关于印发《天台县教育系统开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动实施方案》的通知

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正文2012年2月22日 星期三 农历壬辰年 二月初一




关于印发《天台县教育系统开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动实施方案》的通知



作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：167 更新时间：2011-2-23

关于印发《天台县教育系统开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动实施方案》的通知

各乡镇（街道）中小学、县直属学校（单位）：
现将《天台县教育系统开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动实施方案》印发给你们，请深刻领会，认真落实，切实开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动。


二○一一年二月二十二日



天台县教育系统开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动实施方案

根据天台县十二届五次党代会及县委《关于在全县开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动的实施意见》精神，为扎实有效地开展好教育系统解放思想大讨论活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神和县十二届五次党代会精神，以解放思想为先导，提升教育理念，破解教育难题，切实优化育人环境，全面提高人才培养质量，积极创建浙江省教育现代化县。
二、主要任务
解放思想必须坚持科学发展，坚持以人为本。这次大讨论活动，重点解决教育系统教职员工思想上、作风上和工作上存在的各种问题，转变机关工作作风，提升学校办学理念，增强教师育人意识。
通过学习讨论、自查自纠，着力解决影响和制约我县教育工作的思想观念、发展理念、思路举措、方式方法、体制机制、作风方面的突出问题，使教育系统上下思想有一个大解放，作风有一个大转变，工作有

一个大提高，确保天台教育健康、协调、持续发展，使教育成为实实在在的惠民工程，为开创天台“十二五”科学发展提供智力支撑和人才保障。
三、主要内容
这次大讨论活动，面向全县教育系统广大教职员工，主要内容是开展“三抓三促”活动。
即：
机关层面：抓服务，促作风转变
一是建立机关干部作风建设考评制度。着重围绕强化“五种意识”，发扬“五大作风”（即强化创优意识，大力发扬党员模范带头的工作作风；强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风；强化责任意识，大力发扬创业创新的工作作风；强化服务意识，大力发扬勤政为民的工作作风；强化学习意识，大力发扬调查研究的工作作风），制定《天台县教育局机关作风建设考评办法》，并成立机关作风建设考评小组，使机关干部作风建设工作常态化、制度化。
二是加大作风建设各项制度的实施力度。认真推行“一线工作法”、“四通工作法”。切实实施服务承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、过错责任追究制度等，深入开展“治庸治懒”活动，努力做到各个岗位、各项工作均能人尽其责，不断提高执行力，确保学校、师生、群众满意。
三是设立民情工作室，拓宽民情反映渠道。继续设立局长信箱、群众来访接待室。在此基础上，增设民情工作室（设立在局办公室），落实责任领导、责任人及联系电话，并通过天台教育信息网予以公布，方便学校、师生、群众反映问题。
学校层面：抓理念，促质量提升
一是立德树人，向加强德育要质量。充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，以行为规范教育为重点，深入剖析当前思想道德教育面临的新问题、新任务，积极探索思想道德教育的新渠道、新方法，切实提高学生思想道德水平。加强团队建设，深入开展学校团队基础建设达标活动和中小学生日常行为规范达标活动。强化学校班务工作，探索并构建中小学纵向衔接、学校家庭社会横向沟通的现代德育体系。
二是优化管理，向规范办学要质量。进一步健全各类管理制度，全面落实科学管理、精细管理和人体管理，不断提高管理水平和管理成效。在教学管理上，要突出常规管理，“教学常规管理月制度”要贯穿教学管理全过程，努力形成长效机制。“教学五认真”要一抓到底，落实到每一天，每一周和每一月。在学生管理上，实行全员

管理和全方位管理，尤其要加强活动、课间、午间、自修课和住宿生的管理，确保学生在校期间不留管理盲区。在财务管理上，要严肃财经纪律，加强预算管理，进一步完善财务报销审批和政府采购制度，在取消副校级以下所有小学独立核算会计单位后，要将这些非独立核算学校资产与中心校捆在一起，统一管理，统一使用。
三是保障公平，向全面发展要质量。切实做好扶困助学工作，进一步完善义务教育阶段贫困生分类资助长效机制，加大高中段学校、职业学校、幼儿园贫困生和贫困大学生的资助力度，形成覆盖所有学生的资助体系。继续做好外来民工子女的义务教育入学工作，确保外来民工子女同等接受良好教育。主动帮助留守儿童和后30%学生解决生活上、学习上的各种困难，注重心理沟通和亲情关怀，使他们在同一片蓝天下生动活泼的健康成长。大力发展特殊教育，为智障儿童和聋哑儿童融入社会、自立自强提供良好的发展环境。
四是效率优先，向课堂教学要质量。深化课堂教学改革，全面推广“轻负担、高质量”教学，着重培养学生的学习兴趣和自主学习能力，坚决抵制“题海战术”等严重挫伤学生学习积极性的教学行为。完善中小学课业负担监测、举报、公示和问责制度，实行中小学生课业负担征求意见制度和学校教学活动安排公示制度，广泛听取学生和家长意见，自觉接受师生和家长监督。广泛开展第二课堂，根据学生的年龄特点和成长规律，着重开展研究性学习和综合实践活动，提高学生的动手实践能力和综合素养。
五是提升内涵，向特色发展要质量。没有最好的学校，只有最适合学生发展的学校。当前提倡教育均衡发展，并不是要求所有的学校都是同一个水平、同一个模式，而是在办学条件、师资水平相对均衡的情况下，培植优势，办出特色，不断满足学生个性发展的多样化需求。要在立足学生全面发展、激励教师认真从教的基础上，总结办学传统，分析自身优势，提炼出学校师生普遍认同和接受的办学特色。要认真制定学校特色发展规划，有序推进学校特色建设。已经具备特色的学校，要继续坚持，并积极创造条件向省、市申报。已经被正式命名的特色学校，要紧紧围绕已有特色，深入推进教育教学改革，进一步提高特色育人的成效。
教师层面：抓学习，促专业发展
一是加强师德建设。以师德培训、先进教师事迹学习、教师会等形式提高教师的师德修养。切实加强对违规带生、有偿家教、体罚学生等有悖师德行

为的整治力度，着力抓好少数教师中存在的责任心不强、工作懒散等行为的整改，努力建设风清气正的教师队伍。
二是精心搭建学习平台。加大对教研组、备课组、学科指导中心等的建设，开展好校本培训，鼓励、支持教师参加省市县全员培训，为他们参加培训提供便利。
三是健全考评制度。不断健全、完善教师学习考评制度，并加大执行力度，使考评制度成为推进老师专业发展的有力抓手。要把教师参加学习情况与教师年终考核、评先评优、职称评定等挂钩，促进广大教师加强专业学习。
四、方法步骤
整个大讨论活动贯穿全年，集中活动从2月16日至7月底，主要分三个阶段进行：
第一阶段：发动讨论阶段（2月16日－2月28日）
主要任务：召开动员大会，认真组织发动，加强学习宣传，营造教育系统解放思想的良好氛围。
1、制订方案。成立教育系统“解放思想、跨越发展”大讨论活动领导小组，制订实施方案。各学校（单位）要按照局党委的统一部署，围绕中心，结合工作实际，成立本单位大讨论活动领导小组，研究制定实施方案，并于2月底前报局办公室。
2、动员部署。组织召开全县教育系统“解放思想、跨越发展”大讨论活动动员大会，对大讨论活动进行部署。各学校（单位）要迅速组织召开动员会,把全县教育系统动员大会的精神传达好、贯彻落实好。通过层层发动，确保每一名党员、每一名干部、每一名职工都充分认识开展大讨论活动的重要意义，自觉参与到大讨论活动中来。
3、开展大讨论活动
机关层面开展“服务学校、服务师生、服务群众”大讨论
紧紧结合当前开展的创先争优活动，以“服务学校，破解发展难题；服务师生，优化发展环境；服务群众，方便群众办事”为目标，采取学习会、党小组讨论、科室会议、撰写心得体会、交心谈心、民主恳谈等形式，全方位、深层次地开展“提升服务意识，提高服务水平”活动，使机关干部切实解放思想，增强岗位意识、责任意识、服务意识、进取意识、为民意识，从而提炼、培育本单位的核心价值观，形成核心价值理念，使之成为机关干部共同的价值追求和精神动力，成为凝心聚力，服务教育发展、树立教育形象的团队精神。
学校层面开展“办什么样的学校、育什么样的人才”大讨论
围绕“办什么样学校，育什么样的人才”主题

，就新形势下学校的办学理念、发展思路、加强科技创新教育观念、质量意识、人才培养模式，学科建设，教育教学改革，强化办学特色和优势，深化内部管理体制改革，构建和谐校园等问题进行深入大讨论。突出重点，分段实施，形成一个思路清晰的发展规划，以规范办学为重点，对均衡优质、内涵特色、队伍提升等方面的问题寻求确解对策，实实在在就教育教学上整改一二个实际问题，积极稳妥、有效地推行一二项新的举措。大讨论围绕以下问题展开：
（1）如何进一步规范课程设置，加强教学管理推进优质轻负，提升全面教育质量？
（2）如何坚持文化引领，精神立校，进一步提升校园文化建设的情况和品位？
（3）今后一个时期学校改革发展的重点、难点，突破口是什么？如何立足学校已有的成绩和基础，加快推进内涵特色个性发展？如何全面实施各校创建战略，提升学校发展软实力？
（4）如何强化安全管理，落实全员责任，完善事前、事中、事后三位一体预警，实施处理机制，创建平安校园，构建和谐教育？
（5）如何进一步完善考试评价制度，深化中小学课程改革，开展中小学教学质量评估，突出精细化管理，提高课堂教学效率，提升教育教学质量。
（6）如何切实加强创新教育、实践教育、体育教育、艺术教育和健康教育，全面提高学生素质。
教师层面开展“假如我是孩子，假如是我的孩子”大讨论
以“假如我是孩子”站在孩子的角度重新定位自己的角色，孩子最需要的是什么，作为老师自身还有哪些不足，还应做出哪些方面的努力。
以“假如是我的孩子” 站在家长的角度重新定位学生的角色，试想家长对孩子的成才夙愿，对孩子的健康成长有哪些期盼。
4、开展自查活动。各学校（单位）要通过召开民主生活会、座谈会等形式，深入查找自身在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、思想作风和办事效率等方面存在的问题，特别是要找准制约本单位发展的主要障碍和存在的实际难题。
第二阶段：破难攻坚阶段（3月1日—5月31日）
主要任务：在认真调研的基础上，制订难题破解方案，着力破解制约天台教育发展的几个难题。
1、加快城区校网调整步伐
继续做好赤城四小迁建前期工作。今年上半年完成项目的报批、立项，争取年底全面启动学校建设工

程。完成始丰中学扩建工程的前期工作，争取下半年动工建设。做好福溪街道中心中小学建设的前期准备工作，在南区开发时作为公共服务项目予以优先启动。
2、加快学前教育发展
坚持学前教育普惠性，修编学前教育布局规划，制订学前教育三年发展规划。积极探索政府投入为主、适龄幼儿公办幼儿园接纳为主、公办教师为主的“三为主”学前教育发展新机制。今年争取公办幼儿园就读的幼儿数达到70%以上，适龄幼儿入园率达到95%以上。
3、加快推进校园安全技防工程建设
切实加强校园安全技防工程建设，健全和完善校园安全防范体系工作机制，将校园安全技防网络与公安部门的天网对接。实现人防、物防、技防工作的有机结合，使公办学校（幼儿园）、民办学校和有三班以上规模的民办幼儿园技防工程建成率达到100%。
第三阶段：巩固提升阶段（6月1日—7月31日）
主要任务：总结提升大讨论活动成果，建立与跨越发展相适应的体制机制和发展环境。
各学校（单位）要及时把活动当中形成的好经验、好做法进行总结提炼，制定和完善符合天台实际、操作性强的规章制度和政策措施，把活动成果巩固下来，形成长效机制。
四、工作要求
“解放思想、跨越发展”大讨论活动的根本原则是：尊重规律、尊重群众、尊重实践。总体要求是：
1、加强领导，落实责任。成立教育系统“解放思想、跨越发展”领导小组（名单见附件1），下设办公室。各学校（单位）要根据局党委的部署，成立领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓。要制定详细的工作方案，确保大讨论活动顺利开展。
2、全员参与，营造氛围。各学校（单位）领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用，要发动广大广大教职员工积极参与到本次大讨论活动中来。同时，要充分利用学校网站、黑板报等媒介，在校园内营造好大讨论的浓厚氛围。建立周以制度，小学以乡镇（街道）为单位，其他学校以校为单位每周一向大讨论领导小组办公室上报活动开展情况统计表（见附件2）。
3、统筹安排，注重实效。要统筹安排好大讨论活动与其他工作的关系。把大讨论活动与学校中心工作结合起来,
与创先争优活动结合起来，着力破解一批发展难题，使大讨论活动真正成为推进学校发展的助推器。

附件1：

天台县教育系统“解放思想、跨越发展”
大讨论活动领导小组组成人员名单


组 长：汤 京
副组长：卢良永、杜林锋、谢凌辉、徐世明、庞新东、
赵国浪、梁建平、朱欢乐
成 员：戴作洪、陈 峰、陈剑锋、王路明、姚君平、
许仁联、吴勤耕、徐能进、杨忠斌、吴中煤、
徐亚君、张荣蔚、许良普、陈琪斌
领导小组下设办公室。办公室主任由庞新东同志兼任








附件2：
天台县教育系统“解放思想、跨越发展”
大讨论活动周报表

周次： 填报人：
单位 备注
一周以来活动进展情况
特色做法和成果（可另附详细材料）
存在问题和努力方向

注：本报表应于每周一上午下班前将本单位上周活动开展情况以电子邮件形式报教育局办公室（ttjyjbgs@https://www.wendangku.net/doc/282577849.html,）。


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