景升煤业十三五规划(国家能源局) 文档

郏县景昇煤业安全改造“十三五”规划编制说明

一、基本情况

（一）企业概况

郏县景昇煤业有限公司是以中国平煤神马集团整合的小煤矿平顶山大庄矿实业有限公司为主体兼并重组成立的股份制企业，矿井位于平顶山市郏县黄道镇景家洼村，南距郏县县城15km。采矿许可证批准开采二1、五2、六2三层煤，井田面积6.15km2，三层煤可采储量1881.9万吨，剩余可采储量1145.96万吨。

矿井重组后，景昇煤业于2012年4月份委托平顶山平煤设计院和平顶山煤矿设计研究院对原初步设计进行了修改。并委托平顶山煤矿设计研究院对安全专篇进行了设计修改，委托设计单位对原初步设计进行了修改，本次修改未涉及二1煤层，仅对五2、六2煤层开采设计进行了修改，初步设计（修改）矿井工业储量为915.804万吨，设计可采储量为555.44万吨。设计生产能力0.3Mt/a。服务年限14.3年。投产采区为六2采区，首采工作面是位于六2采区上山东翼的六2-11010采煤工作面。

2015年5月29日，中国平煤神马集团以中平[2015]138号文批准景昇煤业技改项目进行联合试运转（试运转期限为6个月，2015年5月29日至2016年5月29日），现矿井处于联合试运转阶段。

（二）地质及开采条件

本省（区、市）主要矿区划分情况；各类灾害情况、特点；煤矿开采机械化水平。填写附表2：煤矿灾害情况调查表。

（三）安全事故情况及原因分析

“十二五”期间郏县景昇煤业无重大安全事故。

（四）煤矿安全改造项目实施情况

景昇煤业属于技术改造矿井，安全费用按需投入。煤矿安全改造项目实施情况如下：截止2015年5月底，技改工程工程累计完成投资14313.31万元，占矿井概算总投资14445.85万元的99.1%。其中：矿建工程累计完成投资5181.96万元；土建工程累计完成投资1971.47万元；机电设备与安装工程累计完成投资4938.74万；其它工程累计完成投资2221.14万元。

（五）煤矿安全改造取得的成效

景昇煤业经过安全改造，取得了以下成效：

1、改造开拓系统为三斜井多水平上下山开拓布置，设计生产能0.3Mt/a。

2、改造通风系统为中央分列抽出式通风系统，主斜井、副斜井进风，斜风井回风，风井安装两台FBCDZ-8-NO-21/2×132Kw 轴流式通风机。

3、把首采区布置在六2采区上山，首采面布置在六2采区上山东翼，以一个回采工作面和3个掘进工作面保证设计生产能力，回采工艺改为为悬移支架炮采。

4、改造排水系统，新增主井底±0泵房水仓（采区水仓600 m3）。中央水泵房安装MD155-30×10、220KW工作泵一台，JP80×9、132KW备用泵1台， MD100-33型132KW检修泵1台，；主井底±0水仓安装MD85-45×7、132KW工作泵1台，MD85-45×7、132KW备用泵1台，MD85-45×8、132KW检修泵1台。副井中央泵房至地面铺设Φ159mm管路一趟，另铺设一趟Φ108mm排水管路一趟。

5、改造提升运输系统，副斜井选用JTP-1.6×1.5/2.0型单

绳缠绕式提升机，运送人员采用架空乘人装置，主斜井选用2部宽度为1000mm的胶带输送机。

6、改造矿井供电系统。矿井在副斜井新建6Kv地面变电所，双回路引自宏泰35Kv变电站，选用2台SCB10-630/66/0.4Kv 630KvA型变压器，担负副斜井工业场地高低压负荷和井下全部负荷用电；主井工广地面6Kv变电所双回路引自宏泰35Kv变电站，选用2台S11-M/66/0.4Kv 1600KvA型变压器，担负主斜井工业场地用电负荷。

7、增加完善矿井安全监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络、紧急避险“六大系统”设计及对现有部分紧急避险“六大系统”进行升级改造，改造后的六大系统符合“安全专篇”及紧急避险“六大系统”专项设计建设标准。

二、存在的主要问题

1、景昇煤业为资源整合矿井，安全投入历史欠账较多，项目建设前进行隐患整改与维修，因而投资有超预算现象。

2、景昇煤业由于受政策影响，停工时间长，因而运行费用增多。

三、指导思想、基本原则和规划目标

（一）指导思想、基本原则

坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，走科技兴

矿的道路，以人为本构建和谐矿区，本着从实际出发，实事求是、积极稳妥的工作作风，合理安排今后五年工作规划，以满

足我公司发展的要求。

（二）规划目标

经过改造，矿井实现零死亡，杜绝非二级以上伤亡事故；矿井质量标准化水平达到二级标准；矿井实现机械化采煤。

四、重点项目

（一）重点方向

“十三五”期间景昇煤业安全改造工作重点是采掘机械化和自动化及安全管理的信息化，“十三五”规划期间要将产业升级至90万吨/年，实现高效矿井建设目标。因此，中央预算内投资支持方向采掘自动化建设和减人提效上。

（二）重点项目

重点安全改造项目的改造内容是二1煤层瓦斯治理上，重点改造内容包括：

1、新施工矿井通风系统和重要通风设备；

2、新建矿井瓦斯抽放系统；

3、新建矿井防突设施和新购置防突装备；

4、新建矿井防排水工程和购置矿井防排水设备等。

五、项目投资和筹资方案

（一）投资估算

1、所需资金：按照现行的投资估算管理办法、定额指标和取费标准，景昇煤业“十三五”期间项目所需资金25000万元，其中申请中央预算内投资13000万元，自筹12000万元。

2、投资计划：2016年投资3300万元；2017年投资13000万元；2018年投资12000万元；2019年投资8000万元；2020年投资8000万元。

（二）筹资方案

项目投资所需资金13000万元申请中央中央预算内投资，

12000万元由企业自筹。

六、保障措施和政策建议

（一）保障措施

（二）政策建议

附表:

1、煤矿基本情况表

2、煤矿灾害情况调查表

3、煤矿安全生产指标变化情况表

4、煤炭生产安全费用提取和使用情况表

5、煤矿安全改造项目投资完成情况表

6、煤矿安全生产系统变化情况表

7、煤炭生产安全费用提取规划表

8、“十三五”煤矿安全改造五年滚动投资计划汇总表

9、煤矿安全改造储备项目基本信息表

10、煤矿安全改造“十三五”规划投资估算书

关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知

关于印发《吉林省能源发展“十三五”规划》的通知 省直各有关单位，各市（州）发改委、能源办，长白山管委会经济发展局，长春新区管委会发改局，各县（市、区）发改局、能源办，有关能源企业： 《吉林省能源发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 吉林省能源局 2017年5月10日 吉林省能源发展“十三五”规划 前言 能源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面推进能源发展“四个革命、一个合作”的机遇期，也是全面深化能源改革的攻坚期。对于全面贯彻落实国家“一带一路”战略，振兴吉林老工业基地，构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，保障吉林省“十三五”经济社会平稳较快发展具有重要意义。 本规划依据国家能源发展“十三五”规划和《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐述了我省能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重大项目和保障措施，是未来五年我省能源发展的行动指南。 一、发展基础与面临形势 “十二五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省能源工业按照“转方式、调结构、保供给、惠民生”的总体要求，注重优化能源产业布局，创新能源发展方式，扎实推进能源基础设施和重大项目建设，确保了国民经济和社会发展的用能需求，为促进全省经济平稳健康发展提供了坚实保障。 （一）基本现状 1.资源状况 我省能源资源种类较为齐全，传统化石能源储量不足，风能、生物质能、太阳能等新能源和可再生能源发展潜力较大。截至2015年底，全省煤炭资源储量27.5亿吨，其中基础储量9.8亿吨(储量7.27亿吨)；原油累计探明储量16.38亿吨，天然气累计探明储量4910亿立方米；油砂资源储量4.8亿吨；油页岩已探明储量1086亿吨，占全国资源储量80%以上，位列全国第一；风能资源潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约5400万千瓦；农作物秸秆产出量约4500万吨/年，可能源化利用的资源总量约1200万吨/年，林业剩余物资源量约1000万吨/年，可能源化利用量约400万吨/年；太阳能资源总体属二类地区；水能资源技术可开发量574.4万千瓦；深部地热能量潜力相当于26亿吨标准煤。 2.主要成就 “十二五”期间，我省能源产业加快发展，供应能力平稳增长，能源结构不断优化，节能减排成效明显，装备水平稳步提高,能源消费总量得到控制。 ——能源供应保障能力持续增强。一大批电源项目相继建成投产,截至2015年末，全省电力装机容量达到2611.4万千瓦，年均增长5.1%，人均装机达到0.95千瓦。电网建设全面加强，全省500千伏变电站增加到11座，220千伏变电站增加到80座，初步构成分层分区运行的电网体系。石油天然气勘探开发能力有较大提高，“气化吉林”全面实施，沈阳——长春天然气管道已通气运行，四平——白山天然气管道及长春高压外环工程进入收尾阶段，长春市2个5000立方米储气库投入运行,全省油气管道总里程达到4710公里。2015年，天然气产量19.7亿立方米，比2010年提高12.6%；原油产量481万吨，增储稳产成效明显；原油加工能力达到1290万吨，原油加工量901万吨，比2010年提高10.8%。 ——能源结构进一步优化。清洁能源发展较快。丰满水电站重建工程、敦化抽水蓄能电站项目开工建设，5个百万

“十三五”节能规划

XXXX化工有限公司“十三五”节能规划 （修订版） 二0一七年七月

目录 第一章总则 (1) 第一节编制依据 (1) 第二节企业概况 (1) 第三节企业“十二五“发展规划介绍 (2) 3、指导思想、主要原则和基本思路 (3) 4、主要产品和技术水平 (3) 5、工艺流程 (4) 3、呋喃树脂工艺流程................................ 错误!未定义书签。 4、铸造涂料工艺流程................................ 错误!未定义书签。 5、固化剂工艺流程.................................... 错误!未定义书签。 第四节企业节能面临的形势和任务 (4) 第二章规划目标 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节规划目标 (5) 第三节基本思路 (6) 第三章节能措施 (6) 第一节技术路线 (6) 第二节主要措施 (7) 第四章推进措施 (8) 第五章节能目标 (8)

第一章总则 根据国务院《关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发[2016]74号）以及山东省人民政府《关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（鲁政发[2017]15号）要求和企业自身发展的需要，对原《XXXX化工有限公司“十三五”节能规划》进行修改。 第一节编制依据 1、《关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（鲁政发[2017]15号） 2、《关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发 [2016]74号） 3、《XXXX化工有限公司“十三五“发展规划》（2016年1月）及 发展战略。 第二节企业概况 1、企业名称：XXXX化工有限公司 2、企业简介： XXXX化工有限公司成立于2009年，注册地址为XX区XX镇XX 村，注册资金6000万元，法定代表人：XXX。现企业总资产4亿元、固定资产5000万元、2016年销售额2亿元，现在职职工三百余人。

国家能源十三五规划解读

国家能源十三五规划解读 欢迎来到小编，下面是小编为大家整理的国家能源十三五规划解读，欢迎参考~ “十三五”国家能源战略规划及影响分析 十八届五中全会召开在即，本次会议主要议程之一是研究关于制定“十三五”规划的建议。在经济增长、转型升级的关键时期，“十三五”规划显得尤为重要。 能源产业作为支柱行业，在国民经济发展中举足轻重。十三五能源战略事关未来能源产业发展、生产布局，影响能源投资决策和管理运行。能源观察获悉，国家正在制定能源“十三五”规划，能源发展战略行动计划、能源安全发展战略、能源生产和消费革命战略。 从近期政府管理部门对外透露信息看，未来能源发展和改革的战略导向基本明确能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革是主要内容。 一、实行能源消费总量控制 目前，我国能源战略从保供给为主，开始向控制能源消费总量转变。这意味着敞开式的能源生产和消费将受到控制，控制手段可以采取行政强制措施，也可以通过提高能源价格、减少补贴来实现。

反观过去十年能源消费路线，“十一五”期间我国能源消费总量从2005年的亿吨标煤，增至2010年的亿吨，年均增长率%。按照能源“十二五”规划的预期目标，2015年能源消费总量控制在40亿吨标准煤。在经济下行、能源消费增速放缓的形势下，这一目标有望实现。 有机构测算，如果在政策环境不变情景下，按照以往经济发展路径测算，2020年中国能源消费总量将达到54亿吨标准煤左右，2030年将接近70亿吨标准煤。显然这样的增速不可持续，生态环境和国际环境也将承受巨大压力。 控制能源消费总量主要是控制煤炭。国家将制定煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理。已经明确的是，2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下;2020年力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。 能源消费控制直接影响未来能源项目建设和审批。直接表现为，钢铁、水泥、有色等高耗能产业发展将受到抑制;环渤海、长三角、珠三角新建燃煤机组建设将得到严格控制;煤炭过快增长的产量也将受到约束。 二、能源生产布局继续西移 西部地区仍是我国能源生产的主要阵地。按照国家“五基两带”的构想，未来将建设东北、山西、鄂尔多斯、西南、

国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训.出题

安全月安全生产知识竞赛题库 国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训 切实抓好电力安全生产工作的通知 一、简答题 1.4月6日，国网映西镇安抽水蓄能电站在建工程发生一起触电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民勤航天新能源投资有限公司电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民動航天新能源投资有限公司周家井风电场发生一起风机倒塌事故，造成4人死亡、2人受伤;16日，大唐河北保定热电厂发生一起溺水事故，造成1人死亡;19日，沈阳华润热电有限公司发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。事故暴露出哪些问题？答：企业安全发展理念不牢固、安全管理不到位、法规执行有漏洞、“三违”现象治而不绝。我们应对此高度重视，要认真分析事故原因，深刻汲取事故教训，制定落实针对性措施，杜绝各类事故发生。为进一步加强电力安全生产监督管理，有效遇制事故发生，促进电力安全生产形势稳定向好发展。其中暴露的主要问题有：（一）安全风险辨识不到位。（二）现场应急救援处置不当。（三）对应急管理和安全生产工作不重视。（四）安全教育培训工作不到位。（五）监督管理存在薄弱环节。 2.4月6日，国网映西镇安抽水蓄能电站在建工程发生一起触电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民勤航天新能源投资

有限公司电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民動航天新能源投资有限公司周家井风电场发生一起风机倒塌事故，造成4人死亡、2人受伤;16日，大唐河北保定热电厂发生一起溺水事故，造成1人死亡;19日，沈阳华润热电有限公司发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。针对以上事故提出的重点工作要求有哪些？ 答：一、提高站位，严格落实安全生产责任。 二、汲取教训，加强风险管控和隐患治理。 三、杜绝“三违”，有效落实事故预防措施。 四、加强准备，妥善处置各类突发事件。 五、齐抓共管，加大安全生产监管执法力度各派出能源监管机构要加强电力安全监督管理，加大检查执法力度，严肃查处安全责任不落实、事故隐患突出、问题整改不力的单位，依法追究相关人员责任。 3.如何做到杜绝“三违”，有效落实事故预防措施？ 答：各电力企业要严格落实《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，深入开展反“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”工作。要建立健全工作机制，加强监督考核，确保“两票三制”规定在基层班组得到认真执行;要加强作业现场安全检查，重点检查有限空间作业、高处作业、动火作业、脚手架搭拆等高危作业，及时纠正制止违法违规行为;要科学安排作业定员和工期时限，确保工作班成员结构合理、作业

国家十三五计划方针

国家十三五计划： 这五年里中国要做的100件事，都在这里了：（新华社记者：任珂、方栋、李来房整理） 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。 35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。 36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。 37、发展储能与分布式能源。 38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。 39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。

从电力发展“十三五”规划看新能源发展

从电力发展“十三五”规划看新能源发展 发表时间：2017-09-06T14:26:21.630Z 来源：《电力设备管理》2017年第7期作者：张阔 [导读] 依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充。 国网沈阳供电公司辽宁沈阳 110811 摘要：2016年11月7日，国家发展和改革委员会、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划（2016—2020）》（以下简称《规划》）。这是时隔15年之后，国家主管部门再次对外公开发布电力发展五年规划。电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是中国电力行业发展的行动纲领，是编制相关专项规划的指导文件，是布局重大电力项目的重要依据。根据《电力规划管理办法》，电力规划应在建设规模、投产时序、系统接入和市场消纳等方面统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源发电等各类电源专项规划，形成协调统一的电力规划。 关键词：电力；新能源；规划 1新能源消纳多措并举，着力解决新能源消纳难题也是《规划》的一大亮点 1.1充分挖掘现有系统调峰能力，加大调峰电源规划建设力度，着力增强系统灵活性、适应性，是破解“三北”地区存量新能源消纳的主要途径 根据规划，将采取3种途径提高系统灵活性。 （1）加大调峰电源的建设规模。其中，“十三五”期间新增抽水蓄能电站装机1700万kW，在有条件的华北、华东、南方、西北等地区建设新增天然气调峰电站500万kW。 （2）加大燃煤电站灵活性改造力度。“十三五”期间，“三北”地区热电联产机组改造规模达1.33亿kW，常规煤电灵活性改造8600万kW。改造完成后，增加“三北”地区调峰能力4500万kW。 （3）推行节能低碳电力调度，加强对新能源发电的功率预测和考核，充分发挥电网联络线调剂作用。根据“三北”不同地区电源结构及不同因素对于弃风弃光的影响度测算，加大燃煤电站灵活性改造力度能够有效缓解东北地区弃风问题；充分发挥电网联络线调剂作用是解决华北（主要是冀北地区）弃风问题的有效途径；西北地区由于电源装机严重过剩，即使加大燃煤电站灵活性改造、发挥区域内省间电网联络线调剂作用，仍难以根本改变弃风弃光局面。 1.2“依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳”，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充 由于风电、光伏发电出力具有波动性和随机性，年等效利用小时数低，目前采用建设专用电力外送通道、大规模送出“三北”地区的风电和光伏发电不具备技术经济可行性，主要采用与其他电源打捆方式实现新能源外送。采用与火电打捆外送模式，即使按照理想的送电方式，通道外送新能源电量的比例一般也很难超过1/3，这也是业界一些专家学者对“风火打捆”外送模式不认同的主要原因。因此，在目前条件下，跨省区外送消纳很难成为解决新能源消纳问题的主要途径。《规划》提出，依托电力外送通道，有序推进“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万kW。初步统计，截至2015年年底，已建、在建的跨省跨区输电通道已基本明确的风电、光伏外送规模已达到4000万kW，也就意味着在“十三五”电力规划中，除已建、在建的跨省跨区输电通道，没有考虑新开工“三北”地区可再生能源跨省区外送输电通道。 2含高比例新能源的电力系统规划问题的几点探讨 2.1高比例新能源电力系统的电力规划与传统电 力系统规划有哪些异同随着电力系统接入新能源比例的提高，传统的选取典型日进行电力电量平衡的方法已不再适用，在进行电力平衡时，风电、光伏等波动性电源按照90%保证率等效约10%~20%的装机比例参与平衡是不合适的。采用时序生产模拟的方法进行电力电量平衡才能准确刻画风电、光伏发电等波动性电源的消纳状况。随着分布式电源比重的提高，对网供负荷特性的影响较大，加州著名的“鸭形”曲线反映了高比例分布式光伏接入配网后对系统净负荷的影响。 随着配电网大量接入分布式电源，系统净负荷与传统意义的用电负荷差异很大，需要考虑采用净负荷进行系统规划。传统电力规划只必须考虑保证电力供应和经济性最优2个目标，高比例新能源电力系统不仅要保证电力供应和经济性最优，还需要考虑新能源等非化石能源利用目标。 2.2如何在规划中体现新能源优先发展 新能源优先、优化发展应该首先根据新能源利用目标，考虑95%的有效利用率，确定新能源最小开发规模，根据新能源资源和电网条件确定新能源开发布局，对于接入配电网的分散风电和分布式光伏是无法纳入系统电力电量平衡的，应该在净负荷中考虑。新能源优先在省内参与电力电量平衡，按照水电、风电、光伏、核电优先的原则，通过生产模拟的方法确定。按照经济性原则，根据场址、资源等条件确定煤电、气电、抽水蓄能等电源需要新增规模及在系统中的运行小时数，从而确定煤电和气电机组的选型，必要时结合消纳市场考虑外送。在“十一五”、“十二五”电力规划缺位的情况下，“十三五”电力规划更像一个确定电源的规划，在规划中已很难做到新能源优先，规划中提出“到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿kW以上”也反映了这种无奈。最终导致新能源优先发展的原则无法落实。 2.3如何在电力规划中实现新能源与常规电源的协调发展 风电、光伏发电由于其出力特性的波动性和随机性，在系统运行中很难独善其身，需要其他电源提供支撑。特别是在以煤电为主要电源的中国电力系统中，新能源出力的波动性与随机性对煤电机组运行的影响很大。对于未来高比例新能源电力系统的规划，对于中国，未来煤电的定位一定是调节电源。那么，在当前强调对存量火电机组进行灵活性改造的同时，也需要对新增煤电机组提出灵活性的技术参数要求，对于新增煤电机组的技术要求就不再是大容量、高参数，而是调峰能力、爬坡率等。 2.4如何在电力规划中实现新能源与电网的协调发展 风电、光伏发电发展目标不设上限是本次规划的创新。但是，不设上限的新能源发展目标如何进行配套电网规划，也给电网规划带来新的挑战。传统的电网规划是根据确定电源的规模、布局以及消纳市场确定输电方案，最终形成电网规划方案。但对于新能源，特别是接入配网的6000万kW的分布式光伏和分散风电，在电源规模和布局不确定的情况下，如何做好配套电网规划的确是个难题。德国是世界上分布式光伏规模最大的国家，从德国的电网适应高比例分布式光伏的发展历程来看，主要经历了被动适应、局部改造和全面升级3个阶段。在分布式发展的初期，配电网规划不考虑分布式电源，主要利用已建成配电网的裕度发展分布式电源，经过电网校核确定并网点；随着分布

国家能源局职责

国家能源局 国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司，编制112人。2013年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留国家电力监管委员会。 现任局长 吴新雄 机构属性 副部级单位发改委直属机构 总部地址 北京 1机构职责 （一）研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。 （二）负责煤炭、石油、天然气、电力（含核电）、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。 （三）负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。 [1] （四）按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。 （五）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。 （六）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。（七）拟订国家石油储备规划、政策并实施管理，监测国内外石油市场供求变化，提出国家石油储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。 （八）牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。 （九）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。 （十）承担国家能源委员会具体工作。 （十一）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。[1]

十三五规划100个重大项目表(名单)

十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

国家能源局关于贯彻落实“放管服”改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知

国家能源局关于贯彻落实“放管服”改革精神 优化电力业务许可管理有关事项的通知 各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源局，有关省（直辖市）发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，有关电力企业： 为贯彻落实“放管服”改革精神，充分发挥电力业务许可制度在落实国家产业政策、规范企业经营行为、维护电力市场秩序、优化营商环境等方面的作用，现就优化电力业务许可管理有关事项通知如下。 一、深入推进简政放权，简化发电类电力业务许可管理 （一）继续实施电力业务许可豁免政策 以下发电项目不纳入电力业务许可管理范围： 1.经能源主管部门以备案（核准）等方式明确的分布式发电项目； 2.单站装机容量6MW（不含）以下的小水电站； 3.项目装机容量6MW（不含）以下的太阳能、风能、生物质能（含垃圾发电）、海洋能、地热能等可再生能源发电项目； 4.项目装机容量6MW（不含）以下的余热余压余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用项目； 5.并网运行的非燃煤自备电站，以及所发电量全部自用不上网交易的自备电站。 相关企业经营上述发电业务不要求取得发电类电力业务许可证。已取得电力业务许可证的，由国家能源局各派出机构公示注销，公示期不少于30日。公示期满且无异议的，办理注销手续。各派出机构要通过电网企业、调度机构、交易机构等多种渠道积极联系有关发电企业，做好政策宣传工作。 （二）简化部分发电企业许可申请要求 除本通知规定豁免许可的情形外，经营以下发电业务的企业，简化发电类电力业务许可申请要求： 1.总装机容量50MW及以下的小水电； 2.太阳能、风能、生物质能（含垃圾发电）、海洋能、地热能等可再生能源发电； 3.余热余压余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用发电。 具体简化内容如下： 主要负责人方面，企业安全负责人、生产运行负责人、技术负责人、财务负责人，允许一人兼任多项职务。

能源管理工作计划

十三五规划之2015年能源管理工作计划 十三五” 规划要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使其更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。 中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。 为落实集团公司节能减排、降本增效的能源管理要求，进一步降低企业的综合消耗，结合自身工作，以构成绿色节能型企业为目标，特制订本年度能源管理工作计划。 一、工作目标： 1、节约每一度电，不浪费每一滴水， 2、所辖区域内油、水、气杜绝“跑、冒、漏、滴”现象，经过点检发现的问题及时整改， 3、做到工完、料尽、场地清，不遗留一个螺丝，一根电焊条在现场。 4、整改检查发现的不符合能源管理制度的不符合项， 5、完成集团公司及厂部下达的能源工作任务。 二、指导思想 能源管理的指导思想是以十八大精神为指导，以争创湖北省能源

管理优秀单位，不断完善能源信息化管理为工作目标，持续推进资源节约型企业建设，不断提高资源利用效率，不断创新管理，为把华威公司建设成，节能水平先进型企业而努力奋斗。 三、总体思路 1、能源管理的基本思路是：更新理念，坚持改革创新，抓好工作落实，提升基础能力，服务到场。 2、能源管理的具体思路式：从能源使用源头入手，关注过程的每一个环节，加大能源检查力度，大力宣扬节能思想，促进设备效能提升。 四、主要措施及要求 1、对每个区域加大节能宣传力度，以节能减排为主题每月出一期黑板报宣传，完善所有照明开关粘贴随手关灯标语，所有饮水机、水龙头粘贴节约用水，在全车间树立起节能意识，形成“人人讲节约，事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。 2、休息室、走廊、过道、洗手间、澡堂、楼梯口等地段照明设备选用节能灯泡，设专人看管或声控控制，按规定合理使用空调，提倡少开空调，空调温度:夏季温度设定不得低于24℃，冬季不得高于26℃杜绝计算机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。 3、严格控制文件印刷数量，打印时，除上报公司的正式公文外，纸张需进行双面打印，注重纸张的再利用，尽可能的减少纸张的消耗，尽量实行无纸化办公。 4、加强对用水设备的日常维护和管理，杜绝“跑、冒、漏、滴”、

政策理论：国家十三五规划纲要教育部分

第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源 均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才

双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业

上海能源发展十三五规划

上海市能源发展“十三五”规划 能源事关经济社会发展全局、紧密联系人民群众生活，也是我国全面深化改革的重点领域。为实现到2020年上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心（以下简称“科创中心”）基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展基础 “十二五”期间，上海大力推进能源基础设施建设，能源供应保障能力进一步提高。同时，积极转变能源发展方式，在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为“十三五”时期能源可持续发展奠定了较好的基础。 （一）能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升 皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海1000千伏特高压工程、虹杨输变电工程等重大项目开工建设，全市形成了“四交四直”的市外受电通道结构，完善了以500千伏双环网为基础的城市电网主网架，接受市外来电最高达到1500万千瓦，比“十一五”时期增长50%以上；临港燃机

一期、奉贤南桥能源中心等燃气发电项目相继投产，电力供应保障得到进一步加强。如东-海门-崇明岛天然气输送管道、上海天然气主干管网二期和崇明岛天然气管道等重大工程相继建成通气，累计建成高压天然气管道超过750公里，燃气安全供应水平得到进一步提高。石洞口燃气生产和能源储备项目、浦航中转油库二期扩建项目投入使用，油气应急储备能力进一步增强。 （二）能源消费增速明显放缓，能源结构调整步伐加快 通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措，本市能源消费总量增长明显放缓。2015年全市能源消费总量约1 14亿吨标准煤，年均增速从“十一五”期间的6.3%下降到“十二五”期间的1.3%。本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。燃气发电在全市发电装机中的比重突破20%，告别使用了150年的人工煤气，实现城市管道燃气全天然气化。 （三）新能源利用快速增长，政策环境不断优化完善 修订出台《上海市风电开发建设管理暂行办法》《上海市光伏发电项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资

国家能源局国能核电〔2014〕431号题库

安全月安全生产知识竞赛题库 （国能核电〔2014〕414号） 一、选择题 1、国家能源局核应急工作坚持（）的方针。 A.常备不懈、积极兼容 B.统一指挥、大力协同 C.保护公众、保护环境 D.统一领导、分级负责 参考答案：ABC 2、核应急工作坚持（）的原则。 A.统一指挥、大力协同 B.统一领导、分级负责 C.条块结合、军地协同, D.快速反应、科学处置 参考答案：BCD 3、国家能源局的核应急职责是（）。 A.组织、协调、指导能源系统有关单位做好核应急准各相关工作 B.审批核电厂场内应急计划 C.监督、检查核电厂场内应急准各工作 D.应急情况下,参与协调应急响应行动 参考答案：ABCD 4、同时满足（）条件,可终止国家能源局的应急状态 A.接到国家核应急协调委关于应急状态终止的通知 B.接到事故核电厂营运单位应急状态终止的报告 C.接到核应急领导小组关于应急状态终止的通知 D.接到核应急工作组关于应急状态终止的报告

参考答案：AB 5、国家能源局结合实际需要,配套设置应急指挥中心,包括（）配套设施和设备。 A.应急通信 B.核电厂运行工况数据传输 C.信息管理 D.视频会议 参考答案：ABCD 二、填空题 1、核电厂场区应急及以上应急状态终止后,国家能源局核电司会同电力安全监管司、综合司应在内向应急领导小组提交核应急工作组总结报告。 参考答案：两周 2、国家能源局成立核应急 ,统一领导和组织国家能源局核应急工作。参考答案：领导小组和工作组 3、核电厂核事故应急响应状态分为。参考答案：应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急 4、四个级别应急响应的级别分别对应为。参考答案：IV级响应、III级响应、II级响应、I级响应 三、简答题 1、核应急工作组负责根据核应急协调委统筹安排,组织开展哪些应急响应行动。答：(1)保持与各核电厂沟通,了解掌握电厂实时状态； (2)根据需要,监督核电厂应急响应工作； (3)协调提供电力应急设施、设备,保障外部电源可靠性； (4)根据需要,协调核电厂所在省级能源部门、相关能源企业采取应急保障措施； (5)编写国家能源局应急响应状态简报； (6)参与国家核事故抢险组的工作； (7)根据国家核应急协调委的需要,参与协调其它应急响应行动。

十三五能源规划总体思路渐趋明晰

十三五能源规划总体思 路渐趋明晰 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

“十三五”能源规划总体思路渐趋明晰 在“十二五”即将走向最后一年的时候，“十三五”能源发展规划工作也已经启动，国家能源规划的顶层设计将是什么样的呢近日，国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍。 面对我国能源发展中出现的两大矛盾—供需逆向分布、能源与水逆向分布，“十三五”能源发展规划的总体思路是对能源布局进行优化。 煤炭开发分层对待 面对能源赋存条件的限制，“十三五”规划的能源生产布局依旧是“五基两带”，即东北、山西、鄂尔多斯、西南、新疆5大能源基地，核电及海上2个能源开发带。 其中，14个大型煤炭基地的产煤量占全国煤炭产量的比重在“十三五”期间将达到95%以上。由于煤炭供给过剩，因此对煤炭基地的规划将划分层次，区别对待。优先开发蒙东、黄陇和陕北基地，巩固发展神东、宁东、山西基地，限制发展东部即冀中、鲁西、河南、两淮基地，优化发展新疆基地。新疆基地将在“十三五”之后发挥更大作用。 “十三五”期间规划投产的重要煤运铁路是蒙华铁路，到2017年，这条铁路年运能将达到1亿吨，远期达到2亿至3亿吨。初步测算，蒙华铁路运送的煤炭每吨大约可以节省运费200元，相当于每千瓦时电价便宜元。何勇健表示，作为专用的动力煤输送通道，蒙华铁路的建成将对我国能源布局产生较大影响，同时能有效缓解华东地区缺电的问题。 首次明确减煤目标

“十三五”将把控制能源消费总量作为重要任务，其中煤炭作为控总量的重点，消费比重将从目前的66%降到60%以下。 据透露，煤炭消费量控制的重点将落到经济发达省(直辖市)，主要方式是大气污染防治。 未来几十年，我国的经济发展主要还要依靠煤炭，在理想的状态下，将逐步引导煤炭从燃料向原料过渡。 从消费总量看，煤炭在“十三五”期间仍然是发电的主要燃料，因此煤炭利用的发展方向将被引导至集中高效燃烧上来，减少散煤燃烧将成为目标。 煤化工是否要发展在业界争议较大，但从顶层设计思路看，现阶段煤化工对国家战略上的意义重大，还需要有序发展。“一是提供战略储备，二是在油气紧张时，煤制油气可以作为替代能源保证应急需求，三是增加我们在国际谈判中的底气。”何勇健说。 煤电近零排放技术的突破，使得煤电在排放上能够达到或接近天然气发电的排放水平。这给煤电发展在政策上获得支持提供了依据。 据了解，《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》就是在这个背景下提出的。 今后，东部地区依然可以建设新的煤电项目，只是条件更为苛刻—必须达到较高的排放标准，而且煤炭消费总体规模不得扩大。东部电力需求的满足找到了很好的途径，同时单纯依靠西部送电的风险也将得到一定程度的化解。当然，国家也会配套有关电价政策，支持煤电项目做到更加环保。 替代能源大发展

国家能源局综合司关于印发《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》的通知-国家规范性文件

国家能源局综合司关于印发《农村电网改造升级项目可行性研究 报告编制和审查指南》的通知 河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（区、市）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局： 为规范农村电网改造升级项目可研报告编制和审查工作，加强农村电网改造升级项目管理，我们组织制定了《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》，现印发你们，请根据本指南，做好本省（区、市）农网改造升级项目可研报告编制和审查工作。 联系人： 国家能源局新能源司 方竹 国家能源局综合司 2014年7月30日 附件 农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南 为规范农村电网改造升级项目可研报告编制和审查工作，加强农网项目管理，根据国家发展改革委《农村电网改造升级项目管理办法》（发改能源〔2010〕2520号）规定，结合农网改造升级工程实际，制定本指南。 一、纳入中央预算内年度投资计划的农网改造升级项目要求 纳入农村电网改造升级中央预算内年度投资计划，享受中央预算内资金支持和国家农网改造贷款偿还政策的农网改造升级项目，需满足以下要求： （一）项目须纳入所在省（区、市）的农村电网改造升级工程规划，并经所在省（区、市）发展改革委审批项目可行性研究报告。 （二）项目应为110千伏及以下电压等级，主要为农村供电的新建或改扩建电网项目。其中，10千伏及以下电压等级项目预期接入非农业用户容量不得超过接入用户总容量的20%，110千伏、35千伏项目预期接入非农业用户容量不得超过接入用户总容量的40%。 （三）项目建设内容主要包括变电站、线路（不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农村电网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。已改造地区的电网智能化升级项目（包括智能变电站、智能电表等）原则上不纳入农网改造升级年度投资计划。 （四）35千伏及以下电压等级配电网项目是农村电网改造升级工程的重点。农网改造升级年度投资计划中，35千伏及以下电压等级配电网项目投资安排比例应超过总投资的70%。 二、农网项目可行性研究报告编制和审查的程序 农网改造升级项目可行性研究报告由承担农网改造升级工程建设管理责任的项目法人组织编制。项目法人应组织所属项目单位根据农网改造升级工程规划，结合农村电力发展需求，在项目申请投资计划前一年做好项目储备工作，商县级发展改革部门拟定项目备选计划，并依据计划组织开展农网项目可行性研究，编制项目可研报告。 拟定项目备选计划及编制项目可研报告过程中，项目法人应征求项目所在地的地市级发展改革部门意

无锡十三五能源发展规划

序言 近年来，按照国家和省政府的决策部署，我市全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，全力提升能源供给保障能力，着力调整优化能源消费结构，大力推进新能源和清洁能源应用，加快实施能源行业节能减排，逐步形成适应无锡经济、社会、环境协调发展的能源供应保障体系，圆满完成“十二五”期间的目标任务。 “十三五”时期，是无锡市经济转型发展、打造现代产业新高地的关键期，是生态文明建设、改善环境质量、实现绿色惠民的深化期，是高水平全面建成小康社会的决胜期。根据《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合国家《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》《大气污染防治行动计划》和江苏省《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《应对气候变化规划（2015-2020年）》《江苏省控制能源消费总量工作方案》《江苏省煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案》等，编制《无锡市“十三五”能源发展规划》。

本规划所涉及的范围为无锡市所辖全部行政区域，包括江阴、宜兴2个下辖县级市和梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴5个市辖区域，总面积4627平方公里。 本规划基准年为2015年，规划期为2016年至2020年。 第一章发展基础 第一节发展现状 我市地处苏南用能负荷中心，下辖江阴、宜兴两个县级市，能源资源较为贫乏，能源供需矛盾突出，煤炭、石油、天然气等一次能源主要依赖外地调入，可再生能源仅太阳能具备较大规模利用条件。“十二五”以来，无锡市围绕经济社会发展大局，不断提升能源供给的保障能力，持续推进能耗结构的优化调整，加快新能源和清洁能源的推广应用，形成了适应无锡经济社会环境协调发展的能源供应保障体系。 一、能源供应平稳有序 电力供应安全可靠。“十二五”末，以大电厂和500千伏变电站为依托，全市电网已形成220千伏输电网和变电站为骨干，110千伏及以下配电网为支撑的网架结构，供受电能力全面增强。电厂统调机组总装机容量为565万千瓦，非统调机组83.8261万千瓦。江苏国信协联燃机热电联产工程和无锡蓝天热电联产项目均已投产运营，清洁能源占比逐步提升，供应能力持续加强。 煤炭储运能力不断加强。“十二五”末，煤炭供应能力已达到3100万吨左右，全市不断加强本地区煤炭资源中转储备能力建设，有效保障全市煤炭供应。 油品总量稳中有升。“十二五”以来，全市按照部、省成品油管理工作的统一部署要求，加强成品油市场监管，成品油市场消费量总体呈上升趋势，年均增速保持在2-5%之间。 天然气稳定供应。管道天然气和LNG同步发展，目前全市拥有两家管道输气单位，分别为中石油天然气有限公司及江苏省天然气投资开发有限公司，气源来自新疆（西气）和四川（川气）。2015年，“西气”供气规模为5.1亿Nm3/a，“川气”供气规模为1.9亿Nm3/a。当管输气满足不了市场需求时，以LNG作为补充气源。2012年底，如东LNG正式投运，更加保障我市天然气市场的稳定供应。 二、能源结构持续优化 按照“供需并重、内外兼顾”的基本思路，着力推进生产结构、消费结构、区外受电同步优化。2015年全市一次能源生产量489万吨标准煤，其中非化石能源28.75万吨标准煤，占5.55%，比2010年提高1.54个百分点。2015年能源消费总量3800万吨标准煤，“十二五”期间能源消费总量年均增长6.7%。其中原煤消费量2278万吨，比2010年减少400万吨。