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经验材料:以党建工作机制创新加强法院队伍建设

经验材料:以党建工作机制创新加强法院队伍建设

近年来,市中级法院在市委和上级法院的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、从严治党方针的要求,扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育,按照最高院“抓党建带队建促审判”的工作思路,围绕党建工作机制创新,不断提升法院队伍整体建设,有力地推动了党建工作和审判工作的有效发展。

一、落实主体责任,强化党建引领作用

落实主体责任是推进全面从严治党的必然要求。市中级法院党组高度重视党建工作,坚持把党建工作与审判执行工作同规划、同检查、同奖罚,使党建工作作为一项硬任务、硬指标落实到全体法官的执法活动中去,成为了人人参与的“重点工程”。一是建立党建工作“一把手”负责制。坚持把党建工作作为班子建设的“一把手工程”,切实担负起党建工作的主体责任和第一责任,结合工作实际,规定了分管院长、机关党委书记和各庭室负责人在机关党建工作中的具体责任,切实把党建工作纳入各个岗位职责之中,建立党建工作一把手负责制,真正形成了党组统一领导,一把手负总责、分管领导亲自抓、支部书记具体抓的工作格局和良性机制。二是落实“一岗双责”,充分发挥党支部书记的主体作用。按照最高院“支部建在庭上”要求,即一个庭室一个支部,庭长、党支部书记“一岗双责”,发挥支部书记高度的自觉性、主动性和制度意识。党建从庭室抓起,全院各党支部和党员队伍建设得到进一步加强,使各庭、室、处党务和业务有效结合融入,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,使支部书记“一岗双责”的作用得到进一步发挥,有力地推动了党建工作和审判工作的发展。目前,

我院23个职能部门全部设置党支部,辖区内法院凡党员人数有3人(含3人)以上的庭室都设有党支部,做到了全市法院基层人民法庭党支部全覆盖。

二、开展创先争优,丰富党建工作内涵

深入开展创先争优活动,以单位文明创建为载体,不断丰富党建活动开展。截止目前,XX10个法院(含中院)全部为省级精神文明单位。一是坚持每年对办案标兵、文明法官、道德模范、先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者等进行表彰,极大的激发了干警干事创业的积极性。二是结合重大节日庆典活动及每月举行一次升国旗仪式,增强干警爱国主义意识。三是组建了“党员志愿者服务队”。深入开展“党员法律咨询日”活动、党员进社区活动、“送法进校园”、送法进军营活动,以及开展各种文化体育活动。四是建立党建工作学习日。我们把每月的第三周的星期五下午定为我院“党建工作学习日”(除上级通知和本院集体活动外,不得做与党建工作无关的事情)。严格落实“三会一课”、民主评议、中心组学习制度,采取一学一报,党组中心组学习全年不少于12次、各支部学习不少于24次(其中每月集中学习1次,各支部自行组织学习1次)。深入开展“两学一做”教育,贯彻落实六中全会精神,做到内化于心,外化于行。

三、坚持常抓不懈,锻造清廉队伍

多年来,市中级法院党组一直把党风廉政建设作为法院的“生命线”工程,全面落实最高法院、省委、省法院和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,通过抓教育、抓预防、抓监督、抓查处,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的进展和成效。

一是教育为先,加强思想建设。结合周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、奚晓明等反面典型,扎实开展“三严三实”专题教育,筑牢广大干警守纪律讲规矩思想防线;结合邹碧华、陈海发等先进典型,扎实开展“两学一做”学习教育,学党章党规、学系列讲话,争做合格党员。

二是预防为主,加强防控体系建设。推行案件监督卡制度。实行一案一卡,做到“三个统一”、“四个一律”,由纪检监察部门通过短信和邮寄两个渠道向当事人统一发放、统一收集,对反映问题统一查处。凡接受当事人及其委托律师财物的,一律停止执行职务;凡插手案件办理影响司法公正的,一律调离法官岗位;凡贪赃枉法的,一律清除出法官队伍;凡构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。201X年,XX中院发送案件监督卡7169份,XX全市法院发送13万余份。案件监督卡制度被称为“XX 模式”,在全省法院推广。

三是狠抓三回访两约谈一查处工作。我院全面开展“三回访两约谈一查处”活动,通过短信、电话、书信三条渠道对已经审执结案件的当事人进行回访,以案件质效、工作作风、司法廉洁为回访重点,对反映法官在上述三个方面存在问题的当事人和被反映的法官及时进行约谈,对回访约谈过程中发现的问题线索,一律交由纪检监察部门进行查处。凡构成违纪的,一律给予纪律处分;凡涉嫌犯罪的,一律移交检察机关。

四、取得成效

春风化雨,润物无声。近年来,市中级法院通过创新党建工作机制,队伍建设不断得到提升,推动了各项工作的蓬勃发展,取得了可喜成绩。在全省法院绩效考核中,市中级法院连续5年位居全省前列,201X年创造历史,位居全省法院第一,被省法院荣记集体二等功;201X年续写辉煌,再创佳绩,位居全省法院第三名。截至目前,

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