新庄三采区预评价稿
前言
华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿，位于徐州市东郊约22km 贾汪区大吴镇境内。矿井始建于1958年，1970年由徐州矿务局旗山煤矿移交给徐州市煤炭工业公司进行修复开采。
该矿2006年经省经贸委核定生产能力为16万t/a。
2005年经省国土厅批准，井田范围向东部和北部扩大，2008年4月更换新的采矿许可证对井田北部和西部边界作了局部调整，扩区内主要是开发利用原旗山煤矿西区（既新庄煤矿三采区东翼）部分废弃资源。
遵照《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《煤矿安全评价导则》等规定要求，在煤矿建设项目可行性研究报告的内容完成后，根据建设项目可行性研究报告的内容，进行新庄煤矿三采区东翼项目安全预评价，分析和预测该项目可能存在的各种危险、有害因素，确定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施和建议。
江苏健峰认证中心在接受新庄煤矿三采区东翼项目安全预评价任务后，按照国家煤矿安全监察局的《煤矿安全评价导则》和本认证中心编制的《煤矿建设项目安全预评价作业指导书》的规定和要求，在进行大量准备工作的基础上，开展新庄煤矿三采区东翼项目安全预评价。评价组听取了新庄煤矿关于三采区东翼项目情况介绍，分开拓开采、防治水、一通三防、机电运输、职业危害、安全生产保障体系等6个单元，与新庄煤矿相关部门进行座谈、收集资料。评价组依据该矿提供的资料，
根据《安全生产法》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《煤矿安全规程》等法律法规和行业规章，定性、定量分析工程项目存在的危险、有害因素，确定其危险程度，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。
新庄煤矿三采区东翼项目安全预评价报告完成时间为2008年8月22日，专家评审通过时间为2008年8月31日。随后，江苏健峰认证中心评价组按专家评审意见对评价报告做了进一步的修改、完善。
1 概述
1.1 安全预评价对象及范围
1.1.1 安全预评价对象
本次煤矿建设项目安全预评价的对象为华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿三采区东翼项目。
1.1.2 安全预评价范围
本次煤矿建设项目安全预评价的范围为华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿三采区东翼（-350m～-420m水平）可行性研究报告中关于该项目安全设施等有关内容。安全预评价主要内容为：
（1）主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性评价；
（2）主要危险、有害因素预防和控制的可能性评价；
（3）建设项目可能造成职业危害的评价；
（4）安全对策措施、安全设施设计原则；
（5）预评价结论；
（6）其他需要说明的事项。
1.2 安全预评价依据
本次新庄煤矿三采区东翼项目安全预评价依据相关的国家法律法规、规程规范、标准以及其它有效技术文件进行。
1.2.1 主要法律法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》 2002-11-01 （2）《中华人民共和国矿山安全法》 1993-05-01 （3）《中华人民共和国劳动法》 1995-01-01 （4）《中华人民共和国煤炭法》 1996-12-01 （5）《中华人民共和国职业病防治法》 1995-05-01 （6）《中华人民共和国消防法》 2001-10-27 （7）《建设工程安全生产管理条例》 2004-02-01 （8）《煤矿安全监察条例》 2000-12-01 （9）《安全生产许可证条例》 2004-01-13 （10）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 1996-10-30 （11）《特种设备安全监察条例》 2003-06-01 （12）其他有关的法律法规。
1.2.2 主要规程规范和标准
（1）《安全评价通则》 AQ8001-2007 （2）《安全预评价导则》 AQ8002-2007 （3）《煤矿安全评价导则》 2003-11-19 （4）《煤矿建设项目安全设施监察规定》 2003-08-15 （5）《煤矿安全规程》 2007-01-01 （6）《矿井地质规程》
（7）《矿井水文地质规程》
（8）《煤炭工业矿井设计规范》 GB50215-2005 （9）《煤炭工业矿区总体设计规范》 MT5006-1994 （10）《矿山井巷工程施工及验收规范》 GBJ213-90
（11）《煤矿安全生产基本条件规定》 2003-08-01 （12）《煤矿安全生产许可证实施办法》 2004-05-17 （13）《矿井防灭火技术规范》
（14）《煤矿防治水工作条例》
（15）《爆炸危险场所安全规定》劳动部【1995】56号（16）《重大事故隐患管理规定》劳动部【1995】322号（17）《建筑设计防火规范》 GBJ16-87，2001 （18）《电气设备安全设计导则》 GB4064-83 （19）《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》1999-10-01 （20）《特种作业人员安全技术培训考核管理规则》GB5306-85 （21）《关于开展特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》
2002-12-18 （22）《关于开展特种作业人员范围调整和确定工作的通知》
2004-05-01 （23）《安全生产培训管理办法》 2005-02-01 （24）《生产经营单位安全培训规定》 2006-03-01 （25）《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86 （26）《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-92 （27）《罐笼安全技术要求》 GB16542-1996 （28）《防洪标准》 GB50201-94 （29）《安全标志使用导则》 GB16179-1996 （30）《煤矿安全术语》
（31）《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》
（32）其它有关的规程规范和标准。
1.2.3 项目建设单位提供的有关文件、资料
（1）《华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿三采区东翼可行性研究报告》（江苏省第一工业设计院有限责任公司，2008年8月）（2）《江苏天能集团公司新庄煤矿安全现状综合评价报告》（江苏健峰认证中心，2007年11月）
（3）《华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿矿井地质报告（修编）》（华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿，2008年8月）（4）华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿提供的矿井现各生产系统实际资料及其他相关资料等
2 建设项目概况
2.1 建设项目基本情况
2.1.1 概述
新庄煤矿矿井始建于1958年，1970年10月11日经江苏省燃化局批准由徐州市人民政府在原徐州矿务局旗山煤矿报废的新庄二号井（原新庄煤矿瓦庄井）改建而成，为地方国有煤矿。1971年修复到-230m水平并简易投产，1981年矿井加大开拓，两条下山延深至-380m水平。
2006年，江苏省经济贸易委员会核定该矿生产能力为16万吨/年。
2005年经省国土厅批准，井田范围向东部和北部扩大，2008年4月更换新的采矿许可证对井田北部和西部边界作了局部调整，扩区（三采区东翼）内主要是开发利用旗山煤矿西区部分废弃资源。扩大范围后的井田走向长为789 m～2754m，倾斜长为2946m，井田面积为4.8604km2。矿井主要开采下石盒子组1煤和3煤。三采区东翼处于井田-350m～-420 m水平，井田北部和东部边界与旗山井田接壤。
经过30多年的开采，该矿井资源逐年减少，开采难度加大。目前该矿主采区-380m水平三采区西翼仅剩两个回采工作面及其它零星可采块段和边角煤柱，可采储量少，开采条件复杂，而且三采区西翼采掘工程相对集中，矿井生产接续紧张，也为安全生产带来一定的影响。
为了延长矿井服务年限，提高矿井的经济效益，尽快改变生产的被动局面，应尽快进行三采区东翼的开拓工程，避免矿井采掘失调。
三采区东翼主要开采原旗山煤矿西翼三采区的边角煤柱及老区复采。估算该矿可增加可采储量60.9万吨，服务年限为4.03年。
三采区东翼如能尽快形成生产系统，该矿的生产布局就可以进行相应的调整：三采区东翼可采储量较多，可以布置一个单体液压支柱炮采工作面作为矿井的主采工作面；西翼可采储量少，则布置一个单体液压支柱炮采工作面作为配采工作面。这样既可以保持三采区东西两翼生产的平衡，保证矿井的实际生产能力达到核定能力，又可以在三采区东翼进行开拓巷道的同时，进一步探明资源状况，尽量延长矿井服务年限。因此，作为该矿生产接续采区三采区东翼的开拓工程势在必行。
2008年8月江苏省第一工业设计院有限责任公司编制了《华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿三采区东翼可行性研究报告》，从《华润天能（徐州）煤电有限公司新庄煤矿三采区东翼可行性研究报告》的指导思想可知，该项目的安全设施设计原则为：
（1）认真贯彻执行国家有关方针政策和技术标准，认真分析矿井已有资料，合理开发利用矿产资源储量；
（2）以经济效益为中心，以安全生产为根本，以科技创新为动力，根据该矿自身特点，充分利用矿井已有工程及设施，协调好开拓工程与生产的关系，争取以最少的投资，最快的速度，最短的时间，使三采区东翼形成完备的生产系统，保证矿井生产的正常接续。
2.1.2 地理与交通
新庄煤矿位于徐州市东郊约22km，行政属江苏省徐州市贾汪区大吴镇管辖。地理座标为东经：117o24'02"，北纬：34o19'59"。该矿区南
侧距工业广场2Km有京杭大运河通过，12Km有陇海铁路大庙火车站，东2.5Km有206国道与矿门前公路相通，北10Km有青山泉火车站。因此，该矿水陆交通十分方便（见交通位置图2-1）。
交通位置图2-1
2.1.3 井田境界与煤炭储量
（1）井田境界
井田开采上限-45m水平，下限-550m水平，东部为徐矿集团旗山煤矿，西为徐矿集团权台煤矿和江苏宏安集团瓦庄煤矿，南为下石盒子组3煤露头线。
新庄煤矿于2003年6月申办的采矿许可证范围南北长1670m，东西宽210～1180m，平均400m，面积0.67km2。具体范围由江苏省地质矿产厅签发的采矿许可证（证号：320000033006）批准的1-17拐点坐标围成（见表2-1）。2008年4月江苏省国土资源厅批准，该矿扩大后的井
田面积为4.8604km2，走向长789～2754m，倾斜长2946m。矿井范围为开采深度由-45米至-550米共有1-15点坐标围成的区域（见表2-2）。
表2-1 原矿井范围拐点坐标
表2-2 现在矿井范围拐点坐标
（2）三采区东翼煤炭储量
3煤工业储量为67.1万吨，综合回采率按90％计算，计算可采储量为60.39万吨。
2.2 建设项目自然条件
2.2.1 地形及水系