(行政领导与行政决策AB)

课程名称：《行政领导与行政决策AB 》成绩：

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学习本课程后，说出你对自己本部门领导者看法和建议

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题目：字体是小四

注意事项：字体统一是5号字体，行距统一为1.5倍。（以下是正文区）

答：试论领导与决策:

领导科学认为，领导是一种行为过程，它是领导为了实现预定的组织目标，运用相应的理论原则、职能、方法，影响、率领、引导组织的成员完成预定任务的活动过程。决策是领导者按照最优化的要求，从若干准备实施的方案中进行选择，通过实施以达到一定目标的活动过程。

从领导与决策的涵义来看，领导与决策是相互联系的统一体，领导活动包含着决策过程，决策过程就是领导活动，领导离不开决策，决策也离不开领导，没有领导就没有决策，没有决策也就不可能实现领导目标。因此，决策是领导的基本职能，又是领导素养的集中表现，也是衡量崐领导者领导水平的主要标志。

一、领导工作的首要职能是决策

美国著名管理学家西蒙认为：管理就是决策。这就把决策的地位提到了前所未有的高度。从领导科学的角度看，决策是领导工作的核心，在现代社会中，领导工作的首崐要职能是决策。决策之所以在领导工作中占据如此重要的地位，主要有以下原因：

１、在现代社会化大生产条件下，社会活动越来越复杂，社会的经济、政治、文化各种要素相互作用，社会各个部门的活动相互制约，相互影响，并且社会活动越来越多变。科学技术的进步，市场的变化，新问题层出不穷地出现，这一切都需要领导者审时度势，统观全局，于千头崐万绪中抓住主要矛盾，权衡利弊，及时作出有效可行的决策。因此，现代的社会化大生产把决策的地位推到了前所未有的高度。

２、在领导工作中，决策与领导者的其他职能相比处于首要的、核心的地位。领导者的其

他职能主要是：建立组织机构、选用人才、激励群众的积极性、日常指挥与管理、对外交往等等。与这些职能相比，决策是最重要的、第一位的。因为决策是确定领导者奋斗目标的工作，它规定着领导者的努力方向。如果没有奋斗目标和努力方向，那么其他一切工作，就无从谈起。如果决策失误，即在目标错误与方向错误的情况下，其它工作做的越好，问题就越大，损失就越严重。另外，在领导者的其它职能中，也包涵着决策。如建立机构，建立什么样的机构，多大的规模，什么样的运行机制等等都需要决策。再如选用人才，选用什么样的人才，如何选用，怎样用好等等都需要决策。因此，领导离不开决策，决策是领导工作的首要职能。

二、科学决策是实现领导工作目标的首要环节。

决策自古有之。历史上许多有名的政治家、军事家，因决策而成就一番业绩者，不乏其例。然而，由于历史的局限，这些决策大多是凭借领导者个人的阅历、知识和智慧进行的，属于“经验决策”。其特点一是由于决策是凭直觉认识为依据，带有较大程度的表面性；二是由于决策是以已往的具体经验为依据，往往带有较大的片面性；三是由于决策手段落后，难以进行准确、迅速的定量分析。这种决策虽然往往也能行之有效，但都不可避免地带有较大的偶然性、科学性。特别是面临现代复杂的社会活动，就显得更不适应了。

现代决策要求从个人决策向集团决策发展；从定性决策向定量决策发展；从单目标决策向多目标决策发展。传统的经验决策已不能完全适应现代社会活动的需要了。因此，现代决策，不仅需要领导者个人的经验和才能，更需要集中不同层次的专家集团的智慧；不仅需要领导个人的直觉， 更需要依靠科学的方法，科学的程序，科学的论证进行决策。简言之就是需要科学决策。

科学决策是指在科学理论的指导下，自觉地按照事物发展的客观规律和科学程序，依靠专家的智囊组织，运用科学的方法和先进技术所进行的决策。实现决策科学化是现代社会政治、经济、科学、技术、教育等方面顺利发展的重要保证，是实现领导目标的核心，是我们事业兴衰成败的关键。

三、提高领导者的素质是科学决策的前提

决策作为一个出主意、做决策的活动，是由一系列要素组成的，是一个有机联系的系统过程。无论什么决策，一般都由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果等要素组成。在这些要素中，决策者也就是领导是决策的主体。为了形象地说明这个问题，我们不妨来看一个简单的例子。假定有一个由夫妇二人和两个孩子组成的四口之家，需要对每日的收入如何花费、生活如何安排

作出决策，如果这个家庭处在夫权占统治地位的封建时代，那么决策者无疑就是家长即丈夫一个人。但是在现代文明社会，男女地位平等。家庭经济与生活的安排往往是家庭成员共同商量后决定的。

这就有可能出现三种情况：第一种是以丈夫为主，在作出决策前先征求妻子和孩子的意见，但最终的决策仍由丈夫拍板；第二种是以妻子为主，在作出决策前先征求丈夫和孩子的意见，最终的决策由妻子拍板；第三种是夫妻相敬如宾与孩子共同商议作出决策，少数服从多数。在前两种情况中，决策者都有主次之分。第一种是丈夫处于主导地位，第二种是妻子处于主导地位，而第三种则不分主次，夫妻和孩子共同处于决策的主导地位。

华南理工 行政领导与行政决策 平时作业

领导科学作业： 1.简述领导集体素质结构的特征。 答：领导集体素质结构是领导集体内部各成员的素质要素在一定时间和条件下的配置组合方式，它表现出鲜明的整体性、相关性、适应性、目的性和稳定性等特征。 2. 在社会主义条件下，"德才兼备"的"才"主要包括哪些内容? 答：主要包括：1、有为人民服务，为人民造福的本领和才干。2、有现代科学文化知识。3、熟悉以至精通自己的业务，有专业知识和能力。4、对领导者来说还要有一定的组织领导能力。 3. 什么是权责一致原则? 答：所谓权责一致原则,是指在一个组织中的管理者所拥有的权力应当与其所承担的责任相适应的准则。 4.结合实际试述领导艺术与权术的区别。 答：领导艺术与权术相比有四点原则区别：（1）领导艺术出于公心，而权术则是弁私利，为了个人、小集团的私利而行事。比如唐玄宗时期的宰相李林甫，人称“笑里藏刀”，十分精于权术，他排除异己、欺上瞒下，所作所为往往总是背后伤人。唐玄宗早期有才能卓著的边将入朝为相的成例，李林甫为保相位不失，主张启用不识笔墨的胡人为边将，以此绝边将入朝为相之路，从而埋下了胡将安禄山、史思明叛乱的伏笔。 （2）领导艺术公开运作，而权术则是暗里进行。领导艺术具有公开性、透明性，而权术具有神秘性，历史上有明法暗术之说。比如唐太宗李世民在临死之前将名将李世绩贬斥为地方官，太子李治不解其意，李世民解释说，我现在贬斥他，他朝你继位后，再将他召回，他必定对你感恩戴德。李世民的这种收买人心的驭臣之术，采用的是较为正当的升迁贬谪制度。 （3）艺术可以公开示人，权术则是秘而不宣。比如宋太祖赵匡胤在生命将要终结的时候，出乎大臣的意料，将皇位传给了自己的弟弟，也就是后来的宋太宗赵光义。虽然赵光义本人给出了许多条继位的理由，但都不如“烛影斧声”这个传说更有说服力。可见对人们来说，暗箱操作就是权术；方法的不同是指，领导艺术采用的方法都是正当合法的，而权术采用的方法则可以是正当合法的，也可以是不正当不合法的。 （4）领导艺术的理论基础是辩证法，权术的理论基础是诡辩论。领导艺术和权术都具有灵活性。列宁说，现实生活中有两种灵活性，客观地运用灵活性是辩证法，主观地运用灵活性则是诡辩论。权术是主观地运用灵活性，根据主观需要裁剪客观事实，毫无原则地玩弄手腕，无真理和信义可言。

行政领导与行政决策作业(第1次)

《行政领导与行政决策》第1次作业 （各章简答题） 第二章领导要素 1.为什么说领导的社会属性决定了领导的本质? 答:1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。 2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。 3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系。 4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。 2.简述领导者的地位与作用。 答：领导者在领导活动中的主体地位和主导作用：地位：根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象活动的发动者、实施者和责任承担者。主体性可概括为：自然性；主动性；主观性；创造性，领导活动的主体只能是领导者，领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。作用：首先，领导者在领导活动中居于主体地位；其次，领导者在领导活动中起发动作用；再次，领导者在领导活动中起统率作用3.简述被领导者的地位和作用。 答:1、被领导者是领导者的对应面； 2、被领导者起着产生与选择领导者的根本作用； 3、被领导者对领导效能起决定作用。 第三章领导职能与领导观念 l.简述当代领导的基本职能。 答：1、决定重要的政策； 2、发布必要的命令和指标； 3、协调组织的内部； 4、授权下一级处理一般事务； 5、控制财务的运用； 6、工作人员的任免； 7、监督、控制并考核工作的执行； 8、处理对外的公共关系。 2.为什么说领导观念具有社会历史性? 答：领导观念具有社会历史性，其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着，从此出发思考问题，就会形成各种具体的、历史的观念。不同的社会、阶级、时代，就有着不同的领导观念。同时，现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也是与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差。 3.简述领导观念在领导过程中的作用。 答：1、不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式； 2、不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段； 3、不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法； 4、不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。 第四章领导原理与领导原则 1.简述社会主义社会领导特征 答：社会主义社会领导特征是改善民生的社会，是公平正义的社会，是充满活力的社会，是安定有序的社会，是共建共享的社会。

2012年1月领导科学试题答案

全国2012年1月高等教育自学考试 领导科学试题 课程代码：00320 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.主要凭借领导者个人的经验、知识和才干实施领导的领导方式是( A ) A.家长式的经验领导 B.科学领导 C.集体领导 D.专家式领导 2.领导科学研究的基本问题是( C ) A.领导者如何有效领导 B.领导者与客观环境的关系 C.领导者与被领导者的关系 D.领导者如何履行职能 3.领导活动的主客体关系是( B ) A.领导者与领导者的关系 B.领导者与被领导者的关系 C.领导者与环境的关系 D.被领导者与被领导者的关系 4.领导在布置任务时能晓之以理，作耐心细致的思想工作的指挥方式是( D ) A.命令 B.示范 C.压制 D.说服 5.中国共产党的根本组织制度和领导制度是( A ) A.民主集中制 B.中央集权制 C.人民代表大会制度 D.政治协商制度 6.单方案选择在决策学中被称为( B ) A.布里丹选择 B.霍布森选择 C.阿利森选择 D.伊斯顿选择 7.现代决策理论的创始人赫伯特·西蒙提出的决策模式是( D) A.理性决策模式 B.渐进决策模式 C.综合决策模式 浙00320# 领导科学试题第 1 页共8 页

D.有限理性决策模式 8.在主客观条件发生重大变化，或发现原有决策有重大失误、决策目标无法实现的情况下，对原有决策目标或方案进行根本性修正的一种决策称为( B ) A.风险决策 B.追踪决策 C.经验决策 D.非程序化决策 9.现代决策体制的核心系统是( B ) A.决策信息系统 B.决策中枢系统 C.决策智囊系统 D.决策监督系统 10.危机决策也称为( C ) A.风险决策 B.不确定型决策 C.非常规决策 D.有限理性决策 11.从事理论研究并对某一理论观点、体系有所创造和贡献的人被称为( D ) A.实践型人才 B.创造型人才 C.组织型人才 D.理论型人才 12.根据人才能力的大小，给予适当的职位，这属于人才使用原则中的( A ) A.量才用人，职能相称的原则 B.用人不疑，疑人不用的原则 C.扬长避短，各尽所能的原则 D.合理流动，适才所用的原则 13.人才考核的内容主要包括考德、考能、考勤、考绩和考廉五个方面，其中最重要的是( C) A.考德和考能 B.考能和考勤 C.考绩和考廉 D.考能和考绩 14.居于领导者整个思想政治工作首位的是( A) A.理论教育 B.政治教育 C.道德教育 浙00320# 领导科学试题第 2 页共8 页

行政领导与行政决策期末复习资料(201512书本)

行政领导与行政决策期末复习资料（201512）形式：闭卷考试 题型 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，满分10分。） 二、名词解释（本大题共6小题，每小题4分，满分24分。） 三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，满分36分。） 四、论述题（本大题共1小题，每题12分，满分12分。） 五、案例分析题（本大题共1小题，每题18分，满分18分。） 1.领导者P27（名词解释） 2.被领导者P28（名词解释） 3.领导的作用。P34（简答题） 4.法治原则P39（名词解释） 5. 毛泽东领导理论的基本内容。P52-54（简答题） 6.论述豪斯的路径—目标领导权变理论。P70-72（论述题） 7.领导体制P80（名词解释） 8.领导组织的原则。P82-83（简答题） 9.领导组织结构P83（名词解释） 10.领导体制的作用。P88-89（简答题） 11.论述分析中国领导体制。P99-101（论述题） 12.中国领导体制的基本特征。P101-102（简答题） 13.领导角色P112（名词解释） 14.转型期中国领导者的角色转换。P117-118（简答题） 15.领导者素质P119（名词解释） 16.领导集体素质结构P133（名词解释） 17.合理的领导集体素质结构的基本要求。P134-136（简答题） 18.领导作风P142（名词解释） 19.领导作风的特点。P142-143（简答题） 20.社会主义领导作风的基本内容。P149-154（简答题） 21.领导决策P162（名词解释） 22.理解领导决策应把握的要点。P162（简答题） 23.理性决策模式基本内容。P168（简答题） 24.渐进决策模式P170（名词解释）

领导科学决策理论

1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析） 2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示） 这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现，带有一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要。 结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策中存在的问题及原因如下： 其一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。 其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。 其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。 其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。 其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。 针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。 第一，改革和完善决策机制。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治

华工-行政领导与行政决策作业

行政领导与行政决策作业 一、领导作风的基本内容。 答：1、领导的思想作风。包括理论联系实际与实事求是的作风；密切联系群众的作风；批评与自我批评的作风；谦虚谨慎、不骄不躁的作风等。 2、领导的工作作风。包括脚踏实地、真抓实干的作风；改革创新、锐意进取的作风；敢于负责、善于决断的作风；严于律己、率先垂范的作风。 3、领导的生活作风。包括艰苦奋斗的作风；清正廉洁的作风；平易近人的作风和仪态端庄的作风。 二、现代智囊机构在领导决策中的作用。 答：领导者科学决策的过程，离不开现代智囊机构的积极参与。现代智囊机构在领导决策中的作用是非常重要的。 1、智囊机构对决策组织的影响。它改变了决策组织内部的原有分工，动摇了传统直线参谋制的决策基础，使智囊机构成为了决策组织中极为重要的组成部分，改变了领导者传统的决策观念和决策方式。 2、智囊机构对决策类型的影响。智囊机构对领导者的规划性和战略性决策影响比较大。 3、智囊机构对决策过程的影响。从静态上看，智囊团则是决策系统内部制定方案的主要力量。从动态上看，智囊团的作用表现在决策过程的各个阶段上：在确定问题上，智囊团帮助领导诊断问题；在调查预测上，发挥智囊机构的信息优势；在制定方案的环节上，智囊机构具有论证优势；在追踪决策上，智囊机构具有反馈，监督作用。 三、双因素理论及其启示。 答：1、双因素理论的内容：（1）双因素理论是美国心理学家赫兹伯格于1959年提出来的，全名叫“激励、保健因素理论”。传统理论认为，满意的对立面是不满意，而据双因素理论，满意的对立面是没有满意，不满意的对立面是没有不满意。因此，影响职工工作积极性的因素可分为两类：保健因素和激励因素，这

行政领导学期末复习(第七章：领导战略与决策)

：领导战略与决策 一、单项选择题（每题2分，共18分） 1．按决策问题的出现概率分类，决策可分为（）。 选择一项： A. 程序性决策和非程序性决策 B. 经验决策和科学决策 C. 单目标决策和多目标决策 D. 程序性决策和宏观决策 正确答案是：程序性决策和非程序性决策 2．按决策主体的决策方式不同分类有（）。 选择一项： A. 经验决策和科学决策 B. 程序性决策和非程序性决策 C. 单目标决策和多目标决策 D. 理性决策和有限理性决策 正确答案是：经验决策和科学决策 3．为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（）。 选择一项： A. 智囊系统 B. 信息系统 C. 执行系统 D. 监督系统 正确答案是：智囊系统 4．不属于领导决策要素的是（）。 选择一项： A. 决策者 B. 决策信息 C. 决策备选方案 D. 决策前景 正确答案是：决策前景 5．不属于渐进决策模型的特点有（）。 选择一项： A. 渐进主义 B. 积小变大 C. 稳中求变 D. 最佳原则 正确答案是：最佳原则 6．缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（）。选择一项： A. 决策目标的确立 B. 方案选择 C. 发现问题

正确答案是：决策目标的确立 7．检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（）。选择一项： A. 方案修正 B. 决策检查 C. 决策追踪 D. 慎重实施 正确答案是：决策追踪 8．不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（）。选择一项： A. 头脑风暴法 B. 鱼缸法 C. 模拟决策法 D. 德尔斐法 正确答案是：模拟决策法 9．运用同态模型的原理进行决策的方法是（）。 选择一项： A. 头脑风暴法 B. 鱼缸法 C. 德尔斐法 D. 模拟决策法 正确答案是：模拟决策法 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．战略的主要特征有（）。 选择一项或多项： A. 后继性 B. 前提性 C. 稀有性 D. 规律性 E. 层次性 正确答案是：后继性, 前提性, 稀有性, 层次性 2．科学预测的特征有（）。 选择一项或多项： A. 历史感 B. 现实感 C. 可验证性 D. 超前性 E. 目标感 正确答案是：历史感, 现实感, 可验证性 3．决策的特征主要包括（）。 选择一项或多项： A. 预见性 B. 目标性

(行政领导与行政决策AB)

课程名称：《行政领导与行政决策AB 》成绩： 年级专业： 姓名： 学号： 学习本课程后，说出你对自己本部门领导者看法和建议 ———————————————————————————— 题目：字体是小四 注意事项：字体统一是5号字体，行距统一为1.5倍。（以下是正文区） 答：试论领导与决策: 领导科学认为，领导是一种行为过程，它是领导为了实现预定的组织目标，运用相应的理论原则、职能、方法，影响、率领、引导组织的成员完成预定任务的活动过程。决策是领导者按照最优化的要求，从若干准备实施的方案中进行选择，通过实施以达到一定目标的活动过程。 从领导与决策的涵义来看，领导与决策是相互联系的统一体，领导活动包含着决策过程，决策过程就是领导活动，领导离不开决策，决策也离不开领导，没有领导就没有决策，没有决策也就不可能实现领导目标。因此，决策是领导的基本职能，又是领导素养的集中表现，也是衡量崐领导者领导水平的主要标志。 一、领导工作的首要职能是决策 美国著名管理学家西蒙认为：管理就是决策。这就把决策的地位提到了前所未有的高度。从领导科学的角度看，决策是领导工作的核心，在现代社会中，领导工作的首崐要职能是决策。决策之所以在领导工作中占据如此重要的地位，主要有以下原因： １、在现代社会化大生产条件下，社会活动越来越复杂，社会的经济、政治、文化各种要素相互作用，社会各个部门的活动相互制约，相互影响，并且社会活动越来越多变。科学技术的进步，市场的变化，新问题层出不穷地出现，这一切都需要领导者审时度势，统观全局，于千头崐万绪中抓住主要矛盾，权衡利弊，及时作出有效可行的决策。因此，现代的社会化大生产把决策的地位推到了前所未有的高度。 ２、在领导工作中，决策与领导者的其他职能相比处于首要的、核心的地位。领导者的其

浅谈领导科学决策论文

浅谈领导科学决策 【摘要】：管理就是决策，决策是管理的核心。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程，遵循科学的决策程序，才能作出正确的决策。当今时代，社会发展迅速，信息瞬息万变，社会关系错综复杂，管理者、领导者决策的科学性越来越重要。领导决策的正确与否直接关系到一个部门、一个地区甚至一个国家的前途和命运。具有科学决策能力，成为对现代管理者、领导者的基本要求，作为领导者必须具备科学决策的意识、全局观念、战略思维和创新思维能力，才能排除不利因素的干扰，做出正确的、科学的决策至关重要。错误决策造成的损失是难以弥补的，错误决策也无可避免的受到其自身素质、决策机制、权力运用、决策方法、利益诱惑、个人情感等多种因素的影响。 在漫长的历史长河中，我国曾涌现出许许多多杰出的、远见卓识的伟大领袖人物。如近代的毛泽东、周恩来、邓小平等凭借集体和个人的智慧、经验、才智等做出许多科学的、卓有有效的判断和决策，他们博学多才、多谋善断、处惊不乱、稳若泰山等是领导科学决策的光辉典范，是我们的宝贵遗产。 【关键词】：领导科学科学决策提高途径 一、科学决策的内涵 所谓科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。科学决策的根本是实事求是，决策的依据

要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。科学的决策过程是决策领导、专家与实际工作者互动的过程。在这个过程中，参与决策的主体相互配合，形成了一个决策过程。 参与科学决策的主体一般有以下五个：决策领导，决策助手，决策专家，学科专家，实际工作者和广大群众。 二、科学决策的基本特征 科学决策有自己的内涵，同样也有自己的外延。这些外延就是其基本特征： 1、科学决策是一种系统决策。科学决策从组织体系上讲由三个主要系统组成，即决策主体系统、决策智囊支持系统、决策信息辅助系统。决策主体系统包括主要决策者和其他决策人员。决策智囊支持系统包括决策研究部门、决策咨询委员会和决策咨询专家团。决策信息辅助系统包括决策信息搜集、整理、分析部门。 2、科学决策是一种团队性的群体决策。科学的决策分为确立目标、获取信息、设计方案、评价比较、方案选择和方案实施以及方案反馈等阶段。这每一个阶段都离不开利益相关者的参与。因此，科学决策的过程实际上就是一个团队和利益相关者参与决策的过程。 3、科学决策是一种程序化决策。程序化制度是保障决策科学的有效方法。科学决策在某种意义上讲，就是程序化决策。为什么这么讲呢?程序化决策实际上是一个班子或一群人的协同决策。在程序的每道关口都有人或从技术上或从经济上或从其他方面进行分析把关，到最后决策，实际上是几种方案中的

行政领导与决策作业四及答案

《行政领导与行政决策》作业（四）及答案 1. 简述领导的含义及我国领导的本质。 答：领导者为了实现某一特定群体的共同目标，在一定的客观环境影响下，采取恰当的方式方法，率领和引导被领导者完成预定任务的创造性实践过程。在我国，领导的本质就是服务，领导者就是全心全意为人民服务的公仆。 2. 简述领导的基本原则。 答：（1）以人为本原则。以人为目的，为主体；先人后事；珍惜人才，重用精英；人尽其才，各尽所能；激发潜能，消解惰性；与人为善，人文关怀。 （2）民主集中制原则。坚持统一领导；民主公开；集体领导与分工负责相结合。 (3)法治原则。法律至上，维护宪法和法律权威；法律面前人人平等；尊重和保障人权；规范领导，依法用权。 (4)科学原则。尊重规律，实事求是；统筹兼顾，系统思维；效率和效益相统一。 3. 简述直线式领导结构的特点。 答：优点：统一领导，关系明晰，层级分明，责任明确，行动迅速，效率高。 缺点：缺乏专业化分工，容易使上级领导陷入日常事务中，难以集中精力思考重大问题。 4. 简述领导者政治素质的基本要素。

答：坚定的政治立场，崇高的政治理想，高度的政治责任感。理性的民主政治自觉。 5. 简述社会主义领导作风的基本内容。 答：（1）思想作风：解放思想，实事求是，与时俱进。 （2）学习作风：理论联系实际，学以致用。 （3）工作作风：密切联系人民群众。 （4）组织作风：坚持和执行民主集中制。 （5）生活作风：廉洁奉公，艰苦奋斗。 6. 论述领导者处理突发事件的艺术。 答：（1）敏锐洞察，迅速确认事件的性质。 （2）以人为本，全力救治伤者。 （3）主动出击，迅速控制事态。 （4）果断决策，把握全局。 （5）打破常规，化解危机。 （6）加强沟通，主导舆论。 （7）整合资源，协力行动。 （8）重视善后处理，力戒重蹈覆辙。 7. 结合实际试述现代智囊机构在领导决策中的作用。 答：领导者科学决策的过程，离不开现代智囊机构的积极参与。现代智囊机构在领导决策中的作用是非常重要的。

重大行政决策相关制度

重大行政决策制度 第一条为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》及相关法律法规规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条重大行政决策包括以下方面： （一）依法行政的远景规划和年度计划； （二）以本局名义出台的重大政策性文件； （三）大额国有资产的处置； （四）大额资金投资的建设项目； （五）动用大额资金安排等方面的重大事项； （六）依法行政建设的重大措施； （七）其他需由集体决策的重大行政事项。 人事任免、行政问责和重大突发事件的处理，不适用本制度。 第三条重大行政事项集体决策应当坚持以下原则： （一）科学决策。尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律。 （二）民主决策。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和本局决定相结合，体现最广大人民的根本利益。 （三）依法决策。按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。 第四条重大决策应当兼顾公民个人利益、社会公共利益与国家利益，有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第五条重大决策应当经过局务会议决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替会议议决。 第六条局长和分管领导对一般行政事项决策，可以不通过局务会议决策程序。但应当按照科学、合法、效率、公平原则，参照本办法有关规定，择优决策，其决策内容应当向其他有关局领导通报。 第七条局长代表本局对重大事项行使决策权，分管副局长协助局长决策。 第八条本局各工作部门为相关决策承办单位，负责承办重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。 第九条办公室负责组织安排局重大决策活动，并提供综合服务。 政策法规股应当为局重大决策提供法律、政策、专业性咨询、论证、听证、公示等有关服务。 第十条决策承办部门应当深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况，采取多种形式广泛听取公众意见和建议，形成决策调研报告。 第十一条决策承办部门应当根据决策事项的性质和特点，提供科学、全面、务实的决策备选方案，对需要进行多方案比较研究的事项或者存在争议经协商仍达不成一致意见的事项，应当根据公众、专家或部门的不同主张拟定两个以上决策备选方案。 拟订决策备选方案时应当进行风险预测，力求做到决策目标科学、明确、务实和完整。

2013东财领导科学答案

一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】人类最初的领导活动在（）就有了。 A: 春秋时代 B: 原始杜会 C: 战国时代 D: 奴隶社会 答案: B 【2】工业革命以前的传统社会，企业的领导体制主要采用（）。 A: 家长制 B: 职能制 C: 经理制 D: 多层制 答案: A 【3】下列属于实践型的人才的是（）。 A: 李政道 B: 王进喜 C: 巴金 D: 李四光 答案: B 【4】（）是领导活动的最终结果，是领导效能的最本质的内容。 A: 领导能力 B: 领导效率 C: 领导效益 D: 领导效能 答案: A 【5】领导科学的基本问题是( )。 A: 领导与用人的关系 B: 领导者与被领导者的关系 C: 领导与服务的关系 D: 领导与管理的关系 答案: B 【6】( )是研究领导活动的切入点和着眼点,是进行领导科学研究的出发点和构成整个科学体系的基石。 A: 被领导者 B: 领导者与被领导者的关系 C: 领导 D: 领导者 答案: C 【7】我国古代著名的军事家孙子说,“将者，智、信、仁、勇、严也”这体现了领导者素质的( )特点。 A: 综合性 B: 层次性 C: 动态性 D: 天赋性

答案: A 【8】“唯才是举”是由下列哪个人提出的（）。 A: 诸葛亮 B: 唐太宗 C: 曹操 D: 刘邦 答案: C 【9】领导的第一件大事是( )。 A: 主持召开会议 B: 信息沟通和利用 C: 目标规划 D: 充分发挥机构和人员的作用 答案: C 【10】对领导方式的选择起主要作用的是( )。 A: 组织的内外环境条件 B: 组织的性质 C: 组织内领导者与被领导者的素质条件 D: 组织的任务 答案: C 【11】由领导的社会功能和作用决定的领导科学的特点是( )。 A: 应用性 B: 社会历史性 C: 综合性 D: 灵活性 答案: A 【12】在考察人才时，对历史的考察主要是起参照作用，而决定一个人是否为人才的关键因素是（）。 A: 人才的品质 B: 人才的历史贡献 C: 人才的现实表现 D: 群众评议 答案: C 【13】领导选才用人的核心问题是（）。 A: 人才的素质问题 B: 选才用人的制度 C: 选才用人的原则 D: 人才的标准问题 答案: D 【14】普遍运用于各个领导领域的一种传统的领导体制模式是（）。 A: 矩阵型领导结构 B: 职能型领导结构 C: 混合型领导结构 D: 直线型领导结构 答案: D

18年4月清考《领导科学与决策》考核作业

https://www.wendangku.net/doc/2311980443.html, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 东北大学继续教育学院 领导科学与决策试卷（作业考核线上） A 卷学习中心：院校学号：姓名 （共 4 页） 2．领导职权大小与职位高低成反比（） 3．不同层级的领导者有不同的素质要求，体现领导者素质的动态性（） 4．领导者就是被追随者（） 5．领导者可以越级授权（） 6．在利克特看来，参与式民主领导是一种最不理想的领导（） 7．形象、直觉、创新是右脑的思维（） 8．创新思维强调单打独斗（） 9．现代决策要求“谋”和“断”分离（） 10．现代团队设计的原则是任务纵向一体化（） 二、单项选择题（在每题后面的备选答案中选出一个正确的，将其标号填入每题后面的括号 A.被领导者 B.领导者 C.环境 D.组织 2．领导者基于强制权所产生的领导行为绩效表现为（） A．就低不就高B．就高不就低C．就高亦就低D．既不就高亦不就低 3．下列不属于领导者综合能力的是（） A．信息获取能力B．知识综合能力C．利益整合能力D．预见能力

https://www.wendangku.net/doc/2311980443.html, ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4．卡茨强调的概念是指（） A．管理能力B．人际技能C．权力D．抽象思维 5．“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟；舍长以求短，智者难为谋；生才贵适用，慎勿多苛求。”强调的是（） A．用人所长、避人所短B．用人不疑、疑人不用 C．用人要疑、疑人要用D．用人唯贤、不用人唯亲 6．根据利克特的领导系统模式，权力集中在最高的一级，由领导者作决定，下级无任何发言权，只有执行权的体制是（） A．专权独裁式B．温和独裁式C．协商式领导D．参与式民主领导 7．动态的看问题能把问题解决在（） A．过程中B．结果中C．开始时D．结论时 8．费曼设想是（）思维的表现 A．正向B．逆向C．表象D．想象 9．在决策运行过程中，由不同年龄、专业、领域的专家学者组成的专门从事咨询工作的结构合理的群体系统是（） A．领导集团B．决策组C．智囊团D．专家组 10．根据白金法则，“有很强的自控能力，喜欢理性分析，喜怒不喜形于色”是哪种类型的领导（） A．指导者B．社会活动者C．亲善者D．智觉者 三、多项选择题（在每题后面的备选答案中选出所有正确的，将其标号填入下表内，每题2 A.科学性 B.综合性 C.应用性 D.预测性 2．领导者职责包含的内容（） A．依法履行领导职位上的工作任务B．疏导沟通上下级关系 C．承担违反法定义务而引起的法律后果D．领导好下属 3．领导者的创新能力包括（） A．洞察能力B．预见能力C．决断能力D．应变能力 4．美国管理学家卡茨认为领导需要有下列哪几条腿（） A．权力B．技术C．人情D．概念 5．根据领导者作用于被领导者的方式可将领导方式分为（） A．强制命令式B．疏导说服式C．激发鼓励式D．榜样示范式 6．专制式的领导作风从哪些方面来考虑管理（） A．工作B．技术C．人际关系D．福利 7．我国构建和谐社会是因为（）

行政领导与行政决策模拟试题.(2011-2012下学期)

华南理工大学网络教育学院 《行政领导与行政决策》模拟试题 年级： 层次：专升本 专业：行政管理 注意事项：1.本试卷共六大题，满分100分，考试时间120分钟； 2.所有答案请直接答在试卷上； 3.考前请将密封线内填写清楚。 一、单项选择题((每小题1分,共20分) 1.由领导的社会功能和作用决定的领导科学的特点是 ( ) A.应用性 B.综合性 C ．灵活性 D.社会历史性 2.领导科学的基本问题是 ( ) A.领导与管理的关系 B.领导者与被领导者的关系 3.相对被领导者的特征是 ( ) A.不担任职务 B.担任职务较低 C.担任职务较高 D.年龄较小 4.下列各项中领导诸观念的核心观念是 ( ) A 阶级观念 B.群众观念. C.服务观念 D 效益观念 5.具体体现民主集中制原则的领导原则是 ( ) A.统一领导原则 B.分层领导原则 C.系统整体原则 D.集体领导和分工负责相结合的原则

6、以直线型为基础，在每个领导层又都设立了专门的职能部门，分别执行各种职能。这种领导体制组织结构是( ) A．直线型领导结构B．直线职能型领导结构 C．网络型领导结构D．职能型领导结构 7、按职能部门划分的部门和按项目划分的部门（小组）结合起来的组织结构被称为( ) A．职能型领导结构B．直线职能型领导结构 C．矩阵型领导结构D．混合型领导结构 8.( )是领导干部道德的价值核心。( ) A.勤政为民 B.公正廉洁 C.坚持真理 D.弘扬正气 9.在决策活动中处于主导地位的是( ) A.决策的信息系统 B.决策的智囊系统 C,决策的中枢系统 D.决策的执行系统 10.领导在决策活动过程中的最重要的职责是( ) A.考虑决策目标的确立 B.组织决策方案的制订 C.负责决策方案的抉择 D.领导决策方案的实施 11、尊重需要指的是人的一种的心理状态。( ) A．自尊B．自尊、尊重别人和被别人尊重 C．被别人尊重D．尊重别人 12.协调的主体是( ) A．组织B．领导 C．下属D．群众

2018年10月00320领导科学真题与答案

2018 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试 领导科学 ( 课程代码： 00320) 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共 25 小题，毎小题 1 分，共 25 分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、“一支由狮子指挥的绵羊队能够打败一支由绵羊指挥的狮子队。”这 说明领导者对事业成功发挥着 B 决定性作用 A. 服务性作用 B. 决定性作用 C.制约性作用 D.附属性作用 2、在领导科学发展史上，首先提出决策工作专门化论点的是 A 西蒙 A. 西蒙 B. 斯隆 C. 韦尔奇 D.松下幸之助 3、任何社会中的领导活动都要受到社会制度特别是生产资料所有制的制约，受到生产方式的限制。这体现了领导的 C 社会制度 A. 自然属性 B. 文化属性 C.社会属性 D.道德属性 4、领导活动是领导者、被领导者、组织体制、群体目标、客观环境和方式 方法等因素相互影响、相互作用的过程。这表明领导活动的特征是 D.系统性 A. 综合性 B. 创造性 C.协调性 D.系统性 5、“领导者运用组织权责，发挥领导权威，推动被领导者为实现既定规 划目标任务而努力。”这句话体现的领导职能是 B 指挥 A. 引导 B. 指挥 C. 组织 D.监督 6、为防止和纠正官僚主义的泛滥，必须坚持的领导原则是 C 权责一致 A. 分层领导 B. 统一领导 C. 权责一致 D.权能一致 7、领导观念创新的根本要求是 C.实事求是 A. 敢于冒险 B. 超前规划 C.实事求是 D.谨慎稳妥 8、社会主义法治的核心内容是 B. 依法治国 A. 违法必究 B. 依法治国 C.执法必严 D.有法必依

行政领导与行政决策作业答案

行政领导与行政决策 1. 简述领导的含义及我国领导的本质。 答; 领导是指在一定的社会组织或群体内,领导者运用其法定权力和影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实现群体目标的行为过程。领导具有自然属性和社会属性。领导的特征应从认识特征和实践特征两个方面来把握。根据不同的标准,领导可以分为不同的类型。社会主义领导的本质是服务。 2. 简述领导的基本原则。 答; 领导的基本原则,又称领导的一般原则,是反映贯穿于领导活动各个方面具有普遍性的共同规律的领导原则。领导的基本原则主要有: 1.统一领导原则 ;3、系统整体原则; 4、权责一致原则; 5、民主公开原则; 6、集体领导和分工负责相结合的原则 3. 简述直线式领导结构的特点。 答能够统一意志、统一政令、统一指挥、统一行动，对于重大问题和突发事件能够从全局的角度去统筹考虑，集中处理，对于重大建设项目有利于集中力量加以解决，在服从大局的基础上，也能够兼顾各方面的利益。 4. 简述领导者政治素质的基本要素。 答:1、坚持正确的政治方向和政治立场; 2、要有政治敏锐性和政治鉴别力; 3、要有高度的政治责任感 5. 简述社会主义领导作风的基本内容。 答; 一.领导的思想作风二、领导的工作作风。三、领导的生活作风 6. 论述领导者处理突发事件的艺术。 领导者理事的范围很广,大体包括决策、指挥、控制、协调、监督等活动。其中既有方针、政策、战略、策略性的重大问题,又有督促、检查、计划、安排等具体问题,真可谓千头万绪,繁杂纷纭。处理各种事情,就要讲究方法和艺术。所谓理事艺术,主要指领导者掌握处事分寸的各种技巧。掌握处事分寸的技巧，要做到几个辩证统一 一、掌握原则性和灵活性的辩证统一; 二、掌握抓住中心和统筹全局的辩证统一; 三、掌握领导积极性与广大群众积极性的辩证统一。四、掌握明晰性和含糊性的辩证统一; 五、掌握创造开拓与和谐平衡的辩证统一; 六、掌握宽与严的辩证统一

行政领导学简答题

1、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点是什么中国古代领导思想的主要流派及其基本观点主要有：1、儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。 2、道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非。 3、法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。 4、兵家。兵家以谋略著称。 2、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献：（1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。 3、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向：一条基本线索是指由价值中立理论向非价值中立理论发展。两个研究方向是：1、从研究领导者（leader）入手来研究领导理论；2、从研究领导活动（lead）入手来研究领导理论。 4、简述领导权变理论的基本观点和理论贡献：领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。权变理论认为：领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为过程，领导的有效行为应随着被领导者的特点和环境因素的变化而发生变化。这一理论认为领导的成效依赖于领导者本身的条件、被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系，即领导是领导者、被领导者和领导环境的函数，并把研究的重点放在领导者、被领导者的行为与环境的相互影响上。领导权变理论的主要贡献在于使领导具有更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导的判断不再局限于道德标准。 5、领导权力与权威是截然不同的这种观点是错误的。按照《现代汉语词典》的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系，二者是相互作用的。1、权力与权威的共性：权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法，而按照权力与权威占有者的意志行事。2、权力与权威的区别：（1）权力与权威的来源不同。（2）权力与权威的表现形式不同。（3）权力与权威的影响时限不同。（4）权力与权威的作用效果不同。 综上所述，领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。 6、简述领导权力的结构领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性活动的过程中所构成的静态结构与动态结构的总称。1、领导权力的静态结构。它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成要素。2、领导权力的动态结构：领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所

自考《领导科学》知识点考点总结材料

领导科学 第一章绪论 1.领导活动是人类社会一起产生的，人来最初的领导活动在原始社会就有了。 2.现代领导发展的基本趋势 1)决策工作专门化 2)领导主体集团化 3)领导方式民主化 4)领导方法科学化 3.斯隆——“现代组织之父” 4.孔子——《论语》武——《子兵法》司马光——《资治通鉴》亚里士多德 ——《政治学》马基雅维利——《君主论》克劳塞维茨——《战争论》 5.马克思主义的产生，在一定意义上标志着人来对领导活动的认识由经验上升为科学。 6.现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象。 7.领导具有自然属性和社会属性。 第二章领导与领导者、被领导者 1.【简答】领导认识的特征： 1)原则性 2)超前性 3)综合性 4)创造性 5)系统性 2.领导的行为方式和特征为标准，可分为原始简单领导、集权式领导、民主式领导、公仆 式领导、专家式领导。 3.领导基础主要表现为一种综合影响力。 4.“领导就是服务”——邓小平同志对现代领导本质特征最深刻最精辟的概括。 5.从领导要素角度看，领导就是服务，必须要处理好公仆与主人的关系。 6.【简答】领导者的特征： 1)拥有职权 2)负有责任 3)提供服务 4)富于创新 5)多重角色 7.【简答】被领导者的特征： 1)服从性 2)受动性 3)对象性 4)源泉性 5)不担任领导职务或担任较低领导职务

8.什么样的被领导者才是“好的被领导者”？ 1)服从领导 2)支持领导 3)监督领导 9.领导者与被领导者之间的关系： 1)相互信任 2)相互促进 3)相互支持 4)相互转化 5)相互监督 第三章领导的职能和原则 1.领导的一般职能 1)引导 正确地规划目标是引导的核心。正确地提出任务是实现领导的中心环节。 2)指挥 指挥一般可采取命令、说服、示等三种方式。 3)组织 4)协调 5)监督 6)教育 2.当代领导的基本职能： 1)科学决策 2)选才用人 3)思想政治工作 3.领导的总原则： 1)党的基本路线原则 2)事实就是原则 3)民主集中制原则 4)群众路线原则 4.领导的基本原则 1)统一领导原则 2)分层领导原则 3)系统整体原则 4)权责一致原则 5)民主公开原则 6)集体领导和分工负责相结合的原则 第四章领导观念 1.现代领导的基本观念 1)政治观念

行政领导

行政领导 主要内容 第一节行政领导概述 第二节行政领导的基本职能 第三节行政领导的方式、方法和艺术 第四节行政领导者的素质及群体结构 第五节行政领导体制 第一节、行政领导概论 1．走进行政领导 领导在汉语中有多种意思，例如领导活动，领导过程，领导功能，领导者，领袖，领导行为，领导集体。据美国学者统计，领导的定义有350多种。 2．领导与管理 相包含：领导是整个管理的一种职能，管理包含领导； 领导过程也离不开管理工作，领导包含管理。 相区别：领导管理 侧重点不同：个人的影响力职权 作用不同：目标激励开拓执行组织控制 层次不同：战略性战术性 二、行政领导的涵义和主要特征 ? 行政领导的含义 ? 行政领导的特征 （一）行政领导的含义 1．行政领导就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控 制、检查、监督等行政活动。 行政领导的要素有： (1)行为主体 (2)行为客体 (3)行为内容 2．行政领导的特征统一性，执行性

3．不同国家行政领导既有共性，也有各自的特点和本质的区别。我们是社会主义国家，我国的行政领导具有如下的基本特征。 1. 宏观性。行政领导是国家行政管理系统中的关键环节，行政领导行为，是一种操纵性行为，不是作业性行为，它从战略的高度决定这个系统的方向、任务、规划和目标等各项大政方针，并对地方、企事业和其他社会组织实行宏观管理。 2. 权威性。行政领导权力是由同级人民代表大会决定或由上级行政机关依法律程序授予的，因而行政领导具有法律权威，它所制定的各种行政法规具有普遍的约束性。 3. 效益性。行政领导追求高效性，讲求综合性的社会效益，效益好坏是检验行政领导工作实绩的根本标准。 4. 综合性。随着社会的发展和科技的进步。行政领导工作越来复杂，国家行政领导机关根据人民代表大会所确定的国民经济发展战略目标和规划，以政府名义，代表人民，依据法律、法规对国家政治、经济、社会、文化、科技、国防、外交以及生态环境等方面的公共事务进行管理。 5. 服务性。社会主义国家的行政领导者不是人民的父母官，而是人民的公务员，是人民的公仆，我们的行政领导行为都是为人民的眼前利益和长远利益服务的。服务是行政领导的本质，各级领导都要为本阶级服务，都要全心全意为人民服务，我们只有服务，没有特权，否则就要受到追究。 第二节行政领导的基本职能 ? 领导职责 在历史的长河中不知有多少学者下过定义，他们从不同的角度，不同的社会环境给予了当代领导职责不同的定义，代表着当时的社会文化和当时的市场环境需求，在今天对领导职责的定位几乎是两种概念：第一是从宏观上来定义，那就是政治、法律、工作、道德、责任；第二是从微观上来定义，总结经验、汇报成绩、接待上级、批评下级。1．行政领导的基本职能 ? 一、决策职能 ? 二、计划职能 ? 三、组织职能 ? 四、协调职能 ? 五、控制职能 ? 六、监督职能 2．决策职能