孔浦街道避灾点管理办法

孔浦街道避灾点管理办法

为加强避灾点的管理，提高紧急救灾能力，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定，结合本街道及各社区避灾点的实际情况，特制订本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省、市、区党委、政府关于自然灾害避灾点管理的总体部署，因地制宜、整合资源，进一步规范避灾点的管理，不断增强应对突发自然灾害的整体防御能力，为人民群众提供安全的避灾场所和基本生活保障，为本地区的发展与稳定提供有力保障。

二、基本原则

（一）坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的原则。各避灾点要以全心全意为人民服务为宗旨，无偿为避灾群众服务。

（二）实行属地管理原则。各社区居委会要加强对本社区避灾场所的领导，切实做好日常管理工作。一旦自然灾害发生需启用时，避灾点应在街道党工委、办事处统一领导下，由抗灾救灾工作领导小组负责协调和指挥，相关部门、社区密切配合，形成合力。

（三）坚持“安全第一、就近转移、分散与统一安置相结合”原则。避灾点以接收因重特大自然灾害发生时须转移集中安置的

人员为主，其中精神病人及传染病患者另行安排。

（四）强化功能原则。避灾点应逐步完善硬件设施，规范工作程序，建立应急预案，充实物资储备，强化应急救助功能，满足灾害期间受灾群众安置救助需求。

三、运行规范

（一）各社区避灾点应在主要进出路口的醒目位置设置避灾点路线指示牌并张贴、悬挂防灾减灾宣传图片资料，营造减灾、救灾科普宣传氛围，使之成为群众减灾、救灾教育中心。

（二）街道定期或不定期对各社区避灾点进行监督检查，发现问题，限期整改。

（三）各社区避灾点接到街道抗灾救灾工作领导小组灾害预警时，相关责任人及管理人员必须坚守岗位，及时了解掌握自然灾害等级和危害情况，实行24小时值班制度，认真做好接收安置转移群众的各项准备工作并随时向街道抗灾救灾工作领导小组报告工作进展情况。

（四）转移安置群众到达避灾点后，避灾点工作人员要对转移安置人员进行登记造册（详见附件四），妥善安排好转移安置对象的基本生活。避灾人员应自觉遵守避灾守则，自觉服从工作人员管理，共同维护避灾点秩序。

（五）严格规范回迁工作，禁止转移安置人员自行回迁。灾害警报解除后，避灾点管理人员在条件允许并得到相关部门批准的情况下，及时动员转移安置人员回迁。在避灾人员安全撤离后，

工作人员要及时搞好避灾点的卫生打扫及防疫工作。

（六）加强避灾点内部设施和物资管理，严禁人为损坏内部设施，严禁将避灾点保障物资挪作他用。

（七）避灾点应妥善存放储备物资，并建立台账，定期进行检查，损耗物资应及时补充。自然灾害发生前，应根据预测的转移安置人数，应急补充适量的生活必须品。每次避灾任务结束后，各避灾点管理人员要及时向社区、街道上报避灾人次、物资消耗情况和需补充的各类物资情况。

（八）各社区要定期组织人员进行业务培训，开展避灾应急演练，充分利用避灾点开展减灾、救灾知识的宣传教育，提高群众防灾减灾意识及避灾自救技能。

四、避灾点管理人员职责

（一）热爱防灾减灾、抗灾救灾工作，全心全意为避灾避险群众提供耐心细致、热情周到的服务。

（二）引导鼓励避灾群众弘扬团结友爱精神，互帮互助，自强自立，共度难关。

（三）做好避灾群众的登记统计和接待安置工作，安排其食宿，指导其做好避灾场所的清洁卫生和设施用具的规范摆放。

（四）加强与避灾群众的交流和沟通，掌握其思想动态和健康状况，防止意外事件发生，确保避灾点安全稳定。

（五）加强避灾点食品和用品的管理和维护，及时做好发放和补充工作。

（六）灾害过后，清点救灾物资，回收、清洗、消毒和整理可利用的救灾物资，报告避灾物资损耗情况。

附件一：避灾人员守则

附件二：孔浦街道避灾点运行流程图

附件三：避灾点工作人员一览表

附件四：避灾人员情况登记表

附件五：避灾点物资使用表

附件六：孔浦街道避灾点一览表

附件一：

避灾人员守则

1、自觉遵守纪律不违反规定

2、管好随身物品不乱拿他物

3、搞好内部团结不互相争吵

4、提倡互助友爱不无事生非

5、爱护中心财物不损坏公物

6、确保中心整洁不乱丢杂物

7、注意文明卫生不随地吐痰

8、遵守安全规定不随意外出

附件二：

孔浦街道避灾点运行流程图

街道抗灾救灾指挥部指令

启动避灾点

避灾点工作人员、

志愿者到岗工作

街道干部到村、社区开展工作

分批转移

根据灾情

组织村、社区干部

做好安全保卫工作

移应急预案

根据灾民转

避灾点工作人员、志愿者到岗。

工作

办理灾民入住登记手续

为灾民提供吃住

等服务

做好灾民转移思

想工作

护送灾民到避灾

点安置

警 报

解 除

附件三：

避灾点工作人员一览表

行政管理组姓名：杨勇135******** 625183

李昌明136******** 628051

人员安置组

姓名：洪惠芬

139********

628108

郭晴、邵杰、

丁百福、陈寅

峰、陈英、陈

志刚、叶幸洲、

邵雄波、周贝

尔、杨海波

后勤保障组

姓名：陈红波

139********

621359

吕飞云、郭斌、

徐佳、孔慧珍

信息联络组

姓名：费华

135********

628126

曹袁静、李本

岑、王晶晶、

叶诊治

避灾点主任

姓名：戴孟雷

138******** 651553

附件四：

避灾人员情况登记表

姓名性别健康状况家庭人口数安置日期回迁日期签字序号所属村、社

区、单位

附件五：

××避灾点物资使用登记表

序号物资名

称

领用时

间

领用

数量

库存

数量

归还时

间

是否损

坏

经办人领用

人

附件六：

孔浦街道避灾点一览表

序号避灾点名称避灾点地址

面积

（平方）

安置

人数

联系人

联系电话

安置类型

手机办公电话

1 孔浦街道避灾点江北区孔浦支路11号1500 300 郎强135******** 87624018 综合性

2 百合社区避灾点1 江北区孔浦街道

大庆北路347号

1200 300 邬荣杰136******** 87353465 台风、雪

3 百合社区避灾点2

江北区孔浦街道

环城北路东段67号

300 100 邬荣杰136******** 87353465 台风、雪

4 文竹社区避灾点1 江北区孔浦街道

风华路818号

4000 1000 徐伟芹183******** 87606343 综合性

5 文竹社区避灾点2

江北区孔浦街道

宁波大学东门商贸街旁

600 150 徐伟芹183******** 87606343 台风、雪

6 红梅社区避灾点江北区孔浦街道环城北路

348弄44-1号红梅小学

1000 250 翁波波130******** 87634740 台风、雪

7 怡江社区避灾点江北区孔浦街道

怡南街1号

600 150 蒋祯曌182******** 87634890 台风、雪

8 白杨社区避灾点江北区孔浦街道

建业街318号

1000 300 翟晓嫣137******** 87637296 综合性

9 绿梅社区避灾点江北区孔浦街道

绿梅新村29号

200 50 周萍158******** 87631883 综合性