐量2.05亿吨,集装箱吞吐量857万标箱,是我国第八大集装箱干线港。三是厦门空港是我国重要的口岸机场。20XX年空港旅客吞吐量突破2000万人次,货邮吞吐量30.64万吨,分别位居全国第11位和第8位。 (二)贸易与航运物流功能突出 福建自贸试验区厦门片区已形成以贸易、物流、航运为主的产业功能,保税仓储、分拨、配送等功能业务集聚,国际贸易、国际采购、国际中转、出口加工、转口贸易等业务加快发展,保税展示交易、保税拍卖、融资租赁、跨境电商等新业态不断发展。进口消费品、大宗商品交易功能形成一定基础,象屿进口酒类交易专业市场形成集聚效应,是福建省规模最大的进口酒类集散中

形成开放发展新格局世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设试题与答案

形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设 1.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 2.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。( 3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 3.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区

4.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。(3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 5.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要 B.中国的自贸试验区建设要综合发展,融合其他各种类型的长处 C.中国自贸试验区建设要集转口集散、贸工、进口加工、保税仓库、商业零售等模式的优点于一体 D.中国自贸试验区要建设成为综合型的自由贸易试验区 6.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分) A.自由贸易港 B.自由贸易区 C.自由贸易园 D.自由贸易试验区 7.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分) A.金融制度

B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 8.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 9.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 10.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇 B.出口退税 C.税费减半 D.国际待遇

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《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(国发〔2015〕21号)

国务院关于印发进一步深化中国(上海) 自由贸易试验区改革开放方案的通知 国发〔2015〕21号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院批准《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》),现予印发。 一、进一步深化中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)改革开放,是党中央、国务院作出的重大决策,是在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化、形成深化改革新动力、扩大开放新优势,具有重要意义。 二、扩展区域后的自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,继续以制度创新为核心,贯彻长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,深化行政管理体制改革,提升事中事后监管能力和水平。 三、上海市人民政府和有关部门要解放思想、改革创新,大胆实践、积极探索,统筹谋划、加强协调,支持自贸试验区先行先试。要加强组织领导,明确责任主体,精心组织好《方案》实施工作,有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果,形成可复制可推广的

改革经验,更好地发挥示范引领、服务全国的积极作用。 四、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》,相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。 五、《方案》实施中的重大问题,上海市人民政府要及时向国务院请示报告。 国务院 2015年4月8日

形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

1.建设上海国际贸易中心的核心工程是()。(3.0分) A.金融制度 B.服务环境 C.离岸贸易 D.制造产业 2.1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。( 3.0分) A.香港自贸区 B.新加坡自贸区 C.迪拜自贸区 D.洛杉矶自贸区 3.世界最大的自由贸易区是()。(3.0分) A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 4.下列不属于世界四大自由贸易区的是()。(3.0分)

A.阿联酋迪拜港自由港区 B.德国汉堡港自由港区 C.英国伦敦自贸区 D.美国纽约港自贸区 5.上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。(3.0分) A.金融优势 B.政策优势 C.制造业优势 D.服务优势 6.下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。(3.0分) A.香港自贸区 B.巴塞罗那自贸区 C.马里莱斯自贸区 D.伊斯坦布尔自贸区 7.我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。(3.0分) A.国民待遇

C.税费减半 D.国际待遇 8.下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。(3.0分) A.中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快中国改革开放的实际需要 B.中国的自贸试验区建设要综合发展,融合其他各种类型的长处 C.中国自贸试验区建设要集转口集散、贸工、进口加工、保税仓库、商业零售等模式的优点于一体 D.中国自贸试验区要建设成为综合型的自由贸易试验区 9.截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。(3.0分) A.80% B.85% C.90% D.95% 10.()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。(3.0分)

中国自由贸易区前景分析

中国自由贸易区前景分析 中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步发展的有利条件。首先是中国加入WTO为双方存在的贸易投资等制度障碍扫清了道路。按照加入WTO 的承诺,我国近年来大幅度降低了关税,减少并取消非关税壁垒。另外,我国的市场进一步开放,尤其是服务贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外 投资者提供广阔的商机。依据我国与东盟WTO成员国的谈判承诺,对东盟产品的关税水平在5年之内将削减34-47%,快于中国关税平均削减的速度。其次是今年l月1日东盟自由贸易区的启动为中国与东盟自由贸易区的建立打下了良好的基础。东盟自由贸易区的加快建设无疑为中国-东盟自由贸易区提供了经验与参照,进而为双方经贸关系的发展提供了制度性保障。第三,最近东盟与中国已就南沙问题达成协议,为地区的和平发展创造了稳定的 周边环境。 贸易区发展的障碍因素 东盟-中国自由贸易区的发展面临着以下诸多客观上的障碍和干扰,值得双方予以关注: 第一,中国威胁论和中国投资黑洞论 东盟国家虽然在文化上和中国有着很深的渊源,但由于政治上的原因,东盟国家在历史上一直对中国心存芥蒂,而且担心中国的强大会在经济、军事上给他们造成威胁。近年来,中国吸收外资保持了较快的发展规模,2002年实际吸收外资突破了500亿美元,而东盟各国吸收的外商投资却呈下降趋势。《日本经济新闻》曾报道,2002年上半年,流入东盟主要6个成员国的外资约为65亿美元,比2001年同期下降了60%。其中,马来西亚吸收的外商直接投资已由2001年同期的31亿美元骤减到5.7亿美元,降幅达80%。流入印尼和菲律宾的外资同比减少了70%,流入越南、泰国和新加坡的外资同比分别下降了56%、35%和22%。同时,许多原在东盟成员国内部的外资企业纷纷将业务转向中国。 面对着中国经济的日益强大、吸收外资的增多以及大量价廉物美的中国商品涌入本地市场,东盟成员国内部以及周边许多国家感到了竞争的压力,“中国威胁论”等言论泛起,宣称中国的经济崛起将对该区域内的其他国家造成威胁,强大的中国很有可能将会在本地区称霸,直接影响到地区的政治和经济格局,东盟国家应联合起来予以对抗。 第二,东盟内部成员国间的摩擦和矛盾 归结起来,东盟内部成员国间的矛盾主要体现在三个方面。

形成开放发展新格局——世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

1 世界最大的自由贸易区是()。 [ 单选题:3 分] A 阿联酋迪拜港自由港区 B 德国汉堡港自由港区 C 英国伦敦自贸区 D 美国纽约港自贸区 试题解析 您的答案:A回答正确 2 我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。[ 单选题:3 分] A 国民待遇 B 出口退税 C 税费减半 D 国际待遇 试题解析 您的答案:A回答正确 3 ()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。

[ 单选题:3 分] A 自由贸易港 B 自由贸易区 C 自由贸易园 D 自由贸易试验区 试题解析 您的答案:A回答正确 4 建设上海国际贸易中心的核心工程是()。 [ 单选题:3 分] A 金融制度 B 服务环境 C 离岸贸易 D 制造产业 试题解析 您的答案:C回答正确 5 截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。[ 单选题:3 分] A 80%

B 85% C 90% D 95% 试题解析 您的答案:A回答正确 6 下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。 [ 单选题:3 分] A 香港自贸区 B 巴塞罗那自贸区 C 马里莱斯自贸区 D 伊斯坦布尔自贸区 试题解析 您的答案:A回答正确 7 下列对于中国自贸试验区建设说法错误的是()。 [ 单选题:3 分] A 中国的自贸试验区建设要顺应全球自贸区发展趋势和加快 中国改革开放的实际需要 B 中国的自贸试验区建设要综合发展,融合其他各种类型的 长处

C 中国自贸试验区建设要集转口集散、贸工、进口加工、保 税仓库、商业零售等模式的优点于一体 D 中国自贸试验区要建设成为综合型的自由贸易试验区 试题解析 您的答案:C回答正确 8 1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。 [ 单选题:3 分] A 香港自贸区 B 新加坡自贸区 C 迪拜自贸区 D 洛杉矶自贸区 试题解析 您的答案:B回答正确 9 上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。 [ 单选题:3 分] A 金融优势 B 政策优势 C 制造业优势

公需课 形成开放发展新格局 世界高水平自贸区演变与中国自贸试验区建设

公需课形成开放发展新格局世界高水平自贸区演变 与中国自贸试验区建设 您的得分 100/100 答对题数 30/30 答题解析 单选题 多选题 判断题 1 下列自贸区中,功能定位为“自由港型”的是()。 [ 单选题:3 分] A 香港自贸区 B 巴塞罗那自贸区 C 马里莱斯自贸区 D 伊斯坦布尔自贸区

试题解析 您的答案:A回答正确2 建设上海国际贸易中心的核心工程是()。 [ 单选题:3 分] A 金融制度 B 服务环境 C 离岸贸易 D 制造产业 试题解析 您的答案:C回答正确3 上海自贸区与香港自贸区的最大区别在于()。 [ 单选题:3 分] A 金融优势 B 政策优势 C 制造业优势 D 服务优势 试题解析

4 截止到2017年2月底,上海自贸试验区()以上的新设企业从事商贸业和商务服务业。 [ 单选题:3 分] A 80% B 85% C 90% D 95% 试题解析 您的答案:A回答正确 5 ()通常被视为开放程度最高的自贸试验区,往往能成为一个地区、乃至全球高度开放和贸易枢纽的中心。 [ 单选题:3 分] A 自由贸易港 B 自由贸易区 C 自由贸易园 D 自由贸易试验区 试题解析

6 我国在实施更加主动的对外战略时,坚持对内开放与对外开放相结合的原则是()。[ 单选题:3 分] A 国民待遇 B 出口退税 C 税费减半 D 国际待遇 试题解析 您的答案:A回答正确 7 1989年,在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网的是()。 [ 单选题:3 分] A 香港自贸区 B 新加坡自贸区 C 迪拜自贸区 D 洛杉矶自贸区 试题解析 您的答案:B回答正确

中国自由贸易区建设的法律保障制度(四)

中国自由贸易区建设的法律保障制度(四) 六、构建中国自由贸易区建设的法律保障制度 在WTO体制下,将我国已有的保税区按照国际上的通行做法改造为自由贸易区,应该是我们的正确选择。我国保税区立法尽管不够完善,但已形成一定规模,形成了一些适合我国国情的法律保障制度。本部分拟在分析我国保税区立法和国际上自由贸易区立法的基础上,为构建中国自由贸易建设的法律保障制度提出建议。 (一)立法模式 目前关于保税区的立法,中央层面的立法很少,仅有《保税区海关监管办法》和《保税区外汇管理办法》等规章。各个保税区的设立也不是在统一的中央立法的前提下予以设立,而是根据国务院的相关批复设立的。[70]在未来自由贸易区的立法方面,我们的设想是,先进行中央层面的立法,然后在中央立法的指导下,完善地方立法。最终形成有关自由贸易区的法律、法规、规章等协调配合的法律体系。 目前最为紧迫的是中央层面的立法。我们建议先由国务院制定《中国自由贸易区条例》(以下简称《条例》),然后在此基础上,由全国人大或全国人大常委会制定《中国自由贸易区法》。[71] 我们认为,关于制定《条例》的具体操作方法,可以从两个角度入手:一是将以往的中央和地方有关保税区的立法中行之有效的制度吸收到《条例》中来;一是根据国际惯例和国际通行做法进行制度引进和制度创新。在具体的规定方式上,应该主要规定有关自由贸易区的特殊制度,对于一般性制度适用全国通行的其他法律规范即可,没有必要在自由贸易区的立法中重复规定。 (二)立法指导思想 立法指导思想,是立法主体据以进行立法活动的理论根据,是为立法活动指明方向的理性认识。它反映立法主体根据什么思想、理论立法和立什么样的法,是执政者的法意识在立法上的集中体现。[72] 统治阶级在立法活动中,之所以要以一定的理论思想作为指导,是因为立法是一项极为重要的国家活动,既具有鲜明的政治性,同时也要求具有高度的科学性和合理性。为了更好的集中统治阶级的共同意志,科学的反映统治阶级整体的利益和要求,就需要以一定的理论思想作为指导。[73]

世界三大自由贸易区及其经济

世界三大自由贸易区 及其经济 专业:非织材料与工程 班级:093班 姓名:徐云劼 学号:

目录: 世界三大自由贸易区包括哪些 中国—东盟自由贸易区及其经济 ?中国—东盟自由贸易区的简介(包括形成、发展、成员 国等) ?中国—东盟自由贸易区的经济发展(过去经济发展状 况、现状、前景、对世界经济的影响) 欧洲经济区及其经济 ?欧洲经济区的简介(包括形成、发展、成员国等) ?欧洲经济区的经济发展(过去经济发展状况、现状、 前景、对世界经济的影响) 北美自由贸易区及其经济 ?北美自由贸易区的简介(包括形成、发展、成员国等) ?北美自由贸易区的经济发展(过去经济发展状况、现 状、前景、对世界经济的影响) 三大自由贸易区的经济体制等的对比及其发展前景或者对世界经济的影响或者在世界经济体制中所处的位置

摘要 一、世贸组织的理论基础 1.开放贸易的理论依据:“比较优势”原则 2.世贸组织允许适当贸易保护原则 二、世贸组织中自由贸易原则与贸易保护原则并存 三、WTO规则中贸易自由化与贸易保护的相互博弈、制衡与兼容 一个互利共赢的自贸区 中国—东盟自贸区启动后,中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇,实现货物贸易自由化。也就是说,双方90%的贸易产品将实现零关税。 在服务贸易方面,中国与东盟将实质性地彼此开放市场。在投资领域,自贸区的全面建成将使双方相互投资更加自由、便利、透明和公平。 一个共同营造的自贸区 中国和东盟走过了近10年的共建自贸区之路。2000年,时任中国国务院总理朱镕基在于新加坡举行的第四次中国-东盟领导人会议上首次提出建立中国―东盟自贸区的构想。此后,双方一路走来,风雨兼程,不断把双边合作推向新高度。 一个迎接考验的自贸区 中国-东盟自贸区这艘巨轮即将扬帆启航。陈企业说,10年后中国-东盟贸易量至少应翻一番。素林也认为,在中国-东盟自贸区的带动下,东亚将巩固作为全球经济复苏火车头的地位。

上海自由贸易区的现状及问题研究

摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势

Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition. Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage

自由贸易区的内涵及建设意义

自由贸易区的内涵及建设意义 摘要:在国际经济形势的变更下,建立自由贸易区成为了符合各国发展实情和适应新国际环境的必要途径。目前的形势来看我国重中之重也是要以建立自贸区来推动我国经济与贸易共同发展。为此,我国领先提议在上海设立自由贸易区,已被国务院正式批准。本文结合自由贸易区的发展,分析建立和发展上海自贸区的意义,以及存在问题,提出相应的发展建议。 关键词:自由贸易区;上海自贸区;意义;存在问题;发展建议 一、自贸区的内涵及发展历程 1.自贸区的内涵。贸易区可分为两类,一是全面的自由贸易区是指两个或更多国家或地区签署自由贸易协定,在最惠国待遇的条件下,进一步开拓市场,逐步淘汰某些关税和非关税壁垒,改善服务的市场准入条件,投资和贸易在此范围内得到自由,从而有利于促进商品,生产要素如资本和服务的自由流通;二是狭义的自由贸易区,是指一国领土的一部分,海关对在该地区境内货物的运送实施特殊的监管政策,从而以“境内关外”为自贸区的核心。 2.自贸区发展历程。大量区域化贸易的出现主要原因是

美国与欧洲联盟等国家转移了经济合作的重心,迫使区域经济的合作急速发展,2007年为止已建立了194个自贸区并得到实施。1990年以后,国际形势的大幅度转变,我国逐渐提出发展贸易的相关战略,我国利用双边与多边相结合的贸易合作形式把我国的自贸区引领到一个更高的层次上来。截止到2014年,我国已与7个国家实施并建立了自贸易区,中国自贸易区的发展也将在可预见的未来里迅速飞跃。 二、建立和发展上海自贸区的意义分析 1.建立上海自贸区的原因。(1)全球贸易竞争越发严重。在深化经济过程中,发展和加强多边和区域的贸易是世界各国获得盈利而采取的相应办法。当前,美国、欧洲和日本试图替代世界贸易组织,主动对经济结构作出新创举,快速建立新的经济体制,形成一个新的贸易和服务的全球化高规格时代。我国对于新时代的游戏规则不能掉以轻心,为此我国选定上海主动打开自贸区,创建一个相互关联的交易平台和强而有力的服务制造,顺应时代的脚步。 (2)中国本身改革的需要。经济的发展严重受到我国目前的市场框架和结构的阻碍。经济发展迫切需要变更,过时和落后的管理系统需要改变,顽固不化的利益集团和既得利益需要破除。要想实现上述的任务,务必引进有号召性的国际影响力,借鉴成功的经验,“强制“改革开放。因此,我国政府通过建立上海自贸区来打造中国的“升级”经济。

中新自由贸易区发展现状及趋势研究

中-新加坡自由贸易区发展现状及趋势研究 摘要在全球经济一体化的今天,各国经济紧密相连,相互依存。而作为亚洲的两个贸易进出口大国——中国和新加坡,它们之间贸易的好坏,直接影响到东盟自由贸易体制下的各国贸易经济,还有双边贸易商品很多具有互补性,所以我们有理由要透彻的研究双边在自由贸易区中的发展现状及趋势,使两国之间贸易经济达到双赢,建立更完善的贸易体制,开创中新两国贸易盛世。本文针对近几年中国与新加坡贸易发展现状展开了深层次的分析,其中包括贸易协定,投资现状等等。并对以后双边贸易提出相关性的建议。 关键词中新自由贸易区发展现状趋势研究政策建议

引言 在区域经济一体化的背景下,中国与新加坡签定的第一个自由贸易协定,将对东南亚地区经济发展产生很大影响。本文就该协定产生的背景、内容和产生的影响作了较为全面的分析和介绍。如果中新自由贸易区在贸易自由化基础上进一步实行投资自由化,则通过相互投资,两国的国际分工可以进一步细化,可以在合作中获得双赢。据此,笔者得出以下结论:只要合作领域和合作政策选择得当,中国和新加坡建立自由贸易区应该是可行的。笔者对中新自由贸易区的政策建议是:在实行贸易自由化的基础上,积极推动两国服务贸易自由化和投资自由化。建立相应的区域投资自由化政策制度和区域协调机制,并极大地改善我国的投资环境。积极推动我国企业“走出去”,以利用新加坡的技术优势。中国与新加坡在自由贸易区体制下发展现状进行详细描述,来对未来两国经贸发展趋势加以探讨与深层次的研究,这对认识中国开展地区经济合作,了解自由贸易区内容和影响都有所帮助。

中-新加坡自由贸易区发展现状及趋势研究 1.中国与新加坡自由贸易区 1.1.中国与新加坡自由贸易区建立的背景 21世纪,世界经济全球化和区域经济一体化的进程不断加快,作为世界最大的发展中国家中国和世界最具有发展活力的新兴工业国新加坡,均被视为当今世界最有潜力的经济实体。中国市场巨大,经济持续发展;而新加坡作为东南亚重要的贸易通路,在亚太地区的经济发展中起着举足轻重的作用。同时,中新双方经贸合作也开展得如火如荼,以2005年为例,两国双边贸易额达到了331.5亿美元。但是,全球化浪潮给中新两国带来机遇的同时也带来了极大的挑战。以外向型经济为主的新加坡,其国内经济的稳定主要依靠海外市场的发展;而处于世纪之交的中国也正面临新市场的开拓、经济结构和宏观经济管理的战略转型等问题。在这样的背景下,2003年新加坡开始酝酿同中国建立双边自由贸易区。2006年8月25日举行的中国-新加坡双边合作联合委员会第三次会议上,吴仪副总理与新加坡副总理黄根成正式宣布,在中国-东盟自由贸易区基础上启动中新双边自由贸易判。2006年10月26日,中国—新加坡自由贸易区第一次谈判会议在北京召开,双方领导人就自贸区谈判机制、范围和时间安排等问题进行了初步的协商与会晤。 2008年10月23日,在温家宝总理和新加坡李显龙总理见证下,商务部长陈德铭与新加坡贸工部长林勋强代表各自政府在北京人民大会堂签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》。同时,双方还签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于双边劳务合作的谅解备忘录》。 中国-新加坡自由贸易区谈判启动于2006年8月,经过8轮艰苦而坦诚的磋商,双方于2008年9月圆满结束谈判。《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、人员流动、海关程序等诸多领域,是一份内容全面的自由贸易协定。双方在中国-东盟自贸区的基础上,进一步加快了贸易自由化进程,拓展了双边自由贸易关系与经贸合作的深度与广度。根据《协定》,新方承

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