项目管理组织机构及相关制度
中铁电气化局集团有限公司
通辽至霍林河铁路电气化改造工程Ⅰ标项目部项目管理组织机构及相关制度
2014年10月
一、组织机构设置
1、项目管理委员会、成员组成及责任分工
为全面贯彻落实股份公司、集团公司、公司工程项目精细化管理的有关制度、办法，提升项目管理的水平，经项目部领导研究决定，成立“推行工程项目精细化管理领导小组”和“项目管理委员会”。
（1）“推行工程项目精细化管理领导小组”
组长：张军
副组长：李俊生贾海杰曹春柳李永刚谷振超曹亚斌葛朋春冯光跃王跃辉白振江
成员：任振军齐亚辉刘彬徐志杰杜志明董超建花佰伦
（2）“项目管理委员会”
主任：张军
副主任：王跃辉冯光跃白振江
成员：任振军齐亚辉刘彬徐志杰杜志明董超建花佰伦
（3）根据项目部的工作安排，指定项目经理张军同志同志负责项目精细化管理和成本管理工作。
（4）项目总经济师王跃辉同志主抓项目精细化管理和成本管理。
（5）工程管理部，负责人冯光跃，负责项目的前期策划、技术理、进度管理、信息化管理、综合管理等工作；工程经济部，负责人王跃辉，负责项目的合同综合管理、分包管理、责任成本管理、收尾
管理等工作；物机部，负责人徐志杰，负责项目的物资机械设备管理工作；安全质量部，负责人白振江，负责项目的安全质量管理工作；财务部，负责人刘斌，负责项目的财务管理、绩效考核等工作；试验室，负责人花佰伦，负责项目的试验控制工作；综合办公室，负责人杜志明，负责项目的文化建设，公文、印章的管理等工作等。
2、项目管理分工及责任矩阵
序号工作职能必要工作事项工
程
管
理
部
工
程
经
济
部
物
机
部
安
质
环
保
部
财
务
部
试
验
室
综
合
办
公
室
1 前期策划
施工调查★☆☆☆☆☆项目管理策划书★☆☆☆☆☆☆产品清单和责任矩阵★☆☆☆☆☆经济承包责任书☆★☆☆☆☆☆
2 技术管理施工组织设计和施工方案★☆☆☆☆竣工文件★☆☆☆☆☆☆
测量复核★
试验控制☆★科研和节能减排★☆☆☆☆☆☆
3 安全质量
管理
体系建立、安全质量职业健康环保
策划及过程管理、事故报告及应急
处理、标准化建设及创优
☆☆☆★☆☆☆
4 进度管理进度控制★☆☆☆☆☆
5 合同综合
管理
合同管理制度落实、台账汇总、范
本使用
☆★☆☆☆☆
6 物资机械
设备管理
编制物资申请（采购）计划☆☆★☆
限价、核算（含合同）☆★☆☆☆☆采购、租赁与供应☆☆★☆☆☆☆
物资验收与仓储☆★☆☆
物资限额发料与消耗核算☆☆★☆
供应商管理☆★☆☆
周转材料、机械设备配置及验收☆☆★☆☆☆
废旧物资管理☆☆★
☆☆
7
分包管理
考核评价
☆
★☆☆☆☆合同、结算、决算★☆☆☆
序号工作职能必要工作事项工
程
管
理
部
工
程
经
济
部
物
机
部
安
质
环
保
部
财
务
部
试
验
室
综
合
办
公
室☆☆
8 财务管理
预算、债权债务管理☆☆☆☆★☆☆资金、税务管理☆☆☆☆★
责任成本考核☆☆☆☆★☆☆经济活动分析、财务决算☆☆☆☆★☆☆
9 责任成本
管理
测算、下达、分解、分析☆★☆☆☆☆☆责任成本检查☆★☆☆☆☆☆
变更索赔☆★☆☆☆☆
10 后评价★☆☆☆☆☆☆
11 信息化管
理
工程信息管理★☆☆☆☆☆☆
成本信息管理☆★☆☆☆☆☆
12 综合管理项目月（季、年）度报告★☆☆☆☆☆☆施工生产综合大检查★☆☆☆☆☆☆绩效考核☆☆☆☆★☆☆公文、印章管理★
13 项目文化
建设
★
14 收尾管理费用控制☆☆☆☆★☆☆清算☆★☆☆☆☆施工总结★☆☆☆☆☆☆
3、管理机构设置及职能界
项目经理
党工委书记 试验室
项目总经济师
项目安全总监
项目总工程师
项目副经理
物机部 综合办公室
安质部 工经部 工程部
技术工程师
调 度
资料员
质量 工程师
安全工程师
造价工程师
劳务管理员
后勤保卫员
文 员
材料工程师
机电工程师
试验工程师
司 机
财务部 会 计
出 纳
4、项目部岗位人员设置及主要职责
序号部门岗位名称姓名主要职责
1
项
目
班
子
成
员项目经理张军
主要负责生产组织等行政工作，配合项目书记
开展党群工作
2 党工委书记李俊生主要负责项目开展党群工作
3 副经理贾海杰主要负责轨行车辆的工作
4 副经理曹春柳主要负责物资管理的工作
5 接触网专业副经理李永刚
6 房建专业副经理葛鹏春
7 电力变电专业副经理谷振超
8 信号专业副经理曹亚斌
9 总工程师兼工程部长冯光跃主要负责技术及试验工作
10 总经济师兼工经部长王跃辉主要负责合同、成本、劳务管理
11 安全生产总监兼安质部长白振江主要负责安全生产、质量及环保监督
12
财务部部长刘斌主要负责会计工作
13 出纳王景艳主要负责出纳工作
14 张哲
15
工
程
部副部长任振军全面负责工程部工作
16 工程师张宝强
17 调度李艳青主要负责调度工作
18 资料员顾倩
19 工经部工程师董超建主要负责项目成本，计量、变更索赔、竣工结
算的工作
20 工程师骆冬冬主要负责合同、劳务、管理等工作
21
安质部工程师齐亚辉主面负责工程项目质量工作
22 工程师孙进章主要负责工程项目安全、环保工作
23 物
机
部部长徐志杰全面负责物机部工作
24 工程师尚亚博负责项目材料采购、租赁及成本核算等
25 工程师张松负责项目机械、租赁、电气管理及成本核算等
26 试验室主任赵捷全面负责试验室工作
27
办
公
室主任杜志明全面负责综合办公室工作
28 副主任孔庆忠
29
部员王继凯主要负责党务、工会、纪委、团委、信息管理、公共关系及其他有关事务
30 司机刘杏生
31 司机王佳佳
二、项目部整章建制
1、领导带班制度
为了深入贯彻铁路建设新理念，全面贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”要求，牢固树立“两不一建”和“六个不”的质量安全观念，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，对安全质量问题实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作，特制定本制度：
（一）、带班的范围
1、关键时段
（1）在工程开始施工的起始日，干部必须进行带班作业；
（2）在春节、元旦、五一、国庆节及中国传统节日（中秋节、端午节）或假日的施工作业；
（3）新设备开通后24小时值班；
（4）重点列车通过本单位所属施工范围时；
（5）重大活动期间，如召开省部级以上重大会议，部局领导检查等；
（6）春运、暑运、冬运等特殊时段；
（7）在暴风、雨雪、扬沙、降雾等特殊天气条件下施工时；
（8）工程要点开通时。
2、关键作业地段
（1）既有线及枢纽站场；
（2）两公里以上大型桥隧；
（3）行车线咽喉岔区及驼峰峰下；
（4）瞭望条件困难及通信盲区地段。
3、关键工序
（1）营业线路上过道开挖；
（2）立撤高柱信号机；
（3）电化区段更换绝缘；
（4）既有设备移设；
（5）既有设备导接；
（6）既有电缆割接；
（7）新旧设备换装交付。
4、纳入铁路局营业线月度计划的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级施工及临近营业线A、B、C类施工。
（二）、领导带班的分工
1、纳入铁路局营业线月度计划的Ⅰ、Ⅱ级施工及单位工程开通类施工，项目经理或党工委书记必须带班作业。
2、纳入铁路局营业线月度计划的Ⅲ级施工及临、营业线A、B 类施工及关键时间段施工，项目副经理或项目总工必须带班作业。
3、临近营业线C类施工及关键作业地段施工，项目安质部长必须带班作业。
4、关键工序施工，作业队长或副队长必须带班作业。（三）、领导带班的职责
1、协助施工负责人作好施工组织安排。
2、协助施工负责人对主要工序施工安全进行把关，确保施工组
织和安全措施的落实，在与其它工程进行交叉施工时负责协调，确保施工顺利进行。
3、施工中遇有危及行车和施工安全的情况时，必须立即采取应急措施，确保施工安全和行车安全。
4、协助施工负责人抓好文明施工，树立良好的企业形象。遇有违章行为，带班干部有权停止施工。提出整改措施后，方可批准复工。
5、在带班作业中，要将发现的问题以及解决的问题如实填写“领导带班记录”，并有施工单位负责人签字。
（四）、领导带班的写实与考核
1、领导带班要认真填写《领导带班记录表》，详细记录检查、措施落实、发现和解决问题等情况。
2、把领导带班情况纳入年度干部评议及年底评先考核内容。
3、带班记录简单不认真，每发现一次罚200元。
4、对“三违”人员不制止、不按规定处罚，每发现一次，罚500元。
5、带班干部不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。
附表：领导带班范围表及带班记录
领导带班记录表
姓名职务日期施工地点施工负责人签字施工内容盯岗时间发
现
问
题
采
取
措
施
及
处
理
结
果
1、接触网专业施工领导带班范围表
序号工序名称盯岗干部的职别备注１挖坑及基础浇筑专业负责人
２立杆施工队长或调度
３软横跨安装队长或副队长
４硬横梁安装队长或副队长
５承力索导线架设队长和技术主管
６新工艺新技术新材料
新设备首次施工
专业负责人
７事故抢修作业专业负责人
８送电开通经理
2、电力/变电专业施工领导带班范围表
序号工序名称盯岗干部的职别备注１设备基础浇筑队长或副队长
２杆塔组立队长
３所内设备安装队长或副队长
４变压器安装专业负责人
５新工艺新技术新材料
新设备首次施工
专业负责人
６设备实验专业负责人７事故抢修作业专业负责人８送电开通经理
3、房建专业施工领导带班范围表
序号工序名称盯岗干部的职别备注１施工测量放线专业负责人
２地槽开挖队长
３打垫层队长或副队长
４钢筋绑扎队长或副队长
５混凝土浇筑专业负责人
6 新工艺新技术新材料
新设备首次施工
专业负责人
7 设备安装专业负责人
8 竣工验收经理
4、信号专业施工领导带班范围表
序号工序名称盯岗干部的职别备注１施工测量队长
2 探测挖沟队长
3 展放电缆队长
4 室内设备安装队长
5 地面信号机安装专业负责人
6 转辙机安装专业负责人
7 钢轨引线及补偿电容
安装
专业负责人
8 道岔跳线及钢轨绝缘专业负责人
9 轨道电路轨旁设备队长
10 新工艺新技术新材料
新设备首次施工
专业负责人
11 连锁实验专业负责人
12 竣工验收经理
2、测量复核制度
（详见项目管理手册第五部分第六节第3项，第235页）
3、技术交底制度
（详见项目管理手册第五部分第六节第4项，第241页）
4、项目岗位责任制度
（详见项目管理手册第四部分，第28-51页）
5、项目部内部管理制度
（1）施工组织（施工方案）管理制度
（详见项目管理手册第五部分第六节第1项，第227页）
（2）责任成本管理制度
（详见项目管理手册第五部分第五节第7-11项，第205-225页）（3）物资管理制度
（详见项目管理手册第五部分第四节，第153-183页）
（4）机械管理制度
（详见项目管理手册第五部分第八节，第279-286页）
（5）项目实施策划管理制度
1）总则
A、为加强工程项目实施策划管理，确保项目各专业按计划实施，依据公司综合计划管理规定，制定本管理制度。
B、本制度适用于项目部各专业所有的在建工程项目。
2）策划书内容与要求
A、工程项目策划书是指导项目建设的纲领性文件，执行文件。
B、根据公司施工调查报告和公司管理交底及时编制项目策划书，项目中标后1个月内编制完成。
3）工程项目策划书主要包括但不限于如下内容：
A、项目概况
B、项目管理目标
C、产品清单
D、项目管理责任矩阵
E、项目现金流分析及资金计划
F、项目责任成本预算
G、项目成本要素限价
H、项目盈亏点预测分析
I、项目合同权利与义务重点分析
J、项目机构和部门责任书
K、项目部一般员工绩效考核办法
L、项目实施要点
M、项目资源配置计划
N、项目进度计划
O、项目风险分析及对策
P、项目变更索赔方案
Q、项目施工方案
R、项目大临工程布置方案
S、项目安全质量管控重点及措施
4）项目策划书应针对工程项目自身特点，结合企业特性对管理目标、管理办法、管理措施和管理手段进行预见、分析、论证的方法进行编制。内容要详实具体，相关措施具有针对性。当合同重大变更、设计变更等导致实施计划必须调整时，应对有关控制指标及措施予以完善并重新批准，并重新对项目人员进行交底。
5）工程项目实施计划书的编制、审批
项目部根据合同、施工调查报告和公司管理交底及时组织有关人员研究编制《项目管理策划书》，由公司工程管理部组织，工程经济部、物资部、安质部、财务部、人力资源部等相关部门评审，分管领导审批后执行。
（6）财务管理制度
（详见项目管理手册第五部分第十节，第319-334页）
（7）经济活动分析制度
（详见项目管理手册第五部分第五节第8项，第206页）
（8）变更索赔策划、交底制度
（详见项目管理手册第五部分第五节第2项，第188页）
（9）验工计价管理制度（含劳务分包验工计价）
（详见项目管理手册第五部分第五节第3项，第191页;第五部分第七节，第273页）
（10）安全质量管理制度
（详见项目管理手册第五部分第二、三节，第60-153页;）
（11）合同管理制度
（详见项目管理手册第五部分第五节第1项，第184页）（12）其他内部管理制度
（详见项目管理手册第五部分）