基于环境管制视角对我国企业环保投资的思考

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基于环境管制视角对我国企业环保投资的思考

作者：孙魁华

来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第05期

摘要：随着改革开放以来，我国社会与经济的快速发展，环境问题的出现和全球生态环

境的变化也越来越引起人们的关注。我国内地排放二氧化碳的数量与资源的使用量仅次于美国，环境污染也对每年的GDP造成3.5%-8%的损失。因此，企业的生产经营活动也成为资源的消耗者与环境问题的主要制造者，理应承担解决自身环境问题的责任，发挥环境治理与环保投资的主体作用。就目前看，国内外有关环保投资的研究成果主要集中在国家层面、行业层面和地域层面，因而，在企业环保投资问题也属于较为新颖的话题，相关的研究成果不足于更深次地了解环保投资问题。本文仅仅综合了企业环保投资外部因素与企业环保投资的内部因素，企业也有可能打“政府的擦边球”的相关情况。

关键词：环境管制环保投资碳排放

一、文献评述

对于企业环保投资因素的考虑，本文综合了国内外相关研究理论，以不同角度对企业环保投资进行综述。

国内外学者对于企业环保投资的外部因素的研究，大部分集中在环境规制、市场竞争与行业属性。本文仅以环境规制角度对企业环保投资影响进行综述，并予以强调制度理论具有约束和影响组织行为的功能。组织受到制度的压力根据压力来源不同可以分为规制压力、规范压力和文化认知压力。国外学者大致认为环境规制主要包括环境规制强度、环境管制工具、社会责任履行。

环境规制强度。在企业资金有效地情况下，企业在环境管制下对各种环保设施投入资金后，必然影响到其他资金的投入时间与规模，进而影响企业投资结构。因而，环境管管制的强度会在一定程度上影响企业的规模与企业的生产投资活动。环境管制强度与企业的环保投资可能存在“倒U型”关系，在高强度的环境规制下，企业可能被激励而在环保上面投入较大的研发支出，同时也有可能因为研发支出的提高而使企业成本上升，从而不利于环保研发投资活动的进行。进一步可以说，高强度的环境规制可能会延迟企业环保研发支出的投入，如果政府环境规制的强度过高，企业反而不会轻易过早地进行环保研发的投资，环保研发投资可能因为过高的环境规制而推迟。若高强度的环境规制对污染企业收取较高的环境税费远远大于企业进行环保投资成本时，会促进企业进行环保投资行为。环境规制的强度可以依靠排污费的高低来衡量，高的排污费意味着高强度的环境管制，对企业生产经营活动有着一定的约束作用。政府增