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围堰预案

老龙口水利枢纽工程二期围堰

超标准洪水加高抢险和扒口泄洪实施预案

老龙口水利枢纽工程(以下简称老龙口工程)2005年9月开工建设。施工期导流由导流隧洞和未完建的溢洪道联合泄流。目前一期坝体填筑已到110米高程(达到100年一遇洪水标准),溢洪道工程已具备过流条件(过流高程97.5米)。截流工程已完成,导流洞已过流(导流洞底高程80.34,洞径5.7米,最大过流量263m3/s),二期围堰已填筑到设计高程,二期坝体填筑按计划进行施工。根据设计要求,2008年汛期二期坝体填筑不得超过二期围堰顶高程,用二期围堰(二期围堰10年一遇洪水设计,二期围堰长300米,顶高程103.82米,顶宽6米)拦蓄洪水。

根据老龙口工程的实际情况,省水利厅十分重视老龙口工程的防汛工作,为做好2008年老龙口工程及下游安全度汛工作,2008年6月18日、6月23日、6月25日和6月27日,吉林省人民政府防汛抗旱指挥部先后召开了四次老龙口工程防汛工作会商会议。2008年7月4日吉林省水利厅邀请了国家防汛抗旱总指挥部、水利部松辽水利委员会、吉林省政府应急办、吉林省政府防汛抗旱指挥部办公室、省气象局、省河务局、省水文水资源局、省水利水电勘测设计研究

院、延边州水利局、珲春市委、市政府、珲春市水利局等有关单位的专家和领导,在珲春市召开了老龙工程及下游安全度汛咨询会。根据以上会议的精神,吉林省珲春老龙口供水有限公司(以下称老龙口公司)编制了老龙工程二期围堰超标准洪水加高抢险和扒口泄洪实施预案。

1、组织机构

老龙口公司成立老龙口工程二期围堰遭遇超标准洪水加高抢险和扒口泄洪应急领导小组:

组长:孙廷东

副组长:刘铁健何贵华张全喜梅峰顺李永和于维刘有李祥年高元库

成员:陈国坛罗振平孟庆伟郎立军公培顺王义新陈明涛吕文忠郑永福李吉君

薛兴祖

2、机械设备、人员和物资准备

2.1机械准备

老龙口公司准备1.5m3挖掘机2~3台,160马力推土机2~3台(因二期围堰作业狭小只能容纳这些设备作业),15t 自卸车10台,装载机3台,作为二期围堰加高抢险运输土料和围堰扒口使用的机械设备,以上设备配备技术好的专业人员操作,做到人机对位,同时保证以上设备状况良好(工地其他施工设备全部停放在一期坝体上,目的一是为实施扒

口作业急需使用,二是设备存放在一期坝体上也相对比较安全)。每台机械配备2名专业操作人员,人机对应。

2.2人员准备

加高抢险人员300人,为工地现有的施工人员,同时与驻珲春市部队联系300人作为围堰加高抢险备用人员。

2.3物资准备

编织袋5万条、无纺布2000M2、编织布2000M2,用于二期围堰加高抢险使用,炸药2.0T,爆破二期围堰使用。

老龙口工地防汛抢险实行统一指挥,统一协调,统一调度。现场总指挥孙廷东,人员撤离总调度刘铁建,何贵华、李永和等协助,围堰加高抢险和围堰扒口施工总调度张全喜,梅峰顺、李祥年、高元库等协助。

3、超标准洪水的预警和预案

3.1超标准洪水预警

老龙口公司已与省水文局建立联防机制,老龙口水库的降雨自动测报系统已与省水文局联网,实现自动接收。老龙口公司将利用省水文局对洪水预测、预报的科学性、准确性和权威性,指导老龙口工程施工期的防汛度汛工作。双方将共同做好2008年主汛期洪水预测、预报工作,省水文局通过对水库上游降雨量进行科学系统分析,推算来水量可以为工程防汛提供洪水预报和预测,为工程防汛抢险和防御超标准洪水提供科学指导、科学决策依据。尤其对超标准洪水做

出科学的预报和预测对保护水库下游人民生命财产的安全更具指导意义。老龙口公司还将与省防汛抗旱指挥部、珲春市防汛抗旱指挥部建立信息联系机制,共同做好超标准洪水的预警工作。

3.2 应急预案

根据二期坝体施工完成情况,制订两套抢险应急预案。

3.2.1方案Ⅰ为二期围堰加高抢险,当二期大坝填筑高程达到90.00m高程以上后(现二期坝体填筑高程为83.00m),提前实施围堰加高抢险方案,将二期加高到防御20年一遇洪水高程(二期围堰加高的高度及稳定性需经设计院复核后确定,确保加高后的围堰满足稳定要求)。在实施二期围堰提前加高施工中,在二期围堰拟扒口处预留50m缺口,根据洪水预报在不超过20年一遇洪水到来前,实施人工加高抢险。在方案Ⅰ中如果预报的洪水超过20年一遇标准,执行方案Ⅱ。

3.2.2方案Ⅱ为二期围堰扒口泄洪,即预报的洪水超过了设计的10年一遇标准,二期大坝填筑高程未达到90.00m 高程时,在围堰预留的缺口处实施扒口泄洪。扒口位臵选定为主河道处,“V”型扒口,围堰扒口开口宽50米左右,扒口底高程初步拟定为95.00m。具体实施过程中,可根据实际施工情况,尽量深挖。

4、应急预案的启动

根据省水文局的洪水预测和预报,在超标准洪水到来前,老龙口公司迅速向省防汛指挥部汇报、请示,并做好对二期围堰抢险或扒口泄洪施工准备,同时向珲春市防汛指挥部发出预警。根据省防汛指挥部批准的超标准洪水处臵决定,老龙口公司启动相应的应急预案,同时通知珲春市防汛指挥部。

4.1 启动应急预案Ⅰ的实施措施

当二期大坝填筑高程达到90.00m高程以上后,主汛期还没到(根据珲春历年情况8月中旬~9月中旬为珲春河的主汛期)前,老龙口公司将根据设计院复核计算结果提前将二期围堰加高到20年一遇洪水标准,并在围堰拟扒口处预留50m长缺口,具体实施措施为:先将二期围堰防渗膜接到现有围堰顶高程以上,并预留1.0米长度,然后再用粘土进行加高,粘土与防渗膜之间S性连接,以保证防渗膜与粘土之间的防渗效果,围堰加高部分上下游坡比为1:1。围堰加高在 1.0m以下,采用机械分层填筑分层碾压进行施工。超过1.0m以上,采用人工运装土的编织袋将围堰上游1.0m宽范围加高,下游部分用粘土培厚,保证其稳定。加高部分的上游坡面采用铺设编织布护坡。

根据洪水预报不超过20年一遇洪水到来前,实施人工加高抢险。即对50m缺口进行抢险加高。主要用人工搬运装土的编织袋进行加高。围堰缺口加高抢险所用的土料提前备

存在二期大坝下游上坝路附近,土料使用15t自卸车运到二期坝体和一期坝体上,人工运至围堰缺口处进行加高抢险施工。整个围堰缺口加高的工程量约为500m3。300人同时进行加高抢险,6小时内完成,人均完成装土编织袋运输1.7m3。通过以上措施,力争防御20年一遇洪水。

4.2 启动方案Ⅱ的实施措施

围堰开挖采用挖掘机和推土机联合作业的方式进行,从围堰顶部进行。在围堰扒口范围内,布臵挖掘机2~3台、推土机2~3台同时作业,围堰上游向库区内倒料,围堰下游向已填筑的坝体倒料,这样可以缩短运距,加快施工进度,保证在6小时内完成围堰扒口作业。

当机械开挖强度满足不了扒口时限要求时启动爆破方法。具体实施办法为当机械开挖到一定深度后,在已开挖的作业面上,用挖掘机挖一定数量的坑,在坑内埋入炸药后进行爆破,一次将围堰扒口炸到泄洪的高程。必要时请驻珲春的部队进行爆破作业,保证爆破效果。

在启动预案Ⅱ后,为了力争做到可控、有序的泄流,拟对围堰扒口处采取防护措施,即在围堰扒口处上游坡面、围堰扒口底部和下游坡面铺设编织布进行防护,减缓围堰溃决速度,延缓洪水下泄流量。

无论启动预案Ⅰ还是预案Ⅱ,对溢洪道内的影响泄洪的障碍物进行彻底清理,保证溢洪道泄流通畅。

5、撤离程序

5.1当发生超标准洪水时,老龙口公司将根据老龙工程度汛应急预案的要求,有序组织抢险队伍或生活区全体人员撤离,在确保人员安全的前提下,才可以对受灾物资、设备和工程实施抢险,不冒险抢险。

5.2 当发生超标准洪水时,珲春河南岸中水一局和省水电工程局的全体人员向驻地南侧的弃渣场或山坡撤离,撤离距离 100米;珲春河北岸老龙口公司、黑龙江水利四处安装项目部和省水电工程局发电厂房、引水洞项目部的人员向老龙口公司住地北侧的改线公路上撤离,撤离距离 100米;砂石料筛分项目部可提前停止作业,人员和设备提前撤离到安全的地方。需要撤离时,撤离命令由老龙口公司防汛度汛领导小组下达,紧急情况时各施工单位也可自行下达撤离命令,并告知老龙口工程防汛度汛领导小组。各撤离单位接到撤离通知后,立即组织人员按规定路线撤离,由单位责任人负责清点人数后,有组织地撤离。

5.3 围堰扒口施工设备完成后作业后向一期坝体上转移,人员可向一期坝体或右岸上坝公路转移。

6、应急响应

6.1 分级响应程序

超标准洪水将导致老龙口水利枢纽工程二期围堰完全溃决、基坑淹没、发电洞回灌、电站被淹和威胁老龙口水库

下游珲春河两岸及珲春市人民生命财产的安全。当发生超出老龙口公司应急救援处臵能力的重大汛情时,老龙口公司迅速上级主管部门和珲春市防汛指挥部门报告、获得援助并请求启动上一级应急救援预案。同时为最大限度的减少或减轻超标准洪水造成的工程及水库下游人员伤亡和财产损失,珲春市防汛指挥部应及时(适时)启动上一级应急救援预案。因此,请珲春市防汛指挥部应根据老龙口公司编制老龙口工程应对超标准洪水预案编制有针对性的上一级的应急救援预案,即应对老龙口工程二期围堰完全溃决时确保水库下游人员及重要财产安全的应急救援预案。

6.2 指挥调度和协调

根据省水文局和当地水文、气象的预测和预报,出现超标准洪水时,老龙口公司及时向上级主管部门和珲春市防汛指挥部报告,各联动部门必须迅速、有效地实施先期处臵,划定现场危险区域范围,设臵明显的警示标志,发布公告,专人防护,防止事态向不好的方向发展。

老龙口公司负责老龙口工程防汛度汛的统一领导、统一指挥、统一协调等工作。同时接受上级主管部门和各级防汛指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度。

6.3 紧急处臵权限的划分

汛情发生后,老龙口公司及时按规定做好汛情的上报和向有关及时发出预警等工作,根据省防汛指挥部批准的超标

准洪水处臵决定,及时启动应急预案,并迅速在工程区采取相应措施。根据老龙口公司的管理权限,工程区以外应急处臵应由政府防汛指挥部门决定采取相应的应急处臵措施。

6.4 社会力量的动员和参与

老龙口防汛度汛领导小组根据汛情,决定是否请求政府、社会力量参与应急救援工作。

6.5 应急结束

当老龙口工程的险情完全解除,洪灾得到完全控制;所有参建人员完全脱险,生命得到充分保证,全部或部分财产得到保护和转移,导致次生、衍生事故隐患消除后现场应急处臵工作结束,应急队伍撤离现场,,经现场应急指挥小组确认,老龙口公司防汛度汛领导小组宣布老龙口工地应急结束。特殊情况下,报水利厅或省政府决定应急结束。

吉林省珲春老龙口供水有限责任公司 2008年7月5日