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商业银行发展普惠金融的新路径

商业银行发展普惠金融的新路径

(马靖为中国建设银行住房金融与个人信贷部业务经理。本文编辑/王晔君)

【摘 要】

近年来,普惠金融普遍被商业银行提到业务发展重点,甚至是战略高度。既有国家政策引导的结果,也有商业银行从自身经营发展长远考虑。本文分析了发展普惠金融对商业银行的意义,认为普惠金融中发展需要解决的四个问题,同时探讨了国内普惠金融发展的新路径,并对普惠金融的发展提出了措施与建议。

【期刊名称】《清华金融评论》

【年(卷),期】2019(000)004

【总页数】3

【关键词】普惠金融; 商业银行; 银行发展; 路径; 业务发展; 政策引导; 经营发展; 金融发展

近年来,普惠金融普遍被商业银行提到业务发展重点,甚至是战略高度。既有国家政策引导的结果,也有商业银行从自身经营发展长远考虑。本文分析了发展普惠金融对商业银行的意义,认为普惠金融中发展需要解决的四个问题,同时探讨了国内普惠金融发展的新路径,并对普惠金融的发展提出了措施与建议。

普惠金融概念源于2005年国际劳工组织“建设包容性金融部门(Inclusive Finance)”会议,后被联合国倡导和推广,指的是能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。

2013年党的十八届三中全会明确提出“发展普惠金融,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品”,2015年政府工作报告和《推动普惠金融发展规划(2016—2020)》将普惠金融定义为立足机会平等要求和商业可持续原则,通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施

,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务。明确普惠金融服务对象为农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体,并确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和发展目标。

普惠金融的服务内容广泛,包括信贷融资、支付结算、投资理财、保险等,而商业银行普惠金融主要内容是发挥信贷杠杆调配资源,满足小微企业等主体的融资需求,促进其经济能力改善。

发展普惠金融对商业银行的意义

近年来,普惠金融普遍被商业银行提到业务发展重点,甚至是战略高度。一方面是国家政策引导的结果,包括财政部普惠金融发展专项资金、税收优惠、央行定向降准、鼓励大中型商业银行设立普