银行贷款风险分类管理办法

关于下发包商银行

贷款风险分类管理办法（修订稿）的通知

各分行，锡林郭勒支行：

为了进一步完善全行贷款风险分类工作，规范全行信贷资产分类操作，根据银监会《贷款风险分类指引》、《小企业贷款风险分类办法（试行）》、《商业银行信用卡业务监督 管理办法》等文件内容，并结合我行实际情况，对《包商银行关于对贷款风险分类管理办法进行修订的通知》（包商银发〔2011〕121号）进行修订，现将包商银行贷款风险分类管理办法（修订稿）下发给你们，请遵照执行。

附件1：包商银行贷款风险分类管理办法（修订稿）

附件2、包商银行贷款风险分类标准

附件1：

包商银行贷款风险分类管理办法（修订稿）

第一章 总 则

第一条 为完善本行信贷风险管理，真实、全面、动态反映贷款风险程度，科学评估信贷资产质量，有效防范和化解经营风险，为计提贷款损失准备提供依据，根据银监会《贷款风险分类指引》（银监发[2007]54号）、《小企业贷款风险分类办法（试行）》（银监发[2007]54号）等办法，对包商银行贷款风险分类管理办法进行修订。

第二条 本办法所称的“贷款”包括：一般贷款(含抵押、质押、保证、信用等贷款)、贴现、银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款、进出口押汇、打包贷款、贸易融资及信用卡透支等表内业务。

第三条 本办法所称的贷款分类是指包商银行按照风险程度将贷款划分为不同档次的过程，其实质是判断债务人及时足额偿还贷款本息的可能性。

第四条 贷款分类应遵循以下原则：

（一）真实性原则。分类应真实客观地反映贷款的风险状况。

（二）及时性原则。应及时、动态地根据借款人经营管理等状况的变化调整分类结果。

（三）重要性原则。对影响贷款分类的诸多因素，要根据本办法第六条的定义确定关键因素进行评估和分类。

（四）审慎性原则。对难以准确判断借款人还款能力的贷款，应适度下调其分类等级。

第五条 贷款风险分类工作采取“定期认定，实时调整”

的原则，即各业务部门按季逐笔对贷款进行风险分类（七级

分类），月度进行实时调整。同时将风险分类纳入日常信贷

管理，根据贷款风险变化情况进行实时监控和管理。

第二章 贷款风险分类的定义

第六条 为进一步预警贷款中隐藏的风险并实施差异

化的风险监控和管理，根据借款人的还款能力大小，本办法

采用以风险为基础对贷款质量进行分类，即按贷款本金利息

(简称“贷款本息”)收回的可能性和损失程度，与贷款五级

分类相对应，将贷款分为正常、关注、关注-、次级、次级-、

可疑、损失七类，后四类贷款合称为不良贷款。对应关系如下表：

七级分类级数

五级分类名称 七级分类名称 1

正常 正常 2

关注 3

关注 关注- 4

次级 5

次级 次级- 6

可疑 可疑 7 损失 损失

七级贷款风险分类定义如下：

（一）正常：借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑

贷款本息不能按时足额偿还。

（二）关注：尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但

存在一些可能对偿还产生不利影响的因素需一般关注。

（三）关注-：借款人的收入状况出现了恶化，发生了

违约事宜，但是不会形成贷款损失需重点关注。

（四）次级：借款人的还款能力出现明显问题，依靠其正常收入已无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也会造成一定的损失，贷款本息损失率预计在20%（含）以内。

（五）次级-：借款人的还款能力出现较大问题，完全依靠其正常收入已无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成损失，贷款本息损失率预计在20%至40%（含）以内。

（六）可疑：借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失，贷款本息损失率预计在40%以上。

（七）损失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，贷款本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。

第三章 贷款风险分类的方法

第七条 借款人是影响贷款质量的决定性因素，使用贷款风险分类法对贷款质量进行分类，要以评估借款人的还款能力为核心，把借款人的现金流作为贷款的第一还款来源，贷款的担保作为第二还款来源。

（一）贷款风险分类考虑的主要因素包括：

1、借款人的还款能力；

2、贷款项目的盈利能力；

3、借款人的还款意愿；

4、借款人的信用状况；

5、贷款的担保方式；

6、担保的有效性；

7、抵（质）押物的变现能力；

8、业务过程的可控性；

9、业务的自偿性。

（二）具体步骤：

1、审查贷款的基本情况，主要审查借款人的资信情况和经营状况；贷款的合同用途和贷款的实际用途是否一致；还款来源和还款记录；

2、依据贷款分类标准，根据借款人的还款记录(贷款还本付息情况)，做出对贷款的初步分类。贷款的还款记录是借款人还款能力、还款意愿、履约情况的综合体现；

3、确定贷款的还款可能性，并得出分类结果。确定还款可能性，应分析借款人的还款能力、还款意愿、贷款偿还的法律责任、贷款的担保、银行的信贷管理，此外，还应了解贷款的用途、业务的自偿性、偿还贷款的资金来源和借款人的资产转换周期。

（1）还款能力：是一个综合概念，包括借款人现金流量、财务状况、影响还款能力的非财务因素。它决定贷款本息是否能及时收回的主要因素。还款能力包括：

借款人财务状况：盈利能力；营运能力；偿债能力；特别重视现金流量；

影响还款能力的非财务因素：包括借款人的经营管理状况、长期信誉记录、借款用途、外部经营环境、贷款的行业和政策风险。

（2）还款意愿：是指借款人按合同规定还本付息的主观愿望。

（3）贷款的担保(也称信用支持)：包括对贷款的抵押、质押和保证，是贷款本息偿还的第二还款来源，重要性仅次于借款人的还款能力。在借款人还款能力存在问题的情况下，就要分析贷款抵押物、质押物的占有和控制情况、以及变现能力和借款人的还款意愿。

（4）信贷管理水平：能否持续地关注企业生产经营状况和严密的贷后管理工作，关系到贷款的质量好坏和按期收回。

第八条 如贷款符合多项类别的分类标准，则该贷款的分类应归入这些类别的最低一档。

第九条 对小企业贷款、微小企业贷款、个人贷款和信用卡透支主要根据借款人还款能力和贷款风险特征，并结合脱期法进行客观分类，采取从严就低的审慎原则，充分反映贷款风险状况。

第十条 对同一借款人有多笔贷款的，如果担保条件完全相同，在不影响总的分类结果的前提下，可以将多笔贷款合并后进行风险分类。但同一笔贷款不得进行拆分分类。

第四章 操作流程

第十一条 为做好贷款风险分类工作，各有关部门按照操作流程既要各负其责，又要密切合作。

（一）各支行和有自营业务的分行（含直属支行）信贷业务部门经办客户经理每季度认真对机构内的贷款业务按

照管理办法逐笔进行初分，确定贷款质量，并对初分结果负责，同时认真填写一式两份的《贷款风险分类认定表》和《不良贷款明细表》，经本机构负责人复评签字并对复评结果负责，按相应的业务条线分别有序装订后上报至分行条线内信贷业务主管部门进行审核。

（二）分行条线内信贷业务主管部门负责人对所属机构上报材料签属复评意见对复评结果负责，并对复评情况整理后报送分行（含直属支行）风险管理部进行复核，复核后由分行（含直属支行）风险管理部分管行长或风险总监进行确认，并将结果返回分行各信贷业务主管部门（含直属支行），

由分行（含直属支行）各信贷业务主管部门将材料汇总整理后按相应的业务条线上报至总行条线内信贷业务主管部门进行复核。

（三）总行条线内信贷业务主管部门认真对自营业务按照管理办法逐笔进行初分，确定贷款质量，并认真填写一式两份的《贷款风险分类认定表》和《不良贷款明细表》，同时对分行（含直属支行）本条线内上报的贷款分类情况进行汇总和最终确认分类结果的认定表经部门负责人签字后一份留存本部门，一份返回业务经办机构进行留档保管。总行各信贷业务主管部门负责将本条线内汇总的全行数据及贷款风险分类分析材料报送至总行风险管理部。

（四）总行风险管理部负责对全行贷款分类工作进行指导、监督和检查；负责对全行风险分类数据进行统计、汇总和分析,对不良贷款进行监控。同时受理分支行相关人员对贷款分类舞弊行为的举报、投诉。

（五）审计部每年通过现场或非现场审计的方式对辖内机构的信贷资产风险分类进行专项审计检查，检查面不少于全辖机构的30%以上，并出具专项审计意见书。

第五章 分类后管理与监测检查

第十二条 各分行（直属支行）应对贷款风险分类情况进行日常监测，对贷款风险变化及时预警，并采取有效措施控制和降低不良贷款。

第十三条 总行各信贷业务部门要加强对本条线内的贷款风险分类复评并进行及时的汇总分析，对贷款风险分类的结果负总责。

第十四条 总行风险管理部根据贷款质量的变化情况，及时掌握贷款风险状况，随时可以启动现场检查方案。

第六章 特别规定

第十五条 如果上期分类结果为不良，在按月实时调整过程中分类结果上调了的贷款，需按照第十一条第（一）至第（三）款流程上报分类认定表并详细说明分类结果上调的原因。

第十六条 最终分类结果高于初分人员的分类结果的贷 款，必须详细说明调整原因。

第七章 责任和处罚

第十七条 各业务部门应严格按照规定的标准和程序进行贷款风险分类，严禁越权、违规操作和弄虚作假，各业务部门负责人对报送的贷款分类统计报表的真实性和本部门的分类结果负责。

第十八条 对造成贷款损失的，要及时逐笔根据不良贷款责任认定及追究办法的相关规定对有关责任人进行责任认定。

第十九条 对违反认定标准和程序，影响分类时效性，造成贷款质量失实的人员将按照《包商银行员工违规失职行为处理暂行办法》试行的相关条款进行处罚。

第八章 附则

第二十条 本办法由总行风险管理部负责制定、解释和修改。

第二十一条 本办法自下发之日起生效。原《包商银行关于对贷款风险分类管理办法进行修订的通知》（包商银发〔2011〕121号）等文件同时废止。

附件2：

包商银行贷款风险分类标准

一、公司类贷款风险分类标准

（一）正常类贷款应同时满足以下条件：

1、借款人能够正常还本付息，并且本息未逾期；

2、借款人生产、经营稳定；

3、借款人用正常经营活动产生的现金还款，且现金流量稳定；

4、借款人贷款资料齐全,属担保贷款的,担保合法、有效、足值；

5、不存在任何影响贷款本息及时全额偿还的消极因素，没有任何理由怀疑贷款会遭受损失。

另外以我行存单、银行承兑汇票质押和由国内外高评级的银行保付的贸易融资等低风险业务可直接认定为正常类。

（二）关注类贷款具体参考特征：

1、本金或利息逾期（含展期）30天（含）以内的贷款或表外业务垫款10天（含）以内；

2、借款人的销售收入、经营利润下降或出现流动性不足的征兆，一些关键财务指标出现异常性的不利变化；

3、借款人或有负债（如对外担保、签发商业汇票等）过大或与上期相比有所上升；

4、借款人的固定资产贷款项目出现大的不利于贷款偿还的因素（如基建项目工期延长、预算调增过大）；

5、借款人或担保人改制（如分立、兼并、租赁、承包、

合资、股份制改造等）对贷款可能产生不利影响；

6、借款人的主要股东、关联企业或母子公司等发生了

不利于贷款偿还的变化；

7、借款人的管理层出现大的意见分歧或者法定代表人

和主要经营者的品行出现了不利于贷款偿还的变化；

8、违反行业信贷管理规定或监管部门监管规章发放的

贷款；

9、宏观经济、市场、行业、管理政策等外部因素的变

化对借款人的经营产生不利影响，并可能影响借款人的偿债

能力；

10、借新还旧贷款，企业运转正常且能按约还本付息；

11、借款人偿还贷款能力出现问题，但担保人代为偿还

能力较强。

（三）关注-类贷款具体参考特征：

1、贷款本金或利息逾期（含展期）30天以上不超过90

天(含)；或发生表外垫款10天以上不超过30天（含）；

2、借款人经营性现金流量占比持续下降；

3、经营性和投资性净现金流量同比减少；

4、资产负债率较上期末有较大幅度上升；

5、或有负债较上期末有较大幅度上升；

6、借款人的一些关键财务指标，例如流动性比率、资

产负债率、销售利润率、存货周转率低于行业平均水平或较

上期末（或上年同期）有较大下降；

7、宏观经济、市场、行业、技术或产品等发生变化对

借款人经营产生不利影响，并可能影响借款人的偿债能力，

例如借款人所处的行业呈下降趋势；产品销售收入、营业收

入降低等；

8、借款人出现流动资金不足的早期征兆，如还款时间出现延误、净现金流量明显降低等；

9、本金和利息虽尚未逾期，但借款人有利用兼并、重组、分立等形式恶意逃废银行债务的嫌疑；

10、借款人更换法定代表人，可能对企业产生不利影响；

11、借款人的主要股东、关联企业或母子公司等发生了重大的不利变化；

12、借款人未按规定用途使用贷款；

13、贷款项目出现调整但对贷款偿还影响不大；

14、借款人信用状况出现可疑征兆，还款意愿差，未及时提供适当的资料和文件，不与银行积极合作或难以联络等；

15、银行对抵押品可能失去控制，但未丧失最终抵押权；

16、贷款保证人的财务状况出现不利变化；

17、信贷合同或其中的部分条款不利于或开始不利于银行；

18、银行信贷档案不齐全，部分法律文件遗失或有误，但对还款尚未构成实质性影响；

19、违反贷款审批程序，例如超越授权发放贷款；

20、借款人在其它金融机构的贷款风险分类为次级；

21、其他可能影响借款人财务状况的重大事件，如借款人或借款企业主要负责人健康状况出现问题、借款人或借款企业涉及法律诉讼等。

（四）次级类贷款具体参考特征：

1、本金或利息逾期90天以上不超过120天(含)的贷款或表外业务垫款30天以上不超过60天（含）；

2、借款人虽然发生经营亏损、支付困难、经营活动现金流量为负数，但尚能维持正常生产、经营，同时采取积极措施努力改善生产经营状况；

3、借款人暂时不能按时足额偿还其他债权人债务，但已获得其他债权人的认可，可以延期归还其他债务；

4、借款人采用隐瞒事实等不正当手段取得贷款；

5、借款人内部管理出现明显问题，对正常经营构成实质损害，妨碍债务的及时足额清偿；

6、借款人处于半停产状态，但担保措施尚可，预计损失率为20%（含）以内。

（五）次级-类贷款具体参考特征：

1、本金或利息逾期120天以上不超过180天（含）或表外业务垫款60天以上不超过90天（含）;

2、借款人的经营状况出现较大问题，营业收入、财务状况、现金流量等重要指标出现恶化趋势，借款人已不能正常归还贷款本息，还款需要执行担保，担保的价值可能不足以保证贷款本息的足额偿付，预计损失率20%-40%（含）；

3、借款人利用合并、分立等形式恶意逃废银行债务；

4、因借款人财务状况恶化而无力还款需要重组的贷款；

5、为了保全信贷资产而办理借新还旧的贷款；或者需要通过其他融资方式偿还；

6、固定资产贷款项目出现重大的、不利于贷款偿还的调整，例如基建项目工期延期时间较长，或预算调整幅度较大；

7、同一借款人对本行或其他银行的部分债务已经不良；

8、贷款档案资料不全、重要文件缺失，影响对借款人经营状况及担保价值的正确判断或可能影响借款人还款及

担保的法律责任；

9、借款人借债过度，负债比例较高；

10、借款人将贷款挪作他用，可能影响正常还款；

11、违反国家法律、行政法规发放的贷款；

12、借款人出现其他影响还款的非财务性重大事件。

（六）可疑类贷款具体参考特征：

1、本金或利息逾期180天以上或表外业务垫款90天以上；

2、贷款担保价值严重不足，即使执行担保也可能造成较大的损失，预计损失率40%以上；

3、借款人处于停产、半停产状态或准备清算；

4、借款人已资不抵债；

5、借款人或其法定代表人涉及重大案件，对借款人的正常经营活动造成重大影响；

6、因资金短缺、经营恶化、诉讼等原因处于停建、缓建状态的项目贷款；

7、已知借款人恶意逃废债务且追索困难；

8、借款人的还款责任出现法律纠纷且已进入诉讼程序；

9、经过重组后，到期仍然不能归还的贷款；

10、借款人在其他金融机构的贷款被划为损失类。

（七）损失类贷款具体参考特征：

1、借款人和担保人依法宣告破产、关闭、解散或撤销，相关程序已终结，贷款人对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权；法院依法宣告借款人破产后3年以上仍未终结破产程序，贷款人对借款人和担保人进行追偿后，经法院或破产管理人出具证明，确实不能偿还的债权。

2、借款人死亡，或者依照《中华人民共和国民法通则》

的规定宣告失踪或者死亡，贷款人依法对其财产或者遗产进行清偿，并对担保人进行追偿后，未能收回的债权。

3、借款人遭受重大自然灾害或者意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，或者借款人获得保险赔偿后，确实无力偿还部分或者全部债务，贷款人对其财产进行清偿和对担保人进行追偿后，未能收回的债权。

4、借款人和担保人虽未依法宣告破产、关闭、解散、撤销，但已完全停止经营活动，被县级及县级以上工商行政管理部门依法注销、吊销营业执照，贷款人对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权。

5、借款人和担保人虽未依法宣告破产、关闭、解散、撤销，但已完全停止经营活动或下落不明，未进行工商登记或连续两年以上未参加工商年检，贷款人对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权。

6、借款人触犯刑律，依法受到制裁，其财产不足以归还所借债务，又无其他债务承担者，贷款人经追偿后确实无法收回的债权。

7、由于借款人和担保人不能偿还到期债务，贷款人诉诸法律，借款人和担保人虽有财产，对借款人和担保人强制执行超过2年以上仍未收回的债权；或借款人和担保人虽有财产，进入强制执行程序后，由于执行困难等原因，经法院裁定终结或终止（中止）执行程序的债权；或借款人和担保人无财产可执行，法院裁定执行程序终结或终止（中止）的债权。

8、贷款人对债务人诉诸法律后，或债务人按照《破产法》相关规定进入重整或和解程序后，重整计划或和解协议经法院裁定通过，根据和解协议或重整协议，贷款人无法追

偿的剩余债权。

9、对借款人和担保人诉诸法律后，因借款人和担保人主体资格不符或消亡等原因，被法院驳回起诉或裁定免除(或部分免除)债务人责任；或因借款合同、担保合同等权利凭证遗失或丧失诉讼时效，贷款人经追偿后仍无法收回的债权。

10、由于上述1至9项原因借款人不能偿还到期债务，贷款人依法取得抵债资产，抵债金额小于贷款本息的差额，经追偿后仍无法收回的债权。

11、开立信用证、办理承兑汇票、开具保函等发生垫款时，凡开证申请人和保证人由于上述1至10项原因，无法偿还垫款，贷款人经追偿后仍无法收回的垫款。

12、贷款人经批准采取打包出售、公开拍卖、转让等市场手段处置债权后，其出售转让价格与账面价值的差额。

13、因借款人、担保人或其法定代表人（主要负责人）涉嫌违法犯罪，或因贷款人内部案件，经公安机关立案2年以上，仍无法收回的债权。

14、经国务院专案批准核销的债权。

15、其他在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回或只能收回极少部分的债权。

上述贷款风险分类标准适用于一般贷款(含抵押、质押、保证、信用等贷款)、银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款、进出口押汇、打包贷款及贸易融资等表内业务。

二、银行承兑汇票贴现、转贴现风险分类标准

（一）正常类具体参考特征：

1、尚未到期的、合格的银行承兑汇票贴现或转贴现；

2、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期在7天内(含)。

（二）关注类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期8-30天（含）；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期8-30天（含）。

（三）关注-类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期31-90天（含）；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期31-90天（含）；

3、银行承兑汇票贴现后，发现该票并无贸易背景或申请人提供了虚假的贸易背景材料。

（四）次级类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期91-120天（含）；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期91-120天（含）。

（五）次级-类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期121-180天（含）；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期121-180天（含）；

3、银行承兑汇票的承兑行在贴现后发生倒闭或破产，损失率在20%-40%（含）以内；

4、银行承兑汇票贴现后，已贴现银票发生挂失或被公示催告，损失率在20%-40%（含）以内。

（六）可疑类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期181-360天（含）；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期181-360天（含）；

3、银行承兑汇票的承兑行在贴现后发生倒闭或破产，损失率在40%以上；

4、银行承兑汇票贴现后，已贴现银票发生挂失，损失率在40%以上。

（七）损失类具体参考特征：

1、银行承兑汇票托收超过到期日，逾期360天以上；

2、银行承兑汇票转贴现（回购式），逾期361天以上；

3、已贴现的银行承兑汇票如发现是假票或克隆票；

4、在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍无法收回，或只能收回极少部分。

三、小企业贷款风险分类标准

小企业贷款主要根据借款人的还款能力和预计损失率来进行分类，同时参照小企业贷款逾期天数风险分类矩阵进行分类。

（一）正常类贷款应同时满足以下条件：

1、借款人能够正常还本付息，并且本息未逾期；

2、借款人生产、经营稳定；

3、借款人用正常经营活动产生的现金还款，且现金流量稳定；

4、借款人贷款资料齐全,属担保贷款的,担保合法、有效、足值；

5、不存在任何影响贷款本息及时全额偿还的消极因素，没有任何理由怀疑贷款会遭受损失。

（二）关注类贷款具体参考特征：

1、借款人的销售收入、经营利润下降或出现流动性不足的征兆，一些关键财务指标出现异常性的不利变化；

2、借款人或有负债（如对外担保、签发商业汇票等）过大或与上期相比有所上升；

3、借款人或担保人改制（如分立、兼并、租赁、承包、合资、股份制改造等）对贷款可能产生不利影响；

4、借款人的主要股东、关联企业或母子公司等发生了不利于贷款偿还的变化；

5、借款人的管理层出现大的意见分歧或者法定代表人

和主要经营者的品行出现了不利于贷款偿还的变化；

6、违反行业信贷管理规定或监管部门监管规章发放的

贷款；

7、宏观经济、市场、行业、管理政策等外部因素的变

化对借款人的经营产生不利影响，并可能影响借款人的偿债

能力；

8、借新还旧贷款，企业运转正常且能按约还本付息；

9、借款人偿还贷款能力出现问题，但担保人代为偿还

能力较强。

（三）关注-类贷款具体参考特征：

1、借款人经营性现金流量占比持续下降；

2、经营性和投资性净现金流量同比减少；

3、资产负债率较上期末有较大幅度上升；

4、或有负债较上期末有较大幅度上升；

5、借款人的一些关键财务指标，例如流动性比率、资

产负债率、销售利润率、存货周转率低于行业平均水平或较

上期末（或上年同期）有较大下降；

6、宏观经济、市场、行业、技术或产品等发生变化对

借款人经营产生不利影响，并可能影响借款人的偿债能力，

例如借款人所处的行业呈下降趋势；产品销售收入、营业收

入降低等；

7、借款人出现流动资金不足的早期征兆，如还款时间

出现延误、净现金流量明显降低等；

8、本金和利息虽尚未逾期，但借款人有利用兼并、重组、分立等形式恶意逃废银行债务的嫌疑；

9、借款人更换法定代表人，可能对企业产生不利影响；

10、借款人的主要股东、关联企业或母子公司等发生了重大的不利变化；

11、借款人未按规定用途使用贷款；

12、借款人信用状况出现可疑征兆，还款意愿差，未及时提供适当的资料和文件，不与银行积极合作或难以联络等；

13、银行对抵押品可能失去控制，但未丧失最终抵押权；

14、贷款保证人的财务状况出现不利变化；

15、信贷合同或其中的部分条款不利于或开始不利于银行；

16、银行信贷档案不齐全，部分法律文件遗失或有误，但对还款尚未构成实质性影响；

17、违反贷款审批程序，例如超越授权发放贷款；

18、借款人在其它金融机构的贷款风险分类为次级；

19、其他可能影响借款人财务状况的重大事件，如借款人或借款企业主要负责人健康状况出现问题、借款人或借款企业涉及法律诉讼等。

（四）次级类贷款具体参考特征：

1、借款人虽然发生经营亏损、支付困难、经营活动现金流量为负数，但尚能维持正常生产、经营，同时采取积极措施努力改善生产经营状况；

2、借款人暂时不能按时足额偿还其他债权人债务，但已获得其他债权人的认可，可以延期归还其他债务；

3、借款人采用隐瞒事实等不正当手段取得贷款；

4、借款人内部管理出现明显问题，对正常经营构成实质损害，妨碍债务的及时足额清偿；

5、借款人处于半停产状态，但担保措施尚可，预计损失率为20%（含）以内。

（五）次级-类贷款具体参考特征：

1、借款人的经营状况出现较大问题，营业收入、财务状况、现金流量等重要指标出现恶化趋势，借款人已不能正常归还贷款本息，还款需要执行担保，担保的价值可能不足以保证贷款本息的足额偿付，预计损失率20%-40%（含）；

2、借款人利用合并、分立等形式恶意逃废银行债务；

3、因借款人财务状况恶化而无力还款需要重组的贷款；

4、为了保全信贷资产而办理借新还旧的贷款；或者需要通过其他融资方式偿还；

5、同一借款人对本行或其他银行的部分债务已经不良；

6、贷款档案资料不全、重要文件缺失，影响对借款人经营状况及担保价值的正确判断或可能影响借款人还款及担保的法律责任；

7、借款人借债过度，负债比例较高；

8、借款人将贷款挪作他用，可能影响正常还款；

9、违反国家法律、行政法规发放的贷款；

10、借款人出现其他影响还款的非财务性重大事件。

（六）可疑类贷款具体参考特征：

1、贷款担保价值严重不足，即使执行担保也可能造成较大的损失，预计损失率40%以上；

2、借款人处于停产、半停产状态或准备清算；

3、借款人已资不抵债；

4、借款人或其法定代表人涉及重大案件，对借款人的正常经营活动造成重大影响；

5、已知借款人恶意逃废债务且追索困难；

担保公司风险控制管理制度

担保公司风险控制管理制度 为防范风险～特制定如下控制风险管理制度。 一、建立完善风险化解制度。 1、严格保前审查、保审分离制度～明确责任～从责任上堵塞风险漏洞。严格执行保前调查～保中跟踪制度～杜绝人情担保和首长担保。 ,1,被担保企业～除有固定的经营场所和必要的设施及从业人员外～还要符合国家产业政策导向～产品销路好～效益明显～有名符其实的注册资本～有健全的财务制度, ,2,资产负债率不高于50%～在金融部门无不良记录, ,3,贷款申请必须如实写明贷款用途、贷款金额、贷款期限及还款计划。 1,至,3,项条件方可提供担保服务。经审查具备以上, ,4,被担保企业必须按申请担保贷款的用途使用资金～定期向担保公司提供财务报表～报告贷款使用及经营效益情况。 ,5,有效担保期间～工作人员加强跟踪监督～及时了解企业经营情况。 2、严格风险准备金提取制度。公司按当年担保费的50%提取未到期责任准备金～按不超过当年年末担保余额1%的比例以及税后利润的比例提取风险准备金～用于担保赔付,风险准备金累计达到注册资本的10%后～实行差额提取。 3、严格掌握担保额度。重点为本区中小企业提供短期小额流动资金贷款担保～一般担保贷款额度在50万元以下～期限在一年以内,民营企业提供短期流动资金贷款担保～一般不超过实收资本的5倍。 4、严格担保程序。对贷款企业实行A、B角审查～总经理充分听取不同意见后方可下定论。 二、严格反担保措施。

1、按照“四易”的原则〈易于变现、易于评估、易于操作、易于触动受保人利益〉的原则确认反担保物。 2、在设定反担保物时～首先以业主或法人代表个人财产作抵押～以增强企业经营者的责任和对其进行有效的约束。 三、强化工作人员风险意识～严格执行错误追究制度。 1、公司工作人员对由于审查不严、循私舞弊等原因给公司造成公司资金损失的～视其损失情况承担赔偿责任。 2、工作人员违反一次工作纪律～给予警告处分～违反两次扣发当月全部效益工资的20%～违反三次予以辞退。 3、在业务工作中～出现一起担保拖期贷款～扣发经理、审查员20%基本工资～扣发全体工作人员一年的效益工资～从应还款月份起直至全部还款为止。 4、出现一笔赔付损失～按20%扣发经理、审查员一年的基本工资～按经理、审查员各20%、其他人员各10%扣减风险金,出现两次赔付损失～经理要引咎辞职～审查员予以辞退。 四、本制度自公布之日起执行。

三级危险点分级管理办法

管理制度参考范本 「级危险点分级管理办法a I时'间H 卜/ / 1 / 5

第一章总则 第一条为加强公司安全生产管理，提高公司本质安全，使三级危险点管理规范化，制度化，依据上级有关管理规定，结合公司具体情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司对危险点的管理。 第三条危险点定点原则 （一）高压管道、锅炉、压力容器等储存和使用场所 （二）存在易燃易爆化学危险品的场所; （三）其他可能发生易燃易爆事故的场所; （四）发生事故对公司生产经营活动可能造成重大影响的重要场所。 第二章管理职责 第四条……负责三级危险点的管理与考核工作。 第五条各相关部门负责本部门各级危险点的日常安全管理工作。 第三章危险点的确定与分级 第六条依据上级有关规定，……结合公司具体情况进行危险、危 害辨识，确定危险点部位，划分危险点等级，提交公司安全生产委员会批准后，上报上级主管部门备案。 第七条危险点分级是根据对发生事故的可能性大小，致因条件的高低，致害物逸散能量的大小，事故对人、物的影响程度和公司的具体情况等因素，将危险点设定为三个级别： （一）I级危险点是易发生重大事故，导致人员伤亡或造成重大经济损失，对公司有全局性影响的场所; （二）n级危险点是易发生事故，导致人员伤亡或造成较大经济损失，对公司局部有较大影响的场所; （三）m级危险点是可能发生事故，导致人员受到伤害，但造成经济损失和影响不大的场所。

第八条危险点确定后，若因生产条件或产品结构发生变化，需变 更或撤销时，按本办法第六条执行。 第四章三级危险点管理第九条人员素质要求（一）岗位工作人员和班组长 1、掌握该危险点相应的安全生产知识，了解该危险点所有设备、 设施性能和安全使用、贮存物质的物理、化学性质 2、熟悉该危险点生产工艺、安全操作规程，能及时发现和排除各 类事故隐患。 （二）其他检查责任人必须了解该危险点设备、设施性能和工艺要 求，以及使用、贮存 物质的危险性质和安全技术条件状况，掌握发生事故的预防措施和应 急措施。 第十条为控制危险、危害因素，预防生产安全事故的发生，对不 同等级按不同要求实施相应管理。 （一）I级、n级危险点由公司领导、部门领导、班组长、当班岗 位责任人负责检查。 （二）m级危险点由部门领导、班组长、当班岗位责任人负责检查 （三）专兼职安全管理人员负责提醒并监督检查考核。第十一条三 级危险点管理程序 （一）张挂标志，明确各级责任人； （二）编制安全检查表； （三）规定检查周期和内容； （四）各级责任人按检查表内容进行检查； （五）反馈隐患信息，落实整改措施； （六）检查考核；

安全风险分级管控管理办法

安全风险分级管控管理办法 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《山东省安全生产条例》（2006 年6月1日） 《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》 《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB 26860-2011） 《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）

《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号） 第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控体系建设负全面领导职责。 组长： 副组长： 小组成员： 领导小组下设公司风险评估小组，负责安全风险分级管控具体实施工作，部署落实“风险点辨识及风险评估计划”，审核、评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容。安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相关工作，并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。 组长：

贷款风险分类管理办法

西安市碑林区民生小额贷款有限责任公司 贷款风险分类管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强贷款风险管理，科学评估信贷资产质量，完善信贷风险监控措施，遵照《贷款风险分类指引》（银监发〔2007〕54 号）和本公司的贷款管理、贷款业务操作流程等相关规定，结合业务实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所称风险分类，是依据借款人、担保人的还款意向和还款能力的变化，以及贷款本息到期收回的可能性，或贷款本息发生损失的风险程度，将贷款划分为不同类别，进行风险管理的工作措施。 第三条对信贷资产进行风险分类应达到以下目的： （一）揭示信贷资产的实际价值和风险程度，真实、全面、动态地反映信贷资产质量； （二）发现信贷业务管理过程中，各环节存在的问题，及时调整信贷政策，加强风险监控，保全信贷资产价值； （三）将信贷资产按照风险程度区分为不同类别，并采取相应的管理措施，提高分类管理的成效； （四）为计提贷款损失准备金、业务考核提供基本依据。

第四条信贷资产风险分类应当遵循以下原则： （一）真实性原则。分类应真实、客观地反映贷款的风险状况。 （二）及时性原则。应及时、动态地根据贷款风险的变化调整分类结果。 （三）重要性原则。在影响分类结果的诸多因素中，要以本办法第八条的核心定义作为重要标准，进行关键因素的评估，确定贷款分类。 （四）审慎性原则。对难以准确判断借款人还款能力的贷款，应适度从严确定其分类级别。 （五）客观性原则。贷款风险分类实行以逾期时间和担保方式相结合的脱期法为基础，分析判断认定为辅进行分类。 第二章分类对象 第五条分类的对象包括：由本公司承担风险、贷款余额不为零的各类贷款资产，都应当按照本办进行风险分类，评估和反映贷款质量。委托贷款可以参照本办法，但暂不作具体要求。 第六条贷款风险分类以单笔信贷业务为基本单位，不进行拆分分类。即一笔分期还款的个人贷款如果部分已逾期、部分尚未到期，则应将整笔贷款余额评估风险做统一分类。 第七条贷款风险分类的对象限于贷款资产的本金，无本纯

风险分级管控管理制度

风险评价分级管控作业管理制度 1. 目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价，制定风险控制措施，并对其实施控 制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。 2. 适用范围 本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3. 职责 3.1 总经理职责 3.1.1 总经理是“两个体系”建设第一负责人；总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立风险评价分级管控小组，负责批准重大的风险清单。 3.1.2 成立“两个体系”创建领导小组，明确各级组织、人员职责； 3.1.3 要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构； 3.1.4 审核、签发风险管控、隐患排查管理制度； 3.1.5 对“两个体系”建设提供人力、资金支持； 3.1.6 定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度； 3.1.7 定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题，及时组织解决； 3.1.8 组织相关人员对重大风险进行审核； 3.1.9 组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责

定较大及重大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2 协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作； 3.2.3 负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度； 3.2.4 负责制定“两个体系”建设实施方案； 3.2.5 负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定； 3.2.6 负责指导、培训各基层风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.2.7 负责考核“两个体系”进度及质量要求； 3.2.8 负责“两个体系” 有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈； 3.2.9 负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈； 3.2.10 定期向“两个体系”领导小组汇报创建情况； 3.2.11 汇总较大以上风险，对公司较大以上危险点定制风险告知牌； 3.2.12 负责重大风险管控措施的完善； 3.2.13 负责重大隐患治理方案的制定； 3.2.14 及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。 3.3 车间职责 3.3.1 协助分管经理，检查、部署、落实本车间“两个体系”开展工作； 3.3.2 负责确定本车间“两个体系”创建人员名单； 3.3.3 负责培训本车间风险管控人员，掌握有关要求、方法； 3.3.4 负责考核本车间“两个体系”进度及质量要求； 3.3.5 负责本车间“两个体系”有关资料: 设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的汇总、审核、反馈；

信贷资产风险五级分类实施细则

凤台县农村信用合作联社信贷资产风险 五级分类实施细则 第一章总则 第一条为促进凤台县农村信用合作联社（以下简称凤台联社）树立审慎经营、风险为本的信贷管理理念，真实、全面、动态地揭示信贷资产的实际价值和风险程度，及时发现信贷管理中存在的问题，不断提高经营管理水平，增强防范和化解风险的能力，为计提损失准备金提供依据，根据人民银行《贷款风险分类指导原则》、中国银监会《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》、财政部《金融企业呆账核销管理办法》以及《安徽省农村合作金融机构信贷资产风险分类实施细则》等相关法律法规规定，特制定本细则。 第二条信贷资产风险分类是指由凤台联社信贷经营、管理人员按照本细则规定的方法、程序和要求对信贷资产质量进行全面、及时和准确的评价，并将信贷资产按风险程度划分为不同档次的过程。 第三条本细则适用于凤台联社辖内各信用社以及总部营业部。 本细则所指的信贷资产包括表内各类信贷资产（包括本外币贷款、进出口贸易融资项下贷款、贴现、银行卡透支、信用垫款等）和表外信贷资产（包括信用证、银行承兑汇票、担保、贷款承诺等）。 第四条信贷资产风险分类应遵循以下原则： （一）风险原则。风险分类应以信贷资产的内在风险为主要依据，逾期情况只作为重要参考因素，内在风险是指潜

在的、已经发生但尚未实现的风险。 （二）真实原则。各信用社应广泛搜集有关客户信息，以债务人的财务状况、经营成果、现金流量、信用记录为主要依据，严格按分类标准、方法和程序进行分类，充分估计现实和潜在的风险状况，全面、真实地反映信贷资产的风险程度。 （三）审慎原则。分类人员应对债务人财务状况、现金流量等相关指标进行量化分析，同时结合担保方式、影响还款能力的非财务因素、凤台联社内部管理等，分析其偿还债务的能力和偿还意愿，从定量和定性两个方面对信贷资产风险进行整体评价，合理划分风险类别。介于相邻类别之间的信贷资产原则上应归入低级档次。 （四）灵活原则。信贷资产原则上应逐笔分类，同一债务人有多笔贷款，且条件基本相同，在不影响总的分类结果的前提下，可将多笔贷款合并分类。 （五）动态管理原则。各信用社应把风险分类纳入日常信贷管理工作，及时、动态掌握影响信贷资产回收相关因素的变化情况，及时更新客户信息，对风险状况已发生重大变化的应及时重新认定。 第二章信贷资产风险分类标准 第五条根据安全履行合同、及时足额偿还的可能性，信贷资产划分为正常、关注、次级、可疑、损失五个不同类别，后三类合称为不良信贷资产。 第六条信贷资产风险的核心定义分别为： （一）正常：债务人能够履行合同，没有足够理由怀疑

贷款风险五级分类总结报告

贷款风险五级分类总结报告我们**信用社现所辖17个行政村，农户**户，**余人，职工总数１４人。截止3月末全社各项存款余额**万元，股金余额**万元，各项贷款余额**万元。 今年５月份，在信用联社指导下，我们经过学习培训，对我社的所有贷款进行了五级分类。使我们从不同角度掌握了贷款的真实情况：分类前我社正常贷款**笔、**万元、占比**%；逾期贷款**笔、**万元、占比**%；呆滞贷款**笔、**万元、占比**%。其中不良贷款为**万元、占比**%。分类后正常、关注、次级、可疑、损失五类贷款余额分别为**万元、**万元、**万元、**万元、**万元，占比分别为**%、**%、*%、*%、*%，笔数分别为**笔、**笔、**笔、**笔、**笔。其中后三类不良贷款为**万元、占比**%。 通过“四级分类”与“五级分类”的比较，发现不良贷款在分类后增加了*个百分点。主要原因在于“五级分类法”把对贷款风险的管理由事后变为事前，由静态变为动态，而“四级分类法”只是在贷款逾期后对贷款的风险和质量做出一种被动的事后统计，并不能使信用社在贷款风险发生前就及时发现并采取相应的措施。“五级分类法”促使信贷人员 从贷款发放之日起就要对自己放出的贷款进行全方位的随时跟踪管理。所以我们认识到贷款管理的实质是风险监控和规避，而不是期限划分，这是管理理念的更新；同时管理方法也更趋科学，过

去放出贷款即坐等到期收回之日，逾期就作记录，平时对贷户的跟踪监控不够，贷款放出后随机风险、贷户具体情况掌握不够，实行“五级分类”之后，信贷员再也不能在信用社闲坐了，他们必须天天巡视贷户，掌握信息，增强分析判断能力，使信贷管理方法更加细致科学，对信贷人员的素质提高也大有裨益。 XX信用社 贷款五级分类工作总结 我社的贷款五级分类工作从年月中旬联社召开的信贷业务培训暨贷款风险五级分类业务培训以来，紧紧围绕贷款风险五级分类的核心定义，严格按照《XX农村信用合作联社信贷资产风险分类实施细则（试行）》的要求，精心组织，确保此项工作的顺利开展，根据贷款风险操作流程对我社现有信贷资产进行了五级分类，现就此项工作作如下小结：开展贷款风险五级分类工作以来，我社信贷人员在完成二季度目标任务的基础上，收集贷款户信息，整理基础资料，特别是对损失类贷款做到了心中有数，并由有关部门出据了证明材料。截止月末，全社各项贷款共笔，金额为元。按四级期限管理统计：正常贷款余额元，占比 %，不良贷款余额为元，（其中：逾期元，呆滞元），占比 %。根据信贷资产风险五级分类统计：企业贷款1笔金额元，占比为 %，初分结果为可疑类贷款；自然人一般农户贷款881笔，金额元，占比 %；其中：正常类贷款笔金额元，占比 %;关注类贷款笔,金额元,占比 %;次级类贷款笔,金额元,占比 %；可疑类贷款笔，金额元，占比 %；损失类贷款笔，金额元，占比 %；

公司贷款风险管理制度

公司贷款风险管理制度 小额贷款有限公司 小额贷款风险管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强贷款风险的防范和控制，切实化解和消化贷款风险，提高贷款质量，保证信贷资产安全，建立以贷款风险管理为核心的信贷管理体制，依据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会（简称银监会，下同）关于贷款风险管理的有关规定，结合小额贷款股份有限公司（简称本公司，下同）贷款业务实际，制定本办法。 第二条本公司贷款风险管理的基本任务：贯彻落实国家关于防范和控制金融风险的各项政策措施，建立和完善适应本公司贷款业务特点的贷款风险管理制度和机制，强化贷款风险全程管理，有效防范、控制和化解各类贷款风险，降低不良贷款，提高贷款质量。 第三条贷款风险管理原则。本公司贷款风险管理应遵循以下原则： （一）贷款风险管理一般原则与本公司贷款业务实际相结合； （二）实行贷款按风险性质分类管理； （三）坚持贷款风险管理权责相结合。 第四条本办法适用于本公司办理的各项人民币贷款。 第二章贷款风险划分 第五条贷款风险。贷款风险是指金融机构在贷款业务运营中，由于受到各种不确定性因素的影响，致使贷款无法按期收回本息，金融机构可能遭受资金损失。按照银行业对银行风险的划分原则，结合本公司贷款业务实际，本公司的贷款风险主要划分为政策风险、经营风险和操作风险。

第六条政策风险。政策风险是指本公司根据国家和地方政府为实施宏观调控、保护“三农”利益、稳定市场等政策和特定的产业政策、区域政策，向借款人发放的贷款，借款人因执行政策出现不能按期偿还贷款本息的风险。 第七条经营风险。经营风险是指本公司根据借款人自身经营需要发放的贷款，借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素等原因的影响，不能或不愿意按照事先达成的协议履行其义务，出现不能按期归还贷款本息的风险。 第八条操作风险。操作风险是指由本公司内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括本公司内控制度和治理机制缺陷及内部员工操作失误、违反操作规程、信贷决策失误和道德因素等造成贷款不能按期收回或损失的风险。 第三章贷款风险预测 第九条贷款风险预测。贷款风险预测是指运用定性和定量的分析方法，对贷款的各种风险因素、风险性质及风险程度进行识别和测定。贷款风险预测是贷前调查、审查的重要内容。风险预测结果是贷款是否发放、贷款期限确定、发放额度控制、贷款方式选择的基本依据。 第十条政策风险预测。主要以国家和地方政府相关政策、政策性资金来源的落实与承诺保证情况、贷款风险补偿金情况为依据，对贷款的政策风险进行预测。 第十一条经营风险预测。应根据不同的风险因素，分别按照定性和定量的分析方法，对风险性质及程度进行识别和预测。 （一）定性分析预测。主要是通过对借款人内部各有关因素以及与借款人贷款偿还密切相关的外部环境和现象的不确定性分析，预测贷款风险。定性

危险源分级控制管理办法

危险源分级控制管理办法 第一章总则 第一条危险源（点）分级控制管理，是贯彻"安全第一，预防为主"方针，进一步落实安全生产责任制，运用安全系统工程和全面质量管理理论，强化安全保障体系的有效手段。 第二条危险源（点）分级控制管理制度是针对生产过程中每个危险源（点）的设备、环境、人的行为和安全管理等诸因素，以控制危险因素为中心，确实保障生产经营工作顺利进行和职工的安全、健康促进安全管理逐步走向科学化、规范化、标准化而制定。 第二章危险源（点）确定和划分 第三条危险是指存在于系统、设备、操作中的一种潜在条件或状态，当受到激发时，可能发生或酿成人员或系统的损害。 第四条危险因素是指生产过程中潜在危险和触发条件和组合，是事故致因的集合。这些组合或集合，本办法主要分为不安全行为（人的因素）、不安全状态（物的因素）和管理缺陷因素等三大类。 第五条不安全行为（人的因素）主要构成：

（1）违反职工安全通则； （2）使用工、器具防护品欠妥； （3）违章作业； （4）在不安全地点作业，无防护措施； （5）协同作业指挥联系失误； （6）其他不安全行为。 第六条不安全状态（物的因素）主要构成： （1）设备存在缺陷或失修； （2）安全通道不畅通； （3）定置管理差； （4）防护用品不合格； （5）作业场地危险因素未消除； （6）工器具有缺陷； （7）安全防护装置欠缺或失修； （8）其他不安全状态。 第七条不良环境，如作业环境照明不良等； 第八条管理缺陷主要构成： （1）操作人员未经培训不懂作业程序、方法；（2）特殊工种人员无证上岗； （3）身体患有职业不适应症、禁忌症上岗；（4）班前会未按程序召开，不讲作业安全事项；

资产风险分类管理办法

资产风险分类管理办法 1. 总则 (2) 2. 资产分类的范围和分类方法 (2) 3. 债权类资产分类的标准 (2) 4. 权益类资产分类的标准 (4) 5. 其他资产的分类标准 (4) 6. 资产分类的其他要求 (5) 7. 资产风险分类管理规程 (5) 8. 附则 (7)

1. 总则 1.1 为加强资产风险管理,全面准确地识别、反映和监控资产风险，合理计提资产损失准备，加强对不良资产的管理和处置，提高资产质量,根据中国银行业监督管理委员会《非银行金融机构资产风险分类指导原则》（试行）的有关要求,制定本管理办法。 1.2 资产风险分类是指按照风险程度将资产划分为不同级次的过程。该分类应以资产价值的安全程度为核心，合理评估资产的风险和实际价值。 1.3 资产风险分类应坚持全面性、审慎性、动态性原则，按照公司实际的会计核算科目，进行逐笔分类、季度计提、及时调整，真实、准确地反映资产质量的实际状况。 2. 资产分类的范围和分类方法 2.1 资产分类的范围：按照风险程度划分为债权类资产、权益类资产和其他类资产。 债权类资产包括：各种贷款（含抵押、质押、担保等贷款）、租赁资产、贴现、担保及承兑汇票垫款、与金融机构的同业债权、债券投资、应收利息、其他各种应收款项等。 权益类资产包括：对股票和基金的短期投资、长期股权投资和其他权益性资产。其他类资产包括：委托资产、抵债资产、固定资产、在建工程、递延资产、待处理资产损失（包括流动资产和固定资产）、表外业务等。 2.2 按照以风险为基础的分类方法，把资产分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良资产。 正常：是指借款人能够履行合同或协议，没有足够理由怀疑债务本金及收益不能按时足额偿还。正常类资产的损失专项准备计提比例为0％。 关注：是指尽管借款人目前有能力偿还，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。关注类资产的损失专项准备计提比例为2％。 次级：是指借款人偿还能力出现明显问题，完全依靠其正常经营收入无法足额偿还债务本金及收益，即使执行担保，也可能会造成一定损失。次级类资产的损失专项准备计提比例为25％。 可疑：是指借款人无法足额偿还债务本金及收益，即使执行担保，也可能会造成较大损失。可疑类资产的损失专项准备计提比例为50％。 损失：是指在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序后，资产及收益仍然无法收回，或只能收回极少部分。损失类资产的损失专项准备计提比例为100％。 3. 债权类资产分类的标准 3.1 按照资产风险分类法对债权类资产进行分类时，考虑的主要因素包括但不限于：

风险贷款管理办法

嘉鱼农商银行风险贷款管理办法 第一章总则 第一条为加强风险贷款管理，严格防控信贷风险，根据《湖北省农村信用社不良贷款管理办法》、《湖北省农村信用社不良贷款分账经营操作指引》、《湖北省农村信用社贷后管理办法》，结合我行实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的风险贷款是指贷款本金到期（包括全额到期和分期到期）、利息逾期90天以上及出现其他重大风险，拟采取司法等强制性手段清收或保全债权的表内贷款（以下简称风险贷款）。 第三条本办法风险贷款管理包括风险贷款移交程序、日常管理、工资计价及相关责任等方面。 第二章风险贷款移交程序 第四条风险贷款移交由承贷行根据贷款风险状况向信贷管理部门提出书面申请。书面申请内容包括借款人经营情况、借款人联系方式、贷后管理情况、贷款逾期原因、贷款风险状况及已采取的风险处置措施。 第五条信贷管理部对承贷行提交的书面申请进行审查，对符合移交条件的风险贷款填制《风险贷款管理处置表》报送合规部，合规部应在3个工作日内组织召开风险管理委员会，经风险管理委员会审查通过后报董事长审批。获准移交的风险贷款由稽核监察部门在20个工作日内完成责任追究程序。

第六条对审批同意移交的风险贷款，合规部应在3个工作日内协调安排不良资产事业部指定专人到承贷行对风险贷款相关信贷资料进行移交。 第七条信贷资料移交前，风险贷款承贷行应安排双人对风险贷款借款人经营情况，抵、质押品现状等进行核实，并形成移交前调查报告。调查报告应包括抵质押品现状及借款人、担保人、抵质押权人经营地址、家庭住址、联系方式等内容。 第八条信贷资料移交时，不良资产事业部应安排双人对承贷行出具的移交前调查报告进行核实，核实无异议的，可直接在移交前调查报告上签署核实意见。核实存在异议的，由核实人员重新撰写风险贷款调查报告，由承贷行双人签署意见。风险贷款移交前形成的调查报告一式四份，承贷行、不良资产事业部各保管一份，向信贷管理部、合规部各报备一份，每份由双方双人签字以明确移交前后相关调查责任。 第九条风险贷款相关资料原件应移交不良资产事业部管理，承贷行可根据资料的重要程度复印全部或部分资料留存。对风险贷款相关资料的移交要注明资料名称和页数，并填制信贷资料移交表一式三份，移交人（承贷行信贷资料管理人员）、接交人（不良资产事业部风险贷款信贷资料专管员）、监交人（合规部监督移交人员）各一份。 第三章日常管理 第十条合规部对移交的风险贷款要建立监测台账、逐笔制定处置计划、按旬监测并向分管领导汇报清收进度。

安全风险辨识评估分级管控管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A82713 安全风险辨识评估分级管控管理制 度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全风险辨识评估分级管控管理制 度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。 第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于

银行风险分类管理办法

银行风险分类管理办法 适用范围 所有分,支,行 目录 第一节总则 2 第二节风险分类的标准 2 第三节风险分类认定程序 6 第四节统计与报告 7 第五节监督检查 8 第六节罚则及附则 8 1 第一节总则 第一条为及时、客观、真实地反映我行资产质量,规范我行贷款风险分类工作,根据监管机构《贷款风险分类指导原则》等有关政策法规,结合我行实际情况,制定本办法。 第二条本办法所指的贷款包括表内外对公信贷资产。表内对公信贷资产包含 各类自营贷款,含透支,、贸易融资、贴现和各类垫款等。表外对公信贷资产包括开出信用证、承兑和担保,含保函、备用信用证,等。 第三条贷款风险分类是指按照贷款风险程度将贷款划分为不同类别的过程。 贷款风险程度的评估主要通过分析借款人的还款能力、还款意愿、担保和我行信贷管理等因素,综合评估第一还款来源和第二还款来源,以判断贷款本息及时足额收回的可能性。贷款风险分类要根据贷款风险程度的变化及时进行调整。

第四条贷款风险分类要坚持“客观真实、标准统一、动态分类、授权管理、严格保密”的原则,达到揭示贷款风险程度、客观反映贷款质量、降低贷款损失、为计提贷款损失准备金提供依据等目的。 第五条贷款在存续期间,应视授信的最新变化情况,依据分类原则及时对贷款分类进行调整。 第二节风险分类的标准 第六条在逐笔测算折现现金流的基础上,根据贷款风险程度的不同,将贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类,后三类合称为不良贷款。 第七条风险分类级别应根据各类别的核心定义,同时参照各风险类别的主要特征确定。如分类特征与核心定义存在冲突,以核心定义为准。 第八条正常类贷款定义,是指借款人能够履行合同,没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还的贷款。 ,一,主要特征 2 1、借款人生产经营活动正常,经营效益良好,财务管理规范,主要财务指标和现金流量结构合理, 2、借款人还款意愿强,在我行和他行还本付息正常,信用记录良好, 3、借款人没有出现重大预警信号, 4、借款人的主要股东、高级管理人员、组织管理结构未发生不利于贷款偿还的变化, 5、担保完整有效,保证人经营活动和财务状况正常,抵/质押物完好无损, 6、信贷档案和重要文件保存完整, 7、借款人结算往来正常。

银行信贷资产风险分类管理办法

银行 信贷资产风险分类管理办法 银行 风险管理部

第一章总则 第一条为客观及时的反映我行信贷资产的真实价值，监测信贷资产质量，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、中国银行业监督管理委员会《贷款风险分类指引》、《银行贷款损失准备计提指引》等法律法规，制订本办法。 第二条本办法所指的信贷资产分类，是指按照风险程度将信贷资产划分为不同档次的过程。其实质是判断债务人及时足额偿还贷款本息的可能性。 第三条通过信贷资产分类应达到以下目标： （一）揭示信贷资产的实际价值和风险程度，真实、全面、动态的反映贷款的质量；（二）发现信贷资产审批、发放、贷后管理、清收等信贷管理过程中存在的问题，加强信贷风险防范； （三）为判断信贷资产损失准备金是否充足提供依据； （四）为信贷资产质量考核和不良贷款责任认定提供依据。 第四条本办法所涉及的信贷资产包括公司业务信贷资产和零售业务信贷资产。公司业务信贷资产包括对公司客户发放的贷款（含抵押、质押、担保等贷款）、贴现、信用垫款（含银行承兑汇票垫款、信用证垫款、担保垫款等）、进出口押汇、信用证、保函和承兑汇票等各类表内外公司授信业务（以下简称公司业务贷款）。零售业务信贷资产包括对自然人客户发放的个人贷款、信用卡贷款等零售业务（以下简称零售业务贷款）。本办法所指的借款人包括公司和零售各类表内外授信业务的申请人。 本办法所指的贷后检查包括对各类授信业务的授信后检查。 第五条信贷资产五级分类遵循以下原则： （一）真实性原则 分类应当真实客观的反映信贷资产的实际的风险状况，不可人为高估或低估信贷资产的风险。 （二）及时性原则 应及时，动态的根据借款人经营管理等状况的变化调整分类结果。原则上我行每月对于全行信贷资产进行一次五级分类；发现预警信息或其他影响贷款归还的不利因素，随时调整分类结果。 （三）重要性原则 对影响贷款分类的诸多因素，要根据五级分类的核心定义确定关键因素进行评估和分类。 （四）审慎性原则 对难以准确判断借款人还款能力的贷款，应适度下调其分类等级。

(完整版)贷款风险控制管理

?贷款风险控制管理 ? ?贷款管理是一个诸多环节环环相扣的全流程管理过程，任何贷款管理链条上出现问题都会引发挪用风险，尤其是那些借款人使用较为频繁、出现问题几率多、易于导致贷款挪用的风险高发贷款品种。 ?当前信用环境背景下，需要进一步强化科学的贷款业务的全流程管理，真正实现粗放型向精细化的贷款管理模式的转变，增强贷款风险管理的有效性。 ?突出贷款全流程管理，变过去的事后检查为现在的事前控制，变被动管理为主动管理，变贷款主要流程的管理为全部流程的管理。 指导原则 ●原则一：全流程管理原则 ●原则二：诚信申贷原则 ●原则三：协议承诺原则 ●原则四：实贷实付原则 ●原则五：贷放分控原则 ●原则六：贷后管理原则 ●原则七：罚则约束原则 原则一：全流程管理原则 ?总则第五条要求贷款人建立有效的个人贷款全流程管理机制 ?第二章至第六章针对个人贷款全流程管理中的关键环节提出风险管控要

求 原则二：诚信申贷原则 ?强调借款人在申请贷款的过程中，应恪守诚实守信原则，如实、全面、及时向贷款人提供信息和进行重大事项披露 ?借款人的合法、合规地位 ?信用状况良好 ?有明确的贷款用途 ?有合法的收入（还款）来源 原则三：协议承诺 ?协议承诺是规范双方权利义务责任的根本准则，也是贷款人追究借款人违约责任的依据 ?承诺申贷的真实有效 ?承诺贷款资金的真实用途、支付对象（范围）、支付金额、支付条件、支付方式等 ?承诺双方的权利义务 ?对于借款人挪用贷款等不当行为，贷款人应在合同中作出周密约定，并以贷款人的协议承诺为依据实施处罚。 原则四：实贷实付原则 原则五：贷放分控原则 ?强调贷款审批通过不等于放款，在贷款人承诺向借款人提供贷款后，借款人不能随意使用贷款

银行信贷资产风险分类管理办法

x银行信贷资产风险分类管理办法 目录 第一章总则 第二章信贷资产风险分类标准 第三章信贷资产风险分类方法 第四章信贷资产风险分类流程 第五章信贷资产风险分类的职责分工 第六章信贷资产风险分类的监督与管理 第七章附则

第一章总则 第一条为准确、全面、动态衡量信贷资产风险程度，提高风险敏感度与前瞻性，强化信贷风险管理，并为准确计提信贷资产专项准备金提供依据，根据中国银行业监督管理委员会《关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知》（银监发[2003]22号）、《贷款风险分类指引》（银监发[2007]54号）、《小企业贷款风险分类办法（试行）》（银监发[2007]63号），结合x银行的实际情况，特制定《x银行信贷资产风险分类管理办法》（简称“本办法”）。 第二条信贷资产风险分类是指由x银行信贷经营、管理人员按照本办法规定的标准、方法、程序和要求等对信贷资产质量进行全面、及时和准确的评价，并将信贷资产按风险程度划分为五个级别的过程，其实质是判断债务人及时足额偿还贷款本息的可能性。 第三条本办法所指的“信贷资产”，是指由x银行发放、提供信用以及承担信用风险而形成的信贷资产，具体包括： （一）各类本外币贷款：纳入本行资产负债表中“各项贷款及垫款”科目核算的全部资产。包括公司类贷款（含固定资产贷款、流动资金贷款、房地产开发贷款、汽车经销商贸易融资贷款、国内保理、应收账款质押贷款、银团贷款、法人按揭贷款、进出口贸易融资贷款、透支、免费供、小企业流动资金循环贷款、中小企业“手拉手”贷款、“流贷易”

贷款、“商贷易”贷款、商业汇票贴现、银行承兑汇票垫款、各类外汇贷款等）及个人类贷款（含个人住房贷款、个人商业用房贷款、个人消费贷款、个人汽车消费贷款、个人商用车消费贷款、个人消费信用贷款、个人经营性贷款、个人权利质押贷款、妇女小额担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款等）。 （二）表外授信中的信用证、银行承兑汇票、商业承兑汇票、各类保函、信贷证明、保理担保付款、贷款承诺（限于已经签定了借款合同或合作协议的帐户透支业务中未支用的额度、借款合同中分期用款尚未支用的贷款）。 （三）公务卡或信用卡透支。 第四条信贷资产风险分类应当遵循以下原则： （一）真实性原则。各经营机构及部门应广泛搜集有关客户信息，严格按分类标准、方法和程序进行分类，充分估计现实和潜在的风险状况，全面、真实地反映信贷资产的风险程度。 （二）定量与定性分析相结合的原则。分类人员应对债务人财务状况、现金流量等相关指标进行量化分析，同时结合授信方式、影响还款能力的非财务因素、银行内部管理等，分析其偿还债务的能力和偿还意愿。从定量和定性两个方面对信贷资产风险进行整体评价，合理划分风险类别。 （三）重要性原则。各经营机构及部门应根据影响债务人偿还债务可能性的诸多因素，区别其重要程度，对其中起重要作用的关键因素进行重点分析、评价。

农村小额贷款有限公司风险控制管理办法

ⅩⅩ市ⅩⅩ农村小额贷款有限公司风险控制管理办法 第一章总则 第一条为提高本公司信贷业务的风险管理能力，根据上级主管部门的管理要求并结合本公司《贷款管理制度》，特制定本法。 第二条本办法所称贷款是指本公司以自有资金发放的符合有关规定的各项贷款。包括小额贷款、个体经营贷款和微小企业贷款等。 第二章基础管理 第三条贷款投向管理：信贷业务部门依据公司服务宗旨制定短期、中长期投向计划以及投向占比，严格控制投向比例，确保公司贷款投向符合主管部门的要求，促进贷款投向的最优化。 第四条台账管理：信贷业务部门按照贷款不同类别分设贷款台账，明确记载每笔贷款的金额、期限、担保方式及到期日等；贷款台账应当同时建立手工文本及电子文本，随时更新。 第五条借款人信用管理：1、信贷业务部门应当建立借款人信息档案，在办理贷款前应当对借款人的负债情况进行全方位了解，包括从“人行征信系统”采集数据；2、风险管理部门根据抵质押、保证状况，结合借款人资信调查，确定贷款授信额度；3、综合财务部门应当加强对档案和抵押物凭证的管理，防止因管理不善出现意外损失。 第三章贷款风险控制 第六条借款受理：1、借款人必须是本地年满18周岁具有民事能力的常住公民、个体工商户或小型企业；2、应当从事合法的工商业经营活动；3、借款人为个人，提供的身份证、户口簿及其它证明文件是真实、合法、有效的；借款人为个体私营业主的除提供出上述资料后，还应当提供个体营业执照、经营状况说明；借款人为企业的应当提供营业执照、代码证、法定代表人身份证、公司章程、

验资报告、近期财务报表或经营状况说明，调查人应当查验上述资料的真实性、合法性、有效性。（主体身份的真实性）（前台受理时借款人应提交哪些材料？个人主体身份、经营情况、还款能力、前台人员审验，一部分资料由借款人提供）第七条贷前调查：1、坚持双人调查的原则；2、实地调查借款人的资格、资产状况、经营状况、还款能力、信誉及其他因素；3、实地调查担保人资格及担保能力；4、查验抵押品权属证明和抵押行为的合法性，取得有效法律文件，查验抵押品价值，测算抵押率；5、撰写调查报告，意见明确，调查人员双人签字，不同意见分别注明；6、审查人员审查信贷调查的完备性，签署明确的审查意见。（调查人调查内容：借款人资格、资产、经营状况、还款能力、信誉；担保人资格、能力、权属、测算抵押力） 第八条贷款审批：1、风险管理部门根据信贷业务部门送交的贷款调查报告，依据有关规定，严格审查贷款客户所提供资料的真实性，贷款项目的合规合法性，把握贷款的风险程度，明确提出贷不贷的审查意见以及防范贷款风险的措施。2、按照贷款授权制度，各自承担贷款审批责任，严禁自批自贷和逆程序放贷。3、每周六（可根据实际情况决定）召开贷款审查委员会，一是总结上周信贷业务情况，提出针对性的工作措施；二是集体审议大额贷款，审议过程和决议必须有完整的文字记录，并有参会人员签字。（风险部门审查哪些内容？资料、项目、贷款风险） 第九条签订合同与放款：1、经办人员填写贷款合同、担保（抵质押）合同，在借款人及担保人签字盖章确认后，由客户经理审阅无误后交部门经理复核签字，经公司有权人签章后，合同生效；2、合同签订后3日内，客户经理应当落实抵押担保手续，并将有关抵押物凭证交由综合财务部门妥善保管；3、由客户经理填写借据，双方签章后，由客户经理送交综合财务部门由现金会计按照贷款发放的各要素进行审查，符合规定后开出转帐支票，公司有权人签字盖章后，由客户经理交给借款人，借款人在《转帐支票签收登记薄》上签收后，到指定的金融单位转收，本次贷款发放完毕。 第十条贷后跟踪检查

客户风险等级分类管理办法1.doc

客户风险等级分类管理办法1 附件 中信银行反洗钱工作客户风险 等级分类管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为进一步落实反洗钱工作，有效预防洗钱和恐怖融资活动，建立反洗钱工作客户风险等级分类管理体系，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保管管理办法》等法律、规章，结合我行业务实际,特制定本办法。 第二条反洗钱工作客户风险等级（以下简称“客户风险等级”）分类指按照客户的特点或者账户的属性，综合考虑其所在地域、所办业务、所处行业、所从事职业、客户交易规律等因素，为其划分风险等级，同时予以持续关注、适时调整，并针对不同风险等级采取相应风险控制措施的行为。 第三条客户风险等级分类管理的范围为我行所有单位及个人客户。 第四条客户风险等级分类管理工作应遵循以下原则： （一）客观性原则。客户风险等级分类是对客户的客观评价，必须全方位了解客户特点或其账户、交易属性，提高对客户身份的识别能力，谨慎客观地进行客户风险等级分类。

（二）持续性原则。客户风险等级分类工作应持续关注客户 —1— 基本信息及账户变化情况，并适时调整客户风险等级。 （三）保密性原则。各级人员应对客户风险等级的评定标准和评定情况严格保密，防止信息外泄。 第五条本办法适用于我行各级机构。 第二章管理机构及职责分工 第六条总行反洗钱职能部门具体负责客户风险等级分类的管理工作，其职责如下： （一）负责全行客户风险等级分类管理工作的组织与落实，并结合全行实际，研究制定、完善客户风险等级分类管理相关制度； （二）负责全行客户风险等级分类管理的指导和培训； （三）负责全行客户风险等级分类日常工作的监督管理，组织对客户风险等级分类工作的检查； 总行信息技术部负责客户风险等级分类工作相关系统功能的开发、维护工作。 总行公司、零售、国际等部门负责组织本条线“了解你的客户”工作，配合反洗钱职能部门完成客户风险等级分类日常工作。 第七条分行反洗钱职能部门可按照总行的相关规定和人民