在某市第五届人民代表大会第一次会议各代表团召集人会议上的讲话

在某市第五届人民代表大会第一次会议各代表团召集人会议上的讲话

同志们：

即将召开的某市第五届人民代表大会第一次会议是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委对这次会议极为重视，并明确要求，要把这次会议开成一个团结的大会、一个有凝聚力的大会、一个动员和激发全市人民热情建设某的大会。在市人大常委会主任会议的领导下，市人大常委会各工作机构和市级有关部门积极开展工作，现在会议的各项筹备工作已经就绪。1月23日，我受主任会议的委托，向市四届人大常委会第三十七次会议作了关于市五届人大一次会议筹备工作的报告，并通过了提请市五届人大一次会议审议的有关议案。下面，我就如何开好这次会议讲几点意见。一、围绕会议指导思想，做好会议日程安排

这次会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的十六大、十六届四中全会和中共某市第五次代表大会精神，团结动员全市各族人民，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，奋力推进“三个转变”，加快依法治市进程，建设法治某，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而努力奋斗。

根据市四届人大常委会第三十七次会议的建议，提请市五届人大一次会议审议的议程为七项：

1、听取和审查某市人民政府工作报告；

2、审查和批准某市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及20xx年国民经济和社会发展计划；

3、审查某市20xx年财政预算执行情况的报告及20xx 年财政预算草案，批准20xx年市本级财政预算执行情况的报告及20xx年市本级财政预算；

4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告；

5、听取和审查某市中级人民法院工作报告；

6、听取和审查某市人民检察院工作报告；

7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，某市人民政府市长、副市长，某市中级人民法院院长，某市人民检察院检察长。

根据会议议程，本次会议拟于1月31日上午开幕，2月4日下午闭幕，会期预计5天。这次会议时间紧，程序多，任务重。因此，需要各代表团务必高度重视，加强领导，精心组织，方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议，事关全市未来5年的经济建设和社会发展，意义重大。会议日程打紧安排为5天，时间紧凑，任务很重，如有几个会议都只能安排在晚上召开，尤其是选举工作，法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织，做过细的引导工作。既要加强领导，又要善于引导。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要在做好工作的前提下，确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部，要充

分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员代表，按照市委的人事安排意图，做好对候选人的宣传工作。对出现的新情况、新问题，要及时向会议常务主席和秘书处反映，使问题能够得到及时、妥善地处理和解决，确保会议选举和各项议程的顺利进行。

二、落实各项会议改革措施，组织好代表团活动

根据多年的实践和全国人大、省人大的做法，市四届人大常委会建议，市五届人大一次会议采取三项改革措施，请各代表团要认真组织好、安排好代表团活动，配合会议秘书处做好会议的各项工作。

一是预备会议、第一次主席团会议、开幕式暨第一次全体会议安排在同一个半天举行。《地方组织法》规定“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。”预备会议一般只需要10分钟左右的时间。为了提高会议效率，这次人代会将预备会议安排1月31日上午8：30举行，完成预备会议议程后，于8：50举行主席团第一次会议，10：00举行开幕式暨第一次全体会议，听取政府工作报告。这样安排改变了以往预备会议单独安排半天举行的惯例，并且是在早上8：30进行，增加了会议组织的难度。请各代表团做好两件事，第一是组织好本代表团的代表准时出席预备会议。第二是通知各代表团的主席团成员在预备会议结束后及时到市人大常委会五楼会议厅出席主席团第一次会议。不是主席团成员的代表在预备会议结束后就

近休息，不要离开政府礼堂，以便准时出席开幕式。

二是计划报告和财政报告改作书面报告，印发会议审查批准。《地方组织法》第八条第（二）款规定县级以上地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况报告”，代表大会审查和批准这两个报告是法律规定的，必须列入会议议程，但法律并未规定要听取报告。把计划报告和财政报告书面印发会议，请代表审查书面报告而不再安排听取口头报告，是符合法律规定的。计划报告和财政报告改为书面报告，只是报告形式的改变，审查两个报告仍然是会议的重要议程，对这两个报告仍然要作出相应决议，报告批准后仍然要向社会公布。媒体要对审查情况作报道，各代表团要进行认真的审查。

三是简化会议各项报告决议的内容。

代表大会听取审查市人大常委会、市政府、市中级法院、市检察院工作报告，审查批准计划、预算报告，都要通过一个决议。这些年来，有关决议的篇幅越来越长，很多内容与报告本身重复。为此，将本次会议的各项报告决议的内容进行简化。决议内容只需要表明对报告的基本态度，如听取审议了某个报告，同意这个报告，决定批准这个报告。因此，审议决议草案时要把审议的重点放在对报告的修改意见上。

三、关于主席团组成人员

本次会议主席团成员建议为50人，由以下五个方面人员组成：是市人大代表但不是候选人选的市委领导，市四届人大常委会部分组成人员，有关机关负责人，各界人士代表，

各代表团团长，秘书长建议由陈伯伦担任。

四、关于提出议案、质询案和建议、批评、意见

代表团和代表在代表大会会议期间提出议案、质询案和建议、批评、意见，是法律赋予的权利，是人大代表参与管理国家事务的重要形式，必须高度重视，认真办理。会议秘书处已经印发了《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》、《关于代表团和代表提出“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”的注意事项》。这里，还有几个问题需要强调：

一是议案的内容要符合法律规定。根据地方组织法的规定，代表团和代表所提议案的内容应是属于市人民代表大会职权范围内的问题。依法应当由市政府及其所属部门、市法院、市检察院、地方各级政府等机关或其它组织处理的问题，不属于市人民代表大会职权的范围，请不要作为议案提出。

二是议案的提出要符合法律规定的程序。按照法律规定，一个代表团或者代表10人以上联名，可以向会议提出议案。以代表团名义提出的议案，应由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团负责人签名；代表联名提出的议案，应由10名以上的代表联名，并写明领衔人。领衔人应当向联名附议的代表提供议案文本，经附议人审阅同意后，再签名附议。

三是议案的写法要规范。代表法规定代表向本级人民代表大会提出议案，应当有案由、案据和方案。案由，即提出议案的简要理由、必要性；案据，即提出议案的基本依据；

方案，即对所提问题的解决方案。向会议提出“议案”、“质询案”，请一事一案，一式两份，使用会议印发的专用纸，用钢笔或者毛笔书写，文字力求简明扼要，字迹清楚，姓名和联系方式要准确。规范议案的写法，是提高议案质量的必要条件。请各代表团注意把握报提议案的质量。

四是要注意提交议案的截止日期。根据日程草案，本次会议代表团和代表提交议案、质询案的截止时间，建议为2月2日下午6：00。“议案”、“质询案”须在这个截止时间前提出并转交会议秘书处议案组。

按照本次会议《关于代表提出议案、质询案截止时间的决定（草案）》的规定，议案内容不属于市人民代表大会职权范围内的事项，可作为建议、批评和意见提出；超过截止日期提出的议案，作为建议、批评和意见处理；凡提出的议案内容不符合组织法规定的，将作为建议、批评和意见处理。对中国共产党或各民主党派的各级组织的建议、批评和意见，应直接向其反映，不要向会议提出；有关各类案件的申诉，应当依法送交司法机关处理，群众请代表转交会议的信件，请直接交会议秘书处信访组，不要作为建议、批评和意见提出；代表团、代表对本次会议审议的各项议案的意见，请直接送会议秘书处简报组或者秘书组，不要作为议案或者建议、批评和意见提出。会议期间代表提出的建议、批评和意见，请在会议闭幕前递交，在此之后递交，作为闭会期间的代表建议办理。

会议期间，代表提出的建议、批评、意见，会议秘书处

议案组将分类整理，闭会后由市人大常委会办事机构交“一府两院”和有关单位认真研究办理并负责答复代表。

提质询和询问是法律赋予人大代表的重要权利。代表在审议议案或者各项工作报告时，有不清楚的问题或者需要了解的情况，可以提出询问，要求有关国家机关派人回答。与审议无关或者关系不大的事项，最好不要以询问的方式提出。质询案的对象是本级“一府两院”，具有监督性质。对“一府两院”工作很不满意，或者发现有失职渎职行为，给国家和社会造成重大损失，人大代表可以依法提出质询。

关于代表如何提质询案和询问案以及其他有关问题，请参阅市人大常委会办公室印发各位代表的《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》。

五、关于会议简报

简报是会议期间反映代表审议意见和对各方面工作的批评、建议的重要形式，是民主、科学决策全市重大问题的重要依据。简报工作要贯彻本次会议的指导思想，全面、准确、及时地反映各代表团的审议情况。简报要适当控制数量，注重提高质量，做到少而精。大致安排为每个代表团出3至5期。为此，各代表团应安排熟悉简报工作、责任心强的工作人员从事简报工作。简报须经代表团团长把关、签发，经会议秘书处统一编号印发。

主席团不再安排各代表团审议工作报告情况的汇报，审议工作的情况主要由会议简报、快报来反映，因此，在编写简报时要较全面反映对各个工作报告的审议情况，充分反映

各方面的意见，包括不同意见和批评意见，以及对报告的具体修改意见；要注意避免刊登不利于团结和泄露国家机密等方面的内容；要尽量少登或者不登一般性的表态发言和单纯汇报工作的发言，相同的意见可以综合反映；市级主要领导同志在代表团会议的发言，是否刊登简报，请先征得领导同志本人同意。

六、关于会议宣传报道

会议宣传报道要遵循本次会议的指导思想，深入宣传人民代表大会制度，积极报道人大代表依法履行职责、积极参与地方国家事务管理、认真审议各项工作报告、共谋某发展新跨越的实际情况，为会议的顺利进行营造良好舆论氛围。要通过宣传报道，进一步动员全市各族人民万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而奋斗。

各新闻单位对各代表团的审议情况进行采访报道时，请各代表团积极支持配合，共同搞好会议的宣传工作。一是要遵循会议指导思想，宣传会议主要内容，反映会议民主气氛。二是要注意多报道基层人大代表的声音，多用事实说话，多用代表自己的语言，使会议报道为人民群众喜闻乐见。三是要遵守法律和宣传纪律，保证报道的严肃性和准确性，对拿不准的问题要及时请示汇报。

七、关于会议期间的安全和保密工作

做好安全保卫和保密工作，是确保会议顺利召开的重要保证。为此，会议秘书处采取了有力措施，作了周密部署。

各代表团和会议秘书处要做好出席证、报到磁卡、列席证、工作证的发放、管理工作。所有人员进出本次会议的各个会场、代表驻地、讨论地点，应佩带会议统一制发的证件，值勤人员认证不认人。因此，与会人员必须妥善保管证件，防止丢失。一旦丢失，应立即报告会议秘书处保卫组，以利采取相应措施。

会议秘书处要高度重视并采取切实措施，确保会议期间食品卫生安全。各代表团要加强内部管理，做好防火、防盗，防自然事故，确保人员、文件和财物安全。代表离开宾馆外出应向团长请假并注意安全。

要加强保密工作。会议文件在正式报告之前，都属于保密范围。对此，各代表团和会议秘书处务必高度重视，切实增强保密意识，采取一定保密措施，保证不发生失密、泄密问题。

要高度重视，认真做好会议期间的信访工作。一旦出现集体上访，也不要紧张，启动预案，及时、果断、稳妥地处理各类上访事件，确保会议正常进行。会议期间的上访人员，原则上由上访人员所在地党委、政府负责处理。

要切实搞好会议服务工作。由于本次会议是新一届市人大的第一次会议，新当选的市人大代表比较多，对人代会的程序不够熟悉。因此，会议工作人员要做好各项服务工作，把工作做得更周到、更细致、更全面，确保各位代表集中精力开好会。会议期间，各代表团和各位代表对会议各项服务工作有什么要求，请向会议秘书处相关组反映。

八、关于树立良好会风的问题

良好的会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素。为此，各代表团要做好以下几方面工作：一要组织好代表参加全体会议。召开全体会议时，市级各新闻媒体将作宣传报道。各代表团要组织好本代表团的代表准时参会，按指定位置就座，遵守会场纪律，把新一届人大代表的良好风貌展现给全市人民。二要组织好代表参加代表团审议，保证人大代表充分行使民主权利。各代表团要按照会议日程安排，组织代表认真审议各项报告，充分酝酿候选人。市领导要到代表团参加审议、听取意见，同时要多让基层代表发言。三要严格请假制度。本次会议时间紧，议程多，任务重，为确保会议各项任务的完成，除特殊情况外代表不要请假。因事因病不能出席全体会议确须请假的，经代表团负责同志同意后，送会议秘书长批准。请假情况要以适当方式进行通报。对无故缺席全体会议的代表，各代表团要进行批评教育，并及时向会议秘书处报告。

团代会 代表团召集人会议主持词

共青团代表大会 代表团召集人会议主持词 时间： 地点： 主持人： 参加人：各代表团召集人 同志们： 现在我们召开代表团召集人会议。 会议进行第一项，请同志介绍团代会筹备工作情况。 会议进行第二项，布置讨论大会日程。 本次团代会的主要任务有2项： （1）听取和审议共青团第十四届委员会工作报告； （2）选举共青团第十五届委员会； 下面，通报一下整个大会的日程安排，日程安排表已经发给各位代表。请各代表团回去召开代表团会议进行讨论。 会议进行第三项，布置酝酿大会主席团和秘书长、副秘书长建议名单 经大会筹备工作领导小组研究，并经过学校党委研究同意，大会主席团拟设成员35名、大会秘书长1名、副秘书长2名，请同志宣读建议名单。 对以上大会主席团和秘书长、副秘书长建议名单，请各代表团今天下午在代表团会议上酝酿讨论。会后请各代表团团长立即将讨论意见反馈到大会会议组（设在团委，联系人：）。

会议进行第四项，布置各代表团表决通过各团团长、副团长名单。 经大会筹备工作领导小组研究，并经过学校党委研究同意，拟提名代表名册中所列的代表团召集人中的第一位同志作为团长人选，其他召集人为副团长人选。请各团在今天下午的代表团会议上表决通过本团团长、副团长名单，并在会后立即将结果反馈到大会会议组（设在团委 会议进行第五项，听取团委关于下届团委委员候选人预备人选安排说明，并讨论通过预选候选人建议名单，提交各代表团酝酿。 请同志介绍。 会议进行第六项，审议大会选举办法（草案），并布置各代表团酝酿讨论； 请同志宣读大会选举办法（草案）。 对大会选举办法（草案），请各代表团今天下午在代表团会议上讨论。会后请各代表团团长立即将讨论意见反馈到大会会议。 会议进行第七项，布置推选分团预选和大会选举监票人及其他事项。 每个代表团推荐一名监票人，报送到大会会议组（设在团委，大会预备会议将对各代表团推荐的监票人表决通过。对监票人要求为： 1.党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作。 2.是正式代表，但不能是团委委员候选人预备人选。 前期我们初步考虑了一个初步人选的建议名单，各代表团可

历届全国人民代表大会

第一次全国代表大会 时间：1921年7月23日至31日地点：上海法租界望志路106号(今兴业路76号) 浙江嘉兴南湖游船 大会讨论了政治形势、党的基本任务、党的组织原则和组织机构等问题，第一次全国代表大会通过的中国共产党纲领确定，党的名称为中国共产党，党的性质是无产阶级政党。党的奋斗目标是：“以无产阶级革命军队推翻资产阶级”，由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别。党实现这一奋斗目标的途径是“采用无产阶级专政”，以达到阶级斗争的目的——消灭阶级，废除资本所有制，没收一切生产资料归社会所有。第一次全国代表大会的召开，宣告了中国共产党的成立。一大召开标志着中国共产党的正式成立，犹如一轮红日在东方冉冉升起，照亮了中国革命的前程。这是近代中国社会进步和革命发展的客观要求，是开天辟地的大事变。自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。 第二次全国代表大会 时间：1922年7月16—23日地点：上海南成都路辅德里625号（今成都北路7弄30号，当时为李达寓所） 第二次全国代表大会制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言指出，中国共产党是中国无产阶级政党。它的目的是要组织无产阶级用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会。这是党的最高纲领。为了实现党的最高纲领，大会宣言指出：“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”；“推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立”：“统一中国本部 ( 东三省在内 ) 为真正民主共和国”。这是党在民主革命阶段的奋斗目标，是党的最低纲领。中共二大，正确分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领，为中国各民族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远的意义。大会的不足之处是，对于民主革命中无产阶级领导权的问题，对于民主革命和社会主义革命之间的联系问题，认识尚不清楚。对于工农联盟的问题，彻底解决农民的土地问题以及建立工农政权等问题，也都还没有认识。中共二大之后，党中央领导中国人民走上了为彻底推翻帝国主义和封建军阀而斗争的新征途 第三次全国代表大会 时间：1923年6月12-20日地点：广州东山恤孤院路后街31号（今恤孤院路3号）第三次代表大会正确地决定了与国民党建立革命统一战线的方针和政策。大会通过的宣言指出：“中国共产党鉴于国际及中国之经济政治的状况，鉴于中国社会的阶级工人、农民、工商业家 ) 之苦痛及要求，都急需一个国民革命。拥护工人农民的自身利益是我们不能一刻勿忘的；对于工人农民之宣传与组织是我们特殊的责任，引导工人农民参加国民革命更是我们的中心工作。我们的使命是以国民革命来解放被压迫民族和被压迫的阶级。”大会通过的《关于国民革命及国民党问题的议决案》指出：“依中国社会的现状，宜有一个势力集中的党为国民革命运动之大本营，中国现有的党，只有国民党比较是一个国民革命的党。”“共产国际执行委员会议决中国共产党须与中国国民党合作，共产党党员应加入国民党，中国共产党中央执行委员会曾感此必要，遵行此议决，此次全国大会亦通过此议决。” 第四次全国代表大会 时间：1925年1月11-22日地点：上海 四次全国代表大会提出了无产阶级领导权和农民同盟军问题，充分说明中国共产党不断在斗争实践中总结经验努力把马列主义的基本原理逐渐地运用于中国的革命实际，为随后出现的革命新高潮作了思想上、理论上和政策上的准备。表明党在革命理论和革命策略上有很大的进步，初步形成了党的新民主主义革命的基本思想。但是，大会对于怎样取得领导权、怎

在某市第五届人民代表大会第一次会议各代表团召集人会议上的讲话

在某市第五届人民代表大会第一次会议各代表团召集人会议上的讲话 同志们： 即将召开的某市第五届人民代表大会第一次会议是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委对这次会议极为重视，并明确要求，要把这次会议开成一个团结的大会、一个有凝聚力的大会、一个动员和激发全市人民热情建设某的大会。在市人大常委会主任会议的领导下，市人大常委会各工作机构和市级有关部门积极开展工作，现在会议的各项筹备工作已经就绪。1月23日，我受主任会议的委托，向市四届人大常委会第三十七次会议作了关于市五届人大一次会议筹备工作的报告，并通过了提请市五届人大一次会议审议的有关议案。下面，我就如何开好这次会议讲几点意见。一、围绕会议指导思想，做好会议日程安排 这次会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的十六大、十六届四中全会和中共某市第五次代表大会精神，团结动员全市各族人民，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，奋力推进“三个转变”，加快依法治市进程，建设法治某，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而努力奋斗。 根据市四届人大常委会第三十七次会议的建议，提请市五届人大一次会议审议的议程为七项：

1、听取和审查某市人民政府工作报告； 2、审查和批准某市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及20xx年国民经济和社会发展计划； 3、审查某市20xx年财政预算执行情况的报告及20xx 年财政预算草案，批准20xx年市本级财政预算执行情况的报告及20xx年市本级财政预算； 4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告； 5、听取和审查某市中级人民法院工作报告； 6、听取和审查某市人民检察院工作报告； 7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，某市人民政府市长、副市长，某市中级人民法院院长，某市人民检察院检察长。 根据会议议程，本次会议拟于1月31日上午开幕，2月4日下午闭幕，会期预计5天。这次会议时间紧，程序多，任务重。因此，需要各代表团务必高度重视，加强领导，精心组织，方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议，事关全市未来5年的经济建设和社会发展，意义重大。会议日程打紧安排为5天，时间紧凑，任务很重，如有几个会议都只能安排在晚上召开，尤其是选举工作，法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织，做过细的引导工作。既要加强领导，又要善于引导。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要在做好工作的前提下，确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部，要充

全国人民代表大会开会时间规律

按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，现在通常是每一届召开七次全会。党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构;年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选;逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会;逢5逢10的下半年召开五中全会;逢6逢1的下半年召开六中全会;下次党代会前夕召开七中全会。 按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，通常是每一届召开七次全会。 党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构; 年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选; 逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会; 逢5逢10的下半年召开五中全会; 逢6逢1的下半年召开六中全会; 下次党代会前夕召开七中全会。

“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。 两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。 中国共产党第十八次全国代表大会，是全国党代会，出席会议者是全国党代会代表。 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会，是全国人代会，出席者是全国人大代表。

人大召集人会议讲话

人大召集人会议讲话 人大召集人会议讲话 讲话稿人大政协人大召集人会议讲话 人大召集人会议讲话 市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视，开好会议，把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来，全力冲刺三年再来一个大变化奋斗目标。刚才，振南同志就会议有关事项作了说明，希望大家认真落实。下面，我再强调三点意见： 一、紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感开好大会开好人代会，对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感，把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。1．要认真看待取得的成绩，进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的XX年，面对前所未有的严峻挑战，我们迎难而上，砥砺奋进，经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点，彰显亮点，让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩，不仅看到，我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标；更要看到，这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长，而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩，不仅看到，这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的；更要看到，项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩，不仅看

到，这是在国家时隔10多年后首次批准的，是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的，是当初看似不可能、现在办成现实的事情；更要看到，通过用足用好这块金字招牌，投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强，泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样，其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等，标志着城市功能和形象得到了新提升；修复安定书院、改造稻河古街区等，展现了文化泰州建设迈出了新步伐；选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等，反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩，等等。总之，要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩，不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在，从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。 2．要充分估量面临的形势，进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际，着眼发展走势，要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上，要进一步加强引导，把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战，增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上，谈机遇和挑战，我强调更多的是挑战。很重要的一点是，发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了，正凭借其产业和财力等优势，掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战，是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段，增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出，泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难，我们每前进一步都涉及到利益

联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用

1、联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。 全国人民代表大会是最高国家权力机关。（1）地位 人民代表大会的地位主要体现在它与其他国家机关的关系上，在从中央到地方的国家权力体系中，全国人民代表大会处于国家权力的顶层，它集中全国人民的意志，在全国范围内行使最高国家权力，它制定的宪法、法律和作出的决定，各级国家机关都必须遵守。地方各级人民代表大会是地方各级国家机关的权力核心，它所制定的法规和作出的决定，地方其他国家机关必须遵守执行。可见，在各级政权机关中，人民代表大会与其他国家机关是主从关系，监督与被监督的关系： 在组织上，其他国家机关，即行政、审判、检察机关都由人民代表大会及其常委会选举、任命产生。根据宪法规定，各级政府的正副职领导人和审判、检察机关的正职领导人都由本级人民代表大会选举产生，上述国家机关的其他组成人员由人民代表大会或者常委会决定或任命。由人民代表大会及其常委会选举或任命的国家机关领导人可由人民代表大会罢免或撤职。 在工作上，其他国家机关向人民代表大会及其常委会负责。每年定期向人民代表大会报告工作，并经常就某方面、某部门的工作向人大常委会报告或向有关专门委员会汇报。 在行为上，人民代表大会及其常委会对执行机关的行为实施全面的监督。监督法律法规的执行和人民代表大会及其常委会的决议、决定执行情况，监督它们的工作，监督其领导人履行职责、守法廉政情况。对执行机关及其领导人员违法、滥用职权和失职行为提出质询、调查，直至罢免、撤职。 可见，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会的地位是绝对的，其他国家机关必须服从人民代表大会，其权力不得超越和凌驾于人民代表大会之上。 （2）、作用 人民代表大会的作用是由其性质、地位决定的。发挥人民代表大会在国家政治生活中的作用，是人民代表大会制度建设的根本问题。其作用主要包括：（1）人民代表大会是实现社会主义民主的根本途径。 （2）人民代表大会是其他国家机关产生的根据和获取权力的源泉，并监督它们依法行使权力。 （3）人民代表大会是维护国家统一、民族团结的有效组织形式。 （4）人民代表大会是联系群众，反映、实现民意的重要渠道。 （5）人民代表大会是保证国家稳定的重要机制。 2、你认为随着改革开放的深入，我国政府的职能会发生什么变化？ 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面： 1．政府职能的外部转移 政府职能的外部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。按照社会主义市场经济的要求，政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时还应将属于自己的职能收归政府所有。 2．政府职能的内部转移 政府职能的内部转移，即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置

人代会上的讲话

人代会上的讲话 区第二届人民代表大会第七次会议，经过与会代表的共同努力，胜利完成了大会预定的各项任务。在此，我谨代表XXX区党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺! 会议期间，各位代表不负全区人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，集思广益，共商全区发展大计。会议听娶审议和批准了区人民政府的工作报告、人大常委会和“两院”的报告，同时依法补选了区人民法院院长。会议作出的各项决议，体现了全区人民的意志、代表了全区人民的利益、反映了全区人民的愿望。 这是一次民-主团结的大会，求实鼓劲的大会，开拓奋进的大会。 会议的圆满成功，必将进一步统一全区人民的思想，极大地鼓舞和激励全区干部群众开拓奋进，为推进XXX区的大发展、实现XXX区的大跨越发挥重要作用。 为了更好地贯彻落实这次会议精神，做好今年各项工作，加快XXX区的发展，下面我讲几点意见。 一、统一思想，振奋精神，切实增强加快发展的责任感 当前，各级各部门各单位要按照市委的统一部署，认真深入开展以“开放发展创新崛起”为主题的学习讨论活动，思想上要严格做到四个“统一”：

一是把思想统一到党的十六届五中全会精神上来，全面贯彻落实科学发展观，统筹推进各项工作。 二是把思想统一到自治区党委八届六次全会精神上来，加快北部湾经济区建设。 三是把思想统一到XX市委八届十次全会精神上来，统一到1月23日全市领导干部会议XX书记讲话精神上来，加快XXX临海工业区建设，为实现XXX在XXX经济区中率先崛起多作贡献。 四是把思想上统一到区委二届八次全会精神上来，加快推进“三大战略”，实现经济社会跨越发展。 二、认清形势，坚定信心，全面提高做事创业的积极性 无论是对当前形势的正确判断，还是对过去成绩的正确认识，我们都有充分的理由相信，XX区的腾飞已经起步，势不可挡;XXX的发展令人瞩目，前途无量。为此，我们在树立信心上要做到四个“坚定”： 一要坚定中央和自治区加快XXX经济区发展的信心。自治区日趋重视加快XXX经济区发展，把加快发展XXX经济区作为XX发展的核心区，XX市把XXX区作为“工业立市”的核心临海工业区。最近国务院西部开发办主任XXX在XX考察时指出：环XXX经济区的发展，事关国家开发发展的全局，事关西部大开发的全局，也关系到XXX的发展，因此帮助环XXX经济区在“十一五”中实现快速发展，是西部办的重要

2018年在县级党代会各代表团召集人会议上的讲话

2018年在县级党代会各代表团召集人会议上的讲话 在各代表团召集人会议上的讲话 同志们： 中国共产党XX县第十三次代表大会经过充分酝酿和筹备，明天就要开幕了。根据大会日程安排，今天在这里召开各代表团召集人会议，主要是向各位通报大会筹备工作进展情况并了解各代表团代表到会情况。刚才听了大家的汇报，我感到，参加大会的各位代表精神饱满，情绪高昂，大会的筹备工作也做得有条不紊。这说明大会筹备委员会和各代表团的准备工作做得很细致、很到位，为我们这次大会的顺利召开奠定了坚实的基础，开了一个好头。为高质量开好这次大会，圆满完成会议预定的各项议程，借此机会，我强调三点意见： 一、统一思想，深刻认识会议的重大意义。这次党代会是在全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神，积极实施“十三五”规划宏伟蓝图，决战决胜全面小康，全面推进XX转型发展、跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会将按照科学发展观的要求，结合我县实际，客观总结过去五年我县的各项工作，全面部署未来五年经济社会发展的各项目标任务。这次大会还要按照党章的有关规定，通过党内民主选举，产生新一届县委、县纪委以及出席市第四次党代会代表。所以说，这次大会是我县政治生活中的一件大事，全县XXXX名党员和XX万人民极其关注，寄予厚望。希望各位不辱使命，深刻认识到开好这次大会的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以高度的责任感和使命感，共同把中共XX县第十三次代表大会开成团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。 二、集中精力，圆满完成会议的各项议程。要顺利开好这次会议，完成各项预定议程，必须做好三个方面的工作：一要强化组织领导。根据党章规定，大会将成立主席团和主席团常务委员会，对大会的相关工作进行组织领导。由于会议有相当一部分活动是分团进行，在座的各位，特别是各代表团的召集人，要以高度的责任感切实强化组织领导，确保大会的顺利进行。二要积极审议讨论。县委工作报告和县纪委工作报告是大会的主要文件，大家要本着对XX事业高度负责的态度，认真履行代表职责，认真组织审议和讨论。这次县委工作报告，是在广泛深

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

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县委书记在人代会上的讲话

县委书记在人代会上的讲话 ***同志在突泉县第十四届人代会党员代表会议上的讲话同志们：我县第十四届人民代表大会经过认真准备，今天正式开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。为进一步统一思想，提高认识，保证这次换届选举工作取得圆满成功，县委决定在正式召开之前，召开这次党员代表会议。下面，我就如何开好这次人代会讲几点意见。一、从全局和战略的高度充分认识换届选 分子。在政府班子人选中，既有懂宏观经济管理的干部，又有懂意识形态和法律的干部，农林牧水、工交财贸、文教卫生等各种专业人才。二是交流力度大。干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。搞好干部交流，有利于人才资源的优化配置，促进不同地区、部门工作的均衡发展；有利于干部强化全局意识、淡化地域观念，丰富工作经验，全面锻炼提高；有利于干部摆脱各种复杂关系的羁绊，更加超脱地工作，便于加强监控，防止和克服不正之风与消极腐败现象；有利于化解矛盾，加强班子团结。我国有句古话，叫做“流水不腐，户枢不蠹”。同样，干部也必须交流，而换届是推进干部交流的有利时机。因此，盟委在这次旗县人大、政府换届工作中，各旗县通盘考虑，注重了交流，尤其是加大了政府班子成员交流的力度。总之，我县人大、政府班子

人选的产生，遵循了《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，遵循了《党政机关领导干部交流制度》的有关原则，是在广泛发扬民主、充分酝酿协商、吸收各方面的意见，经过多次调整形成的。县委认为，盟委提出的候选人，体现了党的十六大精神和党的干部政策，充分考虑了全盟和突泉县的实际，这种安排是符合我县实际的，适合突泉县各项事业发展需要。实践证明，在换届选举工作中，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是换届工作取得成功的基本经验，也是我们做好换届工作必须遵循的基本原则。这三者的关系是密切联系、相辅相成、高度统一、缺一不可的，而其中党的领导原则是关键。党对地方领导班子换届工作的政治领导、思想领导和组织领导，包括确定换届工作的方针、政策和原则；做好思想政治工作；提出和推荐有关候选人人选；以及做好有关换届的组织、协调工作。在地方领导班子换届选举中坚持党的领导，是由我们党的执政地位和领导作用决定的。《宪法》规定，工人阶级是我国的领导阶级；同时，把坚持中国共产党的领导，作为其总的指导思想的核心内容之一。作为执政党，其执政方式，主要是通过制定正确的政治原则、政治方向和重大决策，通过思想政治工作，通过向国家各级政权机关推荐重要干部等，来实现对国家机关的政治领导、思想领导和组织领导。我们党执政的一个重要方面就是掌握干部工作的领导权，即坚持党管干部原则。党

县领导在乡镇人代会上的讲话祝贺词

县领导在乡镇人代会上的讲话祝贺词 人大主席团、各位代表、同志们： ＊＊镇第＊届人民代表大会第＊次会议今天隆重开幕了，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席今天大会的各位代表致以崇高的敬意，向你们并通过你们，向工作战斗在各行业生产一线的广大干部、各族群众致以诚挚的问候！ ＊＊镇这次人代会，是在“十一五”开局之年召开的一次重要会议，是一次总结过去、畅想未来、规划蓝图的大会。刚刚闭幕的＊＊镇第＊届党代会给这次会议赋予了新的内容，向全苏木镇广大干部群众提出新的工作任务和更宏伟的奋斗目标，各位代表肩负着全镇人民的重托，共商全镇经济社会发展大计，希望大家增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。 过去的几年，全县广大干部、各族群众，在县委、县政府的领导下，高兴邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦创业，在各条战线上都取得了较大成绩。特别是近两年，全县加大农业基础设施投入，大力贯彻实施惠农政策，加快“三化”进程，有力地推动了全县经济社会的全面进步。现在全县社会秩序稳定，人民群众安居乐业。所有这些成绩的取得，是全县广大干部、各族各界群众共同努力的结果。

这次大会，是＊＊镇政治生活中的一件大事，大会将选举产生新一届政府领导成员和人大主席团成员。因此，县委、县政府非常重视。为了认真完成这次人代会的各项议程，要求与会的各位代表要以大局为重，统一思想，提高认识，坚持组织原则，保证，满足群众意愿，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，充分酝酿，广泛讨论，发扬民主，顺利完成本次会议确定的各项议程。通过这次大会，要进一步统一思想，提高认识，理顺情绪，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到深化农村牧区改革、调整优化产业结构、加快农村牧区经济和社会发展上来。全面完成和超额完成今年各项经济和社会发展目标和各项工作任务，同时，要谋划好今后一个时期的工作思路和奋斗目标。进一步深入学习和领会党的十六大精神，践行“三个代表”重要思想，在现有的基础上把各项工作提高到新的水平。 各位代表，XX年是实施“十一五”规划的开局之年，是我们全面建设小康社会的关键之年，所以，做好今年的工作意义十分重大，影响深远。年初召开的全县届人代会第次会议上明确提出了“十一五”时期我县经济社会发展的总体要求和今年的工作重点，我们镇也要制定今后一个时期的经济社会发展的具体目标和措施。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在

在区十三届人大二次会议各代表团召集人会议上的讲话

在区十三届人大二次会议各代表团召集人 会议上的讲话 同志们： 区十三届人大二次会议经过大会筹备处和有关方面的认真准备，各项筹备工作已经基本就绪，后天上午就要正式开幕了。刚才，董有富同志就大会议程和日程安排及有关事项作了说明。下面，我代表中共海陵区委对开好这次人代会提几点要求。 一、面对新形势，认清新使命，围绕富民强区目标，努力把今年人代会开成团结奋进的大会 这次人代会，是在全区人民深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓进取，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新形势下召开的，意义十分深远。 刚刚过去的一年，全区经济社会继续保持良好的发展势头，实现了年初预期目标。围绕全区工作中心，我们坚持以加快发展为主题，国民经济保持较快增长；坚持以深化改革为动力，工业经济稳步回升；坚持以提升环境竞争力为目标，城乡建设成效明显；坚持以“两手抓、两手硬”为保障，各项社会事业协调发展；坚持以“三个代表”重要思想为指导，党的建设得到加强。以上这些成绩的取得，是全区上下解放

思想、抢抓机遇，团结一心、克难攻坚的结果，同时，也离不开各位人大代表尤其是在座各位同志的全力参与、大力支持。借此机会，我谨代表中共海陵区委向同志们并通过大家向各位人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！我区今年经济社会发展确实取得了一定成绩，但这些成绩只是阶段性的，全面实现小康社会的任务还十分艰巨，我们没有任何理由骄傲自满，更不能固步自封，一定要保持清醒的头脑。 ××年，既是全面推进新一轮改革、着力夯实力争“五年总量翻番、八年全面小康”基础的承上启下之年，也是保持经济增长良好势头、实现“十五”目标任务的关键之年。全区上下一定要认真贯彻落实党的十六届三中全会和区委九届六次全体会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“五年总量翻番，八年全面小康”为目标，围绕加快发展主题，进一步解放思想，抢抓机遇，加大改革力度，加快发展步伐，积极实施经济结构战略性调整，大力推进体制创新、技术创新，增强经济发展的动力和活力，力争各方面工作取得新的明显成效，促进海陵经济社会全面、协调、可持续发展。 因此，开好这次人代会，对于动员和团结全区广大人民群众，明确奋斗目标，落实关键措施，坚定信心，迎难而上，全面完成今年经济社会发展的各项任务，具有十分重要的意义。我们要以对党、对人民高度负责的精神，以饱满的政治

人代会发言稿

人代会发言稿 【篇一：党委书记在人代会上的讲话】 党委书记在人代会上的讲话 各位代表、同志们： 经过全体代表和与会人员共同努力，双河口镇第十八届人民代表大 会第二次会议圆满完成各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政 治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇 经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准了《政 府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，明确了今 年全镇经济社会发展的奋斗目标、任务及2012年重点工作，体现了 科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展，追求新跨越的共 同愿望，符合双河口镇的客观实际和发展趋势，对双河实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。 我代表大会主席团对会议的圆满成功表示热烈祝贺。这次大会，始 终贯彻民主集中制原则，严格依照法定程序进行。这是一次民主团结、求真务实的大会，是一次思想统一、开拓奋进的大会，是总结 过去，规划未来的大会，是一次把双河口镇改革开放和各项事业推 向前进的大会。会上，代表们从全镇的实际和人民的根本利益出发，本着“民主、团结、务实”的原则，认真履行宪法和法律赋予的权力，畅所欲言，献计献策，就我镇人民群众关心的问题，提出了许多中 肯的建议和建设性意见。代表们在本次会议上表现出来的求真务实 的精神风貌，充分表明我镇广大代表参政议政的意识和能力，有了 新的增强和提高。 会议所通过的各项决议、决定，反映了全镇人民的心愿，表达了全 镇人民的意志。这对于进一步调动全镇人民的积极性，全面完成今 年的各项任务，推动双河口镇经济和各项事业的发展，必将产生重 大而深远的影响。 各位代表，新的时期和新的形势给我们提出了新的更高的要求，既 面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。现在，奋斗目标已 经确定，思路措施已经明确，关键是要狠抓落实。因此，我们要和 全镇人民一起，解放思想，实事求是，与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力推进改革开放，促进社会主义物质文明、政 治文明和精神文明的协调发展，坚定不移地朝着全面建设小康社会 的宏伟目标前进。

在区十三届人大二次会议各代表团召集人会议上的讲

一、面对新形势，认清新使命，围绕富民强区目标，努力把今年人代会开成团结奋进的 大会 这次人代会，是在全区人民深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓进取，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新形势下召开的，意义十分深远。 刚刚过去的一年，全区经济社会继续保持良好的发展势头，实现了年初预期目标。围绕全区工作中心，我们坚持以加快发展为主题，国民经济保持较快增长；坚持以深化改革为动力，工业经济稳步回升；坚持以提升环境竞争力为目标，城乡建设成效明显；坚持以“两手抓、两手硬”为保障，各项社会事业协调发展；坚持以“三个代表”重要思想为指导，党的建设得到加强。以上这些成绩的取得，是全区上下解放思想、抢抓机遇，团结一心、克难攻坚的结果，同时，也离不开各位人大代表尤其是在座各位同志的全力参与、大力支持。借此机会，我谨代表中共海陵区委向同志们并通过大家向各位人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！我区今年经济社会发展确实取得了一定成绩，但这些成绩只是阶段性的，全面实现小康社会的任务还十分艰巨，我们没有任何理由骄傲自满，更不能固步自封，一定要保持清醒的头脑。

××年，既是全面推进新一轮改革、着力夯实力争“五年总量翻番、八年全面小康”基础的承上启下之年，也是保持经济增长良好势头、实现“十五”目标任务的关键之年。全区上下一定要认真贯彻落实党的十六届三中全会和区委九届六次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“五年总量翻番，八年全面小康”为目标，围绕加快发展主题，进一步解放思想，抢抓机遇，加大改革力度，加快发展步伐，积极实施经济结构战略性调整，大力推进体制创新、技术创新，增强经济发展的动力和活力，力争各方面工作取得新的明显成效，促进海陵经济社会全面、协调、可持续发展。 因此，开好这次人代会，对于动员和团结全区广大人民群众，明确奋斗目标，落实关键措施，坚定信心，迎难而上，全面完成今年经济社会发展的各项任务，具有十分重要的意义。我们要以对党、对人民高度负责的精神，以饱满的政治热情和积极的主人翁姿态，努力把这次人代会开成一个坚定信心、鼓舞斗志的大会，开成一个民主团结、开拓奋进的大会。 二、充分发扬民主，积极履行职责，认真审议和讨论大会的各项报告和议案 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。召开人民代表大

历届人民代表大会及主题内容

历届党的代表大会主题内容： 一大：1921年7月23日至8月初分别在上海和淅江嘉兴南潮船上召开主题：通过了党的 第一个纲领和党的工作决议。党纲确定党的名称是中国共产党，党的奋斗目标是“以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家”，这个国家将实行无产阶级专政，其任务是废除资本私有制直至消灭阶级差别，实现共产主义。党的“一大”正式宣告了中国共产党的诞生，是中国开天辟地的一件大事，具有深远伟大的历史意义。 二大：1922年7月16日至23日在上海召开主题：阐明了中国革命的性质、对象和动力， 制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言第一次明确提出彻底的反帝反封建的民主革命纲领，这就是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。 三大：1923年6月12日至20日在广州召开主题：为解决国共合作问题统一党内认识。 会议认为，无产阶级要打败帝国主义和封建军阀，争取革命胜利，就必须最大限度地分化和孤立敌人，团结一切可以团结的同盟者。同时又正确估计了孙中山领导的国民党的革命立场及国民党改组的可能性，批评了张国焘等人怀疑国共合作的“左”倾错误。党的“三大”确定的国共合作方针与政策对于第一次国共合作的实现，促进中国革命的发展具有重大意义。 四大：1925年1月11日至22日在上海召开主题：是研究和确定党对革命的领导权问题。 明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。指出，中国的无产阶级是最有革命性的阶级，“中国的民族革命运动必须最革命的无产阶级有力的参加并且取得领导的地位，才能够得到胜利。”总结了??年来国共合作的经验教训，明确指出共产党必须保持独立性。还决定在全国范围内发展和建立党的组织。 五大：1927年4月27日至5月9日在武昌举行主题：大会接受了共产国际关于中国问 题的决议案，批评了陈独秀右倾错误，强调无产阶级的领导权、建立革命民主政权及实行土地革命的重要性，但没有提出如何争夺革命领导权及满足农民土地要求的切实可行的解决办法，也没有对如何建立党领导的革命武装提出具体措施。大会仍然选举陈独秀为总书记。因此，“五大”没能起到挽救革命的作用。 六大：1928年6月18日至7月11日在莫斯科召开主题：是总结大革命失败以来的经验 教训，制定新的历史时期的路线与政策。指出，中国社会的性质仍是半殖民地半封建社会，中国革命现阶段仍属资产阶级民主革命，当时的政治形势是处在两个革命高潮之间的低潮中，党的总任务不是进攻而是争取群众准备暴动。既批判了陈独秀的右倾错误，也批了“左”倾盲动主义错误。“六大”的这些决议与路线基本上是正确的，但对中国革命的长期性、复杂性认识不足，特别是忽视了农村根据地的重要性，而且错误地把民族资产阶级当成“最危险的敌人之?，埋下了后来“左”倾错误的根源。 七大：1945年4月23日至6月11日在延安召开主题：是争取抗战最后胜利和在中国实 现光明的前途。毛泽东作了《论联合政府》的政治报告。大会制定了正确的政治路线：“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下打败日本侵略者，建立一个新民主主义的中国。”

在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2018年3月20日)

在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2018年3月20日） 作者： 来源：《中国经济周刊》2018年第12期 习近平 各位代表： 这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢！ 担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托！ 一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。 各位代表！

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民创造的！历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！ 中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明，而且深刻影响着当代中国发展进步，深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。 ——中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终辛勤劳作、发明创造，我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠，发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果，创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品，传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天，中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来，推动我国日新月异向前发展，大踏步走在世界前列。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹！ ——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终革故鼎新、自强不息，开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山，开拓了波涛万顷的辽阔海疆，开垦了物产丰富的广袤粮田，治理了桀骜不驯的千百条大江大河，战胜了数不清的自然灾害，建设了星罗棋布的城镇乡村，发展了门类齐全的产业，形成了多姿多彩的生活。中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。今天，中国人民拥有的一切，凝聚着中国人的聪明才智，浸透着中国人的辛勤汗水，蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标！ ——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略寇急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天，中国取得的令世人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到，团结就是力量，团结才能前進，一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量！ ——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终心怀梦想、不懈追求，我们不仅形成了小康生活的理念，而且秉持天下为公的情怀，盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相信，山再高，往上攀，总能登顶;路再长，

在召集人会上的讲话

在召集人会上的讲话 第十三次党员代表大会各代表团召集人会 议上的讲话 同志们： 我乡第十三次党员代表大会，在区委的领导下，在各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。 一、大会筹备工作情况 我乡第十二次党员代表大会，是在2006年10月召开的，大会选举的第十届委员会应于2011年10任期届满，根据上级党委的统一部署安排，提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定，7月28日召开我乡第十三次党员代表大会，报请区委批准后，及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下，经过积极努力，各项筹备工作业已就绪。 一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法，各选举单位认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐，根据多数人意见确定代表候选人之后，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。共选

出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查，准备提交大会预备会议审议通过。 二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后，乡党委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署，确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容，并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，进行了起草工作。初稿形成后，广泛听取修改意见，先后共修改了5次，最后经乡党委会讨论定稿，报区委领导同意签字，将向大会报告，请代表审查。 三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定，乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单；经反复酝酿讨论后，乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意，将作为建议名单提交大会主席团。 出席这次党员代表大会的代表有63名，组成4个代表组。大会议程有四项： 听取和审议上届党委的工作报告； 听取和审议纪委工作报告； 选举中共马家坝乡第十三届委员会； 选举中共马家乡纪律检查委员会。 大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组，负责大会的具体工作。