关于对现代电力企业安全管理工作的几点思考
电力科技
2015.09︱241︱
关于对现代电力企业安全管理工作的几点思考关于对现代电力企业安全管理工作的几点思考
邱剑锋
（广州供电局有限公司从化供电局）
【摘 要】电力行业的日常生产工作往往存在一定的安全隐患，例如装置、设备的缺陷、安全防护用具的质量、操作人员的安全意识与技术水平、劳动组织的科学性、辅助检查工作、设计制造方面的问题、管理层决策以及操作人员超负荷工作等等，这些因素都会造成电力工作的安全稳定造成影响。由此可见，电力企业的必须针对以上问题实施科学的安全管理工作，以保障电力企业的正常生产。本文以电力企业安全管理工作的常见的问题作为切入点，并提出几点完善建议。
【关键词】电力企业；安全管理；建议
我国经济长期保持着高增长率势头，对于电力资源的需求量也是与日俱增。要想使我国经济持续保持高速发展，就必须保证电力资源的稳定供应【1】。除经济发展之外，居民的日常生活也离不开电力资源，因此现代电力企业必须在日常生产中加入高效的安全管理工作，维护电力的正常供应。
1 现阶段电力企业安全管理中存在的几点问题
1.1 缺乏安全意识
在安全管理过程中习惯性违章的情况屡见不鲜，所谓习惯性违章指的是操作人员在缺乏安全意识的情况下，时常出现的违章操作行为，并已形成违章习惯。根据违章类别可以分成指挥、操作以及劳动纪律等几方面的违章情况【2】。例如配电维修中的无票据操作、需停电进行的操作，却在没有切断电源的情况下就进行操作。这些习惯性违章都可引发严重的操作事故，而这些事故的主要原因就是因操作人员没有安全意识，以为不会出现安全事故，恰恰正是这些疏忽形成了安全隐患。
1.2 安全责任制的落实情况有待提高
虽然目前很多电力企业都制定了安全生产管理制度，同时也在制度中明确了不同岗位的安全职责，但很多单位在具体实施过程中，
并没有将责任制有效落实【3】
。一旦出现安全事故，需要对事故进行分析，明确事故责任，找到事故原因，并采取相应的预防措施。然而很多企业在事故通告中没有对事故进行深入分析，也没有提出事故的责任、原因等关键因素，这种情况下，就难以对已发生的类似事故进行有效防控。
1.3 管理力度较弱
很多电力企业仅重视最终的经济效益，却忽略日常的管理工作，特别是小型作业，因此近年来的电力事故正是发生在这些小型分散型电力作业中。造成这一因素的原因正式企业过于重视经济效益，却不对影响经济效益的客观因素加以分析，也就不能根据这些因素制定有效的管理制度，从而忽略事故的预防工作【4】。此外管理人员对于设备检修记录、档案记录以及试验报告等都管理内容也不够重视，这些报告的保管工作也不认真，造成管理漏洞。
1.4 忽视对操作工具的安全管理
电力生产过程中，很多操作都需要借助安全工具来进行，而有的企业，特别是一些基层供电单位所采用的安全工具的质量较差，同时操作及管理人员没有定期开展工具的质量检测，甚至很多已经超出使用期限的工具仍在使用，这些问题都大大增加了安全隐患，影响安全生产。
2 电力企业安全生产管理的优化对策
2.1 强化安全意识 树立以人为本的管理理念
要想深化开展安全管理，就必须先强化企业管理层及各级员工的安全意识，因为如果人们具有一定的安全意识，那么安全管理的开展阻力将大大减少，推动安全管理的全面落实。企业应当树立安全意识为中心的企业文化，管理人员要以身作则，上行下效，带动全员遵守安全管理守则中的各项制度。电力生产一线的工作人员其工作任务不断重复，单调枯燥，内心往往会承受一定压力，因此管理人员在严格管理的同时，还要热忱关系一线员工，让员工充分感受到企业的人文关怀，增加企业认同度，进而带动安全意识的提升。
2.2 严格执行规章制度，加强现场管理
现场管理是落实电力企业安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。可以在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管
理制度【5】
。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝类似事故的重复发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。
2.3 加强电力企业安全性评价工作
开展电力企业安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位和全过程管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家电力行业有关法律、法规、标准、规定和规章制度【6】。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力和事故的处理能力。
2.4 加强安全工具的质量管理
第一，要求严格执行工具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中的检查到不合格的工具一律要强制报废并破坏至不能使用【7】
。要禁止以任何形式将己报废的工具转售（租）给其他企业或个人使用。第二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。第三，要制定和落实工具安全检修管理标准化制度。对使用的工具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，落实责任。 3 结束语
高效的安全管理工作需要电力企业的全员参与，除了企业安全管理层人员之外，还需要各级员工间对于安全管理工作的充分支持与配合，确保管理制度的顺利落实，实现企业中的上行下效。安全管理工作的深化开展并非是一蹴而就的，应当在管理过程中，不断发现管理漏洞，及时纠正，使电力企业能够在不断完善的安全管理工作的推动下，实现电力的安全稳定生产。 参考文献：
[1]张杰,赵小光,牛洪波. 浅谈电力企业基层安全生产管理[J].中国电力教育,2011(27).
[2]王兴鹏,单小东.基于案例分析的电力安全生产管理研究[J].中国电力教育,2011(36).
[3]周友富.四川电力阿坝公司安全监察管理系统的设计与实现[D].电子科技大学,2012.
[4]张宏,刘敦义.电力企业安全管理能力评估指标体系研究[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2008(04).
[5]于振,朱朝阳,房殿阁. 电力安全综合管理业务系统设计与实现[J].电气应用,2013(S1).
[6]王芳,郑建柏.析电力企业安全管理的刚柔结合[J].潍坊工程职业学院学报,2014(02).
[7]池东亮.电力安全生产管理中问题与应对策略探析[J].现代工业经济和信息化,2014(24).