黔东南自治州侗药物种多样性研究

黔东南自治州侗药物种多样性研究

袁涛忠龙运光

摘要黔东南地区由于地理位置的独特性，保育着多种多样的药用物种。本文从该地区侗族区域药物物种成分、珍稀濒危药物、植被类型等方面分析阐述了黔东南侗族地区药物种的多样性，并提出了保护黔东南地区侗族药物多样性的措施。

关键词侗族药物物种多样性保护研究黔东南地区

RESEARCH ON THE VARIETY OF

QIANDONGNAN DONG MEDICINE SPECIES

Yuan Taozhong Long Yunguang,

Svmmary: Located in a special part of china , many kinds of medicine species are grown in Qiandongnan area . This article focuses on the variety of Dong medicines in Qiandongnan area by means of Dong medicine specie contents , the rare and in severe danger medicines and the vegetation types and so on, thus provide steps to protect them as well .

Key words: Dong Nationality Medicines Specie variety Research Qiandongnan area

黔东南苗族侗族自治州地处东经107°17′26″～109°35′24″，北纬25°19′20″～27°31′40″之间，云贵高原东南向湘、桂丘陵过渡的斜坡地带，海拔137米～2178.8米，位于贵州省东南部，辖1个市15个县，总面积3.03万平方公里（占全国面积的0.3％，占贵州省面积的17.2％），是我国苗族侗族地最大聚居区。自治州境内地貌特征属复活山地地貌，主要有分属长江水系的清水江、舞阳河及属珠江水系的都柳江，在主干河流常见峡谷地貌和河谷盆地；自治州境内总体地势是北西南三面高，东面低，北部为武夷山脉的东延部分、中部是苗岭山脉的主峰－雷公山（海拔2178.8米）、南部是九万大山山系；自治州境内土壤类型众多，有红壤、黄壤、黄棕壤、紫色土、黑色石灰土、红色石灰土、粗骨土、山地草甸土、水稻土等；黔东南属中亚热带季风湿润气候区，总的特点是四季分明，雨量充沛，湿度较大，热量较丰，雨热同季，日照偏少，境内地形复杂，气候多变，小气候差异明显，全州分为两个气候区：黎平县、榕江县南部以北的地区为副热带夏热春凉湿润气候区（年平均气温在14～18℃之间），黎平县、榕江县南部以及从江县（北纬26°以南）的地区为副热带夏湿春干炎热气候区（年平均气温在18℃以上）〔1〕〔2〕。由于黔东南地质地貌独特，气候条件优越，土地肥沃，适宜多种植物生长，有热带、亚热带、暖温带和温带植物成分，是中国多种植物区系成分交叉荟萃的地方，有

着多种野生动物。

黔东南州的民族医药文化如同黔东南州的民族音乐文化、民族服饰文化、民族饮食文化等民族文化一样，迄今仍然保持完好的原生态貌。世界乡土文化基金会认定黔东南州属世界“生态文化保护圈”之一，是“全球18个反朴归真，回归自然的旅游目的地首选地之一（亚洲有2个，另1个是中国西藏）。”

1 、黔东南苗族侗族自治州药用物种概况

黔东南自治州优越的自然条件造就了该地区植物成分丰富，草木茂盛，江河洞穴密集，繁衍生息着多种动物。经多次的调查研究，现已鉴定出有中药、苗族药、侗族药等药用物种2 799种（还不包括不为外界所知的、仅当地的苗族或侗族或其他民族应用的天然药物）。其中药用植物（232个科、984属）2 624种（占全国药用植物物种的23.5％（2 624/11 146），占贵州省药用植物物种的66.9％（2 624/3 924）），药用动物154种（占贵州省药用动物物种的53.3％（154/289）），药用矿物21种，药用古生物化石1种（药用物种中，属于国家重点保护的野生珍稀濒危药用植物、动物75种）。调查研究的结果说明黔东南自治州是一个药用物种多样性较丰富的地区。

全州有自然保护区31个（其中国家级1个，地级9个），雷公山自然保护区被誉为我国中亚热带极为珍贵的物种基因库，上塘自然保护区被誉为天然物种基因库，月亮山自然保护区被誉为天然药库，弄相山自然保护区被誉为天然药园。

2、黔东南苗族侗族自治州侗族药物物种的多样性

2、1 侗族药物

黔东南苗族侗族自治州是我国侗族的最大聚居区，侗族居住在富饶的清水江、都柳江舞阳河流域已逾千年，居住区辖黎平、天柱等9个县，面积1.95万平方公里，现人口140余万人，约占全国侗族人口数的50％。

侗族在长期的民族繁衍进程中，发现并积累了利用所处环境里的植物、动物强身治病的知识，逐渐形成了自己的医药文化。如同其他少数民族医药一样，侗族医药是一份放在我们面前的、千百年积累起来的医药资源，也是我国传统医药里的一朵奇葩。

侗族药物（下称侗药）系指侗民族在同疾病作斗争中用于防治疾病的、并且为侗族民间长久的医疗实践所证实为安全、有效的自然物质。

从植物药物基源看，侗族植物药中的部分药物与中药植物药是同一物种，其别于中药的主要点在于，用同一药物治疗疾病，侗医治疗的疾病与中医治疗的疾病不一样，侗医多用新鲜的天然药物，传统中医多以药材饮片入药，用药（单用或配伍）剂量也不同，等等。怎样认识形成这样差别的原因呢？众所周知，任何一种植物都是一座“天然化工厂”，它所具有的对人体有生理活性的物质不止一种，不同的生理活性物质用于人体后会产生不同的效应。因此，形成这样的差别主要是中医（汉族）从其治疗疾病的实践中，积累并总结出了利用该天然药物中的某种生理活性物质主要治疗某一种疾病，侗族医从其治疗疾病的实践中，积累并总结出了利用该天然药物中的另外的生理活性物质主要治疗另外的某一种疾病的现象。

侗族药物的分类和命名有其自身的规律，侗医对侗药植物药的分类属人为分类系统，具有鲜明的民族文化特色。为便于对侗药植物药物种进行多样性研究，本文沿用植物的自然分类系统对侗药植物药分类，并进行多样性分析研究。

2、2 黔东南自治州侗族药物物种的多样性

2、2 、1侗族地区药用物种的多样性

黔东南自治州侗族地区现已鉴定出的药用物种有植物药、动物药、矿物药三类。其中矿物药8种，动物药有71个科99属的104种，植物药有192个科699属的1372种。在植物药中,低等植物药用物种少，高等植物药用物种多样性很丰富，其中被子植物142 科622 属1 250 种，占自治州侗族地区已鉴定出的植物药的91.1％（表1）。将植物药按各科所含种数的多少进行分类统计，结果表明了科的组成的多样性，其中大科、较大科、计有17个科，依次是菊科（89种）、蔷薇科（71种）、百合科（60种）、豆科（60种）、禾本科（34种）、毛茛科（31种）、葫芦科（29种）、茜草科（28种）、樟科（27种）、桑科（26种）、兰科（26种）、蓼科（23种）、芸香科（22种）、葡萄科（21种）、小檗科（20种）、五加科（20种）、水龙骨科（20种）,这17个科占全部科数的8．9％，但所含有的种数高达607 种，占全部种数的44．2％（表2）。由此可见，以上大科、较大科在本自治州侗族地区药用植物组成中起着重要作用。每属所含种数的组成情况，反映了自治州侗族地区药用植物属的组成的多样性（表3）。

就国内对侗药的研究情况而言，黔东南自治州侗族地区是一个侗药物种多样性较丰富的地区。

表1 黔东南自治州侗族地区现已鉴定出的植物药分类概况

类别科数属数种数

蓝藻类植物 1 1 1

真菌类植物 4 5 6

地衣类植物 5 5 6

苔藓类植物 3 6 6

蕨类植物29 47 82

裸子植物8 13 21

双子叶植物纲植物120 503 1 044

单子叶植物纲植物22 119 206

表2 黔东南自治州侗族地区植物药各类科所含种数

科的类型所含种数科数占（192）科的％举例

单种科 1 51 26.56 念珠菌科、梅花衣科、麻黄科

少种科2－9 101 52.60 多孔菌科、金发藓科、鸢尾科

中等科10－19 23 11.98 虎耳草科、防己科、天南星科较大科20－59 13 6.77 水龙骨科、毛茛科、兰科

大科60以上 4 2.08 菊科、蔷薇科、百合科、豆科

表3 黔东南自治州侗族地区植物药各类属所含种数

属的类型所含种数属数占（699）属的％举例

单种属 1 351 50.21 莲座蕨属（Angiopteris Hoffm.）

少种属2－5 314 44.92 三尖杉属（Cephalotaxus Sieb.et Zucc.ex Endl.）

中等属6－10 30 4.29 秋海棠属（Begonia L.）

较大属11－20 4 0.57 梅属（Prunus L.）

2、2 、2植物药植物区系的地理成分多样性

2、2 、2、1分布区类型的多样性

黔东南自治州境内气候条件和地貌类型的复杂性构成了植被类型的多样性。在我国植物区系的15个类型中，黔东南自治州境内的侗族植物药除中亚分布、地中海－西亚分布、热带亚洲－非洲分布外，有12个分布式。

世界广布成分主要代表的侗药有灯心草科灯心草，毛茛科毛茛、龙胆科龙胆，菊科千里光、紫菀等。

热带亚洲成分主要代表的侗药有木莲、山茶等。

热带亚洲－大洋洲成分主要代表的侗药有樟、椿、臭椿等。

旧大陆热带成分主要代表的侗药有八角枫、楝树等。

热带美洲和热带亚洲成分主要代表的侗药有木姜树、楠树等。

泛热带成分主要代表的侗药有榕树、柿树、黄杨、冬青树、鹅掌柴等。

北温带成分主要代表的侗药有乌头、鸢尾、山揸、榛、杜鹃、忍冬藤、桑树、胡桃树、柳树等。

东亚－北美洲成分主要代表的侗药有十大功劳、胡枝子、鹅掌楸、木兰、枫香树等。

旧大陆温带成分主要代表的侗药有益母草、石竹等。

温带亚洲成分主要代表的侗药有马兰等。

东亚成分主要代表的侗药有粗榧、大血藤、猕猴桃、五加、党参、檵木、枫杨、刺楸、桔梗、木通、泡桐等。

中国特有成分主要代表的侗药有杜仲、银杏、钟萼木等。

2、2 、2、2侗药植物药在黔东南自治州境内植被分区中的多样性

以黔东南自治州境内植被分区来划分，侗族主要居住区大体可分为北纬26°以南的南部峡谷中山植被区和北纬26 °以北的东部低山丘陵植被区。1 372种植物药中668种广泛分布在侗族地区（如马勃Lasiosphaera fenzlii Helen、千层石蕊Cladonia verticllata Hoffm、垂穗石松Lycopodium dernnm L.、海金沙Lygodium japonicum （Thunb）SW.、细叶青萎藤Piper kadsura( Choisy) Ohwi），458种零星散在黎平、天柱等县（如岩凤尾蕨Ptelis deltodon Bak、响叶杨Populus adenopoda Maxim、杠板归Polygonum perfoliatum L.异叶天南星Arisaema heterophyllum Bl.独蒜兰Pleione bulbocodiodes（Franch.）Rolfe），仅仅分布在南部峡谷中山植被区的有97种（如丛毛榕Ficus comata Hand-Mazz、长柱桑Morus longistylus Diels、虫蚁菜Chamabainia cuspidata Wight.、银雀树Tapiscia sinensis Oliv、铁皮石斛Dendrobium candicum Wall.ex Lindl），仅仅分布在东部低山丘陵植被区的有149种（如中华复叶耳蕨Arachniodes chinensis（Rosenst）Ching、光叶山麻黄Trema cannabina Lonr、小果吴茱萸Evodia rutaecarpa var. bodinieri（Dode）Huang、腺毛阴行草Siphonostegia laeta S. Moore、麝香百合Lilium longiilorum Thunb）。值得注意的是，分布在河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、新疆等地的麻黄科木贼麻黄Ephedra equisetina Bge.在北纬26 °40′左右的黔东南侗族地区也有分布。

2、2 、3黔东南自治州侗药中野生珍稀濒危物种的丰富性

黔东南自治州境内已鉴定出的各级保护的野生珍稀濒危物种有：

猫科动物豹（含云豹·雪豹）Panthera pardus Linnacus、鹿科动物林麝Moschus berezovskii Flerov、鹿科动物原麝Moschus sifanicus Przewalski、熊科动物黑熊Selenarctos thibetanus Cuvier、鲮鲤科动物穿山甲Manis pentadactyla Linnaeus、眼镜蛇科动物银环蛇Bungarus multicinctus Blyth、游蛇科动物乌梢蛇Zaocys dhumnades（Cantor）、蛙科动物五步蛇Agkistrodon axutus（Guenther）、蟾蜍科动物中华大蟾蜍Bufo bufo gargarizans Cantor、蟾蜍科动物黑眶蟾蜍Bufo melanostictus Schneider、毛莨科植物黄连Coptis chinensis Franch .、毛莨科植物三角叶黄连Coptis deltoidea C . Y . Cheng et Hsiao、毛莨科植物云连Coptis teetoides C . Y . Cheng、杜仲科植物杜仲Eucorumia ulmoides Oliv .、木兰科植物厚朴Magnolia officinalis Rehd . et Wils . 、木兰科植物凹叶厚朴Magnolia biloba （Rehd . et Wils .）Cheng、芸香科植物黄皮树Phellodendron chinense Schneid、胡核科植物喙核桃Annamocarya sincnsis（Dode）Leroy、木兰科植物鹅掌楸Liriodendron chinense（Hemsl .）Sarg . 、三尖杉科植物蓖子三尖杉Cephalotaxus oliveri Mast . 、瓶尔小草科植物狭叶瓶尔小草Ophipglossum thermale Kom . 、榆科植物青檀Pteroceltis taterinowii Maxim . 、马尾科植物马尾树Rhoiptelea chiliantha Diels et Hand . - Mazz .、五加科植物刺五加Acanthopanax scnticosus（Rupr . et Maxim .）Harms、百合科植物天门冬Asparagus cochinchinensis（Lour .）Merr .、多孔菌科植物猪苓Polyporus umbellatus（Pers）Fries、龙胆科植物坚龙胆Gentiana

regescens Franch、龙胆科植物龙胆Gentiana scabra Bge、伞形科植物防风Ledebouriella divaricata（Turcz）Hiroe、远志科植物远志Polygala tenuifolia Willd、远志科植物卵叶远志Polygala sibirica L .、马兜铃科植物细辛Asarum sieboldii Miq .、山茱萸科植物山茱萸Cornus officinalis Sieb . et Zucc .、大戟科植物蝴蝶果Cleidiocarpon cavalerie i（Le/vl . ）、省沽油科植物银鹊树Tapiscia sinensis Oliv .、紫草科植物紫草Lithospermum erythrorhizon Sieb . et Zucc、木兰植物五味子Schisandra chinensis （Turcz .）Baill . 、木兰植物华中五味子Schisandra sphenanthera Rehd . et Wils . 、木兰科植物乐东拟单性木兰Parakmeria lotungensis（Chun et C . Tsoong）Law、兰科植物天麻Gastrodia elata Bl 、兰科植物马鞭石斛Dendrobium fimbriatum Hook . var . oculatum Hook .、兰科植物铁皮石斛Dendrobium candidum Wall . ex Lindl .、金缕梅科植物半枫荷Semiliquidambar cathayensis H . T . Chang、小檗科植物八角莲Dysosma versipellis（Hance）M . Chang、小檗科植物贵州八角莲Dysosma majorensis（Gagnep）Ying.、樟科植物楠木Phoebc zhennan S . Lee et F . N . Wei、红豆杉科植物南方红豆杉Taxus chinensis （Pilg.）Rehd. var . mairei （Lemee et Le/vl . ）Cheng et L . K .Fu、红豆杉科植物穗花杉Amentotaxus argotania（Hance）Pilger、三尖杉科植物粗榧phalotaxus sinensis（Rhd . et Wils）Li、杜鹃花科植物百合杜鹃Rodoendron liliiflorum Lévl 等50种。其中属于国家重点保护的野生药材26种，占国家重点保护野生药材〔3〕的34.2％，这表明黔东南自治州境内侗药中各级保护的野生珍稀濒危物种是相当丰富的。

2、2 、4侗药非药用的资源类别的多样性

黔东南自治州蕴藏着的丰富的侗药植物药资源，类别多样。依据当地侗族人应用的习惯，侗药植物药除作药用外，按非药用的其它的用途可将黔东南自治州的侗药植物资源中的一部份归为6个类别。

用作提取植物淀粉的有葛（Pueraria lobata Ohwi）、芋（Colocasia esculenta Schott）、蕨（Pteridium aquilinum（L.）Kuhn var．latiusculum（Desv.）Underw.）等。

用作染料、香料的有米饭花（Vaccininum sprenglii （G.Don）Sleumer）、紫苏（Perilla frutescens （L.）Britt.）、狭叶栀子（Gerdenia stenophylla Meer.）、马兰（Strobilanthes cusia （Nees）O.Ktze.），竹叶花椒（Zanthoxylum armatum DC.）、野花椒（Zanthoxylum simulans Huang.）、香需（Elsholtzia ciliata （Thunb.）Hyland）、皱叶留兰香（Mentha crispata L.）、圆叶留兰香（Mentha rotundifolia （L.）Huds）、山鸡椒（Litsea cubeba （Lour.）Pers）、木姜子（Litsea pungens Hemsl.）等。

用作野生水果的有金缨子（Rosa laevigata Michx．）、中华猕猴桃（Actinidia chinensis Planch．）、山楂（Crataegus pinnatifida Bunge．）、山桃（Prunus daxidiana （Carr.）Franch.）、梅（P. mume （Sieb.）Sieb. et Zucc）、缫丝花（Rosa roxburghii Tratt）等。

用作野菜的有蕨（Pteridium aquilinum （L.）Kuhn var．latiusculum（Desv.）Underw.）、

毛轴蕨（P.revolutum （Bl.）Nakai）、香椿（Toona sinensis（A.Juss.）Roem．）、枸杞（Lycium chinense Mill．）、山葱（Allium chrysanthum Regel．）、蕺菜（Houttuynia dordata Thunb.）凹头苋（Amaranthus lividus L.）等。

用作卫生杀虫的有博落回（Macleaya cordata（Willd.）R.Br.）、钩吻（Gelsemium elegans（Gardn. et Champ.）Benth.）、化香树（Platycarya atrobilacea Sieb. et Zucc.）、枫杨（Pterocarya stenoptera C. DC.）等

用作照明的有马尾松（Pinus massoniana Lamb．）、华山松（P．armandii Franch．）、云南松（P．yunnanensis Franch．）、向日葵（Helianthus annuus L.）等。

3 、黔东南自治州侗药资源多样性保护意见

1980年以来，人民政府为了保护自然生态环境，在从江、剑河、黎平等县建立了自然保护区，建立了保护机构，制定了相关的规章制度。但是，由于人们生态意识淡薄，对生物多样性的价值认识不足，并且随着我国对天然药的需求翻番，天然植物药资源无序开发现象严重，破坏了生态，给自然环境和资源造成巨大压力，野生资源逐年减少。黔东南自治州野生的独蒜兰、黄草、铁皮石斛、石蒜等等现已变得很少，木贼麻黄很难寻觅到踪影，天然植物药资源面临可持续发展危机。因此，侗药资源保护亟待加强，建立侗药资源可持续发展系统势在必行。

3、1 开展保护资源的教育

虽然从侗药资源总量上看黔东南自治州侗药资丰富，但如果我们再不居安思危，不采取十分有效的措施对资源加以保护，甚而对资源采取掠夺式开发，这必将导致更多不可再生资源的枯竭，生态环境的恶化。因此，急需全面开展保护资源的教育，普及生物多样性概念，树立科学资源观，用发展的眼光来看待资源，形成资源开发利用的补偿机制和良性循环，确保资源流转的动态平衡与可持续发展。提高公众的生物多样性保护意识、提高政府在生物多样性保护与持续利用方面的决策能力，

3、2 加强民族药研究、保护的支撑条件建设，加大对民族医药的继承和发展的支持，从人、财、物方面支持民族药资源的保护与开发，建立侗药资源可持续发展系统，建立黔东南州中草药资源和侗药资源数据库；加大对野生药用物种资源的监管力度，确保野生资源不被毁灭；进一步加强黔东南自治州侗药植物药多样性的研究，加强对黔东南自治州侗药植物药多样性的长期动态监测以及多样性的持续利用研究，等等。

3、3抓紧制定黔东南州《野生药用物种保护条例》等法规，加强对资源的保护，做到对资源的保护与开发并重。对野生珍稀濒危药用物种实施就地保护、迁地保存和种质库保存，使其永丰不衰，实现经济效益、生态效益和社会效益的和谐统一，依法保障全州民族药资源。

3、4 合理利用侗药资源，侗药资源的利用坚持市场运作、产业集聚发展、突出重点的原则；培育具有较强市场竞争力的道地优势品种，实施名牌战略；建立健全中药民族药市场服务体系，建立药材行和药材科技信息窗口，引荐药材商、医药企业投资黔东南州开发侗药资源；加强药材行业的法规建设和知识产权保护，构建民族药自我保护壁

垒，避免盲目扩大种植面积，实行药材专营或采取行业自律。

3、5加强对外交流与合作采取多种形式密切与外地著名的医药企业联系，提升侗药现代药材产业发展的水平。在现有的GAP基地建设的基础上，加快中药材规范化种植基地建设，按中药材产地适宜性优化原则，因地制宜，合理布局，根据药用植物生长发育要求，制定栽培适宜区域，发展名贵药材的栽培、养殖，保证人工栽培的中药材质量和有效成分上有所保障；在资源的天然生长地，通过人工养育及科学管理，逐步形成半野生栽培状态的资源居群；改变目前以农户分散经营为主体的药材生产模式，推广“以企业为主体直接经营”的药材开发与生产模式，形成主要道地药材规范化生产技术体系。以满足生产需要。

3、6加强保护区的建设和管理黔东南自治州侗族地区已建有22个自然保护区，对该区域生物多样性起着关键性的保护作用，它应该成为保护、发展和研究生物多样性的基地。但是目前县级保护区的建设和管理方面仍然存在着不少亟待解决的问题，有一些自然保护区的职能、潜力和应有的效益发挥不好，生物多样性的保护、保护与管理和持续利用相结合，保护与恢复和重建相结合，等方面的工作还有较大差差距。应加强健全管理机构，编制、解决经费来源，落实管理方针，作出保护、发展规划，进行有效的管理，使之真正起到保护自然、拯救物种及其生命维持系统的作用。

参考文献

〔1〕、黔东南苗族侗族自治州地方志编纂委员会.黔东南苗族侗族自治州志·地理志.第1版，贵阳：贵州人民出版社，1990.104－255.

〔2〕、黔东南苗族侗族自治州地方志编纂委员会.黔东南苗族侗族自治州志·林业志.第1版，北京：中国林业出版社，1990.7－46.

〔3〕、贵州省中药资源普查办公室、贵州省中药研究所.贵州中药资源.第1版，北京：中国医药科技出版社，1992.973-976.

（本文原发表于《中国民族医药杂志》2006年第1期。本课题研究结束时作了修改。）

大理文化生态保护实验区总体规划所需经费预算报告

《大理文化生态保护实验区》项目总体规划编制预算报告 《大理白族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》十项主要任务之一就是“加快发展文化事业和文化产业，推动民族文化大州向民族文化强州转变”。“大理文化生态保护实验区”项目纳入了大理白族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划中，项目实施迫在眉睫。本预算报告根据财政部财建[2001]第591号《财政投资评审管理暂行规定》，参照已开展和完成的文化生态保护实验区总体规划编制的相邻省外州市和省内迪庆州的情况进行预算： 一、科研业务费 （一）考察调研费用40万元：按项目组专家20人计算，调研时间一个月，每人2万元。 （二）测试分析费用20万元：由测试布点和分析两部分构成，其中前者在设计部门的指导下，级文化部门完成。前者15万元，后者5万元。 （三）模型、数据库处理费用10万元：该费用为纯技术处理费，除研究人员工资外无其他成本。 （四）文献资料费用5万元：该项目为我州创建工作的一部

分，而领导小组成员为各政府部门的相关领导，其图文资料只要有的均可无偿提供，不足部门须从其他国内文化部门购买，控制在10万元以内。 （五）交通差旅费45万元：工作时间长、范围广、战线长。 （六）讨论评审会费用75万元：项目实施过程中要进行5次讨论会，按市场价测算，每次会议需经费15万元，5次合计为75万元。 以上六项小计为185万元。 二、实验材料费 实验材料费部门已计入测试分析费中，主要由计算机耗材组成，根据设计成果，经测算需10万元。 三、仪器设备费 作为资深设计部门，应该均有为工作服务的仪器设备，不需要重新购置仪器设备，只考虑仪器设备折旧5万元（按20%计算）。 四、项目组织实施费 费用为项单位管理费，考虑到工作的复杂性，按10%计算，为48万元。 五、科研人员工资 由于该类项目无标准可作为依据，第一部门（科研业务费）已部门人工费，项目组成专家20人，另增7.5万元/人标准暂付

国家级文化生态保护区管理办法(2018)

国家级文化生态保护区管理办法（2018） 《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。 部长雒树刚 2018年12月10日 国家级文化生态保护区管理办法 第一章总则 第一条为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。 第三条国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 第四条国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。 第二章申报与设立 第五条国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。 第六条申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。 第七条具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区： （一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好； （二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分； （三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强；

生态文明实施方案

生态文明学校建设工作实施方案 为深入贯彻落实党的十七大关于建设生态文明的要求和市委、市政府关于奋力推进“三名一强”生态文明新青州建设的重大部署，和教育局、中心校安排，结合我校教育工作实际，开展生态文明学校建设活动，现制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，以优化育人环境、推进素质教育为核心，以“环境优美、生态优化、质量提升、关系融洽、服务高效、文明和谐”为目标，将生态文明理念贯穿于学校工作的各个方面、各个环节，贯穿于教育教学工作的全过程，努力打造绿色、生态、和谐的育人环境，促进教育内涵与质量提升，为推进“三名一强”生态文明新青州建设做出积极贡献。 二、目标任务 生态文明学校建设的总体目标是：在我校普及生态文明知识，倡导树立生态文明理念，提高广大师生的生态文明意识，尊重自然，保护环境，在我校形成崇尚生态文明的良好风尚。力争三年内学校办学条件显著改善，生态环境明显优化，校园文化特色逐步彰显，生态文明理念牢固树立，教育教学质量显著提升，教育服务功能显著增强，人民群众对教育的满意度进一步提高。 生态文明学校建设的主要任务是： （一）加强生态文明教育，增强师生生态文明理念。把生态文明常识纳入我校地方性课程，利用多种形式开展生态文明教育，引导师生树立良好的文明意识、环保意识，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于生态文明的情感、态度和价值观，做生态文明教育的宣传者、促进者，争当环保小卫士，成为有责任感和社会实践能力的合格公民。 （二）开展社会实践活动，强化师生社会公德意识，教育学生遵守《中小学生守则》，遵守社会公德，遵守交通规则，维护公共秩序，爱护公共财物，倡导环保生活方式，自觉爱绿植绿护绿，不随地吐痰，不乱扔垃圾，降低污染，节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组，结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日，开展“与环保同行”、“建言环境保护，献策节能减排”等生态文明宣传活动，参与各类环境保护主题实践活动。 （三）加快学校改造建设，营造良好育人环境。把生态文明理念渗透于学校建设，加强绿色生态校园建设工程，通过绿地、树林、人工湖、雕塑等有机连接，彰显“校在林中，林在校中，三季有花，四季常绿”的特色。加强校园绿化美化，学校绿化覆盖率年内达到50%，绿地率达到36%。拓展校园文化内涵，突出特色，提升品位。活跃学校文化生活，实现文化育人。 （四）深入实施素质教育，促进学校内涵发展。加强和改进德育工作，强化法制教育，培养学生良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯。深入实施学生成长“五个一工程”、“亲子共成长”工程，关注“八类”特殊群体学生成长。进一步规范办学行为，加强学校体育、卫生工作，确保学生身心健康发展。深入推进基础教育课程改革、考试评价制度改革，全面提升教育内涵、教育质量和育人效益。健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络，建立基于素质教育背景下的学校发展考核评价体系，完善学校办学行为指导监控体系，用完善的机制引领素质教育实施。（五）加强教师队伍建设，建立民主和谐的现代学校人际关系。深入实施教师培养培训工程，大力加强师德行风建设，全面提升教师队伍素质。积极推进依法办

黔东南地方经济发展

黔东南地方经济发展 一．黔东南地理资源 黔东南地势西高东低，海拔最高2179米，最低137米，境内沟堑纵横，山峦延绵，重崖叠峰，雷公山、云台山、佛顶山、弄相山原始森林生态保存完好，清水江、舞阳河和都柳江三大河流纵贯全州。现有国土面积30037平方公里，人口427.30万，少数民族人口占全州人口总数的80.7%，聚居着苗、侗、汉、布依、水、瑶、壮、土家等33个民族。首府凯里市，是全州政治、经济、文化中心。黔桂铁路，湘黔铁路、公路320、321国道从境内经过，凯里与贵阳市高速路连接，至贵阳龙洞堡机场不到2小时行程。全州总人口441.72万人，有苗、侗、汉、布依、水、瑶、壮、土家等33个民族，少数民族人口占全州人口总数的81.87%，其中苗族人口占42.09%，侗族人口占31.86%。是自然资源富集的地区之一，能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，资源优势突出。黔东南矿产资源种类繁多，储量丰富。已探明矿产有重晶石、汞、煤、铁、锰、锑等47种，特别是重晶石冠甲中华，保有储量占全国的60%，金矿和石灰岩等矿产也极具优势。 黔东南州水能资源丰富，开发条件优越。水能蕴藏量332万千瓦，可开发的水能资源244万千瓦，河流天然落差大，全州农村小水电站装机容量达16.32万千瓦，凯里火电厂装机容量达50万千瓦小时，2006年全州年发电量41.36 亿千瓦时；国家电网覆盖全州，已形成水火互济的发、输电力网络黔东南生物资源品种多，价值高，全州森林面积188.73万公顷，活立木蓄积量10959.7万立方米，覆盖率达62.2%，有各类植物2000多种，其中野生植物资源150余科，400多属，1000余种，在种子植物中，有中国特有属24属，占全国特有属的11.7%，有秃杉、篱子三尖杉、银杏、鹅掌楸等重点保护树种37种，占全国重点保护树种的10.5%，占省保护树种的90.2%；药用野生植物400余种，盛产太子参、松茯苓、五倍子，天麻、杜仲等名贵药材驰名全国；有野生动物上千种，草鹗、麝羊，彪豹、毛冠鹿、娃娃鱼、中华鲟等10多种被列为国家重点保护动物。 二．政府对当地经济建设的措施

黔东南苗族侗族自治州苗医药侗医药发展条例

黔东南苗族侗族自治州苗医药侗医药发展条例 【法规类别】医药标准 【发文字号】黔人常备[2014]16号 【批准部门】8;822;82201; 【批准日期】2014.07.31 【发布部门】黔东南苗族侗族自治州人大(含常委会) 【发布日期】2014.07.31 【实施日期】2014.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】自治条例和单行条例 黔东南苗族侗族自治州苗医药侗医药发展条例 （2014年1月25日黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第四次会议通过，2014年7月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议批准黔人常备 （2014）16号） 第一章总则 第一条为了继承和发扬传统医药学，充分发挥自治州苗医药、侗医药（以下简称“苗侗医药”）资源优势，促进苗侗医药事业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》等有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条在自治州行政区域内从事苗侗医药活动的单位或者个人，应当遵守本条例。 第三条本条例所称的苗侗医药是指苗侗医医疗和苗侗药。包括： （一）医药医疗知识； （二）医疗技能、技法、器材以及用具； （三）单方、验方、秘方； （四）药材的炮制以及药物制剂制作技术； （五）药材及其栽培技术等。 第四条发展苗侗医药应当遵循继承与创新相结合的原则，充分发挥苗侗医药资源优势，运用现代科学技术，促进苗侗医药理论和实践的发展，推进苗侗医药现代化、国际化，更好地为人类健康服务。 第五条自治州人民政府、县级人民政府（以下简称“县级以上人民政府”）应当将苗侗医药发展纳入本级国民经济和社会发展规划，加大对苗侗医药发展事业的投入。 第六条州卫生和计划生育行政部门会同食品药品监督行政部门负责全州的苗侗医药发展管理工作。 县级卫生和计划生育行政部门会同食品药品监督管理部门负责本行政区域内的苗侗医药发展管理工作。 其他有关部门应当按照各自职责，共同做好苗侗医药发展管理工作。 第七条县级以上人民政府对在苗侗医药及其非物质文化遗产代表性项目的保护、传承、传播工作中做出显著贡献，以及向国家捐献苗侗医药珍贵文献、特效治疗方法的单位或者个人，给予表彰和奖励。 第二章保障与发展 第八条县级以上人民政府应当根据本行政区域内苗侗医药发展状况，将苗侗医医疗

【VIP专享】“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的调查报告

“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的 工作进展实地调查报告 为求比较深入地了解徽州文化生态保护的近况，特别是“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展，我们于7月14——18日、8月12——15日，参加了省文史馆组织的 实地调查，分别对黄山市的黟歙二县、宣州市的绩溪县及江西省的婺源县进行了实地考察，并召开了五次座谈会；江西省文史馆、上饶市政府和文化局派员参加了在婺源的调研和座谈。 国家“十一五”文化发展纲要提出在全国设立十个文化生态保护区，徽州是继闽南成 立的第二个国家级文化生态保护区实验区，1国家文化部副部长周和平分别给原徽州府所 属的黄山市及宣州市的绩溪县、江西省的婺源县颁发了实验区牌子，安徽省省长王三运、 省政协主席杨多良、省委常委宣传部长臧世凯等参加了这一仪式。可以说，徽州文化生态 的全面保护已被提上了上至国家下至各级政府的议事日程。月8日 根据所到之处的所见所闻，深感挂牌以后的8个多月来，以上三地虽然都做了许多工作，但因目前的行政区划和文化生态保护工作不相适应，两省三市缺乏统一领导与协调机构，加之缺乏专项经费与相关人才，又无现成模式可供借鉴，因而没有多少实质性的进展，各地大都处于观望状态，等待上级部门的进一步指示。 我们认为，为要将徽州文化生态保护实验区工作做好，上级部门似应创新思路，敢于 破题，迅速成立统一领导与协调的机构，做出统一规划并切实推进。 困难与问题 一、徽州老房子在急剧减少 徽州老房子在徽州文化生态中占有特殊重要的地位，它不仅以其鲜明的地方风格为世 人所惊叹，而且也是徽州文化的重要载体，是徽州文化“物遗”和“非物遗”的优秀结晶。然而它们却一直处于合法、非法和自然的三大破坏之中。 所谓合法破坏，即是具有不可抗拒性的属于政府行为的强力破坏。上世纪八十年代后，以歙县政府名义将有着千百年历史、最具徽州文化特征的标志性建筑——徽州府衙拆改成 了县政府；徽州区潜口的金紫祠更只是因为乡干部想用白果树板打家具，竟将这幢早在建 国后经刘敦桢考察并被写上《徽州明代建筑》、全是白果树用料的举国罕见的宏伟建筑拆毁，致使该村寓京学者汪世清先生闻之痛不欲生。如此等等，不一而足。如果说这些愚蠢的政 府行为发生在二十年前尚可原谅，那么发生于今春在黄山市政府的所在地强行推平屯溪柏 树老街和黎阳老街，拆毁了大量老房子，公然无视“文物保护法”和“皖南古民居保护条例”及专家学者的据理力争、群众的强烈反对，就实在令人难以理解了。 所谓非法破坏，是指那些没有经过政府批准的违法行为。如原歙县建委主任、县政协 副主席、因贪污等罪正在服刑的徐普来所拆建之“徽商大宅院”，即是在歙县一带拆了十多幢老房子及牌坊、古桥胡乱“复原”的，从没有征得文物部门的同意。再如上海郊区新建 的一座休闲公园，也从徽州拆走了几十幢老房子及牌楼等古建筑。据该老板说，象他这样 拆运徽州老房子的就有十多家，其中北京一家比他拆走更多。可以说，收购徽州老房子已 成了一些人新一轮的财富投资乃至洗钱方式，大肆收购徽派古民居已成当下风气。然而这 样的大肆拆迁搬运，政府的主管部门竟然视而不见、充耳不闻。 自然破坏，是指因为无人居住、无人管理、无钱修复等原因而致使一些老房子逐渐毁

贵州生态文明建设

以生态贵州为典型欠发达地区生态文明建设模式的探究 摘要：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。我国广大的西部地区，由于有限的开发，仍然保持着良好的生态环境，以贵州为典型的欠发达省份，山清水秀，环境优良，更应在生态环境优良的条件下，注重生态文明建设与跨越式发展相协调…… 关键字：美丽贵州、生态优势、生态建设、跨越式发展 生态兴则文明兴，生态亡则文明亡。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。生态文明建设也终被提升为国家战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成“五位一体”的现代化建设格局。 （引诉）胡锦涛说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而我国广大的西部地区，由于有限的开发，仍然保持着良好的生态环境，以贵州为典型的欠发达省份，山清水秀，环境优良，更应在生态环境优良的条件下，注重生态文明建设与跨越式发展相协调…… 生态文明是一种高级文明形态，是现代文明体系的基础，其核心是人与自然和谐相处。根据区域经济发展规律，生态文明建设模式是多种多样的，发展生态经济是建设生态文明的有效途径。 生态经济是把经济发展与生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济发展模式。在合理开发利用资源和保护生态环境的基础上实现经济系统与生态系统整体协调、良性循环，实现经济、社会、环境效益的高度统一和协调发展。 贵州独特的地质地貌和区位、良好的生态基础、丰富的自然资源、湿润的立体气候等，加上千载难逢的开发机遇和广阔的市场空间，使贵州具有发展生态经济的天然优越条件。同时，发展生态经济是建设生态文明的必然要求，也是符合贵州省情的必然选择。 多年来，贵州一直高度重视经济发展与生态环境建设的有机结合，省委、省政府先后制定了相应的部署和政策措施，努力推动人与自然关系的和谐发展。1988年，经国务院批

关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见

关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见 新华社 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。党的十八届五中全会提出，设立统一规范的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、发展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性及其内在规律，以改善生态环境质量、推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，完善生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。 （二）基本原则 ——坚持党的领导。落实党中央关于生态文明体制改革总体部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实行生态文明建设党政同责，各级党委和政府对本地

对黔东南非物质文化遗产发展现状的探索

对黔东南非物质文化遗产发展现状的探索 在现代高速发展的时代的冲击下，黔东南少数民族传统手工艺文化逐渐陷入没落，传统手工艺人生存状况举步维艰，从事传统技艺制作的人大量锐减，手工艺者在机器化的夹缝中艰难求生。为了满足生活需要而创造出来的手工制作技艺，是手艺人们智慧的结晶，传统手工艺与人们的生活息息相关，代代相传。 标签：传统工艺;发展;文化 生活是一切艺术的基本源泉，经济与文化、科学技术与艺术、物质文明与精神文明都是影响民族传统文化的因素，社会生活以及生产方式的变化对手工艺艺术有着直接而深刻的联系，应了一句话”艺术来源于生活”。在传统手工艺的非物质文化遗产中，我们把这种不断通过纯手工一步一步雕琢出来的工艺精神称为“工匠精神”，手艺人们对传统工艺追求完美和极致。 一、水族马尾绣文化发展现状 水族是主要聚居在我国贵州的少数民族，自称“睢”，因发祥于睢水流域而得名，故民间有“饮睢水，成睢人”之说。水族先辈创造了许多丰富的物质和精神文化，形成了自己的民族文化特征：以水书为主要载体的独特的水族文字;独具特色的水族端节、卯节、敬霞节等节日;以丰收时节农历九月为岁首的水历;以马尾绣为代表的水族民间传统技艺;能反映水族民俗、信仰和社会生活的铜鼓文化。在水族人們的生活习俗中，认为穿戴马尾绣的服饰，外出会一切平安、吉祥，会给自已带来祥瑞之气，用马尾绣的背扇背了小孩，孩子会避免外界一切伤害。马尾绣因工序繁琐复杂，在水族人们心目中属极为贵重的物品。水族的女孩从小就跟着长辈学刺绣和剪纸，一般是十岁左右开始。但一大部分都像汉族年轻人一样因为努力学习文化知识，不太学习接触马尾绣了。 马尾绣在女性服饰中的运用是最为广泛的，几乎所有的水族女性服饰上都或多或少地有马尾绣装饰图案。三都水族服饰同侗族等少数民族服饰一样，分为盛装和便装，马尾绣比较常用在盛装上，男性服饰一般不用。另一方面也是因为水族人民不追求过度华美，仅注重点缀美化作用。由于马尾这种材料较难获取，工艺繁复，费工费时，通篇绣制成本十高昂，所以马尾绣纹样一般运用在衣物的边缘。在色彩上大胆运用红、绿、黄等鲜亮的颜色，注重色彩的协调搭配，使得图案整体呈现出融洽的视觉效果。按水族传统的习俗，姑娘出嫁时母亲通常要将马尾绣制作的绣花鞋、背带和围腰等刺绣衣物作为女儿嫁妆。尤其是马尾绣背带在此有着特殊的意义，这是母亲对女儿婚姻最好的祝福和愿望，预祝女儿婚姻美满、早生贵子。现今在水族的婚礼中，也有部分年青人受汉文化影响，不穿马尾绣盛装而穿现代流行的礼服举行婚礼的，这是少数民族传统习俗的流变，也是人们随着社会环境和生活条件的改变，思想观念和审美意识的转变。 二、苗族蜡染文化发展现状

绩溪徽州文化生态保护试验区工作汇报-绩溪文化馆

保护徽州文化，促进非遗传承 ——党的群众路线教育实践活动调研报告 绩溪县文化馆 在开展党的群众路线教育实践活动中，我们紧密结合工作实际，针对我县徽州文化，特别是非物质文化遗产保护传承现状，深入有关乡镇、村走访调研，问情况，找问题，求对策，旨在为进一步促进非遗传承提供决策参考。 一、非物质文化遗产保护现状分析。一是建立名录保护非遗。全县拥有国家级非遗名录1项，省级名录（含扩展名录）17项，市级名录43项，县级名录108项。内容涉及民间文学、民间音乐、戏剧、舞蹈、民俗、游艺与传统体育竞技以及民间美术、传统手工技艺等方面，项目总数、级别均列全省第一方阵，全市首位。二是创新机制夯实非遗。扎实开展田野调查，共征集非遗线索上千条，登记273项，并率先汇编成册，普查经验在全省会议上作典型交流。启动实施传承人工程，有1位徽墨技师被评为国家级非遗代表性传承人，15位民间艺人被评为省级非遗代表性传承人，数量居全省前列，另有市级代表性传承人9人，县级61人。切实加强传习所和民间保护组织建设。先后建立徽墨、徽戏、民歌、抬五帝、三雕等近20家研习社、传习所及徽墨协会、三雕协会、徽菜协会等民间保护组织，其中胡开文墨厂评为国家级非遗生产性保护示范基地，徽厨技师学院等3家单位评为省首批传习基地，徽剧童子班等4家评为文保区示范基地。通过组织兴趣班、专家授课、编写特色教材、实地体验等各种形式，将非遗内

容有效引入中小学课堂，普及优秀的传统文化，例如徽戏童子班的教学，已经成为许多学校的一道独特文化景观。三是开展活动激活非遗。先后组织了“赛琼碗”徽菜民俗表演、“绩溪风味小吃比拼”，“千盏彩灯闹元宵”“徽山绩水迎盛世”“徽韵流芳”等大型民俗展演，成功举办了五届徽菜美食文化节”、六届“安苗节”、“油菜花节”等各类徽文化节庆活动。利用每年的文化遗产日、春节等节日开展文化生态保护系列活动，营造良好的文化保护空间。四是打造精品展示非遗。塑造文艺精品，提升艺术影响力，从而带动非物质文化遗产的传播。以《月亮起山一盏灯》《十绣鞋》《四季歌》为代表的绩溪民歌先后登上全国农民歌会和央视，并荣获江淮群星奖，手龙舞荣获全省民间舞蹈大赛二等奖，先后出版《中国徽派三雕》、《徽州民谣》、《名人故里绩溪》丛书等徽学专著。五是发展产业做强非遗。鼓励支持传统文化产业做大做强，目前徽墨、徽州三雕等非遗产业初具规模，尤其是徽墨产业势头强劲，形成了华阳、上庄为中心，胡开文墨厂和良才墨业为龙头的产业群，“苍珮室”“艺粟斋”等品牌畅销海内外，年产值超千万元。石雕、木雕等工艺品市场趋热，民歌民俗逐渐走俏，以非遗为支撑的文化旅游已成为一大亮点。 二、存在的主要问题 非物质文化遗产保护是一项新的课题，在实施过程中面临着诸多困难。一是经费短缺。非遗保护传承是一项长期系统工程，传习基地建设、传承人培养、精品创作传播、展演活动组织等所需经费较大，且需要长期持续投入，资金缺口大。二是人才匮乏。

办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《生态文明试验区(福建)

【法规标题】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（2016年发布） 【发布部门】中共中央办公 【发文字号】【适用区域】全国适用 厅、国务院 【发布时间】2016-08-22【生效时间】2016-08-22【关键词】其它生态管理 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及 《国家生态文明试验区（福建）实施方案》 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。党的十八届五中全会提出，设立统一规范的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、发展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性及其内在规律，以改善生态环境质量、推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，完善生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。 （二）基本原则

论生态文明与毕节试验区三大主题

论生态文明与毕节试验区三大主题 论生态文明与毕节试验区三大主题 摘要：毕节试验区作为全国惟一的“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区，其20多年的实践是对生态文明经济学内容的展开和深化，进一步丰富了生态文明的生态学内容，具有广泛的生态文明的社会学意义，对于落后地区如何实现科学发展作出了成功的探索。 关键词：欠发达地区；生态文明；毕节试验区；模式 中图分类号：TU985.12+8文献标识码：A 毕节试验区位于贵州西北部，辖6县3区，土地面积26853平方公里，其中高原山区面积占93.3%，人口836万，农业人口占总人口的93%。建立毕节试验区是1988年时任贵州省委书记的胡锦涛同志为解决贫困岩溶山区经济落后、生态恶化、人口膨胀等世界性难题而作出的战略决策。为贵州省、中国乃至世界同类地区有效解决经济、环境、人口等恶性循环问题提供示范性经验和理论，也为新形势下推进中国的生态文明奠定了实证基础。 一、生态文明的内涵 生态文明是社会文明的生态化表现，是指人们在改造客观物质世界的同时，要不断地克服改造中的负面效益，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建立有序的生态运行机制和良好的社会环境，建立高度的物质文明、精神文明和制度文明。建设生态文明必须按生态规律办事，建立人——社会——自然系统的和谐关系，实现生态系统的最优化和可持续发展。生态文明要求发展生态经济，建立整个社会的生态平衡和社会平衡，把人类与自然环境的共同发展摆在首位，在维持自然界再生产的基础上考虑经济的再生产，社会的再生产，使人与自然，人与社会和谐、同步发展。生态文明包括生产、生活与生态三个方面的内容，三者是相互联系、相互制约与相互促进的，其中良好的生态是基础，较高的环保意识、可持续的发展模式、更加公正合理的社会制度是生态文明的具体内容。 二、“贫困的恶性循环”与生态文明建设之“毕节模式” （一）欠发达地区“贫困的恶性循环” 贫困是由多种因素复合而成的，并且具有传递性，从而形成贫困

黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例

黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】黔人常备[2015]21号 【批准部门】8;822;82201; 【批准日期】2015.07.31 【发布部门】黔东南苗族侗族自治州人大(含常委会) 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】自治条例和单行条例 黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例 （2015年2月7日经黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第五次会议通过，2015年7月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准黔人常备 〔2015〕21号） 第一章总则 第一条为了保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条本条例所称的生态环境，是指本州行政区域内影响人们生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源等数量与质量的总称。包括土壤、水、大气、森林、湿地、草地、耕地、野生生物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等生态环境。 本条例所称的生态环境保护，是指对自然生态系统和人类生存环境的保护、治理和建设。 第三条自治州行政区域内与生态环境建设、治理、保护等有关的活动，适用本条例。 第四条生态环境保护工作实行保护优先与预防为主、政府 引导与社会参与相结合的方针。坚持资源利用效率高、污染物排量少、经济社会发展方式合理、产业结构优化、生态系统安全、损害担责的原则。 第五条自治州人民政府统一领导和监督管理全州生态环境保护工作。 县级以上人民政府对本行政区域的生态环境质量负责，确保生态环境质量达到功能区要求和实现可持续发展。 县级以上人民政府环境保护行政主管部门以及林业、农业、水利、国土、建设、规划、工信等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内生态环境保护的有关工作。 县级以上人民政府应当组织相关部门编制本行政区域内生态环境保护规划，并公布实施。 第六条自治州人民政府应当对本行政区域内的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道维护区、重要渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀物种保护区、基本农田保护区、重要湿地、传统村落和文物古迹等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区以及其他具有重要生态保护价值的区域，划定生态保护红线。

生态文明研讨会简报

生态文明研讨会简报 生态文明研讨会简报一： 2017生态文明试验区贵阳国际研讨会暨贵州生态日系列活动第二场新闻发布会于6月15日在贵阳举办。 本次发布会邀请了贵州省发改委副主任、省委改革办专职副主任张美钧，论坛秘书处执行总监张海，贵安新区党工委副书记、管委会主任孙登峰等嘉宾介绍了情况。 研讨会将于6月16日-18日举行，以走向生态文明新时代共享绿色红利为主题，展开深入交流和讨论。目前研讨会各项工作已筹备就绪。 生态文明是贵州的发展战略也是贵州的名片，本届生态文明试验区贵阳国际研讨会吸引了国家相关部委、有关国际组织、国内外专家学者和企业家等的极大关注。 本次研讨会秉承高品质的特点，与会嘉宾在各自领域都是领军人物。包括原国务委员戴秉国、英国前副首相约翰普雷斯科特、国家发改委副主任张勇在内的300名嘉宾已确认出席会议，其中外宾近100人。爱尔兰前总理伯蒂埃亨为研讨会发来贺信。 本次研讨会将举办1场研讨大会、1场国际咨询会委员会议、9场专题研讨会和生态文明建设成果观摩等活动。 生态文明研讨会简报二： 今日，2017生态文明试验区贵阳国际研讨会将正式在贵阳举行，大会将包括1场研讨大会和9场专题研讨会。届时，来自国内外的嘉宾将齐聚一堂，共论生态

文明试验区建设。 记者了解到，今日大会将有1场研讨大会和8场专题研讨会举行。其中，研讨大会由生态文明贵阳国际论坛秘书长、世界自然保护联盟主席章新胜和联合国教科文组织总干事特别顾问汉斯道维勒主持，活动分为陈敏尔书记致辞、主旨演讲和主题研讨三个环节。 主旨演讲环节，嘉宾将围绕生态文明前瞻性理论和实践问题开展深入交流;主题研讨环节，9位国际组织主要负责人、国际知名专家学者和企业家将围绕生态文明体制改革与绿色发展红利和如何发挥生态文明理念在一带一路国际合作中的软实力优势两个话题进行研讨。 另外，立足于知名品牌、著名平台的定位和小规模、高质量的原则，今日将举行的8个专题研讨会，分别由国家发改委、教育部、国家林业局等国家部委和瑞士驻华使馆、中国金融学会绿色金融专业委员会、国际可持续发展研究院、世界可持续发展工商理事会、全球可持续城市联盟、杭州城市研究中心等国内外组织机构指导或主办。 据悉，专题研讨将围绕国家生态文明试验区、绿色校园、大生态与森林康养、中瑞对话2017、绿色金融发展、健康食品、绿色采购、发现城市之美等主题进行研讨。各专题研讨会按照主题鲜明、背景简洁、突出成果的要求，将不断细化实施方案，梳理预期成果，预计成果近30项。 生态文明研讨会简报三： 6月17日，2017年生态文明试验区贵阳国际研讨大会隆重开幕。 由北京林业大学与贵州省林业厅、贵阳市生态文明建设委员会、颂和文化传播(北京)有限责任公司联合承办的大生态+森林康养专题研讨会成功举行。

解读《国家级文化生态保护区管理办法》

解读《国家级文化生态保护区管理办法》 中国的文化生态保护实验区建设和实践已经走过10余个年头，从2007年的“闽南文化生态保护实验区”开始，中国独创、中国特色的非物质文化遗产保护就开启了新的篇章。10余年来，21个国家级文化生态保护实验区和146个省级文化生态保护区的建设和实践成绩显著，整体性保护的理念和工作方式，在中国的许多区域得到迅速的推广和运用，与非物质文化遗产相关的自然环境、文化遗产及特殊的文化空间、场所、生活空间等多种自然和文化形态得到协同保护。 为了推进文化生态区保护，原文化部于2010年和2011年分别出台了《文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见》《文化部办公厅关于加强国家级文化生态保护区总体规划编制工作的通知》，目的是规范工作并在规划编制方面做到相对统一。今天，基于文化生态保护区向着深入和可持续发展这一理念的建设与实践基础上的《国家级文化生态保护区管理办法》正式实施，标志着依法行政、依规保护非物质文化遗产又迈上一个新的台阶。 《办法》是依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》第四条“保护非物质文化遗产，应当注重其真实性、整体性和传承性”和第二十六条“实行区域性整体保护”之精神而制定的，包括总则、申报与设立、建设与管理、附则4章共38条。 《办法》目标明确、理念清楚，融入新的思想、新的观念，突出文化生态保护区的保护是整体性保护，目的是为了“维护和培育文化

生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要”，它与党的十八大提出的“五位一体”总体布局，与习近平总书记强调的“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”的思想是高度一致的。 《办法》强调文化生态保护区建设的目标是“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”。所谓“遗产丰富”是指本区域内的各种类型、各个级别的非遗项目丰富多样、资源蕴藏丰富多样；而“氛围浓厚”则是指通过建设，使更多人认知、认同非遗，并且自觉主动地参与非遗的传承、保护和发展；“特色鲜明”是指区域内项目和蕴藏的非遗资源应包括多种文化形态，与其他区域差异明显，具有鲜明的地方或民族特色；“民众受益”更是从发展是为了人民出发，让非遗保护与脱贫致富、提高民众收益和“满足人民日益增长的美好生活需要”等多方面内容结合在一起。 《办法》不仅目标明确，而且融入了近些年文化生态保护工作中所获得的经验，那就是“见人见物见生活”，即保护人——保护传承人和非遗受众；保护物——保护自然物、文化物、时间空间物；融入生活——在生活中存续、在生活中发展、在生活中让民众受益。 《办法》明确了国家级文化生态保护区的申报过程坚持“公开、公平、公正”和“少而精”原则，履行申报、审核、论证、批准等程序，过程简单明了，公开透明。 具体来说，首先，《办法》中关于国家级文化生态保护区的申报条件明确。申报文化生态保护区的区域需要符合文化有传统、非遗有

共建生态文明、共享美丽贵州

共建生态文明共享美丽贵州 一、生态文明的由来及内涵简述 人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，为时三百年。百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。 如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明是“绿色文明”。生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的基本含义是：生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明。它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

二、生态文明之中国机遇 生态文明既然是世界新潮流，按理应在发达国家首先兴起，因为在那里首先爆发生态危机。但一是因为西方强大的技术资金使本国生态危机得以缓解；二是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间；三是因为西方资本主义不断向不发达地区转移生态成本。西方失去了发展生态文明的机会。西方失去机会，就为中华民族的跨越式发展提供了机会。 三、十九大之生态文明 十九大报告正文中共出现“生态”一词42次，有时单独出现，有时以生态文明、生态环境、生态建设、生态保护、生态监管、生态产品、生态廊道、生态监管等方式出现，除4次“政治生态”用词外，其余用词内涵都与自然生态有着密不可分的关系；十九大报告中共出现“绿色”一词15次，如：在五大发展理念中单独出现、以绿色发展、绿色低碳、绿色出行等方式出现。 习总书记在本次报告中重点在四个章节提到了“生态文明”的相关内容，分别是：（一）过去五年的工作和历史性变革；（三）新时代中国特色社会主义思想和基本方略；（四）决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；（九）加快生态文明体制改革，建设美丽中国。具体内容大家通过十九大报告的多层面、多渠道、多方式学习，已经全面掌握，不再赘述。这里给大家重点分享一下“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”中的几个关键词：

(完整版)生态文明建设读本

1.生态文明意识的培养不仅要关注小范围的环境污染，还要关注大范围的全球环境问题；不仅要关注日常生活中“小我”和近期影响范围上的环境问题，而且要关注“大我”和远期影响范围上的问题，关注全球性的经济与社会发展、子孙后代和全人类的未来发展。这属于生态文明意识中的（）意识。（1.0分） A.发展 B.全球 C.公众参与 D.环境道德 我的答案：A×答错 2.在下列行业中，受全球气候变化影响最大的是（）。（1.0分） A.能源业 B.畜牧业 C.种植业 D.渔业 我的答案：C√答对 3.可持续发展的内容不包括（）。（1.0分） A.经济与文化可持续发展 B.资源与环境可持续发展 C.资源与经济可持续发展 D.资源与社会可持续发展 我的答案：A√答对 4.政府间气候变化专门委员会第五次评估报告表明，未来人类还有约（）二氧化碳的排放空间。（1.0分） A.5000亿吨 B.6000亿吨 C.7000亿吨 D.8000亿吨 我的答案：C√答对 5.（）是人类文明发展的新时代。（1.0分） A.游牧文明 B.农业文明

C.工业文明 D.生态文明 我的答案：D√答对 6.首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是（）。（1.0分） A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B.《关于加快推进生态文明建设的意见》 C.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 D.《中国共产党章程（修正案）》 我的答案：A√答对 7.十九大报告对我国生态文明建设取得成就的评价是（）。（1.0分） A.成效显著 B.成就显著 C.成效卓著 D.成就卓著 我的答案：A√答对 8.（）报告将生态文明写入中共党章并作出阐述，成为执政纲领。（1.0分） A.十五大 B.十六大 C.十七大 D.十八大 我的答案：C×答错 9.下列选项中，不属于环境痕量污染物的是（）。（1.0分） A.持久性有机污染物 B.内分泌干扰物 C.持久性毒害污染物 D.常规污染物 我的答案：D√答对 10.（）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》布局生态文明体制改革：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。（1.0分） A.十七大

申报指南——国家级文化生态保护区

申报指南——国家级文化生态保护区 《国家级文化生态保护区管理办法》规定，申报地区人民政府向省级人民政府文化主管部门提出申报国家级文化生态保护区的申请；省级人民政府文化主管部门组织开展审核论证，经省级人民政府同意后，向文化和旅游部提出设立国家级文化生态保护区的申请。 文化和旅游部组织对申报材料进行审核。对申报材料齐全且符合要求的申请地区，文化和旅游部根据年度工作计划组织考察组进行实地考察。文化和旅游部根据实地考察情况，对文化生态保护区规划纲要组织专家论证。根据论证意见，文化和旅游部将符合条件的申请地区设立为国家级文化生态保护实验区。 国家级文化生态保护实验区设立后一年内，所在地区人民政府应当在文化生态保护区规划纲要的基础上，细化形成国家级文化生态保护区总体规划，经省级人民政府文化主管部门审核，报省级人民政府审议通过后发布实施，并报文化和旅游部备案。 国家级文化生态保护区总体规划实施三年后，由省级人民政府文化主管部门向文化和旅游部提出验收申请；文化和旅游部根据申请组织开展国家级文化生态保护实验区建设成果验收。验收合格的，正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。 来源：国家级文化生态保护区管理办法（中华人民共和国文化和旅游部令第1号） 02所需材料 一、《国家级文化生态保护区管理办法》规定，申报国家级文化生态保护区，应当提交下列材料： （一）省级人民政府文化主管部门设立国家级文化生态保护区的申请和省级人民政府同意申请的相关文件； （二）文化生态保护区规划纲要； （三）省级人民政府文化主管部门组织的专家评审论证意见； （四）本省（区、市）内实行文化生态区域性整体保护的相关文件； （五）其他有关材料。 二、文化生态保护区规划纲要由省级人民政府文化主管部门、相关地区人民政府负责编制。文化生态保护区规划纲要应包括下列内容： （一）对文化形态形成的地理环境、历史沿革、现状、鲜明特色、文化内涵与价值的描述和分析； （二）保护区域范围及重点区域，区域内县级以上非物质文化遗产代表性项目、文物保