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山东省企业技术改造管理暂行办法.

山东省企业技术改造管理暂行办法.
山东省企业技术改造管理暂行办法.

山东省企业技术改造管理暂行办法

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济新形势,进一步加强全省企业技术改造工作,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、国家发展和改革委《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》以及有关法律法规要求,结合本省实际,制定本办法。

第二条在山东省(不含青岛市)行政区域内实施的技术改造项目,适用于本办法。

第三条技术改造(以下简称技改)是指现有企业利用各种资金,采用新技术、新工艺、新设备和新材料等,对生产设施及相应配套设施进行改造、更新,以达到调整产品结构,提高产品质量,增加花色品种,促进产品升级换代,扩大出口创汇,增强市场竞争能力,降低能源和原材料消耗,搞好资源综合利用和污染治理,改善劳动条件,提高经济或社会效益等目的的投资活动。

第四条技术改造的范围主要包括:

(一)生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造;工程设施、建筑物的更新改造,以及与生产性主体工程配套设施的建设;

(二)现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线;

(三)现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施;

(四)现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。

第五条技术改造应坚持以内涵为主扩大再生产,根据项目实际需要,国土资源部门依法供应建设项目用地。

第六条各级经贸部门负责企业技术改造管理工作。需报国务院或国务院投资主管部门核准的企业技术改造项目,由省发展改革委牵头会同经贸委审核后,省发展改革委负责组织上报。

第二章项目管理方式及权限

第七条对于企业不使用政府投资建设的技改项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。

根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定,《目录》范围内的项目实行核准制,范围以外的项目实行备案制。

第八条实行核准制管理的国内投资技改项目(以下简称内资技改项目),除明确规定由国家核准的以外,其余项目由省经贸委负责核准。实行备案制管理的技改项目,总投资5000万元及以上和中央、省属企业技改项目由省经贸委备案,其余技改项目由市经贸部门备案。

济南市需核准管理的企业技改项目,凡国家未明确由国家和省级投资主管部门核准的,由济南市经贸部门核准。济南市企业技改项目备案管理权限与其它市相同。

第九条外商投资技改项目(以下简称外资技改项目),包括中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等,一律实行核准管理。

总投资1亿美元以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以上的限制类项目,由省发改委商省经贸委报国家发改委核准。

总投资1亿美元以下、3000万美元及以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,由省经贸委核准。

总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目,由项目企业所在市经贸部门核准。

济南市企业外资技改项目,总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目,由济南市经贸部门核准。中央和省属企业总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,均由省经贸委核准。

第三章项目申报材料及编制

第十条项目申请核准,企业应编制项目申请报告。申请报告与相关附件报项目核准部门。企业应对所有申报材料内容的真实性负责。

第十一条内资技改项目申请报告,总投资2亿元及以上项目由企业委托甲级工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元及以上项目由企业委托乙级或以上工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元以下项目可以由企业委托丙级或以上工程咨询资格的机构编制,并对其内容真实性负责。申请报告应主要包括以下内容:

(一)企业基本情况;

(二)拟建项目情况;

(三)进口设备和国产设备清单;

(四)建设用地与相关规划;

(五)资源利用和能源耗用分析;

(六)生态环境影响分析;

(七)经济和社会效果分析。

企业报送申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件:

(一)项目需新选址建设的,城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;

(二)项目需新征土地的,国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第十二条外资技改项目申请报告应主要包括以下内容:

(一)项目名称、经营期限、投资方基本情况;

(二)项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;

(三)项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求、主要原材料的消耗量,以及其来源;

(四)环保、节能、劳动安全措施;

(五)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备名称、数量及金额,购置国产设备名称、数量及金额。

第十三条企业报送外资技改项目申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件:

(一)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、开户银行出具的资金信用证明;

(二)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)项目需新选址建设的,规划部门出具规划选址意见书;

(五)项目需新征土地的,国土资源管理部门出具项目用地预审意见书;

(六)以国有资产或土地使用权、矿业权出资的,需由有关主管部门出具确认文件;

(七)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第十四条项目办理备案,应提供以下文件:

(一)由企业填报的山东省企业技术改造项目备案表;

(二)技术改造项目引进设备和采用国产设备清单;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见;

(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第四章项目核准备案程序

第十五条技改项目办理核准或备案,应经企业所在市、县经贸部门(中央、省属企业经省主管部门或公司)初审提出意见并盖章同意。

第十六条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)在审查项目时,如认为企业申报材料不齐全或者不符合有关要求,核准项目应在收到申报材料后5个工作日、备案项目1个工作日内一次告知企业,要求企业澄清、补充相关情况和文件,或对相关内容进行调整。

企业按要求上报材料齐全后,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)应正式受理,并向企业出具受理通知书。

第十七条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对内资技改项目进行核准审查:

(一)符合有关法律法规;

(二)符合国家产业政策、行业准入标准、宏观调控政策以及全省国民经济和社会发展规划、行业规划、土地利用和矿产资源总体规划;

(三)地区布局合理;

(四)主要产品未对国内市场形成垄断;

(五)未影响我国经济安全;

(六)合理开发并有效利用了资源;

(七)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(八)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

第十八条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对外资技改项目进行核准审查:

(一)符合有关法律法规和国家《外商投资产业指导目录》的规定;

(二)符合全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

(三)符合土地利用规划、矿产资源规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

(四)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

(五)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

第十九条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)主要根据以下条件对技术改造项目进行备案审查:

(一)有关法律法规、国家产业政策;

(二)全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策。

第二十条办理核准的项目,项目核准机关在受理核准项目申请后,如认为有必要,应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估;除特别重大项目外,备案项目一般不进行委托评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。

第二十一条对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,省、市经贸部门在作出核准、备案决定前应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

第二十二条办理核准的项目,各级经贸部门、省属企业主管部门(公司)在受理项目申请报告后20个工作日内,作出对项目申请报告是否核准的决定,或向上级经贸部门提出审查意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定或提出审查意见的,经机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应及时通知企业,说明延期理由。

省、市经贸部门委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内。

第二十三条办理备案的项目,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门(公司)受理《备案表》后,一般项目1个工作日、重大项目5个工作日内做出是否备案或上报的决定。

第二十四条对同意核准或备案的项目,省、市经贸部门按权限向企业出具项目核准通知书或备案回执;对不同意核准或备案的项目,向企业出具不予核准、备案的决定书,说明不予核准、备案的理由。通知书、回执和决定书应同时抄送相关部门和所在市经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司)。

第二十五条企业依据项目核准、备案文件,依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

未经核准、备案项目,国土资源、城市规划、质量监督、证券管理、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

第二十六条企业对省、市经贸部门的核准、备案决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。

第二十七条为进一步提高工作效率,各级经贸部门要积极创造条件,逐步推行网上备案。

第五章项目延期及调整

第二十八条项目核准、备案文件有效期2年,自发布之日起计算。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设的,企业应在有效期届满30日前向原核准、备案机关申请延期,原

核准、备案机关应在核准、备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设也未向原核准、备案机关申请延期的,原项目核准、备案文件自动失效。

第二十九条已经核准、备案的项目进行重大调整,企业应按程序及时以书面形式向原核准、备案机关报告。原核准、备案机关应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准、备案手续。

内资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的:

(一)投资主体发生变化;

(二)建设地点发生变化;

(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;

(四)环境影响发生较大变化;

(五)项目总投资超过原核准或备案投资额10%及以上,引进项目用汇超过原核准或备案用汇额10%及以上;

(六)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

外资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的:

(一)建设地点发生变化;

(二)投资方或股权发生变化;

(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;

(四)总投资超过原核准投资额20%及以上,引进项目用汇超过原核准用汇额10%及以上;

(五)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

第六章项目免税及抵税确认

第三十条符合国家《产业结构调整指导目录》鼓励类的内资技改项目和符合国家《外商投资产业指导目录》鼓励类的外资技改项目,引进除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外的设备,可享受减免关税、进口环节增值税优惠政策;购置国产设备可享受抵免新增所得税优惠政策。

第三十一条技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理国家鼓励发展的内外资项目确认书;办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。现有外资企业技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理技术改造项目确认登记证明;办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。

第三十二条免税、抵税确认书或证明按项目投资额大小分别由国家发改委或省经贸委出具。

内资项目总投资额5000万元以下的,由省经贸委出具,5000万元及以上的由国家发改委出具。

外资技改项目总投资额1亿美元以下的,由省经贸委出具,1亿美元及以上的由国家发改委出具。

第三十三条内资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料:

(一)项目备案、核准文件;

(二)进口设备或国产设备清单;

(三)加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件;

(四)按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件;

(五)项目可行性研究报告或初步设计;

(六)其他需要说明或提供的材料。

第三十四条外资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料:

(一)项目核准文件;

(二)进口设备或国产设备清单;

(三)加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件及外商企业证明;

(四)按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件;

(五)其他需要说明或提供的材料。

第三十五条向省经贸委申请办理项目确认书或证明,由项目单位逐级报市级经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司),经初审并在申请免税的设备清单上加盖公章后,报省经贸委。

向国家申请办理的项目确认书或证明,由项目单位逐级正式行文报省经贸委,经省经贸委审核后,正式行文报国家发改委。

第三十六条免税确认书采取一次确认清单方式,不得分批办理,并不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理。

第三十七条确认书一经出具,原则上不办理变更。在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的,需由经贸部门或中央、省属企业主管部门(公司)逐级报文提出申请,并提供已出具的免税确认书原件、调整事项前后对比表及其它有关说明材料,原发文机关审核同意后进行变更。

第七章统计管理

第三十八条计划总投资或实际需要总投资50万元及以上的当年施工技改项目,建设单位须依法按统计部门的规定向所在地统计部门报送有关数据。报送数据须全面、准确、及时,不得拒报、迟报、瞒报和伪造数据。

第三十九条投资500万元以上的技改项目,必须以建设项目为基层填报单位,即一个项目填写一张基层表,50至500万元的项目,可以按照统计部门的规定合并填报。

第四十条计划总投资或实际需要总投资1亿元及以上的技改项目,企业须填报重大项目表,不得将小项目合并作为重大项目填报。

第四十一条各级经贸部门应加强技改统计培训学习,并履行以下职责:

(一)协助同级统计部门对属地企业技术改造投资进行统计调查;

(二)协助同级统计部门对属地企业报表进行检查督促,核实企业报送的技术改造投资数据;

(三)对统计部门提供的技术改造投资情况定期进行分析,提供咨询服务,归档管理;

(四)对技术改造投资统计工作,向统计部门提出意见和建议。

第八章法律责任

第四十二条项目管理机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减核准、备案事项,不得拖延核准、备案时限。

第四十三条项目管理机关工作人员,在项目核准、备案以及办理免税过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条咨询评估机构及其人员,在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,应依法追究其相应责任。

第四十五条项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准、备案文件和确认书的,项目管理机关应依法撤消对该项目的核准、备案和确认文件。

第四十六条对于未经核准、备案而擅自开工建设的项目,应依法追究有关责任人的法律和行政责任。

第四十七条对企业弄虚作假骗取国家免税确认书的,有关部门要停止办理相关手续,追缴免税税金,依法追究有关人员责任。

第四十八条对企业技改报表出现的拒报、迟报、瞒报和伪造现象,由统计部门依照《统计法》进行处罚。

第九章附则

第四十九条本办法由山东省经贸委负责解释。

第五十条本办法自发布之日起施行。此前省发布的有关企业技术改造项目审批、核准、备案和免税确认管理的规定,凡与本办法有抵触的,均按本办法执行。

山东省科技进步奖公示一、项目名称

山东省科技进步奖公示 一、项目名称 金银花提质增效、综合开发关键技术研究与产业化应用 二、推荐单位(专家)意见 我单位认真审阅了推荐书等相关资料,相关栏目填写符合要求。 该项目为国家科技支撑计划“金银花规范化种植基地优化升级及系列产品综合开发研究”(2011BAI06B01)课题、国家“重大新药创制”专项“中药与天然药物活性物质高效分离纯化技术研究与应用”(2010ZX09401-302-5-12)课题研究成果的汇总,对金银花种质收集、良种选育、规范化种植、农药化肥合理使用、采收加工、质量标准提升、综合开发利用等进行了系统研究,突破了限制生产发展、效益提高的关键技术瓶颈,实现了规范化种植,稳定和提高了金银花药材产量与质量,经产业化推广应用,提高了生产收益,增加了就业岗位,社会效益、经济效益和生态效益显著,为促进山东中医药事业发展发挥了积极作用。候选人张永清教授为山东省“泰山学者”特聘教授,是省内中药资源与中药材质量控制研究领域的领军人才,经多年努力,建立了一支强有力的技术队伍,团队成员科学素养高、创新能力强,是山东省中药材产业发展的主力军。 经审查,该项目内容严谨,数据真实,资料可靠。成果关键技术创新突出,对于促进中药产业和中医药事业发展具有很高的科学价值和实际意义。项目申请人员均为本项目两项课题的研究人员,其排序无异议。 同意推荐申报山东省科技进步一等奖。 三、项目简介 中药质量是关系中医药事业生死存亡的重大问题。金银花属常用大宗中药材,山东是其主要道地产区,种植面积达100万亩以上,由于生产中良种缺乏、化肥农药滥用等问题,药材有效性与安全性难以保证,严重制约着产业发展。本项目以提质增效为目的,重在突破关键技术瓶颈,保证产出的药材优质高值。 (一)主要技术内容 1、收集保存种质,建立基因库,发明金银花品种选育和促进种子萌发新方法,选育优良品种,建立种苗质量标准与良种繁育技术规程,推广种植新品种。 2、发明新型肥料和农药,建立金银花肥料施用和病虫害防治技术体系,控制金银花药材重金属含量,保证有效性和安全性。

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中共山东省委山东省人民政府 关于进一步加快高新技术产业发展的决定 为进一步加快我省高新技术产业化进程,推动国民经济持续快速健康发展,特作如下决定。 一、发展高新技术产业是实施科教兴鲁战略、加快现代化建设的迫切要求 1·科学技术是第一生产力。科技进步是经济发展的决定性因素,高新技术是经济社会发展最强大的推动力量,抓住了高新技术就抓住了科技进步的关键。省委、省政府已就发展高新技术产业提出了要求,作出了部署,全省各地、各部门做了大量工作,高新技术产业发展取得了很大成绩。但从总体上看,思想还不够解放,机制还不够灵活,发展环境还有待改善,高新技术产业总体水平与有些省市相比还有较大差距。全省上下要坚持以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认清我国加入世贸组织后的新形势,把发展高新技术产业作为促进经济发展、提高经济增长质量和效益的突出战略措施,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,解放思想,更新观念,加大工作力度,扎实努力,千方百计实现高新技术产业化的跨越式发展,创造山东经济发展的新优势。 二、发展高新技术产业的指导思想和主要目标 2.根据《山东省高新技术及产业发展纲要》,围绕全省经济结构战略性调整,坚持有所为有所不为原则,发挥优势,把握前沿、务求实效。要以市场为导向,以企业为主体,以人才为根本,重点围绕信息技术、生物技术、新材料三大领域,突出传统产业改造、高新技术企业发展、高新技术产业开发区(以下筒称高新区建设三大任务,建立健全适应我省高新技术产业发展的科技创新体系,促进经济结构的战略性调整,推动我省经济进入良性发展的轨道。 3.2002年底,全省高新技术产业产值占工业总产值的比重比2001年提高2个百分点以上,2005年达到25%。“十五”期间,高新区主要指标平均每年增长40%以上高新技术产品进出口总额占工业制成品进出口总额的比重达到20%;传统产业的信息

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2017年度山东省科学技术奖申报项目公示材料 一、项目名称:新一代高品质耐久性沥青混合料的研发,设计方法与工程应用 二、推荐单位(专家)意见: 1.推荐单位意见 我单位认真审阅了该项目推荐书及其附件材料,确认全部材料真实有效,完成人、完成单位排序无异议,相关栏目均符合山东省科学技术奖励委员会办公室的填写要求。按照要求,我单位和项目完成单位都已对该项目的拟推荐情况进行了公示。 项目针对适应复杂重载环境下的新一代高品质沥青及混合料设计理论和方法、新材料研发、设计生产一体化等方面进行系统研究,关键技术和创新点如下: 1.揭示了高劲度沥青胶结料、级配结构及其相互作用全面均衡提升混合料性能的规律,建立了适应特殊荷载环境下的高劲度沥青混合料设计理论与方法,提出了基于高劲度胶结料性能的混合料设计参数选择方法和性能评价标准,发明了针对不同特殊荷载环境下的典型铺装结构。 2.提出了“先模量梯级升级,后改性”的胶结料性能综合提升技术,建立了复杂重载环境条件下高劲度沥青胶结料技术体系,发明了综合性能优越的系列宽工作域硬质沥青、复合改性沥青及其新型高劲度耐久性沥青混合料。 3.开发了高劲度沥青规模化工业生产装置和工艺技术流程,提出了高劲度沥青生产均匀性控制技术和施工温度确定方法,形成了高劲度沥青胶结料及其混合料生产、施工与质量控制的成套技术,实现了严酷荷载环境作用下沥青铺装耐久性设计与工程应用。 相对于国内外同类技术,成果实现了新一代高品质耐久性沥青混合料的研发、设计与规模化应用,拓宽了沥青混凝土的应用技术领域,科技创新性显著,成果广泛应用于长大纵坡道路、大容量公交专用道与港湾、港区公路与港口专用道、重载桥面铺装及机场跑道等,对提高沥青混合料的耐久性,极大降低了道路工程的运营维护成本,推广应用前景显著。 项目成果经鉴定达到国际领先水平,对照山东省科学技术授奖条件,推荐该项目申报2017年山东省科学技术进步奖一等奖(公益类)。 2、推荐专家意见: 国家科技进步奖获得者的山东公路学会秘书长杨永顺和交通运输部公路研究院孟书涛研究员基于对项目内容的了解,认为该项目符合山东省科学技术奖有关推荐条件和标准所规定的科技进步奖一等奖授奖条件,所填推荐意见客观、真实,本人同意作为该项目的推荐专家予以公布,其推荐意见如下: 1.杨永顺专家推荐意见: 该项目针对传统沥青胶结料与混合料无法满足复杂荷载作用下特殊道路(如长大纵坡公路、大容量公交专用道与港湾、港区公路与港口专用道、重载桥面铺装及机场跑道等)使用需求及单一模量提升技术手段的不足,通过系统研究攻关,取得了系列显著研究成果,发明

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山东省高新技术企业申报手册最终版2017

2017年度高新技术企业申报手册 XX市科技局 2017年5月印

目录 XX市科技局关于组织申报2017年度高新技术企业的通知 (01) 有关附件 (06) XX省科技厅关于组织申报2017年度高新技术企业的通知 (19) 高新技术企业有关政策 (25) 高新技术企业认定有关问题及解答 (28) 企业创新能力评价 (37)

关于组织申报2017年度高新技术企业的通 知 各区县科技局、财政局、国税局、地税局,高新区,各有关单位: 2017年度全省高新技术企业认定通知已下达,根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,以下简称《工作指引》)有关规定,为做好我市高新技术企业申报工作,现将有关事项通知如下: 一、申报X围 1.在我市行政区域内注册成立一年(365个日历天数)以上的居民企业。 2.2014年通过认定和复审的高新技术企业及其他申请企业。 3.2014年通过认定和复审的高新技术企业若名称发生变化,须先完成高新技术企业名称变更,再进行认定申请。 二、申报时间 XX市集中受理除高新区外各区县推荐报送的企业申请材料,第一批受理截止时间为7月10日,第二批受理截止时间

为8月20日。高新区内企业申报工作由高新区独立组织。 三、申报程序 1.自我评价。企业对照《认定办法》第十一条和《工作指引》第三部分进行自我评价。自评符合条件的,可按照《认定办法》和《工作指引》有关规定和本通知要求准备申报材料。 2.注册填报。申报企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:https://www.wendangku.net/doc/2d1249041.html,.)在企业申报入口进行注册登记,待注册机构确认后进行申报书的网上在线填报。已注册企业无需重新注册,可用原用户名和密码登录系统进行申报。 3.网上提交。企业在“高新技术企业认定管理工作网”,按系统要求提交材料给省认定机构。其中“上传附件”应包括但不限于:营业执照等相关注册登记证件、知识产权相关材料、职工和科技人员情况说明材料、科技成果转化汇总表、专项报告或鉴证报告、年度审计报告主表、企业所得税年度纳税申报表等。 4.纸质材料提交。企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》,并提供相关附件材料,相关附件材料必须与申请书所填内容对应,申报材

山东省企业技术创新促进会

山东省企业技术创新促 进会 公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

山东省企业技术创新促进会文件 鲁创促字[2010] 04号 ____________________________________________________________________ 关于评选2010年山东省企业技术创新奖、 山东省企业技术创新带头人奖的通知 省企业技术创新促进会各会员单位、各有关企业: 自2008年以来,我会在全省范围内组织开展了每年一次评选“山东省企业技术创新奖”和“山东省企业技术创新带头人奖”的活动,取得了良好的效果,得到了省经信委领导的肯定和鼓励,广大企业和技术创新工作者也给予积极支持与好评,对提高企业自主创新能力,建设创新型省份起到了积极的推动作用。为进一步推进以企业为主体的技术创新体系建设,促进全省技术创新工作的开展,宣传、表彰在全省技术创新工作中做出突出成绩的优秀企业和个人,今年继续开展“山东省企业技术创新奖”和“山东省企业技术创新带头人奖”的评选活动。现将这两个奖项的评选办法(见附件一、附件二)印发给各单位,请按申报程序和条件进行申报。上报材料的截止时间为2010年6月 30 日。 联系 地址:济南市文化西路41号二楼208室 邮编:250011 联系人:臧永华姜冬

E-mail: 附件一:“山东省企业技术创新奖”评选办法 附件二:“山东省企业技术创新带头人奖”评选办法 山东省企业技术创新促进会 二○一○年三月二十二日附件一: “山东省企业技术创新奖”评选办法 为进一步推动以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系建设,充分发挥技术创新先进单位的示范引导和带动作用,促进全省技术创新工作的协调、健康发展,进一步提高企业的技术创新能力和核心竞争力,根据山东省企业技术创新促进会章程设立“山东省企业技术创新奖”。 一、指导思想。 全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,加快经济转型,创新发展模式,促进经济长期平稳较快发展。认真落实省委、省政府提出的“以科学发展观统领全局,提高自主创新能力,建设创新型省份”的战略目标,积极实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和《“十一五”山东省企业技术创新规划》,立足于加快建设创新型省份,努力营造技术创新良好环境,培育科学精神和创新文化,不断激发全省企业技术创新活力,进一步增强我省企业自主创新能力和核心竞争力,推动全省企业技术创新工作不断向更高层次发展。 二、评选范围和对象 全省范围内各种所有制的企业均可申报山东省企业技术创新奖。

工业企业技术改造升级投资指南(2016年版)

工业企业技术改造升级投资指南 (2016年版) 编制单位:中国国际工程咨询公司 中国机械工业联合会 中国钢铁工业协会 中国石油和化学工业联合会 中国轻工业联合会 中国纺织工业联合会 中国建筑材料联合会 中国有色金属工业协会 中国医药企业管理协会 中国船舶工业行业协会 中国汽车工业协会 中国电子信息行业联合会 2016年11月

目录 前言 (1) 第一章创新平台建设 (2) 一、电子信息行业 (2) 二、机械行业 (2) 三、汽车行业 (2) 四、船舶行业 (2) 五、民用航空航天行业 (3) 六、钢铁行业 (3) 七、有色金属行业 (3) 八、建材行业 (4) 九、石化与化工行业 (4) 十、医药行业 (4) 十一、轻工行业 (5) 十二、纺织行业 (5) 第二章智能制造 (6) 一、电子信息行业 (6) 二、机械行业 (7) 三、汽车行业 (8) 四、船舶行业 (8) 五、民用航空航天行业 (8) 六、钢铁行业 (8) 七、有色金属行业 (9) 八、建材行业 (9) 九、石化与化工行业 (9) 十、医药行业 (10) 十一、轻工行业 (10) 十二、纺织行业 (11) 第三章工业强基 (12) 一、电子信息行业 (12) 二、机械行业 (14)

四、船舶行业 (18) 五、民用航空航天行业 (19) 六、钢铁行业 (20) 七、有色金属行业 (21) 八、建材行业 (21) 九、石化与化工行业 (21) 十、医药行业 (22) 十一、轻工行业 (23) 十二、纺织行业 (24) 第四章绿色制造 (26) 一、电子信息行业 (26) 二、机械行业 (26) 三、汽车行业 (27) 四、船舶行业 (27) 五、民用航空航天行业 (27) 六、钢铁行业 (27) 七、有色金属行业 (28) 八、建材行业 (28) 九、石化与化工行业 (29) 十、医药行业 (29) 十一、轻工行业 (30) 十二、纺织行业 (32) 第五章高端装备 (35) 一、机械行业 (35) 二、汽车行业 (35) 三、船舶行业 (35) 四、民用航空航天行业 (36) 五、医药行业 (37) 第六章产品质量提升 (38) 一、电子信息行业 (38) 二、机械行业 (45) 三、汽车行业 (50) 四、船舶行业 (52)

山东省认定高新技术企业的标准和要求

山东省认定高新技术企业的标准和要求 1、什么样的企业能够被认定为高新技术企业? 答:新《认定办法》最重要的特点是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。按照新《认定办法》的规定,高新技术企业应该是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。这里包括了三层含义,一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向,属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;二是具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产权,将成为高新技术企业的必备条件;三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动,单纯从事高新技术产品生产加工的企业,不能被认定为高新技术企业。 2、高新技术企业需要符合哪些认定条件? 答:一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件,才能被认定为高新技术企业。 (一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主

知识产权。 (二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 (四)企业持续进行了研究开发活动,近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。 (五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。 (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分,其中:知识产权占30分,科技成果转化能力占30分,研究开发的组织管理水平占20分,企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。 3、什么是自主知识产权?

山东省科学技术奖励办法

山东省科学技术奖励办法 第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,推动科教兴鲁战略的实施,增强自主创新能力,建设创新型省份,根据《国家科学技术奖励条例》的规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条省人民政府设立省科学技术奖,每年度评审一次。省科学技术奖分为省科学技术最高奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和山东省国际科学技术合作奖。 省科学技术最高奖和山东省国际科学技术合作奖不分等级。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级。 省科学技术最高奖每年授奖人数不超过名。山东省国际科学技术合作奖每年授奖数量不限。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖每年授奖项目总数不超过项。 第三条省科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针;坚持尊重知识,尊重人才;鼓励自主创新以及产学研结合、科技成果推广应用;注重科学技术水平和取得自主知识产权状况;注重科学技术对解决我省经济社会发展重大问题做出的贡献和取得的效益。 省科学技术奖的推荐、评审和授奖,坚持公开、公平、公正的原则,依法管理,求真务实,注重实效,严格评审标准,不受任何组织或者个人的非法干涉,坚决防止弄虚作假。 第四条省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织管理工作。 第五条省人民政府设立省科学技术奖励委员会,其组成人员由省科学技术行政部门提出,报省人民政府批准。省科学技术奖励委员会依据本办法的规定负责省科学技术奖评审工作。 省科学技术奖励委员会下设省科学技术奖励委员会办公室(以下简称省奖励办)。省奖励办设在省科学技术行政部门,负责省科学技术奖励委员会的日常工作。 第六条省科学技术奖励委员会聘请高等院校、科研单位、企业等有关方面的专家、学

山东省级企业技术中心认定申报书

(文本格式)山东省级企业技术中心认定申报书 山东省经济和信息化委员会办公室 二0一七年制

填报须知 (请申报企业务必阅读本须知后填写) 一、本申报书适用于申报山东省级企业技术中心认定的企业填写。 二、申报企业应客观、真实地填报相关内容,尊重他人知识产权,遵守国家法律法规,遵守国家保密规定。在申报内容中引用他人研究成果时,必须以脚注或其他方式注明出处,对于伪造、篡改科学数据,抄袭他人著作、论文或是剽窃他人科研成果等科研不端行为,一经查实,将取消其申报企业资格。 三、企业名称:申报企业填写企业名称需与企业公章一致。 四、统计行业代码:按照《国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2011)》,填写企业主营业务对应的统计“大类”(二位码)编号,如主营业务为“农副食品加工业”的企业,填写“13”。 五、报告年度:指表中指标统计年度,时间范围从填写申报书的上一年1月1日至12月31日;所有指标的填报时间范围,如无特殊说明,均为报告年度。 六、主营业务收入:指报告年度内企业确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入。根据会计“主营业务收入”科目的期末贷方余额填报。若会计报告和会计报表中未设置该科目,以“营业收入”代替填报。 七、研究与实验发展(简称“研发”)经费支出:指报告年度内企业研发活动的经费支出合计,包括企业内部的日常研发经费支出,当年形成用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发的经费支出。 八、研究与试验发展人员数:指报告年度内企业内部直接参加研发项目人员,以及研发活动的管理和直接服务的人员。不包括全年累计从事研发活动时间占制度工作时间10%以下的人员。 九、企业职工总数:指企业在报告年度内平均拥有的从业人员数,按照统计指标“从业人员平均人数”计算。 十、技术中心高级专家人数:指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家数。 十一、技术中心博士人数:指全职在技术中心工作、获得博士学位的人数。在站博士后可以作为博士进行统计。 十二、来技术中心从事研发工作的外部专家人数:指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为:0.5人月。 十三、国家研发平台数:至企业作为项目法人承担建设、国家有关部门归口管理且已经获得批复的科技类、研究开发类平台数。 十四、省级研发平台数:指企业作为项目法人承担建设、省级政府有关部门归口管理且已获得批复的科技类、研究开发类平台数。

山东科技奖汇总表-山东疾病预防控制中心

附件1: 推荐2011年度山东省科技进步奖项目名单 序号项目名称主要完成人主要完成单位 1 餐后高TGRL对老年人血管内皮功 能的影响及药物干预研究 李明龙、李秋、杨萍、梁波、焦玉莲、 陈海燕、黄冰、李茵茵 山东省立医院 2 Ivor-Lewis手术、二野淋巴结清扫治 疗食管癌的临床系列研究 王洲、刘相燕、刘凡英、陈钢、王功朝、 刘颖 山东省立医院 3 基因治疗对涎腺腺样囊性癌放疗增 效作用的实验研究 张东升、张世周、赵跃然、马金龙、魏奉才、 韩俊庆、张捷、牟文丽、刘桂军、黄圣运、 张娜、刘俊杰 山东省立医院 4 蛋白质指纹图谱和生物信息学在肺 癌中的应用研究刘奇、韩明勇、彭忠民、彭佳萍、董琦、 余捷凯、陈景寒、王洲、林殿杰、姜淑娟、 刘庆伟、姚树展 山东省立医院 浙江大学肿瘤研究所 1

5 无神经节巨结肠病的发病机理及干 细胞移植治疗的实验研究 吴荣德、刘伟、董云玲、王和锋、高英茂 山东省立医院 山东大学医学院 6 系统性红斑狼疮分子发病机制的研 究 张源潮、杨清锐、陈立辉、张春玲、李鸣、 孙红胜、潘正论 山东省立医院 7 应用基因芯片对UPJ相关基因的研 究 齐湘杰、吴荣德、于有德、于启海、刘伟、 王刚、李炳辉、王圣 山东省立医院、临淄区 人民医院 8 穴位注射治疗放、化疗所致白细胞减 少症的临床研究 谢晨、李学芹、孙迎红、张振美、靳昭芳、 田娜 山东省立医院 9 臭氧的脊髓毒性研究傅志俭、孙涛、张维、宋文阁、谢珺田、 赵序利、赵学军 山东省立医院 10 预购扩张皮瓣的基础实验和临床应 用研究 薛文君、王法刚、霍然、王明青、王德昌、 王一兵、黄国宝、薛峰、李强、曹永倩 山东省立医院 11 医疗卫生服务改革对策赵伟力、邢永杰、陈剑平、吕爱芝山东省立医院山东省财政学院 2

山东省企业技术改造项目核准备案管理办法

山东省企业技术改造项目核准备案管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务,根据《国务院关于投资体制改革的决定》,国家发展改革委、工信部关于内外资项目管理的有关规定,国务院和省政府关于取消下放行政审批项目的系列决定,以及有关法律法规要求,结合本省实际,制定本办法。 第二条 在山东省(不含青岛市)行政区域内实施技术改造项目,适用于本办法。 第三条 本办法所称技术改造,是指采用新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有企业生产设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动,是实现技术进步、提升质量、扩大需求、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。 第四条 技术改造的范围主要包括: (一)为促进技术创新和科技成果转化进行产业化改造,提高产业核心竞争力; (二)对生产工艺、技术、装备和配套设施进行更新改造,提高技术装备水平和安全生产保障能力; (三)为淘汰落后产能、化解过剩产能、发展先进产能进行升级改造,优化产业结构; (四)对研发、设计、生产、管理、服务等环节进行信息化改造,推进信息化与工业化融合; (五)为提高能源资源利用效率、防治环境污染进行节能减排改造,促进绿色发展; (六)为推动产业协作和行业集聚发展,对布局分散的产能进行整合改造,优化产业布局; (七)国家鼓励的其他技术改造领域。 第五条 省内各级经信部门负责企业技术改造项目核准备案管理工作。 需报国务院或国家发展和改革委员会核准备案的企业技术改造项目,由省发展改革委牵头会同省经济和信息化委审核后,由省发展改革委负责组织上报。需报国家工业和信息化部核准备案的企业技术改造项目,由省经济和信息化委审核后上报。 第二章 项目管理方式及权限 第六条 对于企业不使用政府投资建设的技术改造项目,区别不同情况实行核准制和备案制。 根据国家和山东省颁布的《政府核准的投资项目目录》规定,对

工业企业技术改造与升级

问题与难点 1,柳州市工业企业技术改造面临的问题 (柳州市政府网) 企业技术改造扩张性需求与资源性约束矛盾日益突出 一是国家出台新的用地政策,工业用地审批困难,影响了项目的进度。据调查,2007年我市计划实施的项目中存在建设用地问题的有19项,涉及项目总投资140亿元,影响到今年计划投资30亿元。这些项目共需新增建设用地9682亩,目前仅落实977亩,占10%。二是有些项目资源配套不落实,项目建设进展缓慢。如:鹿寨县雒容工业区、柳江县新兴工业区、柳南区桃花岭工业区等。工业用地问题如果不能解决,将严重制约今后我市工业投资和工业经济的发展。三是资源性约束日趋严重。特别是柳州工业化、城市化、市场化加速推进时期,也是资源消耗强度加大的时期。土地、资金、重要原材料等资源约束趋紧,煤电油运仍然较为紧张,这些因素在一定程度上对企业技术改造的推进产生制约影响。 技术改造投资资金短缺成了企业发展的瓶颈问题 近两年来,国家金融政策的调整使项目融资难度更大。我市工业项目建设资金主要依赖银行贷款,2007年国家连续两次调整银行存款准备金率,同时银行总行上收贷款审批权,信贷规模进一步紧缩,加剧了我市工业项目融资困难的局面,工业技改资金的投资严重不足。特别是中小企业,大多数企业资产规模不大,自身有效抵押物不足,很难向银行申请到固定资产贷款,大多数企业只能依靠自有资金滚动发展,改造投资十分有限,制约了我市中小企业的快速发展。从“十五”期以来,我市中小企业共获技改贷款3.3亿元,仅占全市获技改贷款资金的31%。 另一方面,企业研究开发资金缺乏。部分企业片面追求利润指标,没有按照国家规定足额提取技术改造的固定资产折旧资金和用于技术创新的新产品开发基金。据统计,2005年全市的R&D(research and development“研究与开发”)经费仅占销售收入的比例0.8%左右,与1.53%的全国平均水平相距较大;规模以上企业的比例也只有0.98%,仍处在一个较低的水平。 专业技术人才缺乏难以推进企业技术改造 目前,柳州市78家大中型企业中,拥有国家、自治区认定的企业技术中心或工程技术研究中型21个,仅占企业总数的26.9%,中小企业技术创新能力不强的现象则较为普遍。据柳州市第一次全国经济普查主要数据公报,全市单位就业人员中具有研究生及以上学历者2097人,具有大学本科学历者41472人,具有大专学历者90885人,分别占就业总人数的0.43%、8.55%、18.72%;具有高级技术职称者8461人,具有中级技术职称者48387人,具有初级技术职称者75331人,分别占就业总人数的1.74%、9.97%、15.52%。而这些具有大专以上学历和具有初级以上技术职称者当中,还包含着不从事技术创新工作的领导人员、统

2020年度山东省科学技术奖申报项目公示【模板】

2020年度山东省科学技术奖申报项目公示 一、基本情况 1 项目名称:Dirac费米子体系纳米结构的电子性质研究 2 申报奖种:山东省自然科学奖 3 申报等级:二等奖 二、提名单位意见 陈丽教授及其合作者以第一性原理研究Dirac费米子体系纳米结构的电子性质。研究不同的二维Dirac材料(六角结构的石墨烯等)的相互作用、应变效应、电子结构和输运性质。澄清了这些二维Dirac材料的各种相互作用对其体系电子结构和纳米结构边缘电子态的影响规律。发展了能用于高灵敏的电子器件的材料体系,达到了国内外先进水平,取得了重要的研究成果。与本项目相关的论文发表在国际重要期刊《Carbon》、《Nano Lett.》、《Phys.Rev.B》、《Appl.Phys.Lett.》和《ChemPhysChem》等。相关研究工作受到国内外同行专家的广泛关注,并对所做工作给予了高度评价。论文单篇SCI引用次数高达94次,其中SCI他引次数高达73次。8篇论文影响因子共计39.258,SCI引用总次数293次,其中SCI他引次数共计229次。对照山东省科学技术奖授奖条件,推荐该项目申报山东省自然科学二等奖。我单位认真审阅了该项目推荐书及其附件材料,确认全部材料真实有效,相关栏目均符合山东省科学技术奖励委员会办公室的填写要求。按照要求,我单位和项目合作单位都已对该项目的拟推荐情况进行了公示,公示期间无异议。 三、项目简介 Dirac费米子体系如石墨烯和二维拓扑绝缘体的物理性质引起了广泛的关注。应变效应、吸附效应和电场效应等引起电子结构变化机理的澄清,将为Dirac费米子体系纳米结构在电子器件等领域中的应用提供科学基础和指导。由XX大学和XX 大学合作,针对上述问题开展了Dirac费米子体系纳米结构的电子性质研究。 1.二维Dirac材料薄膜拓扑性质的研究 利用密度泛函理论计算,针对其薄膜外延生长在衬底上引起的晶格失配和界面电荷转移的影响,用应变和垂直的电场系统模拟衬底作用,研究原子吸附和电场对

山东省高新技术产业发展“十五”计划及规划目标

山东省高新技术产业发展“十五”计划及2010年规划目标 山东省发展计划委员会高技术处 21世纪之始,我国的改革开放和现代化建设进入一个新的历史发展时期,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于高技术产业发展的一系列战略部署,以国际化的视野、前瞻性的思维,清醒地认识全省高技术产业发展的现状,正视面临的机遇和挑战,制定山东历史上第一个高技术产业发展五年计划和十年规划目标,对加速高技术产业发展,推动结构的战略性调整,具有重要意义。 一、机遇和挑战 当今世界,知识经济初见端倪,以知识密集、智力密集为基础的高技术产业,成为一个国家或地区经济获得长期竞争优势的最主要的原动力,成为经济和社会可持续发展的最稳定的推进器。我省要实现新世纪经济发展的战略目标,在激烈的国内外竞争中处于有利位置,关键是要在高技术领域占有“一席之地”,摆在我们面前的是前所未有的发展机遇和严峻的考验。 (一)加快发展高技术产业,是迎接知识经济挑战的需要 知识经济时代是高技术产业发展的必然结果。知识密集型的高技术产业的发展,将是21世纪全球经济发展的核心,将与国家兴衰、民族存亡日益相关联,成为各国增强科技、经济竞争力,提高综合国力,抢占新世纪发展的“制高点”,加快实现由工业经济向知识经济转变的主要措施。尤其是信息产业已成为世界经济的龙头产业,被称为国民经济的“倍增器”和“加速器”,各国纷纷把其作为首要发展的高技术重点领域。与传统产业相比,高技术产业具有高投入、高风险、高效益及战略性、带动性、交叉性、渗透性强的特

点,可带动社会各业的科技进步和经济飞速发展。我省目前总体上处于工业化的中后期,如果没有高技术产业的充分发展,就很难迈入知识经济的门槛。 (二)加快发展高技术产业,是解决国民经济深层次矛盾,促进产业结构升级的需要经过几十年的发展,我省形成了庞大的资产存量,仅国有工业企业资产总额就已达近5000亿元,但产品技术水平低、企业管理水平差、经济效益不高、增长方式粗放的问题已越来越不适应发展和竞争的需要,特别是随着改革开放的深入和国内外环境的深刻变化,经济发展中的深层次矛盾日益凸现,突出表现为产业结构不合理,以高技术产业发展为前提条件和主要动因的产业结构升级缓慢。目前我省经济已由卖方市场全面进入买方市场,由资源约束型的短缺经济变为市场约束型的非短缺经济,经济增长失去了“短缺经济”的强烈需求拉动,不可能再走靠产出扩张推动高速增长之路。因此,解决全省经济领域中的深层次矛盾,必须提升产业技术层次,引导生产向高附加值、高知识含量、强竞争力方向发展,使经济增长建立在结构不断优化和升级的基础之上。 (三)加快发展高技术产业,是保持经济持续快速增长,建设经济强省的需要 “九五”期间,全省GDP年均增长11%,高于全国2个百分点左右。1997年成功实现“软着陆”之后,国内外经济环境发生了明显变化,经济增长相对乏力。为此,国家和省采取了积极的财政政策,以极大的力度拉动投资,并以基础设施等方面为投资重点。但由于基础设施主要依靠政府和银行投资,潜力巨大的企业、社会投资难以启动;加之基础设施带动的产业链条较短,

山东省企业技术中心管理办法,

山东省企业技术中心管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为进一步规范企业技术中心(以下简称技术中心)建设,加快我省企业技术中心发展,充分发挥技术中心在企业技术创新中的主导作用,根据国家对技术中心建设的有关要求和我省实际情况,特制定本办法。 第二条鼓励和支持有条件的企业和企业集团(以下简称企业)建立技术中心,旨在提高企业的自主开发和利用社会资源能力,推动企业建立以技术中心为重要内容的技术创新体系,促使企业成为技术开发与创新的主体,建立科技促进经济发展的有效形式和途径。 第三条技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构和技术管理部门,是企业技术创新体系的核心,是企业技术进步和技术创新的主要技术依托。技术中心根据企业实际需要可以设立分中心,分中心在企业技术中心的领导下开展工作。 第四条技术中心的首要任务是为本企业发展提供技术支持,工作目标是增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲,强调市场意识、整体意识、效益意识和创新意识。 第五条企业是技术中心建设的主体,技术中心经费应由本企业提供。技术中心在服务本企业的同时,可通过承担国家、地方和其它企业的研究项目,开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动,拓宽资金渠道,增加科技投入,提高研究开发水平。

第六条鼓励专业对口的独立科研院所、高校和社会的科技力量以多种形式进入企业,与企业共建技术中心或开展多种形式的合作。 第七条省经贸委牵头会同省财政厅、省国税局、省地税局、青岛海关成立山东省企业技术中心认定领导小组,下设办公室,开展企业技术中心认定及年度考核评价工作。办公室设在山东省经贸委。 第二章省级技术中心的职能 第八条技术中心的职能: (一)、技术开发职能。充分利用国内外先进技术成果进行综合集成和应用开发,不断研究开发有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术,积极搞好引进技术的消化、吸收和创新,形成有自主知识产权的主导产品和核心技术。 (二)、信息资源整合职能。不断提高技术和市场信息的获取、分析和判断的能力,从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询,参与企业发展战略研究,承担企业技术创新战略规划、年度开发计划等的制定和实施。 (三)、实施产学研合作的职能。积极与高等院校、科研院所建立多种形式的合作协同关系,有效地组织和运用社会资源为企业技术创新服务。加强与国内外同行业的交流与合作,联合开展战略性研究开发,推动产业技术的升级换代。 (四)、培育技术创新队伍的职能。建立有效的激励机制,完善必需的先进的研究开发条件,增强企业对科技人员的凝聚力,吸引国内外的科技人才到企业技术中心工作,提高企业技术人员的整体素质。

山东省科学技术奖励办法实施细则-试行

山东省科学技术奖励办法实施细则(试行)发布日期:2008-03-03 00:00 浏览次数:17次字体:[大中小] 目录 第一章总则 第二章评审标准 第三章评审组织 第四章申报与推荐 第五章评审 第六章监督及异议处理 第七章授奖 第八章附则 第一章总则 第一条为了做好省科学技术奖励工作,保证省科学技术奖的评审质量,根据《山东省科学技术奖励办法》(以下简称《奖励办法》),制定本细则。 第二条本细则适用于省科学技术奖的申报、推荐、评审、授奖等各项活动。 第三条对同一项目授奖的个人、组织应当按照贡献大小排序。 在科学研究、技术开发活动中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,一般不得作为省科学技术奖的候选人。各级人民政府及其所属行政部门一般不得作为省科学技术奖的候选单位。 第四条省科学技术奖是省人民政府授予个人或者组织的荣誉,奖励证书不作为确定科技成果权属的直接依据。 第二章评审标准

第一节省科学技术最高奖 第五条省科学技术最高奖的候选人应当热爱祖国,具有良好的科学道德,仍活跃在当代科学技术前沿,在我省从事科学研究或者技术开发工作累计达5年以上,为科技进步和我省的经济、社会发展做出突出贡献,并具备下列条件之一: (一)《奖励办法》第八条第一款所述“在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的”,是指在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现,丰富和拓展了学科的理论,引起了该学科或者相关学科领域的突破性发展,为国内外同行所公认,对科学技术发展和社会进步做出了重大贡献。(二)《奖励办法》第八条第二款所述“在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中,取得重大技术发明、技术创新,创造了巨大经济效益、生态效益或者社会效益的”,是指在所从事的科学技术活动中,特别是在高新技术研究及其产业化过程中,取得了一批具有自主知识产权的重要科技成果,实现了技术领域的跨越发展,促进了产业结构的变革,创造了巨大的经济效益、生态效益或者社会效益,对促进经济发展和社会进步做出了重大贡献。 第二节省自然科学奖 第六条《奖励办法》第九条第二款(一)所述“前人尚未发现或者尚未阐明”,是指该项自然科学发现为国内外首次提出,或者其科学理论在国内外首次阐明,且主要论著为国内外首次发表。 《奖励办法》第九条第二款(二)所述“具有重大科学价值”,是指该发现在科学理论、学说上有创见,或者在研究方法、手段上有创新;对于推动学科发展有重大意义,或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。 《奖励办法》第九条第二款(三)所述“得到国内外自然科学界公认”,是指主要

山东省技术创新项目计划

山东省技术创新项目计划 项目立项建议书 项目名称: 项目承担单位: 项目主管单位: 山东省经济贸易委员会制订 年月日

立项建议书内容 一、立项理由 1.国外相关产品与技术发展的概况、其代表产品、技术和公司; 2.国内相关产品与技术现状,国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平; 3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划,取得的阶段成果; 4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平,以及在国民经济发展中的作用。 二、实施方案 1.技术特点、关键技术和关键工艺; 2.产品外观形状图、结构图和原理工艺; 3.实施的具体内容和技术路线; 4.实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作); 5.项目进度与完成期限; 6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。 三、技术经济指标 1.与现有产品、技术、装备的对比分析; 2.要达到的技术性能指标和参数; 3.采用的技术标准; 4.国产化程度;

5.经济效益(形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇); 6.社会效益。 四、项目资金 1.项目总资金与年度资金预算(I资金构成及构成比例); 2.资金使用范围和资金使用明细表; 3.贷款偿还金额、年度和期限。 五、申报单位财务报表 1.损益表; 2.现金流量表(全部投资,自有资金); 3.资产负债表。 六、申报单位及协作单位概况与条件 1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况; 2.各自承担的主要工作; 3.技术力量和人员结构; 4.完成项目所具备的技术创新条件; 5.完成的主要成果。 七、其他需要说明的问题 在其他款项中不能说明的问题。 八、申报单位签章 1.报单位的法人代表签字;

企业应用升级 改造管理规范

某某石油管理局企业标准 企业应用升级、改造管理规范 1适用范围 某某油田管理组织。 2规范解释权 某某油田信息中心网络标准和规范小组。 3企业应用升级、改造管理概述 企业的应用升级、改造应当以企业信息化为宏观的目标。企业的信息化是一个宏大的工程,任重而道远,路途艰难。故而企业升级、改造应当遵循“统筹规划、阶段实施、循序渐进、逐步升级”的策略。 ?统筹规划指制定企业升级、改造的整体规划; ?阶段实施指在整体规划指导下,结合企业自身的现状,划分出企业升级、改造的阶段性目标,分步实施; ?循序渐进指围绕着整体规划和阶段目标,渐进地推进企业升级、改造建设; ?逐步升级指企业升级、改造要坚持发展的原则,以技术升级同时带动应用升级。 4企业应用升级、改造的阶段性策略 建立石油各单位工艺设计与生产控制的信息系统。企业应该致力于对计算机辅助制造、辅助设计系统在智能化生产控制和工艺设计流程中的应用。 建立企业内部的管理信息系统。有效地掌握并控制资金流,控制物流,进而控制生产经营的全过程。在财务管理信息系统的基础上,向其它领域的管理信息系统,如企业资源计划、供应链管理、客户链管理等延伸,实现企业内部管理全过程所涉及的资金、物资、人才、技术信息流的整合。 电子商务是企业信息化的一个重要组成,是以企业内部信息化为基础,并运用计算机网络技术开展的商务贸易活动。它是对信息流、资金流和物流三流整合的过程,因而其实现过程也分为三个步骤:一是信息流的交互,

首先通过互联网宣传企业产品的技术、质量;性能及价格信息;二是交易各方通过互联网开展商务谈判,进一步沟通信息;三是通过互联网络签署购销合同并完成支付结算,进而实现信息流、资金流与物流的统一。石油系统应该从实际出发,首先借助互联网开展企业间信息的交互,即初步的电子商务。 5企业应用升级、改造过程的技术安全规范 企业的应用升级、改造是循序渐进的过程,而技术升级和技术改造是其先导,只有企业应用的各个方面都达到了信息化的要求,企业的整体应用水平才能更加适应信息化的要求。在技术应用和改造中,如何保证生产和管理的平稳过渡,如何保证企业信息的安全尤为重要。遵循以下的规范可以使得企业在技术升级的过渡中更加稳健。 5.1 目标的确定 ?以企业主要负责人为首的领导层应充分认清应用升级和改造的目的和意义,并在此基础上做出相应的决策; ?企业应用升级和改造原则上应该上报上级单位并取得同意; ?对于应用规模涉及到其它单位的,应当取得对方的合作或者谅解; ?在企业主要负责人领导下制定工作计划。从企业当前和长远利益的权衡下投入必要的人力、财力和时间; ?建立组织机构。企业负责人应当从领导层中选定管理者代表,赋予工作的领导权力,在企业内建立专门的工作小组负责实施或者监督工 程。 ?若有条件可寻求咨询,借以得到必要的帮助。 ?企业应当根据人力、财力等资源的情况,考虑升级、改造工程的实施方案,可以组织内部人员实行,也可以采用招标的方式。 5.2方案论证 ?投资保护:企业应用的升级和改造,必然带来软,硬件设施的大量更换,如何处理好设备利用率和企业投资,财力之间的关系,应当在方 案的提出和论证之中重点考虑。 ?运行的协同性:企业的生产和管理的各个部分都存在业务上的逻辑关系,企业应用升级和改造如果不是彻底的改头换面,必然会带来新系 统和保留系统的不协调。比如,原来的操作系统是否支持新的应用系统 软件版本。 ?系统维护的成本:考虑升级或改造之后,对系统或产品的维护是否会成为企业的不可接受的负担 ?损失评估:对某些应用的升级经常会造成系统的计划性停机,而这

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