开疆扩军 捍卫领土 赢在2014-刘崇宇
环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国
环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验 室名录的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】环办土壤函[2017]1138号 【发布部门】环境保护部国土资源部农业部 【发布日期】2017.07.13 【实施日期】2017.07.13 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 环境保护部办公厅、国土资源部办公厅、农业部办公厅关于发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验室名录的通知 （环办土壤函[2017]1138号） 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、国土资源厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委），新疆生产建设兵团环境保护局、国土资源局、农业局： 为确保高质量完成全国土壤污染状况详查任务，有效组织技术水平高、管理严格规范的实验室参加详查工作，依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）有关要求，环境保护部、国土资源部和农业部共同组织开展了全国土壤污染状况详查实验室筛选工作。经过三部委以及各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、
国土资源、农业部门严格筛选，确定了5家国家级质量控制实验室（以下简称质控实验室）、32家省级质控实验室；确定了首批233家检测实验室，当前主要承担农用地土壤污染状况详查样品分析测试任务，其中138家能力验证考核结果较好的实验室（包括8家二噁英检测实验室）面向全国推荐、由各省（区、市）和新疆生产建设兵团选择使用，95家能力验证考核结果一般的实验室以及地方因行政区域内农用地详查任务繁重、相关部门能力不足而推荐的第三方实验室，由推荐该实验室的省（区、市）和新疆生产建设兵团选择使用。现发布实验室名录（见附件1-3），并提出有关要求如下： 一、各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、国土资源、农业部门要充分发挥省级质控实验室的作用，依托相关部门和科研院所的专业技术力量，建立专业、高效的详查工作质量管理体系和管理队伍，加强对详查各工作环节、各参与单位质控工作的监督检查，确保详查工作质量。国家级质控实验室要根据详查工作的统一安排，加强对各地详查质量管理工作的技术指导和监督检查；各省（区、市）和新疆生产建设兵团的详查工作要自觉接受国家级质控实验室的指导监督。 二、各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、国土资源、农业部门要加强对承担本地区详查样品分析测试任务的检测实验室的管理，慎重选择、严格要求。要制定监督检查计划，明确分工，加大频次，确保检测实验室严格按照相关技术规定要求完成详查样品分析测试任务。省级质控实验室要定期或不定期地对检测实验室外部质量控制数据进行分析，对检测实验室的内部质量管理体系运行情况进行评估，动态掌握检测实验室的工作质量。 三、质控实验室和检测实验室名单实行动态管理。对存在数据弄虚作假、泄露敏感数据信息等行为的实验室，以及工作过程中发现专业技术水平、质量管理水平存在严重问题的实验室，一票否决、坚决退出，不得再承担详查工作任务。情节严重的，要依法追究法律责任。
岩上完小2013-2014学校工作计划
岩上完小2013-2014学年学校工作计划 一、指导思想 以学习贯彻十八大精神为主线，以教体局年度工作要点为指针，全面贯彻国家教育方针，坚持以育人为根本宗旨，依法治校，深化教育教学改革，科学管理，紧紧团结和依靠教职员工，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，努力办人民满意学校。 二、工作思路 坚持以德育为首，以教学为中心，以教科研为先导，以精细化管理为基础，保平安、抓质量、求发展。 三、重点工作 （一）教学管理工作 1、严格落实教师考勤制度，教师请事假制度和教师师德考核制度。对教师上课及各种会议、活动等进行考勤。按常规工作量拟定教学分工，临时调整课时，安排临时代课工作。对不遵守教师职业道德，乱收费、乱补课、体罚和变相体罚等行为实行年末师德考核一票否决。 2、落实教学常规，重点是备讲批辅考观研思命文。 备课理念是备三讲一，不备不上。要求是学期整体备课、单元备课、课时备课相结合，以课时备课为重点，以单元备课为基础，以学期教材备课统揽。教案以自主课堂导学案的形式呈现。 讲课理念是以学定教，教学结合，以学为重。课堂行为方式是自主、合作、探究。课堂要求或追求的特质是重基础，就是注重基础知
识、基本方法、基本技能和基本能力的教学；重精髓，要求是减负增效，做到精选、精讲、精练。重方法，要求是通过知识的学习，培养学生正确的思维方法、提高解决问题能力和学生的创新意识。重自学，不但要学会，而且要会学。学会是在老师的引导下想通弄懂。 批留作业的要求是数量、频次、难易适度，精选习题，有巩固拓展知识，提高能力的价值。批改及时，点面结合，详略得当，集中点评有实效，有价值。 命题设计要有科学性，体现教学重点，突出教学难点；注重基础知识考察、能力的训练。授课教师根据本年级本学科教学任务设计命题，命题通过集体讨论通过后才可以使用，每年级每学科要形成自己的命题。考试过程要组织严密具有科学性，注重考后试题分析。 3、做好学籍管理工作 认真做好学生学籍录入和学生流动情况等登记工作。 4、做好档案工作 全员树立档案意识，养成积累档案资料和随时整理档案的习惯。使档案记录细致、全面、新颖、规范，能够如实呈现学校工作。 （三）教科研管理工作（包括教师培训工作） 1、加强教育外联工作，开展对标活动，主动接受先进学校教育思想教育经验的辐射。精心安排岩上完小教研互动活动。 2、稳步推进我校教育教学工作。 3、组织好教师师德培训和自我教育。按政策规定不做有偿家教，不兜售教辅资料，不体罚学生、不酒后上课。
国家环境保护总局、国土资源部、卫生部关于发布《矿山生态环境保
国家环境保护总局、国土资源部、卫生部关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】环发[2005]109号 【发布部门】国家环境保护总局(已撤销)国土资源部卫生部(已撤销) 【发布日期】2005.09.07 【实施日期】2005.09.07 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家环境保护总局、国土资源部、卫生部关于 发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知 （环发[2005]109号） 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），国土资源厅（局），科技厅： 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国矿产资源法》，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区生态环境破坏和污染，现发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，请参照执行。 附件：矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环保总局
国土资源部 卫生部 二00五年九月七日 附件： 一、总则 （一）目的和依据 为了实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区生态环境破坏和污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《全国生态环境保护纲要》等有关的法律、法规和政策文件，制定本技术政策。 （二）适用范围 本技术政策适用于从事固体矿产资源开发的企业，不包括从事放射性矿产、海洋矿产开发的企业。 本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治。 （三）指导方针和技术原则 1.矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。 2.矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则，具体包括： （1）发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小； （2）发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量；
2014-2015学年度学校工作计划
长淮初中2014—2015学年度学 工作计划 一、指导思想 以县教育工作会议精神为指导，以“办人民满意教育”为 总要求，以创优争先、创建特色、创建名校为总目标，进一步 谋划新思路，探求新举措，追求新发展。积极构建和谐校园， 凝炼打造学校文化，关注提升生命质量，优化评价激励机制， 精细常规过程管理，全面提升教育质量，加快推进学校发展， 扎实做好2014-2015学年度各项工作，为创建全县一流名校奠 定坚实的基础。 二、工作总体思路：立足常规，优化管理，创优争先，和 谐发展。 三、工作重、难点 （一）重点：1、德育工作；2、安全工作；3、提升教学质 量；4、搞好队伍建设。 （二）难点：1、课程建设；2信息化建设；3学校特色建 设。 四、具体方法与措施 （一）全面进行“改薄”工作，努力改善办学条件，缩小 差距。本学期，我们努力按照安徽省教育厅要求开齐、开足课 程。 （二）尽量配齐器材设备，建立使用与维护机制。充分发 挥现代教育技术在教育教学过程中的作用。加强信息技术教研 组的教学研究活动，信息处要对计算机、多媒体等教育手段新
的应用功能进行培训、进行开发、进行整合，提升教育教学手段的现代化水平。及时更新发布学校新闻，丰富学校网站内容，落实栏目负责人制，使学校网站真正成为信息交流的平台、资源共享的载体、对外开放的门户和社会了解学校的窗口。 （三）革新理念，创新思维，大力推进课程信息化与特色创建活动。坚持走内涵发展之路，走特色兴校之路。 （四）坚持坚守立德树人，以德为先，强化德育工作，狠抓师德师风建设。坚持“德育为先”。优化班风、校风，采取更为得力有效的措施，使学生的文明行为习惯有明显优化，学生的优良素养明显提升，对部分问题学生的转化和管理取得新的成果，精心组织寓有教育意义、令学生难忘的对学生成长有影响的教育活动，并形成以自主育德为重点的德育工作特色。 发挥班主任在德育工作中的极其重要的作用。加强对班主任工作的过程管理和考核，认真实施《班主任工作考核奖励办法》，举办班主任工作论坛和经验交流会，建立班主任个体发展档案袋，重视班主任工作过程性经验积累与反思，适时组织班主任外出参观学习，引导班主任建立新的学生观和教育理念，提升班主任品味和管理水平。规范、完善、优化文明值勤工作。 （五）以抓质量提升为中心为重点。教学质量是学校的生命，是学校实现良性循环的重要环节，是学校发展的重要基础。因此，我们要始终不渝地坚持以教学工作为中心，理直气壮，凝心聚力抓质量，立足年级组、备课组，加强课堂教学的研究与改革，强化课堂教学的时间意识和生命意识，力求课堂教学研究在实效上下功夫。采取切实有效的措施，强化和优化教学过程管理，全面地、大幅度地提高教学质量。狠抓初三毕业年级，扎实推进各项举措，分层推进，分类指导，抓实个辅，抓实月
财政部 国土资源部 环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见
财政部国土资源部环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制 的指导意见 财建【2006】215号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护局（厅）： 为了加强矿山环境治理和生态恢复，促使矿山企业合理负担其资源与环境成本，理顺资源价格形成机制，根据《矿产资源法》、《环境保护法》中有关加强生态环境保护、防止环境污染的有关规定，贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）的有关要求，财政部、国土资源部、环保总局就逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制提出指导意见如下： 一、从2006年起要逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制。各地可根据本地实际，选择煤炭等行业的矿山进行试点，在试点的基础上再全面推开。具备条件的地区可先行在所有矿山企业普遍推开。 二、地方环境保护、国土资源行政主管部门应当组织有资质的机构对试点矿山逐个进行评估，按照基本恢复矿山环境和生态功能的原则，提出矿山环境治理和生态恢复目标及要求。地方国土资源、环境保护行政主管部门应当督促新建和已投产矿山企业根据上述要求，制订矿山生态环境保护和综合治理方案，并提出达到矿山环境治理及生态恢复目标的具体措施。在此基础上，地方国土资源、环境保护行政主管部门要会同财政部门依据新矿山设计年限或已服役矿山的剩余寿命，以及环境治理和生态恢复所需要的费用等因素，确定按矿产品销售收入的一定比例，由矿山企业分年预提矿山环境治理恢复保证金，并列入成本。 三、各地要按照“企业所有、政府监管、专款专用”的原则，由企业在地方财政部门指定的银行开设保证金帐户，并按规定使用资金。地方财政部门会同国土资源、环境保护行政主管部门对企业预提的矿山环境治理恢复保证金进行监管。具体办法由各地根据本地区企业实际情况和国家有关规定自行制定。 四、对本通知发布前的矿山环境治理问题，各级政府要制定矿区环境治理和
2014-2015年小学第一学期学校工作计划
2014-2015年小学第一学期学校工作计划 指导思想： 本学期我们将以规范管理提升教师品位，教学研究打造高效课堂为重点，提升队伍素质；以制度建设和文化建设为基础，塑造办学品味；以进一步提高教师业务水平和教学质量为目标;以扎实推进规范化、精细化管理为实施策略,实现师生素质内涵的全面、持续、有效发展。 工作目标： 有效制度管理，以人为本；有效常规管理，提高教学质量；有效课堂管理，深化课程改革；有效学科管理，发展学生素质；有效培训管理，提升教师水平。 具体工作： 一、教学教研 （一）、精致教学管理，规范教师教学行为。这是提高教学质量的重要保证。只有从管理的细节做起，实施精细管理，才会获得教学的高效。 1、切实提高备课质量 （1）备好课是上好课的前提和基础。因此，教师备课时要脑中有课标，胸中有教材，心中有教法，目中有学生，体现教学的科学性，提高教学的实效。要求做到：一、备课要统观全局，经历整册教材——单元——篇（节）——课时的过程，不仅备教材还要备学生。要重视教学设计的研究，做到“切切实实抓重点，扎扎实实化难点，实实在在出成效”。全册教材的 60%以上要教师个人精心钻研教材，独立备课。二、借鉴学习使用“经典教案”，对于那些经得起推敲，适合学情的优秀教案，教师可以拿来为我所用。“经典教案”包括教师自己以前使用过的很成功的教案，网上、各类书刊上的优秀教案，教研组集体备课形成的教案等，这部分教案最多不能超过全册教案的40%。教师在使用
这些优秀教案时要根据学生、自己现有的实际情况对教案作必要的调整。同时把教学中的点滴成败得失及时记录在教案后，以利教学质量的提高。 （2）继续实行间周集体学习交流制度，以交流促提升，实施重点课例分析研讨。教研室将每次集体学习做好记载，留存档案以便考核。 （3）继续发挥集体备课功能。严格执行集体备课活动的流程，广泛收集信息，广泛交流，大胆实践，每单元扎实研讨一堂典型课例，由主备人编写一级教案，经过教研组研讨形成二级教案，然后在组内赛讲，寻找亮点和不足，求得学科组的进步与提高。 （4）以教学反思提升备课内涵。有思想的老师才不致沦为“教书匠”，我们要张显自身教学理念，树立正确的“撰写教学反思”价值观，积极主动投入教学实践，积极主动地思索自己的教学行为。 2、落实常态课的研究。 各科教师要认真上好每一堂课，充分做好课前准备，督促学生做好上课准备。课堂教学要讲究实效，做到教学目的明确，改进教法，注重发挥学生的主体作用。上课做到仪表端庄、精神饱满、语言清晰，手势规范，教学时间安排合理，做到准时上下课。 （1）真正发挥“教学新秀、能手、学科带头人”的引领示范作用，及时积累我校常态教学中的优势和不足。 （2）加强教研组内成员常态课的相互交流。组内教师大胆展示自我课堂，大胆开放个人思想，形成浓厚的常态交流氛围，本学期每人至少在组内展示一节常态课。 (3 ) 利用现代教育技术手段，进行多媒体教学研究，本学期50岁以下的教师必须会用多媒体、白板进行有效地课堂教学。 3、进一步研究作业的分层布置。
土地资源利用对环境影响的管理
土地资源利用对环境影响的管理 前言 土地利用与生态环境保护与建设息息相关,阐述土地利用中环境影响评价的重要性,对生态保护与建设的理该与方法在土地生态环境保护与建设中的应用进行分析评价,剖析我国土地利用环境影响评价中存在的问题。 土地是人类懒以生存的环境,是一切生产生活活动的载体,土地利用过程中对环境产生的影响越来越大,在构建和谐社会过程中对环境的保护管理和评价也越来越重要, 人类逐渐认识到了环境对生产生活的作用,也更重视环境对人类活动的影响,由于人口的快速增长,生态环境恶化的趋势逐渐加快,在对环境管理过程中环境的土地利用规划作为配置和合理利用土地资源的重要手段,与生态环境保护与建设息息相关。 1土地利用环境影响的重要性 我国在经济飞速发展的同时却面临着水土流失,土地荒漠化、盐碱化、贫瘠化加剧的生态环境问题。我国生态环境总体上呈恶化趋势是由于我国过去没有一个完整的、系统的、科学的土地资源可持续利用规划,人们的生态环境意识淡薄。土地利用总体规划作为土地资源保护和利用的统领,是对一定区域未来土地利用超前的计划和安排;是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性,在时空进行土地资源分配和组织的综合技术经济措施;是实现国家和各级政府对区域土地利用进行总体规划、引导、调控和管理的重要手段。进行环境影响评价是确保土地利用总体规划的生态环境导向性的最有效的方法之一。开展土地利用总体规划环境评价的一个基本原则就是评价与规划过程的紧密结合,即两者要同步进行、滚动发展、互为反馈。这样在土地利用总体规划设计过程中,通过研究规划对环境的有利和不利影响,研究环境的自净能力和环境容量,从环境保护的角度提出土地利用的规模、空间布局等方面的战略关系;并分析预测规划实施后产生的生态效益、社会效益、经济效益及规划实施后会产生的不良环境后果。可见,在编制土地利用规划时,应将规划对象看成是一个完整的环境生态系统,进行土地利用总体规划环境影响评价,从而提高土地利用总体规划对土地利用和生态环境协调的统领能力,保证自然、经济、社会的和谐发展。 土地利用规划是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程。土地利用规划方案的实施,必然会打破区域内土地资源的原位状态,对区域内的水资源、土壤、植被、生物等环境要素产生许多直接或间接、有利或有害的影响,从而使得土地生态系统对人类的生产、生活条件产生正向的或负面的环境效应。为了预防有缺陷的土地利用规划的出台和实施对环境造成不良影响,迫切需要在编制土地利用规划时对规划区与土地利用有关的环境影响进行科学研究,为土地利用方式选择和土地利用分区布局提供科学的依据,同时为环境保护和经济发展综合决策提供有效的技术支持,促进地区土地资源持续、协调的利用 2土地利用规划对生态环境有着深远的影响 土地利用规划是一种综合性的用地规划,涵盖各业用地,是合理配置和利用土地资源的重要手段,与生态环境保护与建设息息相关。不合理地开发利用土地资源可能会引发消极的环境影响,如陡坡地开垦可引发或加剧水土流失,从而引发泥石流、滑坡等地质灾害;围湖造田缩小湖面面积会增加洪涝灾害发生机率和程度;对某些水面、荒草地的开垦会破坏湿地或野生动物栖息地,对保护生物多样性造成负面影响;在水资源紧缺的地区,城镇用地、耕地和园地面积的增加,导致生活用水、工业用水和农业用水的激增,加速了水资源的耗竭;非农建设会导致高质量农地的损失;大面积的城市化可能会降低景观的异质化程度,降低景观的抗干扰能
国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究 钟玉梅
国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究钟玉梅 发表时间：2019-12-31T15:00:55.230Z 来源：《房地产世界》2019年14期作者：钟玉梅1 张叶生2 [导读] 在传统管理体制中，普遍存在内容冲突、空间重叠等问题，导致空间管理效率低下、国土开发秩序混乱。 钟玉梅1 张叶生2 1.酉阳土家族苗族自治县规划和自然资源局重庆酉阳 409800； 2.长江建投集团（武汉）地产开发有限公司武汉 430010 摘要：在传统管理体制中，普遍存在内容冲突、空间重叠等问题，导致空间管理效率低下、国土开发秩序混乱。为此，2018年国务院机构改革将空间规划权限统一集中到了自然资源部，随后空间规划体系建设及其技术要求也逐步明确。在此背景下，需要认真研究近年来生态环境部以“三线一单”为核心的区域空间生态环境评价与自然资源部主管的国土空间规划之间的关系，探寻新的空间规划体制下环境保护参与空间规划的具体路径。 关键词：国土空间规划体系；生态环境；保护规划 引言 中国共产党第十八次全国代表大会的召开，对大力推进生态文明建设提出了全新要求，同时强调应当建立国土空间开发保护制度。在这一背景下，基于生态文明理念视角的国土空间规划变得越来越受重视，我国不再是简单地注重开发空间，而是逐步向集“生产、生活、生态”于一体的空间管理转变，需要充分考虑国土空间开发对生态环境造成的影响，并基于生态保护、文明建设对空间进行规划与管理。 1当前国土规划给环境保护带来的问题 1.1陈旧的规划思想限制生态保护工作 现阶段，我国土地规划方面有很多问题，例如过度规划土地、规划方式过于公式化、对地区规划缺少变通等。目前的土地规划是由政府部门进行相关指导，一般根据行政指示以及资源上的分配进行划分，由于其中一些老旧的规划思想已经不能满足目前经济发展的需求，同时土地规划条约并不完善，因此导致土地规划不能满足现代环境保护需求。 1.2国土规划中对环境保护不够重视 当前我国有许多土地划分依旧是根据行政区划分，这种土地规划方式存在诸多弊端，例如当前生态环境保护不被重视，土地资源配置分布不均，忽视两者之间关联性，规划人员为追求经济上的利益，从而忽视对生态环境的保护。在制定具体的规划策略时，很多员工只关注短期经济发展，忽略了长期环境问题，在后期实施过程中可能对环境造成极大的破坏。 2加强生态环境保护规划策略 2.1牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念 一是在推进生态修复工作中，要牢固“生态系统”思维和“生命共同体”意识，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹实施“山水林田湖草”生命共同体的整体修复，增强各项治理措施的协同性和关联性，不断提升和改善生态修复治理效果。二是以小流域为基本单元，依据区域突出生态环境问题与主要生态功能定位，确定生态保护与修复工程实施区域。综合生态调查评估结果和生态保护修复关键技术，考虑地形地貌、河流水文、土地植被等自然环境，确定以流域为范围的生态保护修复工程布设片区。结合重点区域，针对矿山地质环境治理、土地复垦、山体损害修复、湿地再造、含水层保护、水土环境污染修复、生物多样性保护等重点内容，提出分区、分类的生态保护修复工程布局，全方位、全流域、全过程整体实施山水林田湖草一体化修复。 2.2结合生态保护修复全面提高科技防灾水平 全球气候变暖大背景下，青藏高原生态环境受到显著影响，突出表现为河流、湖泊、湿地、冰川、冻土、高寒草甸等生态系统发生明显变化，引发的融冻泥流和强降雨引发的泥石流灾害等都会对地质环境造成巨大影响。坚持以人民为中心，将地质灾害防治作为生态文明建设的重要内容，紧密结合脱贫攻坚、乡村振兴战略与生态保护修复工作，实施地质灾害搬迁避让和工程治理，有效保护农村农业基础设施、保障当地人民群众生命财产安全，阻断因灾致贫可能，有力助推脱贫攻坚工作。一是针对气候变化和地质灾害防治工作面临的新形势，及时与自然资源部沟通，积极争取项目和资金支持，将我省高寒冻土区地质灾害治理纳入全国重要生态系统的保护和修复治理范围。二是全面提高科技防灾水平，充分利用高分遥感、无人机航测、InSAR、大数据、人工智能等新的技术手段，加强对冻融泥流等的分布和对生态环境破坏及地质灾害隐患调查评价，做好监测预警工作。三是深入开展地质灾害形成机理和防治技术研究，遵循“顺应自然、利用环境、因地制宜、因势利导”的原则，将地质灾害的工程治理、易地扶贫搬迁、地质灾害避让等措施与生态系统保护修复相结合，源头预防、系统修复、综合治理、整体推进。 2.3全面落实国土生态保护工作 其一，加大国家基础生态用地保护力度。在生态文明理念下，代表自然生态文明的国家基础生态用地需要重点保护，如国家级自然保护区、国家森林公园等均在其列，这些区域维持着生态系统平衡，长期以来受人类活动影响较小，在对其进行规划时应当明确规定不得进行工业化、城镇化开发。其二，设置海洋生态保护红线。随着陆地污染治理与陆地空间保护的深入，海洋逐渐成为当代生态环境保护所重点关注的区域。当前海洋生态保护工作的开展尚未完全成型，需要设置保护红线来确定底线，从而确定相应地用海空间、岸线和海域资源利用区域、海陆污染控制空间、水产种质资源保护空间等，为海洋生态保护工作的开展奠定良好基础。其三，构建国土生态安全屏障。为了有效防范沙尘暴、干旱、洪水等自然灾害，在进行国土空间规划时有必要设置生态安全屏障，保障我国生态安全，从而有效践行生态文明理念。其中，东北森林湿地、青藏高原、三峡库区、东部沿海防护林等均是我国生态防护功能极强的生态安全屏障。 2.4凸显生态环境系统治理功能 一是可以针对城镇空间、农业空间提出生态建设和污染物排放控制方案或路径，进而为生态环境主管部门制定专门的环境保护规划提供指引；二是在与“三区三线”协调对接的基础上，坚持问题导向，提出重点区域、流域的生态环境保护措施，特别是应将大气、地表水、土壤等环境要素管控单元的空间管制作为重点，成为国土空间规划的有益补充；三是要重点编制好城镇空间生态环境准入清单，包括城镇规划区（城镇开发边界）、工业园区、重点矿区等，这是生态环境主管部门的职责所在。这类单元开发强度大、污染物排放多、资源环境问
国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部等关于改进规范投
国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部等关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知 【法规类别】对外开放与鼓励外商投资 【发文字号】发改投资[2013]2662号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国土资源部环境保护部 【发布日期】2013.12.28 【实施日期】2013.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、中国银行业监督管理委员会关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知 （发改投资[2013]2662号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、住房城乡建设厅（局、委）、银监局，国务院各部委、各直属机构： 根据党的十八届三中决定和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》精神，国务院发布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（简称“《目录》”），进一步缩小了政府对企业投资项目的核准范围，取消和下放了部分核
准事项。为切实做好取消、下放后的规范核准和协同监管工作，各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门和金融机构要简化审核内容、优化流程、缩短时限、提高效率，实现放管并重、上下联动、纵横协管，现就有关事项通知如下： 一、切实落实管理责任 （一）充分落实企业投资自主权。对于取消核准改为备案的项目，由企业自主决策、自负盈亏、自担风险。各地方和有关部门要简化备案手续、推行网上备案，不得以任何名义变相审批。除不符合国家法律法规、产业政策禁止发展、需报政府核准的项目外，均应当予以及时备案。 （二）切实履行核准职责。按照国务院《目录》规定，对于下放地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况明确省内各级地方政府的核准权限；《目录》规定由省级政府核准的项目，核准权限不得下放。各级项目核准机关要切实负起责任，严格按照国家规定履行核准手续。 （三）同步下放核准前置条件审批权限。对于取消核准或者下放核准权限的项目，各级政府有关部门要按照《国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知》、《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》、《国家发展改革委办公厅关于做好固定资产投资项目节能评估和审查同步取消和下放有关工作的通知》要求，依法受理申请人的申请，做好前置条件的办理工作。 （四）严格遵循国家化解产能过剩政策要求。按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，严禁建设新增产能项目。各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，各相关部门不得为此类项目办理规划选址、土地（海域）供应、环评审批、节能评估审查等手续，金融机构不得提供贷款。
1.-2014学年上期学校工作计划
2013—2014学年上期学校 工 作 计 划 范里镇中心小学 2013年9月
2013--2014学年上期工作计划 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持以提高质量为中心，以立德树人为根本，以改革创新为引领，以常规教学为基础，以高效课堂为载体，以队伍建设为保障. 以评估促发展，向管理要质量，强化德育工作，深化教育教学改革的思路，面向全体，关注差生，大力实施素质教育，不断创建和谐校园，努力使我校教育教学工作由拼搏型向效率型转轨，学校管理由严格管理向科学管理过渡，走内涵发展之路。全力开创“崇尚务实、充满激情、创新有为、追求卓越”的新局面。 二、目标任务 1、教学目标任务 各年级期中、期末调研考试成绩位于全县前10名，确保小组内第1名。全镇前2名，集体评估全镇第1名。 2、德育工作目标任务 （1）进一步优化校园文化建设，走开放德育、合作德育、活动德育之路，形成人人讲德育、班班抓德育、事事有德育，营造教书育人、管理育人、环境育人的“三结合”德育氛围，打造“书香校园”。 （2）全面加强校园主题活动的实施，推动学校德育工作者和学生向学习型、快乐型、合作型的转变，打造“阳光校园”。 （3）加强德育队伍建设，加大德育工作的研究、狠抓“两个习惯养成教育”，构建教师与教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间的和谐关系，打造“和谐校园”。 3、师资培养目标任务 （1）加强对年轻教师的培训提高工作。 （2）组织好中青年教师的教材培训及业务培训工作，使之尽快适应新形势下的初中各阶段教育教学需要。 （3）完善《教师帮带计划》，培养和造就一批作风正、业务精、素质高、能力强的各级各类骨干教师，带动全校教师队伍素质的全面提高。 4、教研教改目标任务
国土资源部关于印发《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》的通知
国土资源部关于印发《“十五”国土资源生态建设和环境保 护规划》的通知 【法规类别】土地资源 【发文字号】国土资发[2001]147号 【发布部门】国土资源部 【发布日期】2001.05.10 【实施日期】2001.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国土资源部关于印发《“十五”国土资源 生态建设和环境保护规划》的通知 （国土资发[2001]147号） 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地管理局、规划和国土资源局），计划单列市土地管理局（城乡规划土地局、规划国土局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局，国家海洋局，国家测绘局，各直属单位，部机关各司局： 现将《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国土资源部 二00一年五月十日
“十五”国土资源生态建设和环境保护规划 国土资源生态建设和环境保护是国家生态建设和环境保护工作的重要组成部分。为保障国家在国土资源领域实施可持续发展战略，贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，促进资源合理利用，有效保护生态环境，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及有关重点专项规划和《国土资源“十五”计划纲要》，制定本规划。 《规划》以2000年为基期，2005年为规划目标期。《规划》的范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 一、国土资源生态建设和环境保护的形势 （一）主要成就 1.法制建设不断完善。“九五”期间，国家修订了《矿产资源法》、《土地管理法》和《海洋环境保护法》，发布了配套的行政法规，制定了一系列资源和环境保护的办法，建立、完善并执行了土地用途管制、基本农田保护、矿业权管理、矿山生态环境保护和地质环境管理等制度，依法行政和执法监察力度不断加大，为国土资源生态建设和环境保护提供了法律保障。 2.基础调查评价成绩显著。完成了土地利用现状调查，基本查清了全国土地的类型、数量、分布、利用和权属状况；开展了土地变更调查，基本掌握了土地利用变化、耕地后备资源状况及西部地区坡耕地分布等情况。完成了全国大部分地区的区域地质调查和区域水文地质调查，140万平方公里农田和300多个城市的供水水文地质勘查，“西北地下水资源特别计划”取得重大突破。编制了全国环境地质图系和分省地质灾害图，完成了25个省（区、市）的环境地质调查和18片国土综合开发重点区的环境地质调查评价，以及长江、黄河等13条大江大河沿岸、重要交通干线、重要城市的环境地质综合勘查评价。完成了160万平方公里1/50--1/100万海洋地质调查和一系列海洋环境调查。 3.资源和环境保护得到加强。开展了基本农田保护区划定工作，积极开展土地开发整理
XX小学2014年春季学校工作计划
XX小学2014年春季学校工作计划
XX小学2014年春季学期 工作计划 一、指导思想 在办事处、中心校的指导下，坚持以十八大精神为指导思想，认真贯彻落实与中心校签订的各项目标管理协议和完成各项指标任务，加强学校管理，强化教师队伍，优化校园建设，全面提高办学质量。 二、工作目标 1、教师队伍综合素质稳步提高。 2、常规管理规范，形成良好的校风班风。 ３、扎实推进课堂教学改革，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。 ４、教育教学研究更有实效，教师业务素质继续提高，教育教学管理科学规范，教育教学质量稳步上升。 5、进一步完善校园各种硬件设施建设，完善校园文化建设。 6、巩固前期安全零事故的成果，杜绝安全事故发生。 7、加强学生劳动技术的培养，促进学生良好劳动习惯的养成。 8、加强学生营养食堂的管理，让营养午餐真正落实到学生的心中。 三、主要措施 （一）努力打造一支讲学习、讲团结、讲奉献、懂管理的集体。 1、要始终保持对教育事业的执着追求，对工作的强烈责任
感和办好学校的使命感，坚持与时俱进。增强政治意识、目标意识、责任意识、服务意识、廉洁自律意识和创新意识。要不断总结经验，要认真研究分析解决工作中存在的问题，使领导成为教师的领头人、合作者、服务者，使领导与教师之间做到思想上“合心”，工作上“合力”，行动上“合拍”。 2、深入教学第一线，深入课堂，相互研究、解决教育教学中存在的实际问题。努力学习，率先垂范，力争做到：坚持原则、坚持制度、坚持学习；反对自由主义，反对只讲索取，反对工作平庸，反对老好人作风；提倡严格管理，提倡大胆负责，提倡令行禁止，提倡服从大局，提倡创优争先；领导要深入教学第一线从事教学工作，体验教师之辛苦，树立良好的教学典范。 3、树立终身学习的思想和安全第一的理念，讲学习、讲团结、讲奉献、讲廉洁。要逐步成为教学业务的骨干，学校管理的能手。 4、做好分管工作。 （二）加强教师队伍建设，努力创建一支师德高尚，业务精湛的教师群体。 1、要坚持和完善政治、业务学习制度，学习《教育法》、《教师法》及《教师职业道德规范》，提高教师的政治思想和职业道德修养。促进教职工讲职业道德、尽职业责任、精职业技能、守职业纪律、看职业实效，落实育人工作。形成全员为主，各负其责；养成为主，政治领先；教育为主，全面渗透；校长为主，协调一致的育人局面。 2、要认真学习先进教育理论，不断加强业务进修，积极参加各种培训活动，特别要全员和全程参与校本教研活动。 3、要严格遵守《教师职业道德行为规范》，树立终身学习的
土地生态建设与环境保护
第八章土地生态建设和环境保护 1、区域生态保护目标 新一轮土地利用总体规划将在更加注重保护耕地的同时，十分重视对土地生态环境的保护。规划期间，洋溪乡将通过整合和优化社会经济和生态资产，统筹社会经济发展和生态环境保护，确保土地利用与生态建设协调发展，进一步突显本地区的生态环境优势，把洋溪乡建设成为经济发达、社会进步、生态环境良好、资源可持续利用的经济强乡。 2、重点生态用地区规模及布局 考虑某些区域生态环境的脆弱性和在全乡生态建设中的重要性，规划期间将以下区域作为全乡重点生态用地保护区。 ——生态景观林示范基地 结合市区周边景观林改造工程，对沙溪沿岸一重山生态林进行改造。由省农林大学专家组对该区域景观林改造山场进行实地调查、规划，拟定树种及植被配置方案，完成总体改造方案编制工作。 ——自然生态保护区 指分布在洋溪乡域范围内的水域和作为主要生态风景区的山体环境。这类地区具有重要的区域生态调节功能。近年来，由于受到城市化、工业化影响，原有的自然风光正受到城镇发展的破坏，规划期间，对生态区周边的城镇和工矿企业建设进行一定的约束，以实现自然生态保护区的可持续发展。 3、生态用地区管制导则 生态用地应遵循以下管制规则： 1）生态用地区内的土地主要供保护、改善区域生态环境，以及用于生态保护的服务设施使用，不得擅自转变用途。 2）生态用地区域内影响生态保护的其他用地，应按要求调整到适宜的其他区域，或改变用途以适合生态保护需求。 3）生态用地区域内除与保护需要直接相关的建筑外，禁止其他各类建设。 4）生态用地保护区是生态环境条件变化最激烈、最易出现生态问题地区，区域内进行各类建设活动之前，必须有生态环境影响评价。 5）法律、行政法规另有规定的除外。
【德育工作计划】学校2014-2015学年度第一学期德育工作计划
学校2014-2015学年度第一学期德育工作计划 一、指导思想 本学期，学校将继续以《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导方针，贯彻落实县局XX年德育工作专题会精神，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。 二、工作要点及措施 （一）进一步健全学校德育工作机制。调整中心校德育工作领导小组成员，进一步明确德育分管领导、教导处、少年大队辅导员、各班主任思想品德课老师的工作职责，其他学科教师也要充分发掘教材本身所固有的德育因素，进行德育渗透，构建全员参与、全员育人的德育工作网络，牢固树立“服务学生、服务家长、服务社会”的意识。 （二）加大爱国主义教育力度。组织开展“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动；开展“爱国主义电影进校园”活动和影评征文活动。少先队要发挥自身组织和管理优势，开展好爱国主义教育活动。 （三）开展好学校德育常规活动。结合县局德育常规工作“十个一”的要求，组织好每周一的升国旗仪式和国旗下讲话活动；依托“弘博礼仪社”开展“日行一善”“明理导行”等主题教育活动；结合重要节日、纪念日、重大事件，挖掘教育素材，及时开展教育活动； （四）加大校园文化建设力度。按照县局关于进一步加强校园文化建设的实施意见和要求，在新的中心校未投入使用前，重点是建章立制，建设好宣传栏、校园标牌标语，丰富班级文化生活，为学生的健康成长营造一个良好的环境。
（五）进一步加强德育队伍建设。培养一支素质优良、开拓进取的班主任（辅导员）队伍。继续做好班主任（辅导员）的培训工作，通过班主任例会学习、经验交流、班队会的参观等，提高班主任的班级管理作水平。 （六）努力做好语言文字工作。本学期要组织开展好第15届全国“推普周”活动；两校要将“经典诵读”工作引向深入，西安小学开展好经典诵读特色学校的创建活动；开展好“暑期读一本好书”主题征文活动，组织学生广泛参加“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动。 （七）继续加强对学生的安全、法制教育。落实“xx”普法规划，“关爱明天普法先行”主题活动。开展结合校情，扎实开展交通安全、禁毒防艾知识教育，通过图片展览、观看教育片、召开主题班队会等形式，把这些知识灌输到孩子们心中，培养他们从小遵纪守法的良好习惯。 （八）重视各种教育渠道的整合。继续办好家长学校，整合家庭教育、学校教育、社会教育三股力量。主动与园区关工委、共青团、妇联、司法、公安等部门联系，建立起小学生思想道德教育的社会网络，开展各种形式的教育活动。 （九）积极完成上级布置的德育活动。这些活动既是教育的需要，也是青少年成长的必须，更是锻炼师生、扩大学校影响力的机会，因此，对于上级布置的德育专题活动我们都要根据上级有关部门的要求，积极参加，精心组织，确保取得好的成绩。 二一二年九月一日
加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议
加强对土地资源的生态环境保护等 对策和建议 1我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 大规模违规圈地，导致耕地资源数量迅速减少 近年来，随着我国工业化进程加速，城镇化水平不断提高，客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障；而主观上则由于管理方面的原因，一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地，在财政压力和政绩驱动下，一些地方政府为追求政绩，好大喜功，搞“形象工程”，乱占滥用土地，把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的 财源，通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益，大量获取土地资本增值收益，用于其原始积累，造成我国目前土地资源的合理利用，尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。
土地资源质量退化及生态破坏 土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达万平方公里，比建国初扩大了%,占全部国土面积的%。据报道:我国土地沙化的扩展速度，20世纪50-60年代为1560平方公里/年，70-80年代为2100平方公里/年，90年代为2400平方公里/年。目前，这一速度己经上升到2460平方公里/年。 水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖，是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里，占国土面积的36.8%，建国以来修建的万座水库中的总库容已淤积了40%，每年造成的经济损失超过100亿元。 土地污染。 2积极推进政策调整，切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 1转变经济增长方式和土地利用方式 调整产业政策，转换经济增长方式，优化土地利用结构。
产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段，产业结构调整的方向是大力发展第三产业，使产业结构调整为“三、二、一”的结构，这是因为，就土地利用集约度和效益而言，一般是第三产业的利用集约度大于第二产业，而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整 应是由资源密集型的产业向资源集约型的 产业转化，促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时，也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化，鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 正确引导城市化进程，提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其 是土地资源的约束，所以在城市化过程中，土地利用应注意以下问题 (1)确定土地利用总体规划的主导地位。
2014学校工作计划
云台小学2013-2014学年第二学期 工作计划 本学期，我校要以科学发展观为指导，深入贯彻落实全县教育工作会议精神，紧紧围绕县教育局2014年工作重点，不断优化办学条件，深入推进素质教育，更新教育观念，以县教研室课堂教学改革为契机，认真探索并转变教学方法，深化教学改革，全面提升教育质量，促进学生全面发展，努力创办人民满意的教育。现根据教育局工作安排，并结合我校实际，特制定本学期工作计划如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届三中全会精神，以创建“平安示范学校”、推进素质教育、全面提高教育质量为中心，以课堂教学改革为切入点，规范办学行为，优化办学条件，深化教学改革，努力创办县级示范学校。 二、基本情况 本学期，我校共有教职工55人，其中专任教师52人，代课教师3人，全学区共有中心小学一所，完全小学四所，教学点三个，学生总计650人，其中女318人,其中学前儿童162人，女82人。 三、工作目标
（一）贯彻落实党的教育教学方针、路线，把十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，坚持理论联系实际，推进教育各项工作落到实处。 （二）规范学校管理，大力推进学校各项管理制度改革，加大教师激励机制，充分调动广大教师工作积极性。 （三）加强师资队伍建设，提升干部队伍的管理能力和治校水平，提升教师思想道德素质和教学专业水平。 （四）狠抓德育工作，开展丰富多彩、形式多样的第二课堂活动，形成特色德育体系。 （五）认真抓好课堂教学改革，广泛开展学科和个人课题研究，转变教学观念和教学方法，促进教育教学质量全面提升，力争毕业班全科合格率比往年上升15个百分点。 （六）充分发挥学校独特的历史文化优势，认真抓好校本课程开发，努力形成特色教学，提升学校文化品位。 （七）认真做好党风廉政工作，创新和丰富学校党建工作的内容和形式，搞好对外宣传和对外开放工作。 （八）加强学生食堂安全保障设施的规范化建设，保证学生饮食安全，努力做好夏季各种多发疾病及传染病的预防、检查、控制工作，确保学生卫生安全。 （九）建立健全各项安全管理度及安全应急措施，突出校园安全重点工作，把师生安全时刻放在首位，确保不出现任何安全责任事故，顺利通过创建“平安示范学校”验收。