安全管理与风险预防

安全管理与风险预防

招生对象

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主管安全的经理、厂长、安全主管、各级生产主管、设备主管、负责安全的工程师

课程内容

此课程常年循环在北京、苏州、上海、深圳及广州等地开课，也可以邀请老师去企业进行相应的内部培训，有需要请联系我们。

【主办单位】中国电子标准协会培训中心w w w. W a y s. O r g. C n 【协办单位】深圳市威硕企业管理咨询有限公司

课程背景

工厂的各项KPI指标中，安全指标往往被排在第一要位。事故的发生将给企业的人员、财产、声誉……带来不可估计和无法抹灭的损失！

良好的安全业绩是取得卓越经营表现的前提！！

然而更多企业的现状是：

工厂安全隐患多，但员工大多熟视无睹，缺乏安全意识；

由于缺乏必要的调查与分析手段，类似的安全事故频繁发生；

安全只是安全部门在抓，其他部门配合度低，缺乏参与；

安全管理需要涉及的部门多、事项多，安全管理往往只是关注个别现象，缺乏系统性和规划性；

……

针对以上现象，冠卓特别推出《安全管理与风险预防课程》，此培训将帮助企业建立系统、全面的安全管理体系，并使学员掌握如何将安全管理整合到企业整体经营管理体系中。环境

健康安全（EHS）在企业的正常运营中起着越来越重要的作用，风险管理毫无疑问是所有体系管理的核心所在，从ISO14000到OHSAS18001，无不以危险源识别为起点，围绕风险的评估和控制展开，所有其它的要素都为了风险控制这个最终目标而存在。本课程的目标之一就在于此，帮助我们识别工作场所的潜在危险源，相应的进行评估和开发控制措施，培训将包含风险管理的工作流程和一些实用的技巧和信息，有助于工厂有效地进行风险管理。

本课程的主讲师，来自于对安全拥有更高标准的的化工企业，并拥有超过十五年的大型跨国企业安全管理经验，拥有系统的理论知识及丰富的实践经验，其超过十五年的经验总结相信将让您受益匪浅!

课程对象：

主管安全的经理、厂长、安全主管、各级生产主管、设备主管、负责安全的工程师

培训目标

了解EHS框架与体系，学习国际跨国公司的职业安全与健康管理理念；

了解EHS主管的职责与重要工作内容，明确各级主管在安全与环境管理的责任；

分析事故的发生原因和预防措施，结合实际工作中发生的事故案例，进行案例分析。从事故防范考虑，介绍企业安全生产的管理制度、管理方法、组织管理和技术措施。

掌握危害和风险辨识、评估与控制方法，有效分析和评估工厂中的潜在危险；

掌握内部安全检查与安全隐患审查方法；了解和掌握什么是行为安全管理模式。掌握实施行为安全管理的方式方法；结合实际案例，探讨行为安全管理思路；

了解各种许可证制度的内容，学习健立健全安全防护制度和培训体系。

了解企业内部危险源及相应的紧急情况，明确应急救援中各部门的职责。

课程内容

安全健康环保管理体系概述

安全健康环保管理体系的策划，建立，

实施和整合

管理人员在安全管理中的职责、角色

安全金字塔理论

零事故的理念和安全文化

安全的投入产出

事故与事件的调查与分析

了解事故调查与分析的目的

事故的准备阶段－前期计划和培训

事故的调查阶段－证据的收集

事故的分析阶段－确认事故的原因

事故的纠正阶段－纠正和预防措施的制定危害与风险的辨识、评估与控制

危害源的识别

风险评估的主要方法

风险指数，风险矩阵

控制措施的主要方法和种类，优先顺序，控制措施的有效性确认

工作安全分析

工作安全分析方法和工具

工作安全分析的编写

工作安全分析的有效使用

内部检查与行为安全管理

内部安全健康环保检查体系方法

安全与健康检查表的设计

行为安全管理模式的原则和基础

行为安全观察方法

如何采取行动改善员工的行为安全

上锁挂牌程序

上锁挂牌定义

危险能量源的类型

能量隔离设备

锁定的基本顺序

工作许可证制度

工作许可证制度的建立和实施

动火作业许可证制度

防火防爆及其安全保障制度

登高作业许可证制度

进入有限空间工作许可证制度

其它许可证管理制度

应急响应计划

了解企业内部危险源及相应的紧急情况

明确应急救援中各部门的职责

掌握应急救援的知识和技能

掌握应急救援体系运作机制

应急疏散计划及定期演习

应急计划演习的组织与实施

应对媒体的基本方

讲师介绍

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姜冰老师

教育及资格认证：

中国电子标准协会安全管理高级培训师，曾接受杜邦的安全管理系统培训，以及ICI本部的安全管理培训。

讲师经历及专长：

姜老师曾任美资Johnson &Johnson安全、健康与环境管理经理，卜内门太古漆油公司（ICI）中国区安全健康环保经理, 阿克苏诺贝尔亚太区安全负责人、企业内部安全培训师等职务，姜老师具有15年以上的安全、健康与环境管理方面经验，曾多次被派往国外学习、考察，对欧美企业的安全管理体系十分熟悉，并长期为多家知名企业提供企业内部安全培训与咨询，具有丰富的行业背景经验。

姜老师擅长的课程有：工厂安全管理、EHS体系、职业安全管理，风险评估和管理、事故调查和根本原因分析、上锁挂牌和断管作业、人机工程学等工厂安全系列课程。

培训客户及培训风格：

姜老师结合自身多年的培训和实践经验，设计的课程实践性强，讲授部分占50%，讨论占10％；案例、经验故事、测试练习等占20%；实战体验，录像教学占20％；课程中会引导学员抓住事务本质，在个人分析事务的视角和能力方面都能有实质性的提高，并能够举一反三，在日后工作中能够有所不同；真诚欢迎学员提问，直面学员各种问题，真切交流及互动，并提出方案，深得学员和企业管理者的一致好评！

姜老师曾培训过的客户涉及到各行各业，其中有：天津奥的斯、拉法基水泥、EATON汽车、太古可口可乐、高乐高食品、北大维信、纳贝斯克、通广集团、艾尔姆玻璃纤维、福克埃尔莫、雅士佳、马士基、一汽丰田、邦迪管路、德国威乐泵、佐敦涂料(张家港)、丹佛斯、安斯泰来、山特维克、江苏双良空调、北京通美晶体技术、拉法基水泥、西门子、爱立信、博格华纳、中山诺尔达、天诚同创电气、维蒙特、北京现代、红塔仁恒纸业、丘比克、佳施加德士塑料、三菱重工、卜内门太古漆油、伊顿工业离合制动器、威世通用半导体等多家知名企业。

安全风险预防措施及应急预案

（2）年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、低血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。 （3）距地面2m以上，工作斜面坡度大于45°，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。 （4）防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。 （5）登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。 （6）检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。 （7）高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。 （8）靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。 （9）高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。 （10）要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。 （11）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。 （12）严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。 （13）卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。 （14）脚手架的负荷量、每平方公尺不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。 （15）超过3公尺长的铺板不能同时站两人工作。 （16）进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。 （17）脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪，要

建筑工程施工安全风险管理及防范研究

建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不

施工安全管理及风险控制方案

目录 前言 一、工程概况 二、现场布置 三、安全管理目标 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 五、项目工程安全计划与措施 六、施工现场应急预案 八、建立文明施工的各项管理制度 七、安全生产、文明施工的宣传教育与口号 八、安全生产、文明施工小组成员及其职责 九、附述 前言 为更好地对施工现场的安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，从而通过科学管理，为国家的财产及人民的生命提供一个有效保证的管理措施。 一、工程概况 青岛平度郑州路35kv变电站第二电源工程 本工程各工种交叉作业较多，施工机电设备较多，因此安全用电、施工设备的安全尤其重要。为确保人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，特制定以下具体安全措施。 二、现场布置 1、施工现场 在施工现场各出入口显眼位置处挂上施工现场平面布置图及施工铭牌。 在施工现场，设置宣传安全教育栏和安全生产示警标志。在生活区内设置质量规范及法制知识报刊等方面的宣传教育栏。 现场建筑材料标志挂牌，散体材料砌池围堆放，架管、竹杆料立杆设栏堆放，各种快料起堆交错叠放，叠放高度不超过米。

1）工程概况表 2）天气晴雨表 3）项目部管理人员构架图 4）施工总进度计划表和形象进度表 5）施工平面布置图 6）安全、防火责任任命书 7）施工许可证 8）每日记事板 9）悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号。 施工场地内适当位置宣传栏和黑板报，组织工地宣传教育园地，宣传栏、黑板报要做到大小规格标准，式样大方。 施工使用的设备、材料必须按施工布置平面图的要求进行合理有序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。 三、安全管理目标： 安全管理目标是全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；负伤频率控制在2‰以内，实现重大伤亡事故为零的目标。 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 1、安全生产、文明施工组织机构 公司成立安全生产、文明施工领导小组：小组设组长一人，副组长一人，成员若干名。组长由公司经理担任，成员包括公司经理，公司总工程师，质安部主任、技术部主任等。 项目部成立安全生产、文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员由项目部技术负责人、施工员和质安组负责人组成。 每个项目部根据工程大小设专职安全生产、文明施工监督员1～2人。 2、安全生产岗位责任制 、项目经理（项目安全生产第一责任人）安全生产责任制 2、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。 3、督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。 4、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。 5、在组织基础上工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

医院资金安全管理与风险防范(20200704123407)

医院资金安全管理与风险防范 摘要:随着卫生医疗体制改革的不断深化,医院规模日益扩大,医院的经济活动日趋频繁,如何确保医院资金安全成为当前比较突出的问题,本文就此提出了自己的观点。 关键词:医院资金安全管理 近年来随着卫生医疗管理体制改革的深化和医院自主权的扩大,经济活动日趋增多。医院财务管理遇到一些急待解决的新课题,一方面医院财力在经济发展中不断壮大,集中的 资金量日益庞大,另一方面为了适应卫生医疗事业的快速发展,医院在基建、设备等各方面的投资也急剧上升,投入的资 金数额动辄数百万元甚至上亿元。面对如此巨大的财务收支医院的高层领导以及各相关部门的人员,缺乏资金运作过程 中所应有的安全意识,使医院资金在运作过程中出现了一些安全隐患,如何保证医院资金安全就是当前比较突出的问题之一。 一、医院资金安全管理存在的问题 （一）法制观念淡薄,存在政策风险医院在资金运作过程当 中,由于某些领导的法制观念不

强,对相关的法律法规知之不多,或者出于小集团利益等原因违规操作的事屡见不鲜,比如私设收费项目、擅自提高收费标准、非法集资、少交税款、私存“小金库”等等,存在着违反国家政策规定,有被处罚的风险。另一方面随着卫生医疗体制改革的不断深入,出现了一系列新的财务会计事项,而相应的制度法规滞后,使得实际会计工作出现困难,无所适从,缺乏合法性和规范性政策依据,增加了政策风险。 （二）在筹资和投资方面盲目、缺乏科学论证 近年来,国家政策对卫生医疗事业的大力支持,使得医院事业的发展面临着前所未有的机遇。医院在大力发展卫生医疗事业的同时,不得不考虑资金的筹集和投资问题。在资金的筹集与投放时,往往凭感觉行事,行政命令代替了严谨的科学论证,盲目负债、盲目投资,极易出现债务到期不能清偿、投资达不到预期的收益、甚至连本金都收不回来等问题,造成严重损失。 （三）内部控制不严密,造成资金安全隐患 内部控制制度,是指单位为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理目标而制定和实施的一系列相互联系、相互制约、相互协调的方法、措施和程序的总称。按控制范围划分,一般可分

安全风险评估诊断分级应急(2018)19号

应急管理部关于印发危险化学品 生产储存企业安全风险评估诊断分级 指南（试行）的通知 应急〔2018〕19号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院决策部署，加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，提高监管针对性，提升监管效能，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）部署，结合危险化学品生产储存企业（以下简称危险化学品企业）安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求，重点考虑危险化学品企业的固有危险性，兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况，我

部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》（以下简称《指南》，见附件），现予以印发，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下： 一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作，认真学习宣传《指南》，结合本地实际，进一步细化《指南》，并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级，评估诊断采用百分制，根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黄色（75至90分以下）、蓝色（90分及以上）四个等级，对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色；涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断；要按照分级结果，进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”，落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理，原则上每三年开展一次。

建筑工程施工安全风险分析与控制

建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料

倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特

安全管理及风险控制方案.doc

1. 概述 1.1 编制目的 为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据 1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色 1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）

施工项目安全与质量风险防范与控制

施工项目安全与质量风险防范与控制 质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，使项目经营的努力功亏一篑。同时也将给企业造成轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系项目成败与否，直到企业的生死存亡。 一、质量风险 主要是施工管理、施工材料质量和施工工艺三方面对房屋建筑工程施工质量风险指标体系进行构建。 (1)施工管理风险 ①人员组织风险：施工人员不到位，有些人员培训不到位，不具备上岗资格，有些人员兼职过多。 ②质量体系风险：质量保证体系不健全，没有质量目标，没有严格的控制程序，没有明确的责任人。 ③技术目标风险：技术交底不清楚，操作人员对施工中重要工序的要求不清楚。 ④质量控制风险：质量控制不严格，质量检查员不到位，检测工具不符合要求，不按时检测，发现问题不及时处理或有意掩盖。 (2)材料质量风险 ①材料的选取：使用未经检验的材料或上报验批与实际进场使用的材料不同。 ②水泥、砂石材料：拌制砂浆、混凝土时改变配合比而减少水泥

用量；水泥标号不符合配合比要求；砂石含泥量高、粒径不符合要求。 ⑨钢筋、模板、砼等材料：制作加工不规范，安装精度不足，养护不到位，成品保护不足。 ④装饰材料、水电设备：材料缺乏有效的检测手段，进场材料的施工过程无法跟踪验证。 (3)施工工艺方面的风险 ①垫层施工风险：垫层槽(坑)底的积水、浮土和泥浆清理是否及时。 ②回填土风险：回填土中含有杂质；回填土的含水率、土块粒径不符合要求；回填过程中不采取分层夯实或分层过厚；回填时用机械碾压强度还未达到要求的砌体和混凝土构件而使其损伤；基础两边不对称夯填而挤坏已做好的基础。 ⑨砂浆、混凝土配制风险：材料不进行称量或计量不准确；外加剂的类型和用量不符合要求； 为了施工方便而随意改变配合比，增加水和砂的用量；拌制好的砂浆、混凝土放置时间过长。 ④混凝土浇筑风险：搅拌混凝土配合比配制不规范；试验室配合比与现场实际不一致；搅拌时随意加水，坍落度控制不严；对石子冲洗力度不够，含泥率不能严控在3％以内；搅拌站运送的商品混凝土由于距离较远，故搅拌过稀，水灰比过大，超过规定，从而影响质量；施工时，混凝土振捣棒插入深度不到位，振捣不

防范安全管理工作的安全责任风险

防范安全管理工作的安全责任风险摘要：目前建筑施工企业的安全责任与施工现场生产安全过程控制比较，有些质量安全事故对施工企业的处罚往往大于甚至超过专业承包、劳务分包方。作者就这些方向进行了论述，提出了一些自己的见解。 关键词：安全责任风险；自由裁量；权责利不对等 abstract: comparing the construction enterprise security responsibility with construction site production safety process control, some quality safety accident to the construction enterprises punishment is often greater than even more than the professional contractor, subcontractor labor party. the author discusses these direction, and puts forward some his own views. key words: safety liability risk; discretion; unequal rights 中图分类号：tu714文献标识码： a文章编号：2095-2104（2012）我国目前正处于经济持续高速增长的时代，建设工程规模之大、速度之快均居其他行业前茅。建筑行业蓬勃发展，蒸蒸日上。已成为继工矿业、商贸业其后的第三大产业。但其蓬勃发展的背后，却有一个不容忽视的问题存在：生产安全风险增加，重特大恶性事故频发。建筑业在我国的各行业中，重特大事故仅次于矿山和交通运输业，位居第三。据住建部2011年的死亡人数据统计，全国共发

安全事故应急管理规定

安全事故应急管理规定 Prepared on 22 November 2020

安全事故应急管理制度 危险源辨识、风险评价和风险控制程序 1、目的 为了持续辨识、评价和控制公司在活动、产品或服务中需要控制的危险源，达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制，特制定本程序。 2、适用范围 适用于公司所有活动、产品或服务中涉及的对危险源的辨识、评价和控制。 3、术语和定义 引用公司《管理手册》中有关术语和定义。 4、职责 ⑴安全质量部负责制定、组织实施和检查本程序。 ⑵机关/项目部各相关职能部门负责辨识、评价和控制本部门/本项目危险源，并建立本部门的《危险源清单》、《重要危险源清单》，将《重要危险源清单》报安全质量部备案。 5、工作程序 ⑴危险源辨识的范围 a、所有进入施工场所的人员（含员工、合同方和访问者）； b、常规活动（如正常的施工生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）；包括原材料的采购、储存和运输；施工生产作业活动、施工工艺选用等其它辅助活动。 c、所有的施工设备设施运行、维护和保养，包括相关方的设备。 ⑵危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、安全检查表法、系统安全分析、事件树、故障树等方法。调查之后作好危险源统计，建立危险源调查清单。 辨识时考虑“三种时态”（现在、过去、将来）、“三个状态”（正常、异常、紧急）和七种类型（机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类、职业病类等；按条件许可时还可分为物理性、生物性、生理性、行为性和其他等）。

⑶可导致的事故类别划分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片邦、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 ⑷风险评价 ①总则 a、风险评价应在危害因素充分辨识的基础上进行； b、风险评价应为确定设施要求、培训需求和进行运行控制提供信息； c、风险评价应为建立目标、指标和管理方案提供依据； d、风险评价结果应形成文件，作为公司建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策的基础，为持续改进公司的职业健康安全管理绩效提供衡量的基准。 ②风险评价的依据 a、相关法律、法规及行业标准的要求； b、危险、危害影响的程度、可能性和规模。 ③风险评价方法（一） 根据事故后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低依次划为A、B、C、D、E共5个级别。 a、事故发生的可能性为3个级别：事故发生的可能性极大的为“可能”，事故发生可能性极小的为“极不可能”，界于两者之间的为“不可能”。 b、事故后果的严重程度分为3个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，界于两者之间的为“一般伤害”。 A级风险（不可容许风险），即 事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。

施工安全管理及风险控制方案

马鞍山宜源电力设计院贵池项目部 XX工程 施工安全管理及风险控制方案 施工单位（章）：

2018年01月 批准：日期：安全审核：日期：技术审核：日期：

编制：日期： 目录 1概述 (1) 编制目的 (1) 编制依据 (1) 工程概况 (1) 2安全目标 (1) 安全目标 (1) 3安全管理机构及职责 (2)

管理机构 (2) 安全职责 (2) 4施工安全管理措施 (4) 作业人员基本条件 (4) 安全管理制度和台帐 (5) 施工安全方案管理 (6) 施工机械管理 (7) 安全文明施工费管理 (7) 作业人员行为管理 (7) 应急管理措施 (8) 5施工安全风险管理 (8) 施工安全风险管理措施 (8) 施工重大风险及预控措施 (8) 6安全文明施工管理 (11) 施工准备阶段 (11) 施工阶段 (11) 7环境保护及水土保持措施 (14) 防止大气污染 (14) 防止水土污染 (14) 防止噪声污染 (14)

1概述 编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 编制依据 贵池供电公司工作委托单； 《配电网规划设计技术导则》（Q/GDW738-2012）； 《国家电网公司配电网工程典型设计—10kV开关站典型设计（2016版）》； 贵池供电公司提供的负荷数据、相关运行参数、资料； 国家其他相关的规程规范。 工程概况 工程简介及规模 本次农网升级改造工程为池州贵池区部分乡镇农网升级改造，其包括10kV 新建线路（包括台区建设）、10kV利旧线路、新建改造线路以及利旧改造。 照明部分、接地部分原则上不作改动，本期仅考虑新增设备的接地。电缆沟

安全管理-物业服务现场风险识别与安全防范

物业服务现场 风险识别与安全防范 引子：史上最牛校长 事件回放： “5.12”汶川特大地震发生后，四川省安县桑枣中学，2300余师生全部迅速安全有序地撤离至操场，用时1分36秒，无一伤亡。曾是危房的实验教学楼未垮塌。 操场上，2300余师生排列出避震操练的演习队形，学生在里，教师在外，学生蹲下，教师站立。 讨论：他们怎么如此“好运”？ 一、是“运气”使然吗？ 二、别人怎么没那么“好运”？ 三、“好运”背后有什么值得我们动容、尊敬和学习的东西？ 四、这个故事对我们还有什么启示？ 课程内容概览 一、为何要反复强调风险与安全防范？ 二、我们面临哪些风险和隐患？有何后果？如何防范？ 三、我们面临最大的风险和隐患是什么？ 四、安全管理工作的关键控制点在哪里？ 五、案例。 一、为什么要反复强调风险与安全防范？ （一）安全是绝对底线 对待安全的态度:100－1＝0；一票否决制；问责制。 案例：胶济铁路特大运行事故 2008.04.28.04:41,胶济铁路,北京-青岛T195次旅客列车脱轨时与烟台-

徐州5034次客车相撞，造成72人死亡,416人受伤。事故认定为人为所致的重大安全责任事故。济南铁路局主负责人被免职，直接责任人因“铁路运营安全事故罪”被刑拘。（二）安全是质量范畴，且是首要的质量指标 产品安全性能通常列为产品最重要的质量指标。因为，只有是安全的产品，才能被市场和消费者所接受。 服务是无形产品，安全同样是其质量的首要指标。 案例：三菱帕杰罗制动故障酿祸三菱频遭巨额索赔 2000.08.25 郑州帕杰罗V73刹车失灵翻下高速，4人重伤，车报废； 2000.12.25 长沙帕杰罗V31刹车失灵撞人重伤成植物人； 2001.03.17 昆明帕杰罗V33刹车失灵撞人，2死1重伤； 2001.05.17 乌鲁木齐帕杰罗V31刹车失灵车祸，1死3重伤； 日本三菱公司遭集团诉讼和巨额赔偿； 帕杰罗被中国当局禁止进口； 日本三菱公司全球召回24万辆质量有缺陷的帕杰罗汽车。 （三）风险带来巨大的机会成本/代价，安全甚至“人命关天” 一旦风险得不到有效识别，进而未采取防范措施，或防范措施未起到预期的防范效果，安全事故发生的几率将成倍增加。一旦发生安全责任事故，尤其是有人员伤亡的事故，企业和相关责任人将被追究法律责任，在经济上将付出巨大的代价的同时，企业的形象、商誉、品牌等无形资产甚至会面临毁灭性打击和伤害。 从这个意义上将，安全是企业经营管理的第一要务。 二、我们面临哪些风险和隐患？有何后果？如何防范？ （一）职业安全防护（防护对象：员工） 案例：电梯机房违章作业致死 时间：2002年10月17日18：12时 地点：上海某高层楼宇 事由：上海某电梯公司技工在校验电梯控制屏时，未按规定穿防护工作服和绝缘鞋，而是穿短袖上衣、短裤，导致右膝关节触及控制屏内的电源相线，导致触电死亡。

整理安全风险控制措施及事故应急处理预案_附件

安全风险控制措施及事故应急处理预案 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:

附件： 基层安全生产风险评估导则 1 范围 本导则适用于青岛市基层安全生产风险评估工作。本导则中的基层指区(市)、镇(街)、园区。 本导则规定了基层安全生产风险评估（以下简称评估）的程序、内容、报告格式等基本要求。 2 规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11号） 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号

《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁政办字〔2016〕36号 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 《安全评价通则》（AQ8001-2007） 3 术语和定义 (1) 危险源 是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 (2)主要危险源 指可能引发较大及以上事故的危险源。 (3)危险化学品重大危险源 指根据《危险化学品重大危险源》(GB18218-2009)判别确定的重大危险源。 (4)风险 是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。 (5)重要目标和敏感场所

施工安全管理及风险控制方案(新版)

SAQX2*：施工安全管理及风险控制方案报审表 施工安全管理及风险控制方案报审表 工程名称：110千伏送出工程编号：SAQX2-SG01-001 注本表一式 3 份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各存 1 份。

110千伏送出工程 施工安全管理及风险控制方案 电力工程有限公司 2020年1月15日

批准：年月日审核：年月日 年月日 年月日编写：年月日

目录 一概述 (2) 1安全管理目标 (2) 2 环境保护目标 (3) 3 文明施工目标 (3) 三安全文明施工组织机构及职责 (4) 1 组织机构 (4) 2 安全职责 (4) 四安全文明施工管理措施 (7) 1 作业人员基本条件 (7) 2 安全管理制度和台账 (8) 五安全文明施工要求及实践 (9) 1 项目部办公、生活区建设 (9) 2 材料站建设 (11) 3 施工队建设 (13) 4 施工现场建设 (13) 5 安全文明施工及环境保护设施 (14) 6消防设施设置 (15) 7 进入施工现场安全文明施工纪律规定 (15) 8 生活安全与卫生 (16) 11 环境保护 (17) 六安全文明施工主要控制点 (17)

一概述 1.1编制目的 为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真彻国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标和“三抓一创”工作思路，为树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，根据国家相关法律、法规及《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，结合我公司现状，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，制定本方案。 1.2编制依据 ●本工程业主、监理的安全文明施工策划方案； ●《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网 （基建/3）187-2020号） ●《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW 250-2009） ●《国家电网公司输变电工程施工安全措施费、文明施工措施费管 理规定（试行）》（国家电网基建2005 534号） ●《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国网工 [2003]168号） ●《电力建设安全工作规程》（DL 5009.2-2004） ●《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）

安全管理方案及法律风险防控措施

安全管理方案及法律风险防控措施 如果我方中标，公司将不断建立和完善法律风险防范机制，做到合法、规范经营，具体防控措施如下： 1、通过宣传培训和警示教育等方法培养全员法制观念，提高法律风险意识、增强法律风险防控素质，着力提高公司员工的法律风险意识，提高对法律风险防控重要性和紧迫性的认识，积极参与法律风险防控。紧紧围绕保安服务行业经营管理中存在的问题，以案说法，加强法律风险警示教育，让公司管理人员、员工认识到大部分法律风险都是可以提前预防、提前控制的，使法律风险防控与各项安全管理活动自觉融合。 2、严把保安服务人员招聘关，按照签约客户单位合同内容要求，招聘有较强的上进心、责任感、品德优良，身体健康，无传染性疾病和精神病史的人员，同时，加强政治审查和体检检查工作。 3、完善管理制度，同时定期、定时加强对保安服务人员人生观、价值观、廉政教育、职业道德、法律法规、规章制度、岗位职责、劳动纪律、消防安全知识、应急救援等知识的安全教育培训，不断提高保安服务人员的自身安全防范意识和综合素质，避免保安服务人员意外伤害和道德等风险的发生。

4、按照国家相关法律法规及签约后合同内容条款，及时和在岗保安人员签订劳动用工合同和缴纳社会保险，每月按时将保安服务人员工资打入其个人账户，避免劳务纠纷等问题出现，不让客户单位受到劳务纠纷、诉讼、合同等风险的不良影响，做到用工合法、合规。 5、积极探索建立与客户单位之间的法律风险防控信息平台，实现法律资源信息共享。通过发现、识别、分析、控制、监控和处理公司面临的各项法律风险，制定、实施相应的应对措施，增强公司抗击法律风险控制的主动性、前瞻性和计划性，不断提高公司运营效率，减少公司违规操作和诉讼案件的发生，使法律风险控制在公司能接受的范围内，实现公司承担的法律风险与经营收益的优化和平衡，保护和提升公司和客户单位的声誉和形象。

工程施工安全管理及风险控制方案正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.工程施工安全管理及风险控制方案正式版

工程施工安全管理及风险控制方案正 式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定

本方案。 1.2编制依据 《某某工程工程创优总体规划》 《某某工程工程建设管理纲要》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》 国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建筑工程安全生产管理条例 电力安全事故应急处置和调查处理条例 建筑工程项目管理规范 GB/T50326-

论信息安全的风险防范和管理措施

论信息安全的风险防范与管理措施 本文结合各企事业单位信息安全管理现状与本单位的信息安全管理实践，重点论述了信息安全风险防范措施以及管理手段在信息安全建设中的重要性。 随着大数据时代的到来，互联网业务的飞速发展，人们对信息和信息系统依赖程度日益加深，同时，信息系统承载业务的风险上升，每天都会发生入侵、数据泄露、服务瘫痪和黑客攻击等安全事件。因此，信息安全已成为信息系统建设中急需解决的问题，人们对信息安全的需求前所未有地高涨起来。 一、信息安全建设中存在的问题 一直以来，许多企事业、机关政府在信息安全建设中，都存在以下2个方面的问题。 （1）存在重技术轻管理，重产品功能轻安全管理的问题。信息安全技术和产品的应用，在一定程度上可以解决部分信息安全问题，但却不是简单的产品堆砌，即使采购和使用了足够先进、数量充足的信息安全产品，仍然无法避免一些信息安全事件的发生。例如，在网络安全控制方面，如果在机房中部署了防火墙也配备了入侵检测设备，但配置却是”全通”策略，

那么防火墙及检测设备形同虚设。因此，安全技术需要有完备的安全管理来支持，否则安全技术发挥不了其应有的作用。 （2）欠缺信息安全管理体系的建设。有相当一部分单位的最高管理层对信息资产所面临威胁的严重性认识不足，缺乏信息安全意识及政策方针，以至于信息安全管理制度不完善，安全法律法规意识淡薄，防范安全风险的教育与培训缺失，或者即使有制度也执行不利。大部分单位现有的安全管理模式仍是传统的被动的静态的管理方法，缺少未雨绸缪的预见性，不是建立在安全风险评估基础上的动态的系统管理。 二、信息安全管理的含义与作用 信息安全管理是指整个信息安全体系中，除了纯粹的技术手段以外，为完成一定的信息安全目标，遵循安全策略，按照规定的程序，运用恰当的方法而进行的规划、组织、指导、协调、控制等活动，既经过管理而解决一些安全隐患的手段，信息安全管理是信息安全技术的重要补充。 信息安全管理包括三个方面的内容，一是在信息安全问题的解决过程中，针对信息安全技术管理内容；二是信息安全问题的解决过程中需要对人进行约束和规范的管理，如各?N规章制度、权限控制等内容；三

施工安全管理及风险控制方案

施工安全管理及风险控 制方案 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

目录

1.概述 编制目的： 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 编制依据： 《中华人民共和国安全生产法》 《建筑起重机械安全监督管理规定》 电力安全事故应急处置和调查处理条例(国务院令 2011 年第 599 号) 建设工程施工现场供用电安全规范(GB 50194-2014) 安全标志及使用导则(GB 2894 一2008) 起重滑车安全规程(GB 13308-1998) 建筑工程绿色施工评价标准(GB/T 50640-2010) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80-2012) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2013) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ 33-2012) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46—2012) 建筑施工模板安全技术规程(JGJ 162-2011) 建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJ 180-2009) 输变电工程建设标准强制性条文管理规程(Q/GDW248-2008) 输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009) 国家电网公司安全设施标准（第 2 部分：电力线路）(Q/GDW —2010) 电力建设安全工作规程（架空电力线路） 线路架线施工跨越电力规程 输电线路施工机具设计、试验基本要求(DL/T 875-2004) 《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔2003〕407 号)

建筑工程施工安全风险分析与控制

编号：AQ-JS-09581 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建筑工程施工安全风险分析与 控制 Risk analysis and control of construction safety

建筑工程施工安全风险分析与控制 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 1建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，

并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、