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工程名称:白含污水处理厂提标改造工程设计
招标编号:
比选文件
招标人:重庆市排水有限公司(盖章)
代理机构:重庆公用工程建设监理有限责任公司(盖章)
二〇一八年七月
目录
第一章比选公告 (4)
第二章投标人须知 (6)
投标人须知前附表 (6)
二次招标和不再招标 (12)
.总则 (13)
. 项目概况 (13)
. 资金来源和落实情况 (13)
. 招标范围、工期和质量目标 (13)
. 投标人资格要求 (13)
. 费用承担 (14)
. 保密 (14)
. 语言文字 (14)
. 计量单位 (14)
. 踏勘现场 (14)
. 投标预备会 (14)
. 分包 (14)
. 偏离 (14)
.招标文件 (14)
. 招标文件的组成 (14)
. 招标文件的质疑、澄清及修改 (15)
. 投标截止时间 (15)
.投标文件 (15)
. 投标文件的组成 (15)
. 投标报价 (15)
. 投标有效期 (16)
. 投标保证金 (16)
. 资格审查资料 (16)
. 备选投标方案 (16)
. 投标文件的编制 (16)
.投标 (17)
. 投标文件的密封和标记 (17)
. 投标文件的递交 (17)
. 投标文件的修改与撤回 (17)
.开标 (17)
. 开标时间和地点 (17)
. 开标程序 (17)
.评标 (17)
. 评标委员会 (17)
. 评标原则 (18)
. 评标 (18)
.合同授予 (18)
. 定标方式 (18)
. 中标通知 (18)
. 履约担保 (18)
. 签订合同 (18)
. 重新招标和不再招标 (18)
. 重新招标 (18)
. 二次招标和不再招标 (19)
.纪律和监督 (19)
. 对招标人的纪律要求 (19)
. 对投标人的纪律要求 (19)
. 对评标委员会成员的纪律要求 (20)
. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (20)
. 投诉 (20)
.需要补充的其他内容 (20)
第三章评标办法(综合评估法) (21)
评标办法前附表 (21)
.评标方法 (25)
.评审标准 (25)
. 初步评审标准 (25)
. 分值构成与评分标准 (25)
.评标程序 (25)
. 初步评审 (25)
. 详细评审 (26)
. 投标文件的澄清和补正 (26)
. 评标结果 (26)
附件A:综合评估法废标情况一览表 (27)
第四章合同条款及格式 (28)
第一部分合同协议书 (30)
第二部分通用合同条款 (34)
第三部分专用合同条款 (56)
安全管理协议 (72)
廉洁合同 (75)
第五章技术要求 (77)
设计资料清单 (78)
第六章投标文件格式 (79)
第一章比选公告
白含污水处理厂提标改造工程设计招标公告
、招标条件
本招标项目白含污水处理厂提标改造工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改环函[]号文批准实施,项目法人为重庆水务集团股份有限公司,项目建设管理机构为重庆市排水有限公司,建设资金来自企业自筹,项目出资比例为%。项目已具备招标条件,现对该项目的设计进行竞争性比选。
、项目概况与招标范围
. 项目位置:重庆市九龙坡区含谷镇宝洪村一社
. 建设内容:白含污水处理厂提标改造工程工艺拟采用氧化沟/AAO+高效沉淀池+滤布滤池工艺,出水水质由国家GB- 一级B 标准经过提标改造达到国家GB- 一级A 标准。提标改造工程规模达到.万m/d。
.本工程总投资为万元,建安工程费用为万元。
. 招标范围:白含污水处理厂提标改造工程初步设计(含概算文件编制),施工图设计,该工程技术规格书的编制,设计审查部门要求增加的专项设计方案、以及设计后期服务。
.工期及后续服务截止日期:本项目工期为日历天。其中:①合同签订后天内完成初步设计(初步设计及概算初稿合同签订后天内提供);②合同签订后天内完成施工图设计。详细设计中间成果提交时间另行约定,设计后续服务日期至工程全部竣工验收为止。
、投标人的资格要求
本次招标实行资格后审,投标人应满足下列资格条件:
. 投标单位必须具备独立的法人资格,经年检合格的企业营业执照;
. 资质要求:投标人须具备下列资质:
具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质,或工程设计市政行业甲级,或市政行业(燃气、轨道交通除外)甲级资质;
.投标人(年月至今)设计完成新建或扩建规模万m/d及以上的市政污水处理厂的项目业绩至少个;
.外地设计企业投标:外地设计企业须按渝建发【】号文《重庆市市外勘察设计企业入渝备案管理暂行办法》规定执行,否则不得参与本次投标。
.本次招标不接受联合体投标。
、招标文件的获取
. 本工程招标不需报名,开标时直接投标。凡有意参加投标者,请于年月日起,在重庆排水网(https://www.wendangku.net/doc/224276076.html,)下载招标文件、答疑、补遗、招标控制价等开标前的有关资料,不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。自公告发出之日起,各投标单位应随时关注招标文件及相关修改内容。
、投标文件的递交
. 投标文件递交时间为年月日:至:,地点为重庆市渝北区龙塔街道紫园路号, 重庆公用工程建
设监理有限责任公司二楼会议室。
. 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。、联系方式
招标人:重庆市排水有限公司
地址:重庆市长滨路号
联系人:刘老师
电话: -
招标代理机构:重庆公用工程建设监理有限责任公司
地址:重庆市渝北区龙塔街道紫园路号
联系人:颜彦
电话:-
传真:-
第二章投标人须知
投标人须知前附表
“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充,两者有矛盾时
. 总则
. 项目概况
.. 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目的设计进行招标。
.. 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
.. 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。
.. 本招标项目名称:见投标人须知前附表。
.. 本项目建设地点:见投标人须知前附表。
. 资金来源和落实情况
.. 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。
.. 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。
.. 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
. 招标范围、工期和质量目标
.. 本次招标范围:见投标人须知前附表。
.. 本次招标工期:见投标人须知前附表。
.. 本次招标的质量目标:见投标人须知前附表。
. 投标人资格要求
.. 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。
()资质条件:见投标人须知前附表;
()财务要求:见投标人须知前附表;
()业绩要求:见投标人须知前附表;
()项目负责人要求:见投标人须知前附表;
()其他要求:见投标人须知前附表;
.. 本项目不接受联合体投标。
.. 投标人不得存在下列情形之一:
()与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;
()为本标段的监理人;
()为本标段的代建人;
()为本标段提供招标代理服务的;
()与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
()与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
()与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
()被责令停业的;
()被暂停或取消投标资格的;
()财产被接管或冻结的;
()单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标。
. 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
. 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
. 语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
. 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
. 踏勘现场
.. 招标人不组织踏勘现场。
.. 投标人踏勘现场发生的费用自理。
.. 投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场,均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。
.. 投标人及其人员经过招标人的允许,可因踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
. 投标预备会
本项目不组织投标预备会。
. 分包
本工程不允许分包。
. 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
. 招标文件
. 招标文件的组成
本招标文件包括:
()招标公告;
()投标人须知;
()评标办法;
()合同条款及格式;
()相关资料(含本项目地形图等);
()投标文件格式;
()投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第.款、第.款和第.款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
. 招标文件的质疑、澄清及修改
.. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网投标人质疑区提交质疑,要求招标人对招标文件予以澄清。
.. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前在重庆市工程建设招标投标交易信息网答疑补遗区发布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
.. 招标人对招标文件的,补遗内容可能影响投标文件编制的,须在投标截止时间日前发布,发布时间至投标截止时间不足日的,须相应延后投标截止时间。
. 投标截止时间
自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于日。
. 投标文件
. 投标文件的组成
... 投标函部分
①投标函
②法定代表人身份证明及授权委托书
... 技术部分
《设计方案》
...资格审查部分(含商务部分)
(按招标文件第六章的格式要求提供)。
.. 投标文件的份数和签署
... 投标文件的份数
投标函部分:一式四份,正本一份,副本三份。
技术部分(暗标):方案部分:一式四份,不分正副本。
资格审查部分(含商务部分): 一式四份,正本一份,副本三份。
投标文件电子文档部分:含存有投标文件的光盘张。
. 投标报价
详见投标人须知前附表。
. 投标有效期
.. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
.. 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
. 投标保证金
.. 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
.. 投标人不按本章第 .. 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。
.. 在招标人发放中标通知书和向市交易中心递交书面意见后,市交易中心日内向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金及其利息;
中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订地勘合同,由招标人出具书面意见送市交易中心,市交易中心日内向其退还投标保证金及其利息;
.. 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
()投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
()中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;
()法律法规和招标文件规定的其他情形。
. 资格审查资料
按投标人须知前附表..项要求提供的资料提供。
. 备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
. 投标文件的编制
.. 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
.. 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。
.. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
.. 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表,《技术部分》不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
.. 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
. 投标
. 投标文件的密封和标记
.. 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。
.. 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
.. 未按本章第 .. 项或第 .. 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。
. 投标文件的递交
.. 投标人应在本章第 .. 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
.. 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。
.. 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
.. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
. 投标文件的修改与撤回
.. 在本章第..项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。
.. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第..项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。
.. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
. 开标
. 开标时间和地点
招标人在本章第 .. 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会将请有关监督部门进行监督。
参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权代理人应当随身携带本人身份证(原件),法定代表人还应带随身携带法定代表人身份证明书(原件),授权代理人除随身携带法定代表人身份证明书(原件)外,还应当随身携带法定代表人授权委托书(原件),以备核验其身份合法有效。
投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询,其投标文件仍有效,但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。. 开标程序
详见投标人须知前附表
. 评标
. 评标委员会
.. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
.. 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
()招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
()与投标人有利害关系,可能影响对投标公正评审的;
()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。. 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
. 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
. 合同授予
. 定标方式
..除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
.. 国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定评标委员会按照本招标文件规定的评标办法推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
. 中标通知
在本章第 . 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。
. 履约担保
.. 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
.. 中标人不能按本章第 .. 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
. 签订合同
.. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
.. 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
. 重新招标和不再招标
. 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
()投标截止时间止,投标人少于个的;
()经评标委员会评审后否决所有投标的。
. 二次招标和不再招标
重新招标后投标人仍少于个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
. 纪律和监督
. 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
()招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
()招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
()招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
()招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
()招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
()招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
. 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
()投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
()投标人之间约定中标人;
()投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
()投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
()不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
()不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
()不同投标人的投标文件相互混装;
()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。
投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:
(一)使用伪造、变造的许可证件;
(二)提供虚假的财务状况或者业绩;
(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
(四)提供虚假的信用状况;
(五)其他弄虚作假的行为。
. 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
. 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。