军人社会保障

军人社会保障

一、军人社会保障的概念及其职能作用

（一）军人社会保障的概念

军人社会保障，指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因造成的生活困难时，军队、政府和社会所给予的物质帮助。

1、保障对象是军人及其家属

2、保障主体是军队、政府和社会

3、保障原因主要是因战因公

4、军人社会保障的本质是解决军人因暂时或永久丧失劳动能力后的生活问题，即国家和军队以法规形式保证军人不能劳动时本人及其供养的直系亲属的基本生活

（二）军人社会保障的职能作用

1、保障军人的基本生活需要

一方面从现实生活水平的基本需要考虑，另一方面考虑其劳动贡献。军人社会保障和其他社会保障相比有明显的军事政治特征。

2、补偿因战因公造成军人人体伤亡的损失

3、维护国家政权的稳定

4、保证社会经济发展

5、鼓舞士气，焕发民族精神

二、军人社会保障的内容

（一）军人保险

军人保险，指军人在丧失军事劳动能力，抑或因其他原因不能从事军事劳动或暂时中断军事劳动时，从军队、政府和社会获得物质帮助的一种社会保险。这是军人的一项基本权利，是通过军事法律、法规给予保证的

我国在20世纪90年代中后期颁布了有关“军人伤亡保险”、“军人退役医疗保险”等法规。（二）军人救济

军人救济，指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所给的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。

救济，按保障主体的不同，可分为军队救济和政府救济。军队救济的对象是现役军人及其家属，其所需经费来源于国防费分配；政府救济的对象是退役军人及其家属，其所需经费来源于财政资金的再分配。

（三）军人福利

军人福利，是指用于满足军人物质和精神共同需要而兴办的公益性事业以及能给军人减轻负担的各项措施。它的职责是满足军人在劳作和生活中产生的共同需要，通过为军人提供保障，帮助军人解决困难，保证军人正常和有效地从事各项工作。

军人福利一般具有两项职能:（1）保障职能，保障军人及其家庭的生活质量；（2）褒奖职能。（四）军人社会优抚

军人社会优抚是军人社会优待和社会抚恤的统称。优待包括政治的、经济的优待；抚恤包括抚慰和赈恤，抚慰即给予政治荣誉和精神上的安慰，赈恤即给予钱款或物质帮助。

军人社会优抚一般包括死亡抚恤，伤残抚恤，社会优待，退役安置和退休安置等。

1、死亡抚恤。是按规定由政府向死亡者遗属提供的。其待遇标准依军人死亡的性质（牺牲、病故）、生前是否立功和被授予荣誉称号、生前收入等情况的不同而不同。

抚恤方式分为一次性给付和定期给付两种。一次性给付具有褒扬和补偿的性质；定期给付则具有救助性质。

2、伤残抚恤。一般分为战时伤残、平时伤残和因病伤残三类。伤残抚恤标准，一般根据军人致残的性质、类型、劳动能力丧失程度及生活能力受影响的程度等因素确定。

3、社会优待。是国家和社会依据有关法规和习俗对优抚军人提供经济和服务保障。优待的形式既包括经济的，也包括服务的。经济的优待通常是向优待军人提供各种生活津贴；服务优待既有生活性服务，又有生产性服务。

4、退役安置。是国家和社会向退出现役的军人提供的经济和服务保障。经济保障包括发给退役者安置费、各种临时性生活津贴和生活性贷款；服务保障包括就业安置、就学安置、落户安置、职业培训、技术培训等。

5、退休安置。军人因年老或因病残丧失工作能力而退出现役，交政府安置，按月发给一定生活费用，赡养其终身。

三、我国军人社会保障

（一）我国军人保障制度的产生和发展

产生于中国共产党领导的土地革命战争时期。当时，为了扩大与巩固红军队伍，保证红军战斗力，各革命根据地普遍开展了优待红军及其家属的工作。

抗日战争时期，中国共产党领导下的各抗日根据地，先后制定了大量关于优待、抚恤和安置抗日军人及其家属的法律法规。《陕甘宁边区抚恤暂行办法》（1940）、《陕甘宁边区优待抗属代耕细则》（1941）、《优待抗日家属条例》（1943）

解放战争时期，各解放区人民政府先后颁布了各种优待革命军人的条例、办法等。

新中国的军人优抚制度，是在继承革命战争时期优良传统，总结以往军人优抚工作经验的基础上建立起来的。1950年12月，内务部公布了五个优抚法规《革命烈士军人家属优待暂行条例》、《革命工作人员褒恤暂行条例》、《革命残疾军人优待抚恤暂行条例》、《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例》、《民兵民工抚恤暂行条例》

（二）我国现阶段军人社会保障的内容

1、病伤待遇

我国对病伤军人是通过公费医疗与病伤补助双重办法给予物质帮助的。军队有关制度规定，军人发生病伤时，除自己负担单方成药的营养滋补药品费用外，其他医疗费，皆有军队负担，医疗和病假期间工资照发；凡因战、因工、因病致伤牙齿或致牙齿脱落，影响咀嚼，符合镶牙规定条件者，准予公费镶牙；凡患有近视，远视，散光，工作确实需要又符合规定配镜条件者，准予公费配镜。

这些规定对恢复与增强军人身体健康，降低病伤率，具有重要作用。

2、退休待遇

现行规定，军人退休后发给生活费，其退休生活费，按退休原因分为三类：

（1）因年龄或身体条件退休干部生活费标准；

（2）因战因公伤残退休干部生活费标准；

（3）有特殊贡献退休干部生活费标准。

不同时期，不同职务，不同服务年限的退休干部，其退休费标准不一样。

退休人员除发给退休费外，还发给安家补助费，异地安置的退休人员及其随迁家属还发给车船费、行李搬运费和伙食补助费等。

3、生育待遇

对于女军人，当怀孕和分娩时，给予一定的物质帮助。产假的长短和产假待遇的高低与国家的历来习惯、经济发展情况和人口政策有着密切关系。

我国军人保障制度规定：女军人凡生育一个孩子后申请办理《独生子女证》的，产假期间工资照发。

4、残废、死亡待遇

从造成军人残废、死亡的原因来分，可以分为因公残废、因公死亡，以及非因公残废、非因公死亡两类。

（1）革命烈士待遇。

革命烈士是指在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的军队指战员。按牺牲性质可分为因战牺牲烈士和因公牺牲烈士。

我国对待烈士，除由政府对革命烈士妥为安葬外，还实行对革命烈士家属发给抚恤金制度。（2）革命军人伤残、死亡待遇

对革命伤残军人评定伤残等级给予抚恤待遇，其抚恤待遇，分为伤残抚恤金和伤残保健金两种。伤残抚恤金是发给退出现役后没有参加工作的革命伤残军人的抚恤金。伤残保健金是发给继续在部队现役的，或退役以后参加工作的，或享受离休、退休待遇的革命伤残军人的抚恤金。

（3）军人家属的优待

革命烈士的家属，因公牺牲、病故军人的家属除享受国家抚恤外，还依法享受国家和群众给予的各种优待。

在国家优待方面主要包括按规定享受定期抚恤金，享有就业和入学优先权等。

群众优待主要是农村群众优待。

5、军人救济

军人救济一般本着困难大多补助，困难小少补助，没有困难不补助的原则实施。救济范围大致是：

（1）伤病员保健补助

（2）干部生活困难补助

（3）无工作随军家属生活困难补助

（4）牺牲病故干部遗属生活困难补助

6、军人福利待遇

军人福利包含能够满足军人物质和精神需求的公益性事业及保障措施。

政府兴办的军人福利除由政府对死亡军人家属或伤残军人提供抚恤金之外，包括对优抚对象减免税收，减免交通费，实行免费医疗，优先就业、就学和就业前的职业培训；对伤残军人实利福利性收养等。

军队兴办的军人福利主要是生活福利，目的是满足军人劳作过程中产生的共同需要和特殊需要，为军人提供生活方便，解决生活上发生的困难。军队办福利一般分三类：

（1）为减轻军人生活负担和家务劳动而举办的集体物质生活福利事业，如食堂，住宅，医疗设施等。

（2）为活跃和丰富军人文化精神生活而兴办的精神生活福利事业，如文体团，图书馆，俱乐部等

（3）为照顾部分军人生活上的特殊开支，减轻其个人负担所建立的补助等制度，如文化生活补贴，探亲休假制度等。

7、退役待遇

（1）我国军人退役形式

按现行规定，我国军人退役有转业、复员、退伍和离休退休形式。

转业，指军官文职干部、士官退出现役，交由国家机关分配工作，或被聘为军队职工。

复员，指军人退出现役，消失军人身份，回地方劳动。军人复员有两层意思：其一是指军队干部、士官退出现役，回乡参加生产劳动；其二是指军官退出现役后分配到地方从事一般工作，不再担任国家干部职务。

退伍，泛指退出现役，指义务兵退出现役。按兵役法规定，义务兵服役期满后，可以退出现役，按照“从哪里来，到哪里去”的原则，由原征集地的人民政府接收安置。

（2）军人退役待遇

指国家、军队给予退役军人的生活保障。由复员费、转业干部补助、退伍费、安家补助费、医疗卫生补助费，回乡生产补助费及其他补助费组成。

8、社会优抚待遇

优待，指对军人、军人家属、革命烈士家属，由国家提供社会保障待遇，包括对烈士家属按月发给生活补助金，为军属提供日常生活照顾，以及适当提高残废军人的退休离休待遇等。抚恤，指对因战或因公致伤、残废军人和牺牲、病故军人的遗属给予物质上的帮助和精神上的安抚等社会保障待遇。

优抚工作：国家和社会依法对军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社会工作，是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。

各国社会保障制度

一、各国社会保障制度 1.我国社会保障制度 我国社会保障制度包括以下几个方面：（1）社会保险制度。指由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质帮助的制度。其中社会保险政策主要分为：养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险。（2）社会福利制度。广义上与社会保障同义，狭义上指由国家或社会在法律和政策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度。（3）社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。（4）社会优抚制度。指国家依法定的形式和政府行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度。 2.外国社会保障体制 2.1 美国体制 社会保障体制的核心是社会保险，美国的社会保险分为养老、遗属和残疾人保险, 它是美国最重要的收入保证项目.保险金来源雇主、雇员和自由劳动者所交纳的社会保险费(税)。据最新联邦保险税特别税法规定,雇主和雇员各交纳的社会保险税应占工资总额的6 . 2% ,个体劳动者则交纳保险税为12. 4%. 社会保险基金的应用给给有保险身份的退休、致残职工及死亡职工的遗属按月支付保险金；与遗属一次性结算死亡职工保险金；为伤残人提供职业再培训的服务费用；管理费支出。在美国, 社会保险参加者们领取的一般都是基本保险金. 社会保障包括补充保障收入，这是一项完全由联邦政府管理的项目, 即联邦政府每月给6 5岁以上的老人、残疾人一定的补助。 医疗照顾和医疗补助是美国最主要的医疗保障项目, 医疗照顾的对象是符合参加社会保险的老人和残疾人, 医疗补助的对象是那些低收入和缺少生活来源的人们。失业保险，为那些非自愿失业同时又有能力和愿望接受再就业机会的劳动者提供的一种保障措施。 失业保险是按照规定, 失业保险的资金来源主要是雇主交纳的失业保险费。这些保险费由各州上缴财政部, 存入失业信托基金；工人补偿美国另一个重要的社会保险项目是工人补偿。伤残保险暂时伤残保险是一项由美国部分州实行的保障项目, 它主要是向那些因非公事故伤残而导致工资损失的职工提供的补助金, 由于享受这种补助的时间有其一定的限制, 因而称为暂时伤残保险。工人补偿的内容是向那些因公负伤的工人和因公死亡的职工家庭提供货币补助和医疗照顾。在被补偿的人员范畴中,大部分州都不包括农业工人、家庭服务人员和临时工。 退伍军人补贴：联邦政府为现役军人和退伍军人提供了丰富多样的补贴, 其中包括残疾补贴、教育资助、住院和医疗补助、职业再培训、家庭和子女生活资助, 特殊贷款计划和优先进入某些职业等等。 2.2 日本体制 日本实行的社会保障项目范围包括收入保障、社会福利和公共扶助共四个方面。第一方面, 日本对因失业、伤病、衰老、死亡、工伤等丧失收入及收入减少者给予物质帮助, 主要是通过社会保险(按项目包括雇佣保险、医疗保险、养老保险、工伤保险等) 进行实施。妇女因生育、育婴而开支增加者则由医疗保险提供分娩费; 对养育未满三岁的儿童发放津贴, 津贴金额由享受者的收入而定, 资金源于国家和雇主。第二方面, 日本的医疗补助费用主要来自医疗保险。第三是对需要照顾的老人、儿童、残疾人等生活方面能力弱者提供福利。资金由国家、地方、自治团体和被照顾者分担。服务操作由地方自治团体承担. 第四是对生活低于政府有关部门规定的最低标准的贫困家庭进行扶助保护。资金由中央和地方两级税收

社会保障案例1

一、“国家保障模式”是否可以继续发展？ 我们已经介绍了比较典型的三种社会保障模式，即投保资助模式、储蓄保险模式和福利国家模式。这三种模式也是目前国际上比较主流的社会保障制度模式，但在20世纪80年代以前，东欧大部分国家采用的是一种国家保障模式的社会保障制度。这种模式由前苏联首创与代表，其理论基础是马克思主义的社会主义公有制理论即社会保障扣除理论和列宁提出的最好的保险是国家保险。因此，又称为国家社会保障。我国在20世纪50年代也参照这一模式建立了之前的劳动保险制度，一直持续到改革开放之初。 国家社会保障模式的主要特征是： 1．社会保障事业由国家统一制定法律、统一领导，国家通过宪法把社会保障制度化，通过生产资料公有制保证公民的保障权利；同时，根据国家社会经济政策在整个国民经济范围内对社会保障实行统一管理和统一的收支标准，如苏联的社会保障基金就是在国民经济一级上集中按照计划集中建立的。 2．社会保障费完全由国家和企事业单位负担，个人不负担任何保险费。其传统观念认为国家已经事先对社会保障费做了预留和扣除，个人不必再缴纳。马克思在《哥达纲领批判》中指出，集体的劳动所得就是社会总产品，应从中扣除用来补偿消费掉的生产资料的部分、用来扩大生产的追加部分以及用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金的部分。马克思也同样指出，总产品扣除上述三项后的剩余部分在分配个人之前，还要扣除和生产没有关系的一般管理费用，用来满足共同需要的部分（如学校、保健设施），为丧失劳动能力的人等设立的基金等三个部分。也就是说，国家保险是“预先扣除式”保险，劳动者在从事社会劳动期间已经为创造社会总财富和国家的各种公共事业做出应有贡献，所以个人不缴纳保险费而由国家提供全民保障是理所当然的。也正因为如此，称之为“国家保障”模式。 3．国家实行低工资、高福利政策，实行公费医疗、低房租、没有失业保险等。 4．工会组织参与社会保障事业的决策与管理，一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障管理施加影响，另一方面，工会从基层工会到中央理事会，都参加实施社会保障。1 5．社会保障目标追求社会公平。保障对象为全体公民，宪法规定，每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产，对无劳动能力的社会一切成员提供物质保障。保障的经济来源靠全社会的公共资金无偿提供。2 在各个国家实行社会保障体制改革的今天，这种国家保障模式已经逐步退出国际社会保障持续发展的舞台。但是，其作为大多数社会主义国家初期探索社会保障制度建立的经验，虽然不是十分完善，但仍有很多值得我们汲取的经验和教训，可帮助我们继续探索和完善社会主义国家社会保障制度体系，尤其在创建和 1苏哈列夫斯基等：《苏联劳动管理体制》，人民出版社，1986年，第328，346页 2郭崇德：《社会保障学概论》，北京大学出版社，1992.8，第119页

社保案例

案例：利率杠杆的失效揭示了什么？参考答案： 答：1997年前后的利率杠杆的失效，揭示了社会保障制度奉行的公平原则与可靠性是不能动摇的，社会保障制度所具有的稳定与促进等功能是市场机制所无法替代的。正是为了弥补市场机制的失灵，工业化国家才建立了健全完备的社会保障制度。凡有健全完备社会保障制度的国家，人们的后顾之忧便得到了解除，安全感的提升必然带来生活信心的提升，进而会刺激消费，促进发展。因此，不能单纯地把社会保障看成是一种福利，它在增进国民福利的同时也是一种促进经济社会发展的战略投资与现实投资。 案例：请结合上表，分析社会保障对经济发展的影响： 一方面，完善社会保障制度将会对经济发展具有促进作用，表现在： A、保证劳动力的再生产。 B、影响储蓄、投资和经济增长 C、为经济发展创造必要的生活环境。 D、有利于人力资源的优化配置。 从上表上海市2000－2003年度社会保险参保人数的不断发展来看，必将会促进经济的快速发展。 另一方面，社会保障不完善也会对经济发展的制约 如果社会保障水平严重滞后，则可能使各种相关社会问题得不到有效缓解，影响社会安定。正常的社会秩序和生产秩序将遭到破坏，经济发展最终将受到损害。从上表来看，上海市城镇和农村的各项社会保障制的范围还需要进一步扩大，社会保障制度还有待完善，以适应经济发展的需要。 案例：试根据上图分析马克思主义关于社会产品再分配的基本原理：马克思关于社会产品再分配的基本原理，明确了社会保障基金需要通过国民收入的分配与再分配来建立。国民收入经过分配和再分配，最终归结为积累基金和消费基金两大部分。社会保障基金在国民收入的初次分配和再分配中都占一定的比重，就其主要部分来看，属于社会消费基金的组成部分。从图中也可以看出，消费基金中包含社会保障基金。国家通过国民收入的分配和再分配，来调节社会成员的收入，保障最低生活需要，缩小贫富差距，减少社会不平等，促进社会经济的协调发展和良性运行。马克思关于在社会主义社会中，社会总产品分配的基本理论成为后来社会主义国家社会保障的理论基础。 案例：为什么我国社会保障水平具有地区之间不均衡、城乡之间差别大等特点？ 1．答案要点：政府部门（对积极劳动力市场项目和社会保障）投入占经济总投入比率越高说明社会保障水平越高，说明一个国家或地区的社会保障水平越高。从案例中给出的数据可以看出来，社会保障水平越高，经济增长率相应地就越低。这是因为社会保障水平具有适度性特点。社会保障水平并不是越高越好。社会保障水平过高或过低，都会给社会保障制度本身和社会经济的发展带来不良的影响。社会保障水平过高，会增加生产成本，进而削弱产品的市场竞争力，制约经济发展。 2．答案要点：影响社会保障水平的因素有经济规模与经济发展水平；政治、社会结构；制度年龄和人口结构；历史、人文等特殊因素。我国经济是典型的城乡二元经济，而且经济发展呈现出地区间不平衡的特征。 案例：“智利模式”是否代表了新的改革趋势？ 答案要点：商业保险与社会保险二者在性质上有着本质的区别，功能定位也不尽相同，不能将商业保险归入我国社会保险体系，商业保险是社会保险的重要补充。 案例：如何看待在中国社会保障问题上存在的几种不同态度 答案要点：从长远来看，中国应该推行统一的社会保障体系。当然，应该根据国情，循序渐进地推进，最终形成包括城乡居民在内的、统一的社会保障体系。

第十五章 军人社会保障-基本概念

第十五章军人社会保障——基本概念 一、习题答案及要点参考 1.军人社会保障的特征是什么？ 第一，保障对象的特定性，军人社会保障的对象主要是为社会做出特殊贡献、受尊敬且有光荣身份的群体。第二，保障待遇的从优性，军人社会保障水平必须高于一般社会成员的社会保障水平，这是由军人的特殊劳动和对社会做出的特殊贡献决定的。 第三，保障体制的相对独立性，由于军人社会保障的对象特殊性，因此，政府一般都建立有专门的机构负责军人社会保障事务。 2.如何理解军人社会保障的职能与作用？ 第一，补偿与恢复作用。军人社会保障的补偿作用是指军人社会保障为遭遇风险的军人收入遭到损失时提供适当的物质补偿。军人社会保障的恢复作用是恢复遭遇风险的军人及其家庭成员的正常生活秩序。 第二，激励与促进作用。军人社会保障不仅可以及时补偿军人在收入方面的损失，安定军人及其家庭生活，而且能够提高军人经济地位和社会地位，使军人的劳动得到社会承认和尊重，增强军队吸引力和凝聚力，激励军人安心服役，从而促进军队的全面建设。军人社会保障对军队建设的促进作用，是通过对军人的促进作用而发挥作用的。 第三，公平分配作用。军人社会保障是公平分配、凝聚军心、稳定部队的一种机制，通过军人社会保障的公平分配，可以减轻军人及其家庭的生活负担，解除后顾之忧，这既有利于军人的稳定，又有利于激励军人为国奉献的工作热情。 第四，经济调节作用。一方面，通过征收保障费，以及发放各种保障资金，可以调节社会成员的生活消费水平；另一方面，保障基金的数量又直接影响到财政收支结构的变化，其在财政支出中所占比重越大，表明国家的责任就越重，财政赤字的可能性就越大，会对国民经济的发展起制约作用。 3.军人社会保障的主要内容是什么？ 军人社会保障主要包括军人保险、军人福利、军人社会优抚、军人退役安置、军人社会救助这几个方面的内容。 第一，军人保险是通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济补偿的社会保障方式，是军人社会保障的重要组成部分。 第二，军人福利是国家、社会组织和军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。 第三，军人社会优抚是国家以法定的形式和通过政府的行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施的总称。 第四，军人退役安置是国家和社会向退出现役的军人提供的经济和服务保障。军人退役安置制度是国家因应军人职业的特殊性，单独为军人提供的一项特殊的制度安排，其目的在于保障军人退出现役后的生活安全。 第五，军人社会救助是指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所提供的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。

[答案][北京理工大学]《社会保障学》在线作业-4

1.()事实上构成了新中国社会福利制度50年发展进程中的主体内容并持续至今。 A.社会服务 B.生活福利 C.职工福利 D.教育福利 答案：C 2.HMOS四种形式中最普遍的是()。 A.由医疗服务提供者发起并组织管理 B.由私人医疗保险公司发起 C.由大中企业或企业联合组织发起 D.由社区团体组织发起 答案：A 3.社会保障进入高级阶段的标志是()。 A.参保人数的扩大 B.法制的日趋完备 C.保险项目的增多 D.社会福利的普及化与高水平化 答案：D 4.按现行规定，职工或退休人员死亡，()可以继承。 A.养老保险个人账户中个人缴费部分 B.养老保险个人账户部分 C.养老保险统筹基金的部分 D.养老保险统筹基金和个人账户部分 答案：C 5.最早对社会保障进行专门立法的是()。 A.法国 B.英国 C.瑞典 D.德国

6.社会保险中最重要的组成部分是()。 A.失业保险 B.工伤保险 C.医疗保险 D.养老保险 答案：D 7.()是国家和单位用于职工生活福利设施和福利补贴的各种费用的总称。 A.职工福利经费 B.职工福利基金 C.职工福利补助 D.职工福利费用 答案：D 8.1991年，()借鉴新加坡的住房公积金制度，率先试行住房公积金政策，之后公积金制度在全国逐步展开。 A.上海市 B.北京市 C.广州市 D.深圳市 答案：A 9.复员退伍军人安置的原则是()。 A.从哪里来，回哪里去 B.妥善安置，各得其所 C.统筹安置，服从分配 D.自由选择，自主择业 答案：A 10.军人社会保障的对象是()。

B.军人 C.军人及其家庭 D.家庭 答案：C 11.下列哪项不属于与改革职工福利制度相配套的重要举措()。 A.改革企业劳动人事制度 B.改革企业经营管理制度 C.改革企业工资分配制度 D.改革企业社会保险制度 答案：B 12.失业保险所承保的风险是()。 A.自愿失业风险 B.所有失业风险 C.非自愿失业风险 D.离职风险 答案：C 13.下面不属于公房建设模式的是()。 A.英国的议会住房 B.德国的“社会住房计划” C.新加坡政府的廉租屋 D.我国香港的公屋 答案：B 14.我国于1988年3月成立了中国残疾人联合会(简称中国残联)，总部设在()。 A.上海市 B.北京市 C.广州市 D.深圳市 答案：B

十大经典案例

十大经典案例 “自愿放弃社保”申请——单位新招了几个外地来的员工，老王说：俺一个月就几百块钱，俺不愿意参加什么社保，到时得了病或者发生了事故责任自负，算我自己倒霉，我保证不找单位。要是你们还信不过的话，俺写个“自愿放弃社保”的申请，保证将来不找单位麻烦，自动放弃诉讼权利。 人事社保专员看老王老实巴交的，而且确实收入也不高，拿着这个《自愿放弃社保申请》来找经理，不知道这样能不能行？ 【拍案】社保具有法定性、强制性等特点，依法缴纳社会保险既是员工的权利也是义务，自愿放弃社保申请是无效的。如《劳动法》第七十二条明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。” 对于单位来说，还存在另外一层风险：企业在招用劳动者时处于强势地位，实践中很有可能被员工反诉当初是因胁迫写下放弃社保申请；而《自愿放弃社保申请》本就违法无效，最后用人单位不得不承担相应责任。而且，《社会保险费征缴暂行条例》等法规明确，对员工个人应当缴纳的社会保险费，单位有权从工资中代扣代缴，用人单位应当依法参保。 社保现金折算发放——得知老王情况的老李说：老王这样做就咱吃亏了啊，单位应该有缴费义务的。单位应该是把社保缴费部分发给我，我多拿点工资。为了避免以后说不清，俺们和单位签个协议：“单位已将社保费折算为现金200元发放到工资，由员工个人参加社保，有关责任单位概不负责。” 人事社保专员算了算，如果缴纳各项社会保险，单位承担部分约为基数的44.8%（养老保险20%+失业保险1.5%+生育保险0.8%+医疗保险10%+工伤保险按0.5%计算+住房公积金12%）。远远高于200元，如果按协议发放一定现金而不上保险的话单位可以节约一定成本，于是拿着《社保费现金发放协议》找到经理问，咱签这个能省很多钱呢。 【拍案】这个案例往深处看还涉及到另外一种情况：如果当初没有缴纳社保，员工要求补缴时能否“私了”直接补偿员工一笔现金？ 从深层次的原理来说，社保中尤其是养老保险，是依靠延期支付将当期部分收入转化为未来的持续稳定待遇，以此来达到养老的目的。现金发放是根本违反社保原理的。 在此提醒HR，折算现金的做法并不能免除单位缴费责任，如果员工获得现金补偿后反悔提起诉讼，那单位仍然应该承担补缴责任；而且由于社保缴费基数是依据员工工资收入来确定的，如果没有很充分的证据，当初折算的现金发放社保费很有可能被判定为工资收入，导致社保补缴基数更高。采取现金折算社保费的办法反而给单位带来更大损失。 试用期满后签合同补保险——某单位是精密仪器加工企业，最近来了一个大订单，需要招用

社会保障(第2版)_在线作业_1

社会保障(第2版)_在线作业_1 交卷时间：2016-10-14 16:09:44 一、单选题 1. (5分) ? A. 瑞典 ? B. 英国 ? C. 新加坡 ? D. 德国 纠错 得分： 5 知识点： 社会保障(第2版) 展开解析 答案A 解析 2. (5分) ? A. 失业救济制度 ? B. 国家立法强制实施的失业社会 保险 ? C. 失业救济+非强制性失业保障 具有“福利国家橱窗”之称的是（ ）。 目前采用最多的失业保障模式是（ ）。

? D. 非强制性的失业保障模式 纠错 得分： 5 知识点： 社会保障(第2版) 展开解析 答案B 解析 3. (5分) ? A. 股票 ? B. 基金 ? C. 债券 ? D. 银行存款 纠错 得分： 5 知识点： 社会保障(第2版) 展开解析 答案A 解析 4. (5分) ? A. 社会保险 ? B. 社会福利 ? C. 社会救济 ? D. 优抚安置 一般来说，社会保险基金投资风险最高的投资工具是（ ）。 专门针对军人的社会保障制度是（ ）。

得分： 5 知识点： 1.2 二、社会保障制度政策体系 展开解析 答案D 解析 5. (5分) ? A. 失业保险制度 ? B. 养老保险制度 ? C. 医疗保险制度 ? D. 工伤保险制度 纠错 得分： 5 知识点： 1.2 二、社会保障制度政策体系 展开解析 答案B 解析 6. (5分) ? A. 形成时间短 ? B. 属于不可逆性损伤 ? C. 可以痊愈 ? D. 属于可逆性损伤 纠错 在社会保险制度中，最为主要的是（ ）。 职业性疾病的特征是（ ）。

社会保障 案例分析

第1章案例分析 案例分析1: 某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由,拒绝参加企业的基本社会保险。问外方老板的做法就是否正确？为什么？ 分析要点: (1) 不对。 (2) 城镇企业参加基本社会保险就是政府立法规定的,立法范围内包括外商投资企业。 (3)劳动法第七十二条中规定:“用人单位与劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”参加社会保险具有强制性,就是应参保企业的义务,就是其职工应享有的权利,因此不能以任何理由拒绝参加社会保险。 案例分析2: 某企业以经济效益不好以及留住人才为由,只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费,问该企业的做法就是否正确,为什么？ 分析要点: (1)不正确。 (2)我国现行的社会保障法律规定,企业必须为所有职工缴纳社会保险费,只为部分职工缴纳社会保险违背了社会保障的公平原则。 第2章案例分析 在云南弥勒县城里有这样一件事:一位有着12个子女的妇女(其中8人为亲生、4人为继子女),因为中风卧床不能动弹,但12个子女却没有一人前来服侍卧床不起的她。钱兰英老人的子女中,有的就是身价过百万的村里富人,有的就是温保有余的小康人士,也有的经济条件十分普通,说起因何不尽赡养老人的义务,她们都有自己的理由。 大儿子:有能力,但她已经不就是我们家的人了。二儿子:经济条件差,有心无力。 三儿子:大哥不养我也不养。七女儿:养老人主要靠哥哥。 继子:她对我们没有养育之恩。 请您说说她们的理由在法律上能站得住脚不？ 案例分析: 亲生子女都有赡养义务,至于说子女中有的经济条件好一点,有的差一点,在赡养义务进行时可以根据经济情况来履行。但这不表示条件差的就可以不履行这个义务。 第3章案例分析 某企业就是一家私营企业,于2001年建成投产,招收的均就是30岁左右的年轻劳动力。当地劳动与社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费,但该私营企业主以本企业没有退休职工为由,只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用,拒绝缴纳社会统筹的其她社会保险支出。请问:该企业老板的做法就是否正确？请简要说明理由。 分析要点: (1)该企业老板的做法就是错误的。 (2)我国现行的社会保险基金筹集实现社会统筹的原则,也即全社会各类企业按照相同的资金筹集原则,缴纳各类社会保险基金。 (3)企业缴纳的各类社会保险基金中,一部分划入本企业职工的帐户,另一部分纳入社会统筹基金,在不同的地区包括不同企业之间统筹。因此仅为本企业缴纳社会保险的做法违背了社会互助的原则,不利于社会统筹。 第4章案例分析 案例1: 某企业领导社会保险意识差,不愿缴纳社会保险费,经社会保险经办机构做工作仍拒不缴费。为处罚该企业,社保经办机构采用了停发该企业退休职工养老金的做法。请问这样的处理就是否妥当？ 分析要点: 1不妥当。 2国务院明确规定“要严格实行社会保险基金收支两条线管理”也就就是说缴费与养老金支付就是不能挂钩的。 3按我国现行的养老保险办法企业缴纳社会保险费就是为在职职工缴费与退休人员毫无关系。如果不缴费就不拨付养老金等于拿退休人员做人质就是错误的。 案例2: 某地政府在于2000春节期间为了体现党与政府对困难企业职工的关怀,要求劳动保障部门从社会保险基金中拨20万元用于慰问职工。请问该地政府的要求就是否正确？为什么？ 分析要点: 1、该地政府的要求就是不正确的。 2、这一要求违反了《社会保险基金征缴暂行规定》中关于社会保险基金“要保证专款专用严禁挤占挪用”的规定。 第5章案例分析 案例1: 某外商独资公司,高薪聘用了一位博士毕业生赵某,担任副总经理。当时,在谈到工资待遇时,公司说:“董事会给您定的工资为1、2万元。不过,我们就是一家外资公司,之所以工资定得这么高,就是因为除了工资以外,再没有其她福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决,公司概不负责。”听了这话,赵博士心里盘算开了:“这个公司给我的工资的确就是够多的,可就就是将来万一得了什么大病,或者老了怎么办呢?”但她转念又一想:“我刚30多岁,一般也不会有什么大病,至于养老问题,现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱,实惠。”工作以后,赵博士为了解除自己的后顾之忧,每月从工资中拿出1000元,向保险公司投了一份养老保险。这样一来,她在这家公司工作,也觉得很踏实多了。几个月后,由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上,产生了分歧,被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服,双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 在劳动争议仲裁委员会,赵博士提出公司未给她缴纳养老保险的问题,她认为,这就是侵犯她合法权益的行为。但公司认为不为您缴纳养老保险,就是事先跟您讲好的。您既然干了,就说明咱们的协议已经达成,您现在无权反悔。再说,您不就是自己已经向保险公司投了养老保险了不? 案例分析:

就业援助专项行动典型事例材料

就业援助专项行动典型事例材料 一年前下岗时的垂头丧气还历历在目，如今的张光艳已成了郭园镇东渡服饰厂的一名员工，每月能拿到2000多元的工资，她说是镇社保所的郭再云所长帮助了她，郭所长这雪中送炭的义举从根本上解决了她们全家上上下下的燃眉之急，让她重新找回自信，让全家阴霾的天空有了一缕阳光。 张光艳家住田王8组，全家上下5口人，丈夫在一建筑队上做小工，自己原来在本村一家小作坊内做后套。公公婆婆如今都已七八十岁，而且糟糕的是，长年又被疾病缠身，每年仅花在俩老人身上的医药费就用去了家庭一半的开支。女儿王春燕还在上初中，学费、生活费、其他杂七杂八的费用，让全家上下生活窘迫不已。乌夜偏逢连漏雨，去年年初，丈夫在施工时不小心脚采空，从二层摔了下来，索性楼层不高，地面是泥地，摔伤了腰部和右腿。全家上下东拼西凑，才筹齐了手术所需的费用，手术是成功了，腰部被称上了钢板，但医生告诉他们，他们的儿子，他的丈夫，以后不能再干重体力活了。这个消息犹如晴天霹雳，让原本窘困的家庭更加的雪上加霜，丈夫可是全家的顶梁柱啊！为了更好的照顾丈夫，张光艳辞去了原本的工作，全心全意在家照顾丈夫。白天，张光艳强装笑容，安慰丈夫，鼓励家人一切都会好起来的。夜晚，这个坚强的女人偶尔也会躲在无人的角落 里抹上两把眼泪，她的苦无人能说，她告诫自己唯有坚强！公婆需要她，丈夫需要她，女儿也需要她！

风雨无情，人有情。当同村村民听到她家所遭遇的事情之后，纷纷主动捐钱捐物，村里也给予了不少帮助，但张光艳觉得物质上的帮助是短暂的，只能解决一时的燃眉之急，唯有自己有份工作，才是长久之计。 在了解到张光艳的遭遇后，同为人妻、人母的郭所长被张光艳这个女人背后的坚强、乐观所折服，二话不说从自己的工资里抽出2000块钱偷偷塞给了她。在后来的畅谈中，郭所长了解到自己的想法和张光艳的一拍即合，那就是替她找份工作，才是长久打算。可张光艳本来是个做后套的，根本没有什么一技之长，而且做后套的每个月的工资也没几个钱，根本不够支撑这样一个支离破碎的家庭。 针对张光艳这样的就业困难家庭妇女没有一技之长，但就业期望值比较高的现状，郭所长在耐心教育她们做一个“自信、自尊、自立、自强”的新时代女性的同时，引导她们提高自身素质，用劳动换取应得的报酬。为了使张光艳能获得更高的工资，郭所长推荐她到郭园成教中心参加了为期两个月的服装培训，张光艳也十分珍惜这次难得的机会，加倍努力的学习这门手艺，最终她以优秀的成绩取得了职业资格证书，顺利结业。郭所长在替她感到开心的同时，不忘四处打听询问企业的用工需求，针对她这样的家庭状况，处处比较。用心的为她寻找着离家要近些，工作时间要合理些，工资也要高一些的岗位。在再三的斟酌后，郭所长决定推荐她去东渡服饰试试。作为郭园镇规模服装加工企业，东渡服饰严格按照政府要求，为职工缴纳社会保险，这无疑又为张光艳买了份人生保障。在征得张光艳本人同意

国际司：英国社会保障制度概述(DOC)

国际司：英国社会保障制度概述 -------------------------------------------------------------------------------- 国际司 一、基本国情和财政体制 （一）基本国情 英国是一个联合王国，由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分组成，土地面积24.36万平方公里，现有人口6204 万。英国实行君主立宪制。国王是国家元首，但只具有象征性的地位。议会是最高司法和立法机构，由上院和下院组成。政府从议会中产生，实行内阁制，由国王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。首相为政府首脑，拥有国家最高权力。英国政党主要有保守党、工党和自由民主党，目前的执政党为保守党，该党的支持者一般来自企业界和富裕阶层，主张关注教育、医疗、贫困等社会问题，强调维护英国主权，反对“联邦欧洲”，该党的领袖为卡梅伦，他同时也是现任英国首相。英国是世界经济强国之一，2010年国内生产总值22586亿美元，位居世界第六，人均GDP为36298美元，位居世界第二十。 自2007年爆发世界金融危机以来，英国出现了严重的信贷紧缩问题，住房市场持续低迷，失业率不断攀升，整个经济面临着严重的困境。为应对经济下滑，英国出台了一系列财政刺激措施，英格兰银行也大幅下调利率，但到目前为止，英国经济还未实现真正意义上的回暖。 （二）财政体制及运行状况 英国是一个中央集权型单一制国家，在政府级次上分四级，即中央联邦政府、省政府、大区政府、市（小区）政府。与其政治体制相适应，英国实行高度集中的分税制财政管理体制，财政根据各级政府的事权与财权来划分收入范围，中央与地方收入完全按税种划分，实行严格的分税制，但不设共享税，分别由与收入归属相一致的税收机关负责征收。中央政府的权责比较集中，涉及国家利益的公共服务事务，如就业、教育、科技、卫生、环境保护、社会保险、社会救助、能源发展等都由中央政府提供和管理。地方政府受中央政府的监控，服从中央政府的统一领导，但对某些事项有一定的自由裁决权。与其它发达国家不同，英国财政部不仅负责财政管理事务，而且对货币发行与利率调整有最终决定权，而作为中央银行的英格兰银行则有责任向财政部提供有关经济信息，并代表财政部发行货币、登记债券、管理外汇和发行国库券等。 二、社会保障制度主要内容 （一）社会保障制度概述 英国是世界上第一个工业化国家，也是世界上最早建立社会保障制度的国家之一。1601年，《济贫法》的颁布标志着英国开始建立社会保障制度，而1942年的《贝弗里奇报告》则

社会保障案例14个

案例1 从社会保障角度分析公务员热 根据初步统计，2009年中国有104万大学生报考公务员，最热门职位有超过4000人同时竞争。“将公务员考试称之为千军万马过独木桥，再形象不过。与考大学、考研、留学热相比，考公务员热更甚。” “在目前的社会中，公务员属于优势群体。”多种因素促成考公务员热，公务员岗位的吸引力是其中之一。目前，中国正进入高风险社会，人们对职业、生活都感到不稳定，最明显的就是下岗失业现象；而公务员工作、收入稳定，社会保障健全，公务员身份也得到社会认可。 “社会保障的差异性和不完善是导致人们向公共资源集中行业倾斜的内因所在”，就目前情况而言，政府机关和企业相比，纳入政府体系的公务员拥有更多社会保障，从养老金、医疗保险金到住房公积金，还有生育保险、各类津贴，所有保障体系一起为公务员筑起了牢固屏风。 形成鲜明对比的是，在市场经济浪潮中涌现的大小企业，无法给刚刚走出校园的学生们提供足够完善的社会保障。尽管中央及各级政府出台各种政策，要求企业为员工提供福利保障，但仅仅依靠企业本身去实现这个目标，漫长而艰巨。 案例分析：请从社会保障角度分析当前公务员热现象。（要求结合公务员社会保障制度进行分析）

案例2 事业单位下调养老金公平吗？ (公务员社会保障改革单轨制合理吗) 2009年1月28日，国家人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市认真做好启动准备工作。 日前，国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在接受采访时称，国务院要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市今年正式启动事业单位养老保险制度改革。而改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致。 一位接近决策层的人士向记者表示，此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革，其中一个重要的考虑是财政负担问题。 截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人，是国家公务员的4.3倍，占全国财政供养人数的近80%。 据有关资料显示，1990年全国机关事业单位退休费总额仅为59.5亿元，目前已经远远超过千亿元。 与此同时，机关事业单位和企业退休职工收入差距也呈扩大趋势。最新的数据显示，全国月人均养老金仍只有1080元，远远低于机关事业单位的水平。 《草案》第九条第三款规定：“公务员和参照公务员法管理的工作人员参加基本养老金保险的办法由国务院规定”。这就是说公务员或机关不参加全国统一的社会保险制度，国务院将为他们单独制定另一套相关的“规定”。这样做是否妥当？ 上述人士表示，一旦按照企业养老金的计发办法来发放，那么事业单位职工养老金待遇肯定会下降。 案例问题：请分析事业单位下调养老金公平吗？为什么？（从社会保障的公平性进行分析）案例3 从社会保障制度的缺失看武大病危教授解聘事件 网帖爆武汉大学知名教授张在元病危遭校方解聘。校方派员到他病床前宣布：终止其与武汉大学的聘用合同，停止提供医疗费和住房。对此，武大宣传部回应称，按照聘用合同约定，张在元的医疗费用应由个人支付，建议其通过法律途径解决有关劳动争议问题。 一边是道义，一边是合同。解聘病危教授，从前者的视角检视此事件的话，大多数人很

2014全国十大劳动争议典型案例

2014全国十大劳动争议典型案例（年终盘点） [日期：2014-12-29] 来源：作者：周斌，劳动报[字体：大中小] 一、东莞最大鞋厂少缴社保上千员工大罢工 【事件回放】4月14日，广东东莞最大鞋厂裕元鞋厂上千员工罢工，员工们拉起红色横幅，上面写着“还我社保，还我住房公积金”等字眼。东莞裕元鞋厂是广东东莞最大的鞋厂，隶属于台湾宝成集团，是阿迪达斯、耐克等多个世界名牌运动鞋的最大的生产基地，为全球30多家著名品牌鞋类产品公司进行代工。这次停工维权缘于裕元鞋厂未足额为工人购买社保，按照东莞社保局的规定，工人的社保应包括工伤、养老、医疗、失业及生育保险，社保缴费率规定企业需缴纳员工总收入的11%，员工个人承担8%，而他前不久查了自己的社保缴费，发现工厂只帮他缴了他自己所缴的部分，但没有缴纳企业应该缴纳的那一部分。而部分工人陆续请假去社保局查询自己的社保缴费情况，纷纷发现裕元鞋厂缴交的社保额度不足，缴交的标准很混乱。 【点评】东莞裕元鞋厂确实存在未如实申报社保缴费的问题，对此东莞市社会保障局已向企业发出了《社会保险限期改正指令书》，责令企业进行依法整改，国家有关部门也将指导广东依法妥善处理，切实维护劳动者合法权益。我们旗帜鲜明维护职工合法权益的同时，也要引导职工依法理性表达诉求，不要采取过激行为，还应搭建劳资协商平台，以平等协商的方式化解纠纷。 二、沃尔玛常德店关门“解散”之说引争议 【事件回放】3月5日，沃尔玛(湖南)百货有限公司常德水星楼分店负责人向全体员工宣布，因该店经营效益不佳，决定于3月19日关店，同时为员工提供转岗安置和领取相关经济补偿终止劳动合同两种安置方案。对于安置方案，沃尔玛常德水星楼分店工会和部分员工提出质疑，认为店方未履行提前30天通知全体员工或工会的法定义务，事先也未就安置方案和员工或工会进行沟通，系违法解除劳动合同，双方形成劳动纠纷。4月25日，沃尔玛常德水星楼分店69名员工和分店工会分别向常德市劳动人事争

劳动与社会保障法案例分析

劳动与社会保障法案例分析 案例一 ２0０8年1月,小朱硕士研究生毕业后与一家外资公司签订了为期３年得劳动合 同。公司为了提高小朱得工作技能,２009年1月,该公司把小朱送到日本进行专门培训3个月，并与小朱签订了培训协议。协议约定，在接受培训后,小朱必须再为公司工作4年，在这４年里小朱如果要离开该公司,必须赔偿该公司培训费用4万元。但就是,公司与小朱并没有重新修改劳动合同得期限。２0１１年1月，小朱与该公司得劳动合同到期，小朱提出双方终止劳动合同，而该公司却认为双方签订了培训协议，小朱得服务期还未满,小朱应继续为该公司工作.如果小朱一定要离开该公司,就应该按照培训协议得约定赔偿该公司培训费用4万元．小朱认为自己与公司得劳动合同期限已届满,合同当然应该自然终止,不知道自己就是否要依据培训协议承担赔偿责任？若要承担应承担多大得赔偿责任? 答：⑴应依据培训协议承担赔偿责任。本案中得小朱与该外资公司签订得培训协议就是合法有效得，小朱在劳动合同期满而服务期未满时要求终止劳动合同，就是违反培训协议得,应按约定承担违约责任，向该公司支付违约金。违约金得数额不得超过用人单位提供得培训费用。⑵用人单位要求劳动者支付得违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊得培训费用。本案例中有约定得服务期，应按服务期等分出资金额以劳动者已履行得服务期递减支付,小朱接受培训后为公司工作了两年,应向公司支付50%得违约金,即支付2万元违约金.? 案例二 张某自２004年起一直在某公司工作,先后与单位多次签订固定期合同,最后一次与单 位签订固定期合同时间为2０07年１月３１日至２008年2月1日。劳动合同到期前,公司口头通知张某合同不再续签并要求张某于合同到期前一天到人事部办理离职手续,张某表示知道,劳动合同到期后，张某未找到公司办理离职手续。张某到单位正常打考勤卡并到办公室坐班,１0多天后,公司领导发现张某还在公司继续上班,觉得奇怪，怎么还来上班，随即让她到人事部办理手续。不久,张某到当地劳动争议仲裁委员会起诉，要求单位支付自20０４年在该公司工作开始起算得经济补偿金计1万余元。劳动争议仲裁委员裁决,公司应当按照张某在该单位得连续工作年限,每满一年支付一个月得工资得经济补偿金.问题:请分析公司败诉得原因。公司应采取何种预防措施以防止这种现象再次发生。 答:⑴公司败诉得原因:①连续工作年限与补偿有效期。根据劳动合同法关于补偿条款得规定及其解释细则,经济补偿按劳动者在本单位工作得年限,每满一年支付一个月工资得标准向劳动者支付。但还有补偿有效期得问题．如果就是一年一签订劳动合同,则在补偿得方面,很难认定为连续工作而无法主张长时间得补偿．但就是2０08年2月1日合同到期后,由于企业未能及时书面通知张某解除劳动关系,而张某在合同到期后依然继续上班，按照劳动合同法规定,可以视为企业与张某按照上一期合同约定继续履行一期合同(不超过一个月得）。 ②劳动合同法偏向于保护劳动者,无固定期合同签订就是偏向劳动者一方。由于2008年以后,企业与张某可以视为两期合同,故而张某有权要求签订无固定期劳动合同,企业不予签订得，应当按照不签订无固定期劳动合同对劳动者予以补偿,而这样一来,本来应当就是断开得劳动关系被连续化，张某就可以主张自2０04年以来得补偿金了。③关于终止劳动关系。根据劳动合同法规定，用人单位与劳动者解除劳动关系得,用人单位应当以书面形式告之劳动者,其中,提前解除得，必须提前30天或支付一个月工资标准得代通知金，而劳动合同到期则只要提前书面告之即可。单位在与张某解除劳动关系得时候，既没有书面通知，也没有主动找其办理手续,致使张某“有机可乘”。⑵企业规避这一问题:①及时把握劳动合同得时效,对于到期合同应当及时处理,就是续签还就是解约要提前做好准备,切不可马虎了事,延期过了合同期而未能及时处理。②任何关于合同变更,劳动关系变更问题都需要书面通知,包括传真,文件等,口头通知不具备相应得效力。

十大经典养老养生度假区规划设计方案经典案例分享

十大经典养老养生度假区规划设计经典案例分享 养老养生度假区规划设计国内已有不少成功案例，北京山合水易规划设计院整理出十个比较典型的项目，并对各个项目的养老养生模式进行了研究总结。 1、梵天净土，碧水意境——贵州梵净山养生度假社区 养生方式与养生理念：佛教养生+冷泉养生 以原生态自然环境为基础，以佛教文化为根本，以傩文化为特色，强调在大自然中感受佛教养生精髓，利用佛教素餐、佛药、参禅活动等加强人身心的调整，同时发挥傩文化的养生特色，游客在此可听傩戏，学做傩类工艺品等有益放松的活动。 项目地点：贵州省铜仁地区江口县梵净山太平河风景名胜区 用地规模：总体规划2.2平方公里，详细规划240亩 形象定位：梵天净土，碧水逸境 山水休闲梵净山，佛教养生第一湾 享梵天之乐，享净土之美空间布局：一带、三区、四门 一带：滨水湿地休闲景观带 三区：由南到北的三大功能分区：南区：梵净山?旅游休闲集散区，中区：傩仪风情小镇(傩仪部落)，北区：梵净养生谷四门：重要景观节点，一区一门+梵净山山门 2、道家经典，养生水城——山东庆云宫养生度假区 养生方式与养生理念：温泉养生+道教养生+酒庄养生 将温泉泡浴、温泉疗养、温泉饮食养生、道教养心、枣酒、葡萄

酒等养生方式与原生态的田园景观、生态种植、绿色食品等相结合，打造北方最有特色的道家养生地，高端养生度假区。 项目地点：山东省庆云县 项目范围：900亩 三大提升理念：将两河环绕的景区提升为上善若水北方第一水城;将庆云宫道观提升为庆云福地旅游度假区;将传统道文化提升为结合现代养生理念与度假需求的“养生道”。 主题定位：道源灵光，养生福地 形象定位：道家经典，养生水城道家文化体验地，北方休闲养生城 空间布局：一心，两带，四区 一心：庆云宫道文化核心 两带：湿地景观带、田园风光带 四区：民俗风情区、温泉体验区、清修疗养区、田园养心区 3、礼佛养生，善养之家——湖北石门弥陀村文化养老社区 养老养生方式及理念：孝道体验+佛教养生+休闲静养 以完整的生态系统为依托，以“礼佛养生，休闲度假”为特色，通过佛教文化、孝道文化和茶禅文化的展示与体验，以及人性化无障碍的配套服务设施的建设，为游客提供一个养老养生的休闲静养之地。 项目地点：湖南省石门县弥陀村形象定位：礼佛净地，养生公园天然氧吧，森林公园

中国养老地产典型案例

中国养老地产典型案例（全是干货） 2019.11

中国典型养老模式 中国养老产业典型案例

居家养老模式 基本特点：居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。 主要类型：目前社区居家养老模式大致可以分为四种：政府主办、层级联动；政府主导、中介运作；政府资助、机构主办；政府购买、市场运营。

居家养老模式：政府主办，层级联动 运作方式 这种模式主要是自上而下由各级政府、街道和社区运用行政强制力进行推动的养老服务模式，主要资金来源于各级财政扶持，部分资金由各级行政组织自筹或来自社会福利事业。 各层级管理人员既在相应的行政机构担任一定的职务，又分别负责社区居家养老服务部门的不同工作，建立区政府、街道办事处、社区居委会三级管理机构，为本辖区内的居家老年人提供多种养老服务。 优缺点解读 ?优点在于：通过行政手段更容易使养老服务从上到下得到各级领导和主管部门的重视，一贯到底地推动社区居家养老服务的实施，更加快捷、有效地落实各种政策，也更容易得到广大社区居民的理解和信任。 ?弊端在于：从办到管均由政府包揽和运作，政企不分、政事不分，可能出现高耗低效、人浮于事的问题，影响服务供给效率；同时不利于调动更多的社会资源和民间力量参与养老服务，难以满足多样化的养老服务需求，可能阻碍社区居家养老服务的发展和普及。

军人社会保障

军人社会保障 一、军人社会保障的概念及其职能作用 （一）军人社会保障的概念 军人社会保障，指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因造成的生活困难时，军队、政府和社会所给予的物质帮助。 1、保障对象是军人及其家属 2、保障主体是军队、政府和社会 3、保障原因主要是因战因公 4、军人社会保障的本质是解决军人因暂时或永久丧失劳动能力后的生活问题，即国家和军队以法规形式保证军人不能劳动时本人及其供养的直系亲属的基本生活 （二）军人社会保障的职能作用 1、保障军人的基本生活需要 一方面从现实生活水平的基本需要考虑，另一方面考虑其劳动贡献。军人社会保障和其他社会保障相比有明显的军事政治特征。 2、补偿因战因公造成军人人体伤亡的损失 3、维护国家政权的稳定 4、保证社会经济发展 5、鼓舞士气，焕发民族精神 二、军人社会保障的内容 （一）军人保险 军人保险，指军人在丧失军事劳动能力，抑或因其他原因不能从事军事劳动或暂时中断军事劳动时，从军队、政府和社会获得物质帮助的一种社会保险。这是军人的一项基本权利，是通过军事法律、法规给予保证的 我国在20世纪90年代中后期颁布了有关“军人伤亡保险”、“军人退役医疗保险”等法规。（二）军人救济 军人救济，指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所给的一种经济帮助和照顾。它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。 救济，按保障主体的不同，可分为军队救济和政府救济。军队救济的对象是现役军人及其家属，其所需经费来源于国防费分配；政府救济的对象是退役军人及其家属，其所需经费来源于财政资金的再分配。 （三）军人福利 军人福利，是指用于满足军人物质和精神共同需要而兴办的公益性事业以及能给军人减轻负担的各项措施。它的职责是满足军人在劳作和生活中产生的共同需要，通过为军人提供保障，帮助军人解决困难，保证军人正常和有效地从事各项工作。 军人福利一般具有两项职能:（1）保障职能，保障军人及其家庭的生活质量；（2）褒奖职能。（四）军人社会优抚 军人社会优抚是军人社会优待和社会抚恤的统称。优待包括政治的、经济的优待；抚恤包括抚慰和赈恤，抚慰即给予政治荣誉和精神上的安慰，赈恤即给予钱款或物质帮助。 军人社会优抚一般包括死亡抚恤，伤残抚恤，社会优待，退役安置和退休安置等。