南通市旅游发展总体规划
南通市旅游发展总体规划
（2006～2020年）
第一章总则
第一条规划目的
为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。
第二条规划范围
本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。
第三条规划期限
规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。
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第四条规划依据
1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005；
2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003；
3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003；
4．《江苏省旅游发展总体规划》2002；
5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005；
6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005；
7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005；
8．《南通市城市总体规划调整》2004；
9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002；
10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。
第五条规划原则
注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。
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第二章发展条件
第六条旅游业发展的有利条件
区位良好，交通便利。南通位于中国“黄金海岸”和长江“黄金水道”结合部的长江入海口北岸，地处长江三角洲北翼，临近上海，紧靠苏南，区位优势明显；区内交通发达，宁通高速公路、新长铁路、南通机场、南通港、通沙汽渡等构成了发达的立体交通网络，而苏通大桥、崇启大桥、崇海大桥、宁启铁路、通沪铁路等交通设施的建设将使南通的交通环境大大改善，南通与上海、苏南的联系将更加紧密，从而为旅游业的发展提供了便利的交通条件。
资源丰富，品位较高。南通市旅游资源丰富多样，共涉及8个主类、28个亚类和96个基本类型，分别占国标所列全国旅游资源类别的100%、90.3%和61.9%。旅游资源具有一定的质量，多属于优良级旅游资源。其中狼山和濠河达到国家五级旅游资源标准；如皋古城、如东海上迪斯科、圆陀角和蛎蚜山达到国家四级旅游资源标准；吕四渔家风情、长青沙与开沙岛、东方大寿星园、江海风情园、海安紫石街达到了国家三级旅游资源标准。文化型旅游资源是南通的主体旅游资源，第一性、首创性旅游资源比较丰富，狼山胜境、濠河风光、江海生态、近代城市文化、名人文化与长寿文化资源是南通旅游发展的优势资源；旅游资源结构组合良好，尤其是休闲性旅游资源和生态旅游资源开发潜力较大，旅游后发优势明显。
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市场广阔，机遇良好。南通处于沿海经济带与长江经济带“T”型结构交汇点，是中国首批开放的沿海14个城市之一，发达的江浙沪旅游区为南通提供了重要的客源市场。由于得到上海、南京、杭州等大城市客源市场辐射，南通成为来这些城市的旅游者的二级旅游目的地，客源市场腹地广阔。全面建设小康社会与内需的崛起，对外开放度的提高与南通国际化进程的加快，国际化上海都市圈的构建与江苏沿江开发战略的实施，2007年园艺博览会在南通举行，世界大城市带论坛项目的启动，2008年北京奥运会和2010年上海世博会举办，将使南通旅游面临难得的发展机遇；不断优化的交通环境，必将极大地改善南通旅游的可进入性；全省建设旅游强省的宏观环境和高度重视现代服务业发展的取向给旅游发展提供了全新的发展空间。
环境渐优，支撑有力。南通市逐步增强的经济实力、不断强化的经济基础、稳步改进的经济体制，政府和社会各界对旅游发展重视程度的日益提高，以及南通旅游支柱产业地位的确立和旅游发展优惠政策的不断出台，均为南通旅游业的发展提供了有力的支撑条件和发展环境。
第七条存在问题
旅游资源观光吸引功能不够强大，文化资源特别是长寿与名人文化载体不足，旅游产品化程度较低；项目开发力度较小，旅游开发创新不够，拳头旅游产品较少；重工业轻旅游现象客观存在，旅游公共投入明显不足，旅游基础设施相对滞后；宣传促销投入较小，旅游市场竞争力不强，市场占有率较低；城市旅游主
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导功能不够突出，旅游产业结构不够合理，旅游业发展水平有待提高；政府主导的旅游发展机制尚未健全，旅游体制改革相对滞后，旅游产业政策仍需完善；县、市旅游管理队伍薄弱，旅游人才相对匮乏，旅游科技水平有待提高。
第三章目标与战略
第八条目标定位
总体目标。在规划期内，将南通建成具有国际影响力的旅游目的地和华东地区重要的观光、商务、休闲、度假胜地之一，旅游业成为全市国民经济的支柱产业和动力产业。
区域定位。融入上海旅游圈，成为扬子江口具有浓厚江海风情的休闲港湾，长江三角洲北翼著名的旅游中心城市，长江黄金旅游轴线和中国东部沿海重要的旅游节点。
性质定位。以休闲度假、观光游览、商务会展为主导，以江海旅游、长寿文化和近代城市风貌为特色的旅游目的地和休闲度假地。
第九条调控指标
入境旅游。规划期内，入境旅游接待人次在2010年前、2010～2015年、2015～2020年分别保持27%、9.9%和6.6%的年平均增长率水平，到2010年、2015年和2020年分别达到50、80、110万人次左右；旅游外汇收入增长速度高于接待人次增长水平，到2010、2015和2020年分别达到4、10.4和16.5亿美元左右。
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国内旅游。规划期内，国内旅游接待人次在2010年前、2010～2015年、2015～2020年分别保持19%、3%和4%的年平均增长率水平，到2010年、2015年和2020年分别达到2000、2400和3000万人次左右；旅游收入增长速度高于接待人次增长水平，到2010、2015和2020年分别达到205、490和1070亿元左右。
旅游总收入与增加值。规划期内，旅游总收入在2010年前、2010～2015年、2015～2020年分别保持18.8%、19%和16%的年平均增长率水平，到2010年、2015年和2020年分别达到240、570和1200亿元左右；旅游总收入占当年GDP的比例分别达到8%、9.5%和10%左右，旅游增加值占当年GDP的比重分别达到4%、5%和5.5%左右。
第十条社会文化目标
社会目标。改善南通的城市形象，扩大对外交流，提高南通的知名度，增强南通人民的凝聚力和荣誉感，提高居民的素质，创造大量的就业机会。到2010年南通旅游业提供直接就业岗位9.6～10.4万个，提供间接就业机会45～50万个；2015年提供直接就业岗位11.1～13.2万个，提供间接就业机会55～60万个；2020年为13.7～14万人，提供间接就业机会65～70万个。
文化目标。保护南通的历史文化遗产，进一步挖掘南通的文化旅游资源，形成和强化南通的特色文化，开发富有南通特色和强吸引力的文化旅游产品，建成国家历史文化名城。
环境目标。南通生态环境质量不断改善，自然保护区、森林公园和风景区面积不断增加，森林覆盖率不断提高。到2008年实
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现城市地面水的水质达标率为100%，空气质量指数二级以上天数占90%，固体废弃物处理处置和综合利用率和垃圾粪便无害化处理率达到100%，市区噪声平均值控制在56分贝以下，主要景区白天噪声平均值控制在50分贝以下，晚上在30分贝以下，市区建成区绿化覆盖率达35%以上、人均公共绿地达6.5平方米。城市旅游总体环境达到舒适、康益和安全。
第十一条指导思想
按照建设和谐社会和江苏建设旅游强省的发展战略，围绕争当全省江北“两个率先”排头兵和建设旅游强市的大目标，充分利用大交通和上海世博会带来的发展机遇，立足长三角，接轨上海都市圈，以科学发展观为指导，实施政府主导的大旅游战略，着眼大旅游，营造大环境，开发大产品，实施大营销，发展大产业，推进项目建设和体制创新两大重点，大力发展城市旅游和休闲度假旅游，加快南通旅游国际化、精致化步伐，全面提升旅游产业素质和竞争力，实现旅游产业升级，形成以城市风貌和自然风光为依托，以江海旅游为特色，旅游与城市协调可持续发展的旅游格局，将南通建成在国内外有较高知名度，具有国际影响力的旅游目的地和华东地区重要的休闲度假胜地之一，逐步使旅游业成为全市国民经济的支柱产业和动力产业。
第十二条旅游发展总体战略
政府主导，市场化运作战略。政府在前期要积极发挥主导作用，通过强化政府的旅游管理职能，科学制定旅游发展规划，扩大基础设施的投入和旅游市场促销力度，加强部门与区域合作，
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整合社会各方面资源，努力营造良好的旅游大坏境。同时要完善旅游政策法规体系，积极培育灵活、富有竞争力的市场运作机制和旅游产业主体，鼓励多种经济形式的企业参与旅游业的发展，大力培育骨干企业和企业集团，逐步通过政策导向、投资导向以及宏观调控和综合协调，实现由政府主导向政府引导、市场化的运作方向的转变。
接轨上海，联动发展战略。紧邻上海是南通旅游最大的市场优势，接轨上海是南通旅游的生命力和推动力。南通对外要充分利用上海及长三角的平台优势，错位发展，尤其要重视与上海崇明休闲绿岛定位的自然对接，寻求上海都市圈内的一体化联动发展；对内通过市县联动，系统整合市域内的旅游资源与产品，达到增强南通旅游竞争力的目的。紧随上海的发展，主动服务上海，找准自身的定位，突出“休闲城市”的旅游功能，扮演好上海的“副中心城市”角色。
资源整合，区域升级战略。以精品旅游项目建设为核心，对旅游资源进行有机整合和创意开发，重点开发“江海河山人寿城桥港”九个精品旅游系列。发挥南通濒江临海、人文资源丰富、江海风情独特的比较优势，在传统的观光旅游基础上，注重产品创新和升级换代，建设观光旅游精品、文化旅游名品和休闲度假新品；进一步构建“大南通”的旅游空间格局，提升区域旅游形象；培育规模旅游企业，建立起南通的龙头旅游企业、大型企业集团和关联度良好的企业群；以旅游业为支柱，向生态农业、绿色食品、商贸服务和景观房地产等多方面扩张，以项目盘活资产
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和吸纳资金，不断提高南通旅游开发水平和旅游整体吸引力与竞争力。
城市兴旅，创新发展战略。城市旅游是南通旅游的核心产品，必须将城市旅游提升到战略的高度加以认识，积极实施“城市即旅游”战略，把城市作为一个整体旅游产品推向市场。要着力打造“中国近代第一城”，致力于改善城市的生态环境和整体形象，大力推进城市功能旅游化、休闲化，完善城市旅游功能，促使南通旅游从单一型观光和粗放型商务旅游向综合型集约化方向发展。南通沿江沿海地带文脉的限定性不强，地形均一，但范围广阔，生态条件良好，要坚持全面创新的主导方针，不断通过旅游发展战略创新、产品创新、市场创新、体制创新、管理创新、知识创新和人才创新，营造南通旅游的后发优势。
跨越式前进，可持续发展战略。大力发展休闲度假、商务会展、特种旅游、城市旅游和乡村旅游等高附加值旅游产品和社会化旅游产品，实现由观光旅游产品为主向多样化、综合性和个性化旅游产品的跨越；大力推进旅游产业化发展和社会化拓展，实现旅游业由单一门票经济向综合经济的跨越；大力推进旅游服务质量和文化品位提升，实现旅游服务水平和产品竞争力的跨越。加强可持续发展观念的宣传教育，树立科学发展观，建立旅游资源和环境保护体系，不断改善和提高生态环境质量、旅游产品质量和服务质量，积极创建绿色旅游企业，开发绿色旅游产品，加大旅游环境治理和保护的投入，确保旅游业可持续发展战略的实施。
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第十三条战略重点——“1245”工程
重点建设“一个旅游中（核）心”、“两大旅游带”和“四大重点景区”，重点实施“五大旅游工程”，并以此奠定南通的大旅游格局。
一个旅游中心。南通市城区旅游中（核）心；
两大旅游带。沿江旅游带、沿海旅游带；
四大重点景区。狼山风景区、濠河风景区、苏通大桥旅游区、如皋古城；
五大旅游工程。产品开发工程、形象提升与市场推广工程、环境优化工程、体制改革与结构优化工程、旅游科教工程。
第十四条旅游发展战略措施
高度重视旅游业发展，实施“一号工程”，强化组织领导；以接轨上海为契机，加强区域合作，积极培育城市经济和旅游活力；以资源整合为手段，开发和建设精品旅游项目；以旅游城市为重点，全面完善旅游功能，改善旅游环境；健全旅游政策法规体系，推进依法治旅，强化旅游行业管理；构建现代旅游企业制度，以体制改革促进产业发展；加强旅游资源和旅游环境保护，促进旅游业可持续发展；塑造鲜明的旅游形象，充分利用多种促销手段，建立完整的旅游市场促销体系；加强旅游基础设施建设，调整和优化旅游产业结构，完善旅游接待服务设施，提高旅游从业人员素质；拓宽融资渠道，加大旅游投入力度。
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第四章空间结构
第十五条旅游空间格局
南通市旅游空间布局规划为“一核两带为骨架，四大重点景区为龙头，多个旅游节点为支撑，三大合作区域为延伸”的旅游空间格局。即以南通市区为核心，沿江、沿海两大旅游带为两翼，构建南通旅游的基本骨架；重点规划建设狼山风景区、苏通大桥旅游区，濠河风景区和如皋古城四大景区；以五水公园、老洪港、海门沿江、圆陀角、蛎岈山、吕四镇、通州湾、海上迪斯科、老坝港、东方大寿星园、长青沙-开沙岛等多个景区和旅游城镇为支撑；沪通、苏通、苏北三个方向加强区域合作和联动，拓展旅游发展空间。
第十六条一核两带
旅游核。南通市区是区域旅游的“核”，是区域旅游的接待组织中心和游览中心，以城市观光、商务会展、文化娱乐、综合接待为主要功能，重点建设狼山、五水公园、濠河、苏通大桥旅游区、老洪港五大旅游项目。
沿江旅游带。包括如皋、通州、市区、海门、启东沿江地区，是南通旅游发展的优势地带和启动区域旅游的基本支撑点。主要功能是观光、生态旅游、度假休闲。通过良好的自然生态、滨江风貌、江鲜美食为主要吸引要素，大力营绿造景，形成沿江生态走廊和旅游走廊。以南通市区为核心，如皋港、苏通大桥和海门为三大节点。
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沿海旅游带。包括启东、海门、通州、如东、海安的沿海地区，是未来南通旅游发展的潜力带。主要功能是生态观光、度假休闲、体育健身。通过大力营造百里绿色海堤，形成沿海生态林带，突出洋口、吕四两大节点。加紧完善海防公路，重点建设联结各景区的支线。
第十七条四大重点景区
狼山风景区。定位为“观光礼佛休闲地，扬子江口第一山”、“江东胜境、灵秀狼山”。要突出佛教文化、山林生态和滨江旅游资源特色，通过整体开发，构建大狼山格局，开发旅游精品、名品和新品，美化环境，完善设施，提升狼山的品牌影响力，将狼山建成国家级风景名胜区和5A级旅游区。
濠河风景区。主题定位为“文博画廊、浪漫濠河”、“东方赛纳河，休闲新天地”。要以丰厚的文化资源和靓丽的城中濠河为依托，将观光游览与商业游憩有机结合，突出文化濠河、休闲濠河、产业濠河和浪漫濠河的旅游特色，打响“东方塞纳河”的旅游品牌，将濠河建成南通城区商业游憩中心、夜间旅游活动基地和国家5A级旅游区。
苏通大桥旅游区。定位为“华东博鳌，度假胜地”。以江桥景观为依托，以论坛会议与休闲度假为主要功能，建设观光娱乐、湿地景观、运动休闲、度假酒店、国际论坛等项目与设施，建成以长江为主题的国家级旅游度假区和“华东博鳌”论坛基地。
如皋古城。以“江苏文化古城、中国盆景之乡、世界长寿福地”为品牌，以如皋古城为依托，保护与整合古城文化旅游资源，
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建设内外城河风光带，拓展水绘园和定慧寺景区、加快中国盆景园、东方大寿星园开发，扩大“长寿文化节”的品牌影响力，将如皋古城建成中国历史文化名镇和国内有较高知名度的文化旅游区。
第十八条多个旅游节点
加快五水公园、老洪港、海门沿江、圆陀角、蛎岈山、吕四镇、通州湾、海上迪斯科、老坝港、青墩遗址、七战七捷纪念馆扩建、水绘园扩建、东方大寿星园、长青沙-开沙岛、石港水乡、常乐镇等旅游景区与旅游项目的开发，更多地重视县（市）旅游发展，重点推动海门、通州等地创建中国优秀旅游城市，打造一批特色旅游城镇，形成重点区域突出，节点支撑有力，结构体现完善的旅游空间格局，从而进一步增强南通旅游的整体合力。
重点旅游区和特色旅游城镇
级别旅游区面积（K㎡）数量
Ⅰ狼山风景区、苏通大桥旅游区，濠河风景区、如皋古城、>10 4
Ⅱ五水公园、老洪港、通州湾、老坝港、长青沙-开沙岛5-10 5
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Ⅲ海门沿江、圆陀角、砺蚜山、海上迪斯科、青墩遗址、
七战七捷、水绘园、东方大寿星园
级别旅游城镇数量
Ⅰ南通旅游强市 1
Ⅱ海安、如城、金沙、掘港、海门、汇龙旅游城市 6
Ⅲ老坝港、青墩、长江、石港、开沙、洋口、常乐、吕四特色旅游镇8 第十九条三大区域合作
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接轨上海。实施与上海从项目建设、资本人力要素流动到市场互动的全面接轨，强化沪崇苏通道的旅游合作功能，注重生态旅游资源与上海的互补关系和与崇明的延伸关系，联合塑造近代中国旅游走廊等区域形象；
苏通合作。积极融入苏南，利用与苏锡常差异型的旅游资源，实现客源、产品和市场的互补合作；
苏北合作。作为苏北与长三角合作的桥头堡，与盐城湿地、淮安、泰州、扬州联合开发沪苏浙市场，打造海洋江苏和扬子江江魂之旅的长江旅游新品牌。
第五章产品与重大项目
第二十条旅游产品的开发思路
不断完善观光旅游产品，适当扩大景区（点）规模，丰富旅游内容，创新旅游产品，重视旅游产品的主题化开发、差异化定位和旅游特色的营造，通过提供更多专项化的旅游产品促进观光旅游内容的多样化，增强旅游吸引力；依托中心城市，整合全市旅游资源，构建以城市旅游、江海生态休闲和特色专项旅游为主的旅游产品体系，重点开发狼山、濠河、苏通大桥、如皋古城、近代城市文化、长寿文化和江海生态等旅游产品，积极培育品牌旅游产品，通过重点驱动，热点带动和新品促动，达到整体联动的效果；重视与周边旅游城市（如上海、苏州、扬州、南京等）旅游产品的组合开发和联动发展。
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第二十一条主要旅游产品
观光旅游产品。依托和整合南通丰富的人文历史和江海生态旅游资源，以狼山、濠河、如皋古城等为主要旅游吸引物，形成景区（点）观光、城市观光、乡村观光、江海观光与生态体验等系列产品，并将这些产品以及周边城市相关产品有机串联组合，形成南通观光旅游品牌产品，提升南通观光旅游的市场竞争力。
商务会展旅游产品。加快展览、会议和商务功能建设，培养专业的导游翻译人员，开展商务活动和会展旅游。举办各类大型旅游节事活动和商贸洽谈会。加强市场促销力度，突出南通商务旅游城市形象。加强城市娱乐设施建设，完善城市商业游憩区，丰富游客的夜生活。
休闲度假旅游产品。以提高市场份额和延长游客的逗留时间为目标，开发城郊休闲、海滨度假、滨江度假、乡村渔港度假等不同类型的休闲度假产品，提供多样化、多层次的休闲度假设施；加强生态度假、高尔夫度假、水上游艇度假等主题度假项目建设，重视旅游房地产开发。将苏通大桥旅游区建成国家级旅游度假区，老洪港旅游区、长青沙-开沙岛建成省级旅游度假区。
张謇文化旅游产品。结合中国近代第一城品牌的打造，以南通博物苑为龙头，以实业文化为核心，修建利用一批相关的近代遗迹。加快建设常乐镇张謇故里项目，做好金沧江故居、海复镇垦牧公司旧址等遗迹的保护与开放工作。
长寿系列产品。加快长寿养身、体育休闲、康体保健产品开发。利用长寿之乡的市场吸引力，开发康复休闲旅游，加强保健
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食品、体育健身设施的开发。重点建设东方大寿星园和国际长寿村等项目。
工农业旅游产品。完善风力发电项目旅游功能。结合大生纱厂历史文化保护，建设工业休闲主题街区。开展中远造船、大富豪啤酒等工业参观游活动。依托家纺和纺织配套优势，开展商务会展活动。加快如皋顾庄农业休闲项目、如东金蛤岛、启东圆陀角、兴隆沙、永隆沙等地区旅游开发，以江鲜、海鲜和绿色食品为依托，配套休闲、住宿和娱乐功能，规划沿江沿海各发展20个左右中小型休闲农庄，形成江海农业休闲带。
红色旅游产品。以七战七捷纪念馆扩建工程为重点，推进角斜国防园、红十四军纪念馆、南通革命纪念馆、石港抗日纪念园等一批红色旅游项目，与盐城等地联合开展新四军故地游，扩大南通旅游文化厚度。
节庆旅游产品。办好各类旅游节庆活动，重点推出中国南通国际江海旅游节、中国如皋长寿文化节、中国启东海鲜节、中国如东南黄海风情旅游节、中华龙舞旅游节等系列旅游节事活动，将主要节庆活动办成在国内外有较高知名度的节庆品牌，不断提升南通旅游在国内外市场的知名度。
第二十二条市内旅游线路组织
一日游。苏通大桥旅游区——狼山风景名胜区（狼山、园博园、滨江公园、啬园等）——濠河旅游区（包括濠河水上游览项目、南通博物苑、商业游憩区等)——五水公园（规划建设项目）。
二日游。苏通大桥旅游区、世外桃源休闲农庄——狼山风景
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名胜区（狼山、园博园、滨江公园、啬园等）——濠河旅游区（包括夜游濠河、博物馆群、商业游憩区等) ——如东“海上迪斯科”——如皋古城——东方大寿星园
第二十三条专项旅游线路
水上游线。以游船为游览工具，顺江而下，入海后沿海岸线北上，形成围绕南通的“半岛型”水上旅游线路，沿途游览狼山、苏通长江大桥、江海风情园、三水（长江、黄海、东海）交汇、吕四港、蛎蚜山等景点，并为旅游者提供踩文蛤、品江鲜、海鲜、水（船）上娱乐等旅游活动
第一城文化游。狼山、濠河及博物馆群、天生港、唐闸。
康体休闲游。狼山——濠河龙舟赛——体育中心运动休闲或观摩体育表演赛——如皋水绘园、定慧寺、中华盆景园、东方大寿星园、探访百岁老人养身之道——购养身保健旅游商品民俗风情游。狼山——濠河风景区民俗文艺表演、蓝印花布馆、划龙舟——海门江海风情园——通州放风筝、看民间歌舞——领略海滨渔港风情和地方美食
宗教朝拜游。狼山（广教寺）——濠河及天宁寺——如皋水绘园、定慧寺、品素斋——吕四道教文化。
第二十四条市外旅游线路组合
南线。与苏州、上海、无锡、杭州等旅游热点地区连为一线形成南通市旅游南线：上海（杭州、宁波）——苏州（无锡、常州）——南通。
北线。与盐城、连云港等地区连成为一线形成南通市旅游北
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线：南通——盐城——连云港——山东日照、青岛等地。
西线。与南京、扬州、泰州及以西其它地区连成为一线形成南通市旅游西线：南京——扬州——泰州——南通。
第二十五条重点旅游项目
狼山风景区。规划面积11.2平方公里。以五山合一为目标，以宗教文化为内涵，突出文化、水和绿色，有机整合江、河、山、林、寺和名人古迹等景观要素，加强综合配套，建设大狼山景区。狼五山及其围合地带和啬园景区作为风景核心区，重点建设园博园、植物园、滨江公园、万里长江第一楼、军山等项目，扩建啬园为城市绿心公园。启动沿江水景工程，建成城市的江景活动中心。策划宗教旅游节事活动，打响“长江第一山”品牌。统筹规划好景区外围的景观房地产建设项目。远期建成国家级风景名胜区和5A级旅游区。
濠河风景区。规划面积2.99平方公里，以景区功能旅游化和文化内涵深度开发为重点，重点构建沿河休闲风光带、历史文化保护区（一街三片）、城南文化区（博物苑-文峰塔轴心）、游憩商业区（南大街-八仙城）一带三区。建设以博物苑为龙头的文博馆群和文峰艺术圈。组织水上游和夜游产品，打响“东方塞纳河”的品牌。近期加快博物馆群建设，完成一街三片保护开发工程；完善沿岸休闲功能，加快三大时尚街区开发。远期以东方塞纳河为品牌，强化观光和娱乐功能，将濠河建成南通商业游憩中心、夜间旅游活动基地和国家5A级旅游区。
苏通大桥旅游区。规划面积14平方公里（含水域），规划发
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展为以长江为主题的国家级旅游度假区，成为上海北翼主要游憩度假基地、江苏沿江旅游东部中心、长江北岸最大的休闲度假区，并成为城市的湿地公园和生态屏障、旅游产业要素集聚区。建设大桥纪念公园、大型主题旅游区和生态度假区等，开发建设湿地公园、各类度假设施、大型水上运动中心、体育健康中心、高尔夫球场、赛车场、度假别墅、国际论坛（会展）中心、国际海员俱乐部、美食城等项目。
如皋古城。以如皋古城为依托，整体建设古城景区。以内外城河改造为契机，整合古城文化旅游资源，建设内外城河风光带；整合水绘园、灵威观及东大街为水绘园风景区，加快定慧寺扩建、集贤里保护开发和东方大寿星园开发。规划期内将如皋古城建成中国历史文化名城（镇）和国内有较高知名度的文化旅游区。
第二十六条其它旅游项目
如东海上迪斯科。规划面积8平方公里。依托滩涂资源，以“海上迪斯科”为品牌旅游产品，建设海上渔村、人工浴场和海滨主题度假村；举办踩文蛤和放风筝、沙滩排球等赛事和文蛤节。中远期依托洋口渔港开发，发展度假设施，建成省级旅游度假区。
圆陀角。规划面积3平方公里。利用江海交汇、寅阳日出、滩涂风光等特色景观，重点建设长江口湿地、休闲度假区和青少年野营基地等项目。远期完善旅游配套设施，设立旅游码头，开辟至兴隆沙和上海的旅游航线，实现水陆旅游联动，建成以生态文化为核心的主题旅游度假区。
长青沙、开沙岛。规划面积4.5平方公里。以江中绿岛为依
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托，以休闲度假为主要功能。通州开沙岛定位于中高档度假，突出“岛”的特色，规划滨江广场、别墅区、农业生态、体育休闲、汽车野营地等。如皋长青沙以长寿文化和观光农业为主。本区的开发应进行统筹安排，打破行政界限，实现资源共享，降低开发成本，形成特色。要加强与南通沿江其他景区（点）及其南岸的张家港的联系，有效地整合旅游资源，做到联动发展。
黄海渔湾。包括通州湾和蛎蚜山。通州湾是以生态与休闲为主题旅游海湾，可依托海滨良好的生态条件重点发展休闲度假旅游。蛎蚜山是国内罕见的海上牡蛎礁自然景观，开发渔港水上度假、垂钓、渔家乐等旅游活动，适度开发建设度假别墅和景观房地产项目、使东灶港成为蛎蚜山海上旅游的基地。
唐闸。以南通是中国近代民族工业发祥地为文脉，以张謇创办的部分产业为载体，保护历史遗迹、复兴商业和居住功能，建设中国近代民族工业旅游园区。以唐闸清末民初建筑和古运河风貌为载体，将当地丰富多彩的民俗文化融入唐闸的文化旅游之中。
吕四渔港。进一步挖掘其道教文化旅游资源，建设吕祖宫。做强做大启东海鲜节，重点开发吕四渔家风情游、海鲜美食游和夜游渔港等旅游产品。进一步完善吕四的旅游服务设施，大力发展美食和特色休闲娱乐设施，使之成为对旅游者具有较强吸引功能的旅游产品。要重视渔港环境美化和亮化。通过渔港的建设和旅游开发，使吕四成为江苏沿海地区独具特色的旅游重镇。
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某景区旅游总体规划课件(doc 72页)
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
江西省崇义县旅游业发展总体规划
江西省崇义县旅游业发展总体规划 前言 崇义县位于江西省西南部的赣、粤、湘三省交界处，这里山清水秀，林竹茂密，民风民俗奇特纯朴，是一片绿色的净土。进入新世纪，崇义县提出加快发展旅游产业和旅游兴县的战略。应崇义县委、县政府之邀，中国旅游学院旅游发展研究院与崇义县旅游局共同编制《崇义县旅游业发展总体规划》。规划组包括旅游发展研究院、城市建设研究院风景园林规划所和北京三维诚信策划公司三家设计单位。崇义县旅游局提供全方位的配合，并且参与规划方案的编制研究，崇义县有关部门对规划编制工作给予大力支持，2004年1月规划组首次到崇义县进行实地考查，搜集资料，根据实地情况编制旅游规划。此后又多次征求当地各有关部门的意见，并于当年8月进行补充考察，完成评审稿。2005年4月30日，在崇义县阳岭通过专家评审（评审意见附后）。根据专家意见作相应修改后，现将规划文本提交崇义县政府。 一．规划原则 1．旅游规划与全县社会经济发展计划相协调，同步发展，充分发挥其拉动其他行业发展的作用。 2．坚持可持续发展的原则，在保护自然资源的前提下，合理开发、利用资源，处理好开发建设与环境保护、经济效益与社会效益、近期发展与长远利益的关系。 3．加强政府引导，强调旅游业综合性、关联性的特点，以政府的力量调动社会各界共同开发旅游业； 4．以资源为基础，市场为导向，坚持实事求是的原则开发旅游产品，形成本地区的特色。 5．综合部署、有序开发，兼顾近、中、远期各阶段的发展，遵循科学性、前瞻性和可操作性的原则。 二．规划目标 为崇义县人民政府及旅游管理部门指导未来15年旅游业发展提供一套切实
可行的方案。在保护当地文化和生态环境的基础上，扩大旅游产业的规模，提高旅游产业的经济效益，增加就业人数，保证旅游业快速、持续、健康、有序的发展，近一步带动全县国民经济和第三产业的发展。 本规划直接目标是制定系统的旅游产业发展战略和近期行动计划。规划编制指导思想是以竹文化为主题，以山水生态环境为依托，发挥资源优势，打造竹乡·绿谷品牌，建成江西省生态养生第一县。 三．规划期限 为保证与崇义县国民经济和社会发展第十个五年计划以及《江西省旅游业发展总体规划》的协调和衔接，将规划期限定为2005年—2020年。 近期：2005年—2010年为重点建设期 中期：2011年—2015年为快速发展期 远期：2016年—2020年为全面提升期 四．规划范围 崇义县域所辖18个乡镇，154个行政村，人口19.6万，总面积2206.27平方公里。 五．规划依据 1、法律法规依据 《中国人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989年《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1984年 《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，1988年 《中华人民共和国水污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，1984年《中华人民共和国野生动物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1988年《中华人民共和国文物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1996年《中华人民共和国自然保护区条例》，中华人民共和国国务院，1985年 《风景名胜区管理暂行条例》，中华人民共和国国务院，1985年 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000年
西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案
西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 2010-11-16 15:42 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 二○一○年二月二日西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案 根据国务院批准的西安市第四轮城市总体规划修编和国务院新近 制定的《关中—天水经济圈总体规划》，未来20年，西安将以建设国际大都市为目标，实施享誉世界的国际一流旅游目的地。临潼作为西安国际大都市和国际旅游目的地的重要承载区域，已具备了全面启动建设、率先建设的各项条件。为了加快临潼旅游业发展，使之成为我国和陕西、西安旅游产业的龙头，西安曲江新区管委会、临潼区人民政府就共同建设“西安临潼国家旅游休闲度假区”制定以下规划建设实施方案。 一、重要意义 临潼素有“中华源脉”之称，历经周、秦、汉、唐，一直为京畿之地，历史遗存众多，地热资源丰富，拥有秦始皇陵、秦始皇兵马俑博物馆、
华清池等世界文化遗产和著名景区，是中华民族珍贵的文化瑰宝之一。对临潼进行国家旅游度假区的开发建设，是市委、市政府和曲江新区管委会、临潼区委、区政府践行科学发展观，建设人文西安、活力西安、和谐西安的一项重大工程，对加快西安文化、旅游、休闲产业的发展，促进城市资源的有效配置，建设国际化大都市具有十分重要的意义。 二、总体思路和发展规划 （一）总体思路 1．项目名称 西安临潼国家旅游休闲度假区（以下简称“临潼度假区”） 2．发展定位 以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色，建设集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地，成为陕西、西安旅游的国际新品牌。 3．总体目标 建设世界知名、国内一流的旅游目的地；创造山水城市和现代旅游规划建设的国际典范；实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐共融，协调发展；促进文化、旅游、休闲产业大发展，实现区域科学发展、创新发展、和谐发展。 4．基本原则 符合《关中—天水经济圈总体规划》和西安市第四轮城市总体规划，符合西安市土地利用总体规划，在规划指导下开发建设。生态建设与改
南通市旅游发展总体规划
南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范围 本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —
第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —
紫阳县旅游发展总体规划
《紫阳县旅游发展总体规划》编制工作从2009年2月开始策划，2010年7月18日由市旅游局组织进行了终期评审，《紫阳县旅游发展总体规划》（以下简称《规划》）及《汉江洞河水上风景区开发建设规划》、《紫阳城及真人宫旅游区开发建设规划》、《中国富硒茶观光园旅游区开发建设规划》三个重要节点开发规划通过审定，2010年8月19日正式批复，县人民政府于2010年9月13日正式行文报告提请县人大常委会审定。调研组经过调研以及对《规划》编制过程和内容进行座谈了解后，认为： （一）项目概况。积石峡片区工程是青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目子项目之一，位于民和县境内，工程涉及官亭镇和中川乡（官亭镇11村、中川乡12村）。项目区土地面积10.66万亩，其中不动工面积4.18万亩，项目建设规模6.48万亩，新增水浇地1.01万亩，新增耕地8912亩，整理后的耕地皆为高标准农田。工程总投资21163.89万元。新建支渠12条（自流支渠9条，提灌支渠3条），总长30.3km，提灌站3座。斗渠595条，长419.6km，斗门445座。建设田间道路125.9km，生产道路186.4km。省水利厅承担积石峡北干渠工程，干渠长16.8km，设计引水流量为4.19m3/s。
（二）项目进展情况。 （二）存在的主要问题 我县旅游产业近年来保持了一定的发展势头，但发展整体水平还不高，效益还不好，尚未对全县经济社会发展形成强有力的推动作用，成为支柱产业还有待时日，存在的问题主要有： 一是思想认识不到位。主要表现在旅游意识较为淡薄，对我县丰富的旅游资源和发展潜力缺乏足够的认识，对发展旅游业与全县经济发展的关系认识不到位，对旅游业促进投资环境改善和加快城市基础设施建设的重要性认识不足，对开发富硒资源与开发旅游资源优势互补、协调发展意义认识不是很到位。旅游业发展在机构设置、政策投入、规划实施上存在差距和不足。 二是工作机制不健全。旅游业发展涉及方方面面。县上虽已成立了强大的旅游工作领导小组，但在操作层面还缺乏强有力的保障和推进机制，缺乏一个较为完备的组织工作机构，由于观念不一、认识不一、重视程度不一等因素，没有形成推进旅游发展的强大合力。 三是服务体系不完善。由于旅游总体发展规划未能及时出台，严重影响了旅游基础及配套设施建设，通往景区的道路、水、电等基础设施建设滞后，特别是旅游
西安日月湾国际温泉旅游度假区总体规划
本案例以温泉旅游开发为核心，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 秦岭余脉山脊线以东、洪塘路以西、高堡村南侧水泥路延伸至山脊线以南、环山公路（省108）以北150米，规划红线范围内面积为7.26平方公里，合计10890亩。 其中包括：7个村庄，共占地965.91亩。汤峪河贯穿南北，河道面积约335亩。
委托客户： 河北金大地房地产开发有限公司——是一家集房地产、地热温泉科研开发的综合性公司。成立于2000年，注册资本4600万元。 项目区位：西安市蓝田县汤峪镇 项目规模：7.26平方公里 完成时间：2011年 核心资源：温泉、蓝田猿人、秦岭山水 项目类型：温泉型+遗迹遗址型+农业休闲型旅游区总体规划 规划成效/后续进展： “原住农民搬迁就业专项规划”指导政府和企业推进搬迁工作
3个月完成规划报批流程，进入征地施工阶段 规划诉求: 提升旅游综合效益，改善当地生态景观环境，推动西安市国际大都市建设和蓝田县特色城镇化发展。 总体定位： 以温泉旅游的集聚开发为核心，以蓝田猿人的文化创意为亮点，以秦岭生态环境和花都景观打造为支撑，将中国?西安日月湾国际温泉旅游度假区打造成为集温泉养生、文化休闲、会议度假、花木产业、山水运动、健康产业于一体的大型旅游度假综合体、文化创意产业园区和国家5A景区。 形象定位及口号：华夏猿祖·东方源汤
核心创意： 以温泉+度假酒店、会议+温泉、文化+温泉、花海+温泉、山水+地产+温泉的模式，放大温泉旅游内涵，提升综合竞争力和空间容量，打造多元复合度假综合体。 挖掘地方文化遗存——蓝田猿人和华胥氏，打造“中国远祖文化主题公园”，占据文化高地和政策洼地。 “日月同辉、北斗七星、天门福地、显山露水”的空间理念（日月、风水、生态）。 以汤都、花都、会都、主题公园为核心市场卖点，策划“日月湾十景“产品体系，积极申请全国4A级旅游景区。 通过各类环保新能源，解决基础供给瓶颈，成为全国环保低碳型温泉旅游开发试点。
旅游开发规划三个案例
阳山文化地质生态休闲景区总体规划批 本次规划范围西起大阳山，东至狮子山，北起锡陆公路－阳中路，南至桃源路，总面积平方公里。 功能定位为以阳山水蜜桃产业为依托，以大阳山为空间载体，以阳山桃文化生态观光园为核心,以生态山水、田园风光、休闲度假旅游为特色的都市农业中心核。 规划以中国园林拓扑向心的传统布局结构，依山抱湖安排各功能区块；功能分区主要为自然山体景区、宾馆区、商业街区、企业家会所、农家乐、旅游度假区、生态社区、桃园社区、生态桃林观赏区等；主要用地为旅游设施用地、生态观光园用地、居住用地、公建配套用地等。
宗教遗产文化的开发——以空相寺禅宗文化开发为例 文化往往是一个景区的灵魂所在，因此也就成为了景区在进行旅游开发过程
中要塑造的一个核心所在。我们在对于这些拥有这核心文化的进去在开发过程中，尤其要注意对于这一核心文化的打造，在这一过程中“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”就成为一种可行的开发思路。 本文将以空相寺景区在旅游开发中对于禅宗文化的塑造为例，对“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”这样一种开发思路进行一个简单的阐述。 一、背景介绍 空相寺古称定林寺，俗称西山寺。因位于河南省三门峡市陕县李村乡境内熊耳山下，故又称熊耳寺，空相寺建于东汉永平年间，是我国建筑时间较早的寺院之一，素有“陕郡之圣地，天下之名蓝”的美誉。公元526年，南北朝时期，印度高僧菩提达摩来到中国，在嵩山少林寺面壁九年，创立中国禅宗，被后人尊为“禅宗初祖”。公元535年，初祖又来到熊耳山下的定林寺传法，次年在此圆寂，终年150岁。公元538年，众僧徒为纪念达摩初祖，又建造了达摩造像碑。寺院历代都有维护和扩修，但是，寺内大部分建筑，自抗日战争以来，或毁于战火，或人为破坏，寺院原貌已荡然无存。 目前空相寺的建造主要是在1994年由释永信大和尚力促恢复空相寺为正式宗教活动场所之后逐渐恢复建设的，目前已经完成山门殿、接迎殿、达摩殿、达摩墓的修建。 二、文脉研究 笔者认为对于景区核心文化的一个文脉分析正是文化开发中“忠于文化”、“挖掘文化”的一个必由之路。依靠对于这种文化具有针对性的分析，一方面可以帮助景区开发中始终把握住景区核心文化的真实性，同时在这样一个文脉追寻、梳理、分析的过程中可以将文化进行有效扩展、剔除糟粕。 一种核心文化往往涵盖了十分丰富的内容，如果对其全部进行开发设计，反而适得其反不能够把握住文化的精髓，通过文脉研究这样一个过程，我们可以把握住景区核心文化的关键所在，在这些关键点上“顺藤摸瓜”最终挖掘出最具有代表性和表现力的文化特征。 在对空相寺禅宗文化文脉研究中，我们梳理出以下几个关键点所在：
广州市白云区旅游业发展总体规划
广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案 第一章现状与发展条件分析 一、白云区概况 白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。 白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。 改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。 二、旅游发展评价 (一)现状评估 改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。 1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。 经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。 2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。 改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的
广饶县旅游发展总体规划模板
广饶县旅游发展总 体规划
广饶县旅游发展总体规划 作者: 未知文章来源: 本站原创点击数: 1056 更新时间: 07 规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展, 推进广饶县产业结构优化升级, 带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展, 创立节约型和谐社会, 促使广饶县成为中国文化旅游先进地区, 特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划, 作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建”和谐社会”的指导下, 以市场需求为导向, 以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托, 以打造孙武文化体验旅游品牌为核心, 以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键, 以完善旅游综合服务功能为重点, 以营造全县旅游综合环境为支撑, 大力挖掘文化及产业旅游资源。 ”面向大市场、开发大旅游、发展大产业”, 将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设, 引领促进产业结构升级优化, 主导地方形象塑造的绿色节约型产业, 促进人与自然和谐共融的
绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势, 拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景, 拥有”孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务, 就是要回答这样的命题: 如何发挥广饶县旅游业发展的优势, 特别是挖掘与发挥”孙武故里”的资源优势, 在旅游业刚刚起步的广饶县, 实现旅游业健康、快速、跨越式发展, 促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价 广饶资源本底条件较薄弱, 自然类旅游资源稀少, 人文类旅游资源较丰富, 非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个( 孙武) , 四级旅游资源2处( 刘集支部旧址、吕剧) , 三级旅游资源6处, 二级旅游资源15处, 一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源, 具有一定的竞争力 2、文脉深厚, 唯一性强
旅游规划经典案例集锦15
旅游规划经典案例集锦15
以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城 市旅游发展的创新策划 2012-03-24绿维创景李明伟林峰标签： 独辟蹊径，打造旅游目的地引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合 优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。 对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，
提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。 对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！ 一、独辟蹊径，打造旅游目的地 1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之
陕西旅游业发展的机遇和挑战
陕西旅游业发展的机遇和挑战 -------------------------------------------------------------------------------- 时间：2003-7-25 15:24:07 阅读488次 陕西旅游业发展的机遇和挑战 黄春长 陕西省旅游资源得天独厚，既有大自然造就的美好的生态景观，又有从新石器时代到 周、秦、汉、唐历代遗留下来的无与伦比的古代文化遗产。虽然深居内陆，但是经过十多年的发展，陕西旅游业已经具备相当大的规模。十多年来共接待入境游客45O万人,创汇超 过10亿美元。1995年接待入境游客44．23万人次,外汇收入1．39亿美元。旅游业为陕西国 民经济的发展作出了巨大的成绩。陕西省政府也已经明确提出要将旅游业作为陕西经济的支柱产业加以发展。但是要实现这一目标，还必须充分认识到，陕西旅游业发展的机遇和挑战并存，任务十分艰巨，不可盲目乐观。 1．陕西旅游业发展的机遇 1．1．入境旅游 陕西的入境旅游业在过去的十多年里一直处于数量增长阶段。这是由于封闭了十多年 的国门初被打开，神秘古老的中华文明对于海外游客有着巨大的吸引力，因而大批旅游团队涌入。这个时期我国旅游景区总体开发不够，主要景点大多以北京、上海、西安、桂林等少数城市为依托，开放范围也很有限，因而客流相对集中。其中陕西占有较大比例的客
流。但陕西旅游业接待能力的发展，总显得跟不上客流增长的需要，因而处于一种被动应付的自然增长状态。 随着改革开放向深度发展，东南沿海经济高速增长，以商务、会议、学术交流、科学 考察、学习、探亲访友为目的入境的散客比例上升，入境旅游团队比例下降。同时，国内各省大量的旅游资源相继都被开发利用，开放范围急剧扩大，各地旅游业全面兴起，入境口岸增多，形成客流分散的局面，陕西占有客流比例减少。这就导致入境来陕客流增长速度减缓，使旅游接待能力显得过剩，涉外饭店客房出租率不高。虽然旅游业的总收入在增加，但是获利率甚低。 客观地分析，旅游业作为一种新兴产业，其发展也必然要经过这样一个过程。如果充 分认识这个规律，迅速调整陕西旅游业的结构和战略，适应同际国内旅游市场发育的特点，按照国际水准来改善服务水平和质量，变自然增长、被动应付为主动发展、促进增长，那么就有可能很快实现陕西旅游业从粗放型经营到集约型经营的重要转折。 1．2．国内旅游 从国内旅游市场来看，由于较长时期的社会稳定和经济增长，人民生活水平提高，工 作时间缩短，节假日闲余时间增多，许多人都有厂较高层次的精神文化生活的需求。同时，城市化的迅速发展，人口密度增加，环境污染加重，城市生态环境不断恶化；再加上市场经济使得人们的生活节奏加快，工作强度增大，心理紧张因素增多，使大部分人都产生了休闲、游览、观光、娱乐、访占、探幽、回归自然、开阔视野、增加知识、丰富生活、调节心理、陶冶性情、锻炼身体等方面的需求。我国人口基数巨大，当国家政策对国内旅游从“不提倡”转变为“积极发展”时，国内旅游客源市场的发展则必然表现出爆发性特征。同时，旅游的形式也正由散客独自旅游，向通过旅行社组团旅游方向发展。因而，陕西旅游业将会占有巨大的国内客源市场。
乡村旅游规划案例集
乡村旅游规划案例集 随着乡村旅游的发展，远景近年来也不断丰富乡村旅游规划设计经验，对行业动态和相关政策法规也认真学习，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，成功拓展休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。 国外案例： 一、法国普罗旺斯，拥有最丰富的乡村度假地 法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群。普罗旺斯的特色植物——薰衣草机会成为普罗旺斯的代名词，其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长，因此，游客不仅可以欣赏花海，还带动了一系列格式薰衣草产品的销售。除了游览，其特色美食——橄榄油、葡萄酒、松露也是享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动，以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围，不断吸引来自全球的度假游客。 二、澳洲葡萄酒庄园，乡村产业与乡村旅游的完美结合
澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。 远景案例： 一、康绿鲜生态农业庄园
康绿鲜生态农业庄园位于彭镇沿河坝村，紧邻成新蒲快速通道。占地约929亩，地势平坦，土壤质量较好。气候温和，发展条件较好。远景将康绿鲜以打造集示范、教育、生产、度假、观光于一体的综合服务园区为设计理念。立足生态原则，结合国内庄园的发展形势与优秀范例来进行布图与设计。此次设计灵感主要来自“田园地方”这一传统文化。设计以正南正北，正东正西方向为两条主要景观轴线，外轮廓形似卵圆形的多功能体验区是农庄的核心，象征“天圆”，内部道路系统围绕两条轴线分布，象征“地方”，以此实现外圆内方、天圆地方的分布方式。农庄的种植区栽植模式围绕正南正北、正东正西两条轴线来分布，道路系统围绕整个园区穿插分布，使整个园区感官上更具规模，操作上更科学合理，同时有利于作物接受充足光照，良好的生长。 二、仁寿清见开发示范园
广饶县旅游发展总体规划
广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。 “面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价
广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中 5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。
古城(古镇)旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例
古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例 文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087） 一、项目资源背景 上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。 上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。 上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。 二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。 三、创意思路过程
山西省旅游产业发展总体规划
山西省“十一五” 旅游产业进展总体规划 （审定稿） 山西省人民政府 托付单位：山西省旅游局
编制单位：国家发改委国土地区经济所旅游规划中心 北京中科景元城乡规划设计研究院 领导小组成员名单： （请山西省旅游局填写） 编制组专家成员名单： 总顾问：魏小安中国社会科学院研究员、国家旅游局原司长组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士助理：江五七国家发改委国地所旅游中心访问学者、硕士、讲师 杨宏伟山西大学商学院旅游系主任助理、讲师、硕士 毛成刚山西财经大学讲师、硕士 魏诗华北京中科景元城乡规划设计研究院院长助理专家：李南中国旅游协会常务理事、报刊协会秘书长全华东北财经大学旅游系主任、博士后、教授 董恒年北京联合大学都市与环境学院，博士，副教授 丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理，博士，研究员 郭亚军西北大学旅游系，讲师，主任助理
张豪禧中国科学院地理科学与资源研究所，研究员 付磊北京同和时代旅游进展研究院，院长，博士 宋建军国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 陈龙桂国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士 朱世铭国家发改委国土开发与地区经济所，研究室副主任 鲜宏利国家发改委国土开发与地区经济所，访问学者，高工 专项规划组 组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士常洪林北京中科景元城乡规划设计院总规划师、国家一级注册建筑师 成员：邱于皙北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 常华北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 王振清北京中科景元城乡规划设计研究院，规划师 贺素雯北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师 方磊北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划
长安区旅游总体规划概况
长安区旅游总体规划概况 在广袤富饶的关中平原，近年来有一个名字日益引人注目，那就是长安。作为西安最具活力的发展副中心，长安的闻名不仅仅在于他积淀了几千年古代文明的丰硕记忆，也不仅在于他见证了十三个王朝的风雨兴衰……长安凭借着大自然赐于其无可比拟的种种优势，科学发展、率先发展，用智慧和双手创造历史，用经济、生态、文化、科教“四强区”的强劲脉搏向世人展示出了独特的魅力和风采！ 问计于贤 长安要做生态旅游大蛋糕 在西安大都市圈的整体定位中，长安丰富的山水资源和近邻主城区的地缘优势为其协调发展创造了许多机遇。如何挖掘潜力，激活旅游大区的各类资源，优化配置，为长安这块古老而又年轻的城市新区注入持续发展的生机活力，长安吹响了全力打造关中生态旅游示范区的号角。 “长安具有丰富的旅游资源，如何在新一轮经济发展中激发活力，科学定位，做强品牌，让旅游成为长安区域发展的新的增长点和人民群众致富增收的新亮点，恳请各位专家提出宝贵建议……” 昨日上午，西安市旅游局组织召开的“长安区旅游总体规划评审会”吸引了众多省内外专家学者和政府官员的关注。专家学者们从长安在西安乃至国内、国际旅游市场的地位和作用出发，提出以科学发展观为指导，充分把握旅游发展方向，实施积极的旅游发展战略，从西安大都市圈的宏观视野来研究、规划长安区的旅游发展定位，科学安排全区旅游产品开发、客源市场开拓、旅游要素配置及旅游环境等方面的发展目标和实施项目。提出要深入发掘旅游潜力，充分研究、利用本区旅游资源优势和区位优势，大胆创新，突出地域和文化特色，丰富旅游产品，营建活跃的旅游发展环境，增强区域旅游产业的吸引力和影响力，提高旅游品味和知名度。 旅游项目的开发上，长安将全力打造集自然观光、历史文化、温泉度假、生态探秘、文化体验、登山探险、科技教育、宗教朝拜为一体的综合旅游区。充分发挥旅游资源品味高、存量大、种类多、文化积淀深厚等特点，在发展中使自然风光、历史文化和文物类旅游资源交相辉映、互为补充，物质和非物质类旅游资源相得益彰。为了进一步提升旅游业的层次和品味，长安将从打造特色品牌和提升竞争优势出发，以休闲体验类旅游产品开发为重点，以历史文化及观光类旅游产品为核心，逐步形成文化类（含历史文化、民俗文化、宗教文化），自然类（含自然观光、生态旅游、农业体验、康体健身）及科教类旅游产品协调发展、互为补充的有机系统和完整的发展格局。预计到2025年规划期末，长安区的旅游人次规模将达到1418万人次，旅游收入达到68.06亿元。 科学规划 推出“一轴两带四区十五片”布局
试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)
试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)
广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数： 1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场
业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价 广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中
5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。 除此之外，广饶的红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专项旅游市场，发展空间非常大。
安徽省旅游业发展总体规划
省旅游业发展总体规划 2012—2020 省旅游局 北京同和时代旅游规划设计院
目录 第一章规划总论 (5) 一、规划背景 (5) 二、规划围 (5) 三、规划期限 (5) 四、规划依据 (5) 五、规划原则 (6) （一）全局化视野 (6) （二）差异化定位 (6) （三）市场化导向 (6) （四）可持续发展 (7) （五）协调化发展 (7) 第二章基础分析 (8) 一、资源分析 (8) （一）资源丰富，组合度好 (8) （二）生态良好，尺度丰富 (8) （三）文化突出，主题鲜明 (8) （四）利用不够，转化不足 (9) 二、市场分析 (9) （一）总量快速增长 (9) （二）结构稳中有变 (9) （三）消费形式多元 (9) （四）区域发展不平衡 (10) 三、产业分析 (10) （一）统筹力度持续加大 (10) （二）基础设施显著改善 (10) （三）服务体系不断完善 (10) （四）一体化程度相对较低 (11) 四、机遇与挑战 (11) （一）发展机遇 (11) （二）面临挑战 (11) 五、分析结论 (12) 第三章战略与目标 (13) 一、总体思路 (13) （一）发展思路 (13) （二）发展任务 (13) 二、发展战略 (14) （一）加快产业资本聚集 (14) （二）实施目的地升级 (15) （三）完善旅游公共服务 (16) （四）强化旅游形象推广 (17) （五）遗产保护与创造 (17) （六）区域旅游一体化 (18)
（一）总体目标 (18) （二）分期指标 (19) （三）产品建设 (19) 四、分区目标 (20) （一）皖南国际旅游文化示区 (20) （二）皖江城市带旅游区 (20) （三）经济圈旅游区 (21) （四）皖北旅游区 (21) 第四章布局与产品 (23) 一、空间布局 (23) （一）三心引领 (23) （二）四片联动 (24) （三）十区聚集 (25) （四）六环联通 (30) 二、旅游产品 (31) （一）旅游精品体系 (31) （二）重点旅游线路 (36) （三）产品支撑体系 (39) （四）产业融合发展 (49) 三、各市发展指引 (50) （一）市 (50) （二）市 (51) （三）市 (52) （四）市 (54) （五）市 (55) （六）市 (56) （七）亳州市 (57) （八）市 (59) （九）市 (60) （十）市 (61) （十一）市 (62) （十二）市 (64) （十三）池州市 (65) （十四）市 (66) （十五）市 (67) （十六）马市 (68) 第五章服务要素 (70) 一、旅行社业 (70) 二、旅游交通 (70) 三、旅游住宿 (71) 四、旅游餐饮 (72) 五、旅游娱乐 (73) 六、旅游购物 (74)